公路工程施工建设中的风险管理

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公路工程施工建设中的风险管理

田方侠 重庆市交通监理咨询公司 王 洪 重庆喜地山置业有限公司

摘 要：随着经济的快速发展，我国公路建设尤其是高速公路建设步伐不断加快，然而在与日俱增的工程项目

中存在着众多的风险。加之缺乏对于公路工程项目中的风险意识，因而会增加公路工程运营成本，降低经济效益，影响企业的长远发展。本文就公路工程中的主要风险进行简要分析，并针对风险提出了一些合理化建议，希望对相关工作人员有一定的指导作用。

关键词：公路工程；施工建设；风险管理

引言

公路特别是高速公路建设规模大、周期长、技术要求高，参建主体多，难免在建设过程中存在大量的不确定因素。因而需要加强对工程建设项目中风险因素的管理与控制。尤其在进入 21 世纪以来，我国高速公路建设步伐的加快使得在公路建设项目中引入风险管理显得迫在眉睫。实施风险管理，强化风险意识是推动我国公路快速发展的基本保障。是对提高项目的效益，因此如何做好公路项目建设风险管理，保证工程按期、按质、按量地完成成为现今具有深刻意义的研究课题。

1 公路工程风险管理理论

风险管理是指对影响企业目标实现的各种不确定性事件进行识别和评估，并采取相应的应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。具体通过风险识别、风险估计、风险监控等活动，并根据具体情况采取相应的措施处理风险，从而降低损失，最少的成本实现目标最大化的科学管理方法。

在公路工程施工过程中，风险一般存在于项目的全寿命周期内，且具有以下特点：①客观性、必然性和不确定性。②偶然性与规律性。③可变性与多样性。2.1 公路工程风险因素分析

a ）施工工期延误的风险。工期延误主要来自主客观方面。如主观方面对于业主而言不能提供现场环境，没能及时提供设计图纸或没按时支付工程进度款等，对于承包商和分包商自身方面人员停窝工、机械设备维修、材料质量缺陷等造成的工期延误风险。客观如自然灾害环境带来工期延误。

b ）施工质量风险。主要包括建设材料、施工工艺流程不到位、养护措施不健全。具体表现为建筑材料及构配件不符合相关要求时；施工过程中施工人员未按施工工艺程序施工所产生的质量风险；无证施工或者任意修改相关设计；质检人员未及时进行工序质量检查验收；赶工期导致的质量风险；未采取有效的成品保护措施。

c ）技术风险。公路工程沿线地质条件复杂，存在很多膨胀土，技术处理不合理影响工程进度，进而影响项目目标。

d ）其他风险因素。施工过程中面临的工程设备和人身伤

害风险，自然环境变化的风险，政策风险，合同管理风险，各参建方信誉风险等。

3 公路施工企业应用风险管理的现状

根据以上风险因素分析可知,对于施工企业而言,公路工程实施的风险不仅来自于外部的经营风险,而且对于企业自身在风险管理层次中还存在一些问题,主要包括以下几个方面:3.1 缺乏风险管理意识

目前,我国许多公路工程施工企业的一些管理者风险意识不强,对具体项目风险管理的重要性认识不足,仅仅在施工中实施了一些较为单一的工程质量与安全的保障性措施，仍然缺乏系统明确的风险管理体系。3.2 风险管理机制不健全

当前，许多施工企业在项目部组织机构设置上，并没有考虑风险管理部门职能，缺乏具体落实风险管理任务的人员。大部分企业没有构建较为完善的风险管理组织体系，加之没有对工程项目遇到的风险进行必要的识别，未制定相应的风险防范措施，没有形成有效的风险管理流程，因此在遭遇风险时，往往抵御风险的能力就比较差，造成巨大损失。3.3 风险控制措施不完善

现今，多数承包商还没有构建起较全面系统的风险管理信息系统,，在项目投标时对风险的重视程度不够。风险管理过程中的控制措施比较单一，没有建立起适应具体项目特点的风险应急措施，因此在风险来临时无法及时有效的应对。

4 公路工程风险管理应对措施

4.1 做好项目全生命周期内的风险应对

在工程项目的投标阶段就做好严格控制，在勘察设计阶段、施工阶段、工程竣工验收等阶段做好风险监控，从全局的角度出发控制风险进而实现对工程每个阶段的目标的控制。同时在整个周期内加强对工程各合同的管理，通过合同的有效管理降低风险。

4.2 加强风险决策与协同管理，明晰产权结构

要注重风险决策管理，要避免因决策失误而导致的风险。同时要最大限度的发挥参与各方的能动性，协同管理。

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的检测和维修工作。如若在施工过程中发现问题，应进行及时的解决和处理。

2.1.3 做好信息资料实时报验和整理工作。

暖通安装过程中资料整理和报验工作，应该同工程建设施工同步进行。只有具备了完整真实的信息资料的项目工程，才可以算得上真正意义上的完整工程。但是在现阶段的暖通安装施工作业过程中，有大部分都是直至工程项目快完工结束之前，才开始着手准备整理和报验相关资料。这是一种错误的做法，也是不可取的。实际上，在工程项目建设过程中的暖通安装作业从一开始的预埋的隐蔽资料以及施工过程中的报验材料和完工前得运转材料都需要得到业主的签证和认可。若是在工程完工之后再去补签信息资料，不单困难，而且可靠性和真实性也是大打折扣。

