浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件
对英国集体谈判制度形成过程的历史考察_吕楠
［收稿日期］2008-05-21［作者简介］吕楠（1978—），女，河北沧州人，中央编译局世界所助理研究员，中国人民大学博士，主要从事劳资关系、政党政治研究。
对英国集体谈判制度形成过程的历史考察吕楠（中央编译局世界所，北京100032）［摘要］英国是资本主义的先行者，也是最早成立工会、最早进行集体谈判的国家。
随着工人运动的发展，英国的集体谈判也经历了萌芽、从非法到合法的发展过程，并形成了独特的传统：自由放任。
这一传统既是英国资本主义经济政治特征的体现，也是工人与资本家斗争的结果，对英国劳资关系的发展有着深远的影响。
［关键词］英国；集体谈判制度；自由放任［中图分类号］D41.561［文献标识码］Ａ［文章编号］1008-8466（2008）05-00069-022008年10月中共长春市委党校学报Oct.2008第5期（总第112期）Journal of the Party School of CPC of Changchun Municipal Committee（General No.112)No.5一、英国集体谈判萌芽按照国际劳工组织对集体谈判的定义，集体谈判的一方为一名雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织，另一方为一个或数个工人组织。
显然，只有当工人联合起来，具有组织形式之后，才具备集体谈判的可能。
中世纪的英国存在着一些帮工工会，但它们并非永久性的团体，因为在行会制度下，雇主与帮工的利益并没有完全分开和对立。
一个雇主所能雇佣的帮工一般只有几个人，帮工学徒几年后，勤奋能干的大多另立门户或与雇主之女成亲。
[1]（P4）换句话说，中世纪的雇主与雇工同在一个等级上，彼此是师徒关系，而不是阶级关系。
[2]（P250）资本主义生产方式的萌芽为劳资关系的出现提供了可能性。
当生产与经营权泾渭分明、老板与雇工截然分开、社会上又大量存在着永久性劳工时，工会才有了产生的土壤。
在资本主义发展早期，劳工的工作生活环境相当恶劣，几乎没有任何法律和制度上的保障。
西方国家集体谈判制度的历史发展及其启示
有团结权、谈判权；承认工会，确定了工会组织的地位和集体谈判 求，是实行市场经济体制国家处理劳资关系应当遵循的一般规
制度，进一步调整劳资关系政策，从过去的自由放任转向积极干 律。集体谈判制度作为西方市场经济发达国家化解劳资矛盾、解
预国家经济。如 1871 年英国颁布了世界上第一部《工会法》，该 决劳资纠纷的主要手段，必然与该国的市场经济体制相联系，其
的这一本质。现代企业实行企业产权与经营管理分离的制度，企 关系，即协调个别劳动者和用人单位之间的关系，而集体合同调
业管理方代表和维护资本的利益，且对企业资本负责，而劳动者 整集体劳动关系，即协调劳动者集体与用人单位之间的关系。集
由于受其在劳动关系中的隶属性等因素的影响不能单独创造其 体谈判权属于劳动者的集体劳权，集体劳权的实现有助于弥补个
表现为政治和经济利益混为一体。1993 年我国宪法的部分修改 动合同制度的确立与推广，而忽视集体谈判与集体合同制度的建
确认了市场经济体制的实行。在我国传统的计划经济向市场经 设，这不利于建立和谐稳定的劳资关系协商机制。劳动法律关系
济转变过程中，我国企业的劳资关系也逐渐恢复了经济利益关系 分为个别劳动关系和集体劳动关系，劳动合同调整的是个别劳动
价值，而必须借助于物质生产条件才能实现其劳动力价值，加之 别劳动关系强弱的失衡，为劳动关系的调整和劳资矛盾的处理提
我国长期以来劳动力供大于求，失去总体平衡的状况，使得“资强 供了一条法制化的规范轨道。公平合理的劳动合同制度要建立
劳弱”现象越来越严重。由于资方对于劳动者的劳动条件和福利 在双方主体处于平等地位进行协商，而这种平等地位需要劳动者
题，都可以通过集体谈判来解决。
实行的半行政化劳资关系处理机制已不适应新的形势需要，其劳
第二章集体谈判理论
工 资 率
W′ W P′ MR 0 N′ N 劳动力 S P
D
工 资 率
W ′ W W ＂ P ＂ P M S S
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D
