新时期公路养护管理发展趋势
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新时期公路养护管理与发展趋势的探讨
摘?要:本文基于公路养护管理工作特征,实践阶段包含问题,探讨了公路养护事业科学发展趋势策略。对提升公路养护管理综合技术水平、实践效果,创设依法治路良好环境,有积极有效的促进作用。
关键词:公路?养护管理?发展趋势
中图分类号:u418 文献标识码:a 文章编号:1674-098x(2012)10(a)-0120-01
1 公路养护管理实践特征及存在的问题
1.1 公路养护管理实践特征
公路养护管理的优质开展,可延长工程服务使用寿命,营造舒适、畅通公路运营环境,强化地区经济交流建设,并创设显著效益。基于养护作业实践,公路养护管理体现了一定的强制性和处置对象整体广泛性,其实施管理具有一定的时效性、随时性与专项性,养护实践手段也需体现一定创新性与精细化,且需要操作管理人员具有较高得素质技能等综合特征。公路养护管理涵盖路面、基础环节养护、桥涵、交通项目、绿化设计与附属设施规划设置等工作。应遵循相关机构的规定,提升养护管理规范性、技术可行性,并应对病害部位做到快速修复处理,依据作业规范规程合理应用安全管控措施。
1.2 公路养护管理存在的问题
纵观公路养护管理实践,在现行的管理体制与运行机制层面存在
着一些弊端问题,体现出了一定的欠缺性与滞后性。如缺乏养护管理定额与统一评估标准,且相关养护设备存在配套率欠缺等现象。当前,我国公路养护管理普遍应用事业型体制,相关费用由上级单位下拨并利用拨款支付方式。这样一来则对社会市场的良好创建产生了负面影响,并会对社会融资形成抑制作用,对养护管理工艺创新、技术发展、管理机制优化极为不利,并会对养护管理水平提升、管理规模延伸扩充形成不良制约。管理层则由于欠缺对养护管理综合效益的科学认识,错误认为公路养护仅能创造社会效益,却无法形成显著经济效益,因而无法提升公路养护管理费用投入。公路养护的具体体现则表现为后劲不足;无法注重科技进步、手段创新的弊端问题。再加上公路养护管理队伍需投入较多经费,令公路养护管理无法实现良好的按需养护与管理。当前,我国公路养护管理实践中还没有颁布统一的定额操作标准,对于养护作业环节的相关经费支出则欠缺良好参考依据,因而势必提升其投入拨付随意性。对于公路工程养护管理整体质量水平的评估则始终应用传统好路率
标准,无法综合考量他类社会服务具体因素。现行较多公路养护作业为节约成本投入,仍旧多采用手工模式,无法良好的引入专业性养护控制模式,更不能很好的做到新工艺、良好施工技术与适应性材料的全面推广与深化应用。优质高效的公路养护管理不仅需要生产建设人员全面支持,提升综合素质水平,同时国民保护公路、爱护公路整体意识也应进一步强化。公路管理应通过对相关公路法律法规的宣传教育、普及渗透,创设良好的公路应用与实践服务环境,
进而促进公路运输事业的科学发展与全面提升。
2 新时期公路养护管理发展趋势策略
基于系统理论,公路养护管理实践是公路工程经营建设的优化完善与持续延伸,可对其应用功能形成良好保障激励。伴随我国路网建设的逐步完善,工程养护管理在全面公路体系中则巩固了自身主导地位,并发挥了核心价值。为此,新时期公路养护管理应就其发展趋势制定科学的实践策略,提升养护质量,创设显著效益。
2.1 公路养护管理运行机制应在实践发展中进一步优化完善
公路养护管理运行机制是明确权限职能,规范管理流程的重要依据,涵盖对机构组织的科学设置,机构层次的优化调整与人力资源的完善协调。同时还包括实践管理标准、作业规范的统一制定。传统体制建设虽发挥了一定服务价值作用,并令公路养护管理工作形成了一定实践经验。然而,该类管理模式受到计划经济体制的影响,无法适应新时期市场经济建设需求与公路养护建设客观标准。因此,公路养护实践发展,应促进运行机制的优化完善。首先应明晰公路工程发展建设趋势与实践管理特征,遵循统一集中操作原则。即应基于领导的集中管控,采用细化分级管理模式,同时应创设养护管理评估、实践技术、方案与定额量化统一标准。同时应配备专业优质养护管理人才队伍,通过技能培养、技术知识传授、精英人才优质选拔、配置良好设备机械、引入安全管控措施,提升养护管理科学时效性。应确保公路工程的规范养护,做好对突发事件的应急处理,并提供优质、丰富、全面的信息资料参考,为交通公路事
业的良好决策、优质发展提供科学依据。为提升养护管控效能,决策管理模式应由经验型管理合理转向专家智能控制模式,创建系统化公路工程养护建设标准数据库,全面激发路面、桥梁信息管理、维修养护专家决策管理体系引导辅助作用。评估养护管理质量水平相关标准创设,应逐步树立综合指标人性化服务理念,令其形成对公路应用服务能效、环境质量的综合直观评价。
2.2 公路养护管理实践技术发展趋势
优质、创新的养护管理技术是确保公路畅通服务运行的核心基础,因此,新时期公路养护管理应积极引入创新实践技术、科学工艺手段,提升服务管理水平。可科学研发地理交通信息体系、提升公路养护现代化效能水平。基于空间数字化信息管理模式,营造可视化监控管理体系。同时可逐步引入丰富功能工具,辅助公路沿线分析研究,形成立体三维空间模式,令实践管理更加便捷简化,数据控制体现良好的时效性,并为公路养护创设科学全面的数据参考,辅助实践决策管理。公路养护管理未来发展应逐步引入高新技术、优质检测方案营造质量评估、养护管理智能化管控模式。可逐步引入雷达手段、精密传感装置、长生波技术,拓展自动化检测控制,实现良好的无损检测管理,令公路养护管理的质量评价、进展监督、病害研究提升效率、增加便利性,并创设良好的经济效益。实践管理中还应继续推广新工艺、手段、材料的科学应用,令公路路面整体耐久水平显著提升。新时期,我国公路养护工作应广泛引入沥青、合成材料、封层技术,优化工程建设整体可靠性,进而实
现良好的节约成本、降低能源消耗科学目标。
2.3 促进养护管理机械化,进一步完善法律体系规范建设
公路养护管理应树立机械化控制目标,引进优质机电液集成技术、节能方案、电子显微手段,营造低污染、高效养护机械化生产模式。同时应对自动化故障监测体系进行深化开发,优化提升公路养护机械整体可靠性、适用性与易用性。应秉承多元化发展理念,完善机械设备制造工艺技能水平,促进其服务效能的优化提升,并合理延长产品应用寿命。为提升养护管控效能,应进一步完善法规体系建设,提升监管力度,营造依法治路优质环境,为公路公益服务性能发挥创设完善保障。相关政府单位应提升监管控制力度,明确主管机构合法权利,并创设良好的社会、政府联合监督管理氛围。
3 结语
总之,针对公路养护管理实践特征、存在的问题,我们只有明晰其发展管理趋势、制定科学实践策略,才能全面提升公路养护管理水平,实现良好效益目标,并促进公路养护管理的持续、全面、科学发展。
参考文献
[1] 刘秀丽.浅谈公路机械化养护监理[j].科技信息,2008(6).
[2] 吕惠卿.广东省公路养护的工程管理政策研究[j].工业工程,2010(4).