2.2 在作业过程中，做好和其他工种的协调配合工作在工程建设过程中，暖通和供给水、弱电设计和消防之间，应本着“从整体着手，从细处抓起”的基本原则，按照施工的实际情况，制定一个科学、合理的施工方案来规范

和指导暖通安装。在功能设施比较齐全的房屋建筑里，顶棚的净空是非常有限的，但所布置的施工管道又非常的复杂，比方说：专门用于暖通安装的送风管、新风管、排泄管、给水管、冷凝水管等；日常供给水所用到的生活供水管、排水管、废水管等；弱电系统所用到的桥架、电线管等。在工程建设过程中，设计师只是标注了重要机械设备的定位尺寸，而没有对这些管道以及其他配套设施的安装位置、尺寸大小和标高等信息进行详细的标明。有的是在即使是对这些信息进行了详细的标准和说明，但由于和其他工种作业相冲突，也给暖通安装带来诸多不便。因此这就需要我们在暖通安装过程中，做好各工种之间的相互协调配合工作。

3 总结

随着经济的迅速发展和人民的生活水平不断提高，人们越来越注重日常生活的质量，尤其是居住环境的质量。这就要求我们要在工程建筑过程中做好暖通安装的施工质量管理工作，切实保障工程施工的进度和质量，在确保工程保期保质完成的同时，有效的降低施工成本。

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振冲加密方法而言，其主要适用于粘粒含量小于 10％ 的一些中、粗砂建筑地基基础的处理。实践中我们可以看到，振冲碎石桩通常是用来加强建筑地基基础承载能力的，同时还可以有效地减少建筑地基基础的不均匀沉降量，对于提高土坡抗滑稳定性及土体抗剪强度具有至关重要的作用。

6 CFG桩法

所谓 CFG 桩法，即水泥粉煤灰碎石桩法，主要适用于粘性土、砂土、粉土以及已经自重固结了的素填土建筑地基基础的处理，对于淤泥质土通常应当依据该区域的现场试验及相关经验，来确定该方法是否适用。在建筑地基基础与桩顶之间，通常要设置适当厚度的一层或数层褥垫，并保证桩与土能够共同承担荷载，从而形成一个相对比较坚固的复合型地基。实践中我们可以看到，CFG 桩法主要适用于独立基础、条基、箱基以及筏基，同时可用于提高建筑地基基础

的承载能力、减少地基基础的变形量。对于可液化的建筑地基，通常可运行碎石桩及水泥粉煤灰碎石桩等多桩型形成复合型的建筑地基，从而有效地消除建筑地基土的液化程度，并提高其承载力。

在建筑基地基础处理过程中，除以上方法外，还可以使用单液硅化法、碱液法、换填垫层法以及柱锤冲扩桩法等。实践证明，这些建筑地基基础的处理方法效果都非常的明显，在现代建筑地基基础处理作业中发挥着重大的作用。

7 结语

建筑地基基础的处理质量，直接关系着该建筑地基未来的建筑结构使用寿命及其安全性，对于人民的生命和财产安全也可能会产生一定的影响，因此必须加强对建筑地基基础的处理，根据拟建筑地点的地质特点，及时采取有效的处理方法，对于保证建筑地基的可适用性具有重大的意义。

公路工程建设的风险是无时不在的，参与建设的各方在享有权利的同时也相应承担一定的责任风险，要保障责权利的均衡就需通过建立明晰的产权结构，制定合理的风险承担模式，进而使得参与方均发挥各自作用，实现利益最大化。4.3 引入先进的技术措施和组织保障体系

首先通过对项目实施中的风险进行研究分析，根据结论选择抗风险能力强、灵活有弹性的风险控制技术方案，其次引进高质量的技术人员和管理人员，制定合理的激励奖惩机制，建立完善的组织管理制度，充分发挥其在实施过程中严格控制风险的作用。

4.4 强化全过程动态管理

在公路工程的建设过程中，要在全寿命期内全程监控，经风险辨识其可能存在的风险源；定量估计对已识别的风险发生的可能性大小、发生的时间和范围；并对各风险因素进行评价，进而对公路建设过程中存在风险进行控制。将全寿命周期理念与动态控制理论相结合，以期在项目实施过程中及时发现风险并及时制定有效的风险对策，实行全面风险管

理，避免不必要的损失。

5 结语

在公路工程项目施工建设过程中，存在着大量不确定因素，因而加强风险管理便成为保证工程项目顺利实施的前提，同时也是施工企业降低成本、提高企业核心竞争力的重要手段。本文结合公路建设中风险管理的现状，对公路工程建设中的风险因素进行分析，探讨了风险管理的重要性以及应对措施，意义在于强调在公路建设中建立完善的风险管理机制，并对公路工程项目实施全面风险监控，以此来实现企业的目标的重要性。

参考文献：

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[2]黄翰栩.对公路工程项目风险管理的探讨[J]科技资讯.2011（13）

[3]钱霄芬.谈公路工程项目风险管理[J]价值工程.2010（6）