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劳力 动
T1
集体谈判中的让步曲线
w
A B W*
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雇主不答应工会的要求 带来的损失（ MD） 工会的谈判能力＝ 雇主答应工会的要求带 来的损失（ MA） 工会不答应雇主的要求 带来的损失（ UD） 雇主的谈判能力＝ 工会答应雇主的要求带 来的损失（ UA）
一、公平理论 西班和沃尔克（Thibant, Walker “过程控制效 应”。 弗格（Folger） “表达效应”。 贝叶斯（Bies）将公正概念进行细分，认为公正除 了结果公正、起点公正等内容外，还应该有被决策 影响到的客体与决策主体之间互动是否公正的问题， 也就是“互动公正”问题。 美国明尼苏达大学的约翰巴德（John Budd）教授 将效率、公平之外又增加了声音（Voice）一词， 三者共同作为支撑描述劳动关系状况的要素，形成 了现代美国较为流行的劳动关系研究框架。
对于双方而言，谈判能力就是自身具有的影响 对方收益和减少自身损失的能力。 张伯伦认为，在集体谈判中，一方的谈判能力 是对方两种选择之间的收益比 当工会的谈判能力，也就是MD/MA>1时，形势 MD/MA>1 就对工会比较有利。当雇主的谈判能力，也就 是UD/UA>1时，形势就对雇主有利。对双方都 有利的情况下，很容易达成一致。而在双方不 利的情况下，协议就不容易达成。
社会学视角
员工组织需求 合作伙伴 工具性动机和表达性 （员工的归属感等多 （利益多元化下的多 动机（表达集体意愿 元需求；工会的多元 元决策体系） 和表达不满本身） 目标） 权利主体 权利分享体系 双方权利体系结构的 （员工权利的让渡与 （对现代法权制度的 变化 授权） 修正）
关于集体谈判制度的研究述评
关于集体谈判制度的研究述评发表时间：2019-12-24T09:31:38.883Z 来源：《城镇建设》2019年第22期作者：郭玉洁[导读] 劳动者对经济发展和产业的转型升级具有重要作用。
一、引言劳动者对经济发展和产业的转型升级具有重要作用。
当前我国经济正处于经济结构调整优化、动能转换的关键时期，维护劳资关系的和谐十分必要。
劳动者在劳动关系中往往处于弱势地位，集体谈判制度的建立对于维护劳动者的合法权益具有积极意义，同时集体谈判制度的建立会减轻政府处理劳资冲突的压力。
因此，迫切需要进一步完善集体谈判制度的相关立法，使劳资冲突问题的解决更加规范化。
二、集体谈判制度的涵义（一）集体谈判制度的定义“集体谈判”的概念最早是由英国的学者比阿特丽斯· 韦伯在1981年提出。
随后在1981年，国际劳工组织在《关于促进集体谈判的公约》将“集体谈判”定义为“其中一方为一个雇主、一个雇主团体或一个以上的雇主组织，另一方为一个或一个以上的工人组织的谈判，以确定（1）工作条件和雇佣条件；和/或（2）调整雇主与工人之间的关系；和/或（3）调整雇主或其组织与一个工人组织或一个以上的工人组织之间的关系”。
Mcllwee（2001）将“集体谈判”定义为“专门的雇主和工会谈判委员会共同决定有关雇佣问题的制度化协商谈判体系”。
我国在《工资集体协商试行办法》中将“工资集体协商”定义为“职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为”。
程延园（2004）将“集体谈判”定义为“工会和资方确定就业条件和待遇的交涉过程，它是劳动者以公会这种团体形式所进行得交涉，其中包含了谋略、运气、压力、让步和能力等多种因素”，这个定义包含了集体谈判中的因素，强调集体谈判的特点。
赵曙明（2012）将“集体谈判”定义为“劳资双方在相关法律框架内就工作的组织、员工的激励与参与，以及纠纷的解决等一系列与工作相关的内容在本方利益最大化基础上进行的博弈”。
19世纪英国集体谈判制兴起原因述论
19世纪英国集体谈判制兴起原因述论刘金源(南京大学历史学院，江苏南京210023)摘要：集体谈判是近代英国兴起的一种劳资争议化解机制，调解、仲裁成为当时集体谈判的原初形 式。
集体谈判制在19世纪中叶英国的兴起，主要因素有:新模式工会的迅速兴起及其推行尽量避免罢工、倡导劳资合作的斗争策略，为集体谈判制兴起提供了重要前提;雇主组织兴起后，其对工会地位的认可以 及对仲裁、调解的认同，成为集体谈判制兴起的决定性因素。
此外，19世纪后半叶经济繁荣带来的收入增 长为劳资转向合作、实现利益共享提供了经济基础，而公众舆论对于社会稳定的关注以及对于和平化解争 议的期望，为集体谈判制兴起提供了良好的社会环境。
总之，集体谈判制是19世纪中后叶英国经济社会 繁荣背景下劳资双方斗争策略转变的必然结果，它促成了近代英国劳资关系从对抗向合作的转变。
关键词：英国；集体谈判；仲裁;调解；劳资关系中图分类号：K561.4 文献标识码:A文章编号:1005-605X(2016)04-0017-09Analysis on the Causes of the Rise of Collective Bargaining System in 19th Century BritainLIU Jin- yuan(School of History,Nanjing University,Nanjing210023 ,China)Abstract：Collective bargaining was a system on resolving industrial disputes in modern Britain,with arbitration and conciliation as its original forms.The causes of the rise of collective bargaining system in 19th century Britain are as follows：the rapid rise of New Model Unions and their strategies of avoiding strikes as much as possible and advocating cooperation with the employers provided the premise of the rise of collective bargaining.With the rise of the Employers，Associations,their recognition for the status of trade unions and their approval of arbitration and conciliation became the conclusive factors to the rise of collective bargaining.Moreover,the increase of the income caused by the economic prosperity in the middle and late 19th century Britain provided the economic bases for the cooperation and benefit sharing between the employers and the workers.The public opinion on social stability and its appeal for the peaceful means of resolving industrial disputes provided the good social circumstances for the rise of collective bargaining.In general,the rise of collective bargaining system is the inevitable product of the transformation of struggle strategies between the employers and the workers under the background of Britain，s economic and social prosperity in the second half of the 19th century,which promoted the change of British industrial relations from confrontation to cooperation.Key words:Britain;collective bargaining;arbitration;conciliation;industrial relations“集体谈判（collective bargaining)制度是现____________________代市场经济国家具有悠久历史的调整劳动关系①程延园:《集体谈判制度研究》，中国人民大学出的重要机制。
集体谈判的影响因素分析_基于一家合资企业集体谈判历史变迁的实证研究
意义的集体合同至今依然普遍存在。 集体合同的 数量和集体谈判的覆盖面也许可以通过具有中国 “运动式 ” 的推行而达到预定的数字目标， 特色的 但如何能够通过有效的谈判达成合同， 并使合同 则需考虑多方因素。 有效地维护工人利益，
国基层及基层以上工会参与签订集体合同 110. 7
⑨ ⑧
成为独立公司并甩掉大批雇员，使他们不再受到 公司与联合汽车工会签订的全国集体合同的保 护。临时雇佣关系数量增加， 降低了集体合同的 无法 覆盖面。很多雇员连个人劳动合同都没有，
瑠 瑏 被包含在工会中， 更不被集体合同所覆盖。
工会会员率的下降、 工会组织结构 的“空 壳 化” 和集体谈判分散化的矛盾， 是集体谈判影响力 下降的最直接因素。尽管来自不同角度的统计所 显示的数据有所差别， 但工会组织率下降的趋势 有目共睹。1983 年至 2006 年， 美国的工会会员率 自 20% 降至 13% 。而且， 私有部门的会员率只有 7. 9% 。英国的工会会员率自 1979 年的 55% 降至
④
济实力对集体谈判造成消极影响。 如， 美国福特 和通用汽车公司通过改变管理方式来阻碍集体谈 判。IBM 公司推行的以人力资源管理替代工会的 做法使 IBM 全球所有公司都没有组建工会和进行 集体谈判。丰田公司创建的日本生产方式在全球
⑦ 的推行， 则给集体谈判的有效性带来更大挑战 。
会会员率和组织率的变化来分析集体谈判制度的 影响因素。 20 世纪 80 年代以后的文献， 集中讨论了在全 球化的背景下， 集体谈判所面临的挑战。 基本的 结论是： 欧美国家的社会政治经济背景发生了巨 大变化。失业率多年居于高位， 较高的失业率缩 减了集体谈判的边际， 工人不得不在保证就业稳 定和提高工资中进行两难选择。新自由主义在欧 美主要国家通行， 大大减弱了 工 会 组 织 的 力 量。 从经济一体化到全球化的发展， 跨国公司的实力 改变了谈判双方的 力 量 对 比 和 结 构。 极大扩展， 跨国公司在全球推行的管理制度， 在相当程度上 影响了集体合同的有效性。更加灵活化和短期化
中国集体谈判制度的发展及问题
中国集体谈判制度的发展及问题作者：焦遇星桥来源：《现代营销·理论》2020年第05期摘要：随着我国经济社会的发展，劳动关系问题日益突出。
当发生劳资纠纷时，集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。
本文通过沃尔玛集体协商案例，探究集体谈判制度的发展及问题。
关键词：沃尔玛;集体协商;工会;劳动关系随着我国经济社会的发展，劳动关系问题日益突出。
当发生劳资纠纷时，集体谈判成为劳方与资方解决问题的新途径。
我们将就我国集体谈判制度的发展及现阶段存在的问题展开论述。
集体谈判，在我国又称为集体协商，是指资方和雇员代表借助谈判，旨在达成覆盖某一雇员群体的协议，以决定就业条件与待遇，协调雇佣关系的一种方法。
通常以组织起来的工人即工会为一方，以联合起来的雇主如雇主协会为一方，围绕工资、就业保障、其他待遇、工作条件等展开的集体讨价还价。
达成双方都能接受且愿意遵守的集体协议，是集体谈判的最终目的。
集体谈判时，劳方与资方就确定工作条件和就业条件;调整雇主与工人之间的关系;调整雇主组织与工人组织之间的关系进行谈判。
集体谈判具有几个特点：1.承认劳动关系双方在谈判中的法律地位和权利是平等的。
2.集体谈判制度体现了劳动关系调整中的劳资自治。
现在集体谈判制度在我国的应用日益广泛，集体谈判是工人享有的基本权利，也称劳动基本权。
同时它也是是市场经济条件下劳资关系调整的基本形式。
我国从建国初的计划经济体制逐步过渡到社会主义市场经济体制，集体谈判制度也在不断的发展着。
在计划经济体制时期国家通过计划配置劳动力，劳动者的工作环境和工资都是国家统一规定，不存在像现在这样激烈的劳资矛盾，也就不存在集体谈判制度。
在向市场经济过渡中，劳动力通过市场进行配置，劳动就业制度产生了根本改变，以劳动合同为基础的“雇主—雇员”关系取代了终生雇佣关系。
我国从20世纪90年代初，开始引入集体协商制度。
1994年颁布的《劳动法》对集体协商和集体合同制度作了原则性规定。
我国集体谈判权发展分析(一)
我国集体谈判权发展分析(一)〔摘要〕集体谈判权作为集体劳权通常是由劳动者集体享有，并由工会作为劳动者的代表来行使的权利，是集体劳权的核心权利。
集体谈判权是通过集体谈判制度来实现和保障的。
我国集体谈判权的发展还存在着很多问题，我们必须从多方面加以重视。
〔关键词〕集体谈判权；立法；工会；保障集体谈判权是劳动者集体权利的中心权利，是在市场经济条件下，劳动者争取自己权利的手段和方式，我们应当尤为关注。
但是，我国劳动者集体谈判权的实现存在着很多问题。
因此我们必须对造成这些情况的原因进行分析，并提出相应对策。
一、我国集体谈判权相关立法方面我国集体谈判权相关立法简单、立法层次低。
20世纪后，随着公众观念和社会公共政策逐步深入人心，越来越多的市场经济国家接受了运用法律手段确立集体谈判制度的做法，将集体谈判权作为工业民主权的形式写进法律条文。
由于集体劳动关系反映了劳动者作为群体与雇主之间的关系，很多国家立法上对调整集体劳动关系都比较重视，在很多西方发达国家的劳动法中，最重要的就是对集体关系的调整，制定了专门单行法。
如德国的集体协议法，就是德国劳动法最为重要和最为复杂的。
而目前，我国的劳动法仅有几个条文规范集体合同。
我国《劳动法》仅简单勾画了集体协议制度的基本轮廓和框架，难以为集体谈判权的实践提供足够、有效的法律支持。
我国《劳动法》第三十三条规定：企业职工一方与企业可以签订集体合同，集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
但是，《劳动法》没有规定如何进行集体谈判，即没有保障集体谈判的条款。
并且对职工与企业签订集体合同，在法律条款中的表述是采取可为性的规定，使用的词汇是“可以”，当事人可以为一定的行为，也可以不为一定的行为，并非是强制性条款,而是选择性条款,同时也缺乏必要的罚则，实际上具有劳资双方自治的含义。
这种规定,如果在劳资双方力量对比相对平衡,或者劳动者有罢工权作为后盾支持,如英国或德国,是可以实行的。
浅析中国的集体谈判
浅析中国的集体谈判何谓谈判，《牛津简明词典》作出了如此定义：为就某些事项达成一致而与他人协商；为达成和解或妥协而讨论问题。
谈判经常会被认为是解决冲突和争端的最常用方法也是维持商业秩序的唯一有效的途径。
法律谈判就是一个将法律培训、法律技能和人际交往的能力融合在一起并最终达到预期目的的一个过程。
超过95%的民事纠纷是通过谈判协商解决，而不是通过向法院起诉解决。
在诉诸法院的纠纷中，也有大部分是通过谈判协商解决的。
通过谈判达成和解具有一定的优势。
例如可以为涉及的当事方提供一定的潜在的好处，可以避免审判带来的拖延、经济投入和不确定性。
而且谈判减轻了出庭的压力。
但是，通过谈判来解决问题并不适合于所有的场合与事件，当委托人为寻求新的进展或法律的澄清，或感到个人受到公开侮辱必须通过诉讼才能获得心理慰藉，或对其提起的诉讼完全就是毫无价值的无稽之诉时，则不适合谈判。
同样的，当责任或损害不确定希望由法院来评判时，或对方不愿妥协或接受协商的解决方案时，也都必须通过诉讼来解决。
事实上，因为社会主义社会的利益关系多元化，存在着各种矛盾。
尤其在发展市场经济的条件下，劳资之间以及不同利益集团和不同市场主体之间使用集体谈判手段解决利益纷争，调适分配关系，将是不可避免的。
在我国，长期以来理论上没有集体谈判之说，实践上也少有集体谈判之举。
但由于利益矛盾早已是客观存在，必然产生某些摩擦和纷争，为了维持形式上的协调统一，又不能把矛盾公开化，于是隐蔽性的谈判便产生了。
如上有政策，下有对策；“遇着绿灯跑步走，遇到黄灯赶快走，遇到红灯绕着走”；出工不出力，按酬付劳；个体户和私营业主为了显示自己的存在，进行极端奢侈的野蛮性消费，等等。
所有这些，都可看作隐性谈判的表现形式。
这种谈判没有组织，分散在各种场合里自发地进行。
这种谈判所针对的对象，可能是某种政策、某种法规、某种社会风气、某项管理制度、某种机构、某种社会成员。
这种谈判虽不产生“协定”、“协议书”、“纪要”等权威性文件，但它的力量有时却足以动摇某些政策法规的基础，瓦解某些机构的威信，改变某些社会意识的走向，引起社会要素的分化与整合。
最新浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件
浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件——以我国集体协商集体合同制度建立为例【摘要】本文通过对中国集体协商与集体合同制度的建立的分析，概要地总结了集体谈判制度产生的一般历史条件。
同时指出该研究方法的不足，并简单阐述了国际劳工组织对集体谈判制度产生的影响。
【关键词】集体谈判制度历史条件市场经济【正文】集体合同制度最早起源于欧美工业化市场经济国家，通常被称为劳资谈判或者集体谈判。
集体谈判制度是指工人代表或者工人团体与雇主或者雇主组织就劳动条件和劳动标准进行协商谈判、进而签订集体协议的法律制度1。
这项制度是市场经济体制下调整劳动关系的重要的劳动法律制度。
最初的集体谈判出现于18世纪末19世纪初的英国、美国等工业化国家，到19世纪中期开始在欧洲众多国家取得合法地位，相继出台了保障劳资集体谈判权、罢工权、闭厂权等相关权利的立法。
第一次世界大战后，集体谈判制度在一些西方工业化市场经济国家普遍实行，发展并形成一套比较完备的机制，成为各国劳资双方确定劳动条件、协调相互关系的一种基本方式。
第二次世界大战后，集体谈判制度遍及主要工业化市场经济国家，同时国际劳工组织对此在法律上给予规范，并逐渐推广到众多的是发展中国家。
20世纪90年代中期，随着社会主义市场经济体制的推进，我国也开始实行这项制度，在我国称之为集体协商与集体合同制度。
从时间上看，中国集体协商与集体合同制度的建立比该制度的产生晚了百余年，以中国为研究对象去探究集体谈判制度产生的一般历史条件似乎并不具备研究主体的客观性，该制度最初产生时的历史背景、中国政治体制的特殊性等因素使得客观环境发生变化，集体谈判制度产生的条件也会随之有所改变。
不过，任何事物的发展都有其客观规律，并存在着一定的共性，集体谈判制度的在中国的建立也不例外。
通过对中国逐步建立集体协商与集体合同制度的过程分析，我们是可以看出集体谈判制度产生的一般性历史条件的。
第13章 集体谈判
第三方在解决谈判争 议中所付出的成本：
谈判双方平摊
仲裁
仲裁机构
19
谈判协议的批准
1立法机构的批准
（与私营部门集体谈判的关键性区别） 对于管理方，立法机构划拨适当资金，以在财政上保障对 协议有关经济条款所需的资金支付。
2工会组织成员的接受
对于工会组织，谈判协议的批准需要绝大多数投票者对协 议的支持。
11
公共部门集体谈判制度的独特性：集体谈 判、个人权利与宪法
保障公共雇员的享有报偿和福利的权利，已经收到集 体谈判制度特别的影响和作用。对这些活动的控制权 力已经由管理部门逐步移向立法部门。 立法机构在集体谈判过程中的三项作用： 1，影响和控制协商过程的立法； 2，通过适当的法案，规定集体协议产生过程中适当 的资金拨款议案； 3，通过实体性立法，将一些非经济事务融合到管辖 范围内的人事法律与人事关系中。
5
集体谈判的意义
作用意义是双重的： 对雇员来讲，通过集体行动，可以有效抑制雇主一些 不合理的、侵犯劳动者利益的行为发生，为劳动者争 得平等的地位、必要的劳动条件和基本的生活保障等 一些合法权益。 对雇主来讲，通过谈判的方式可以加强劳资双方的沟 通与合作，促进劳动关系的稳定，推动企业目标的实 现和企业效益的提高。
12
在私营部门中，集体谈判涉及到两个社会价值之间的 冲突即行政效率和雇员权利。而私营部门的管理层关 心的是是否达到“盈亏底线”，通过较低的生产成本 控制（工资和福利等）来保护利润。 在公共部门中，集体谈判制度发挥着极其特别的作用 。政府机构必须雇员作为公民所拥有的宪法权利，工 会在保护公共雇员的个人权利，但民选官员和公共管 理者将继续行使其权力去制约公共雇员的个人权利。
浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件
德国的集体谈判 实践：以工会为 主导，通过谈判 达成工资、福利 等协议，并受到 政府监管
日本的集体谈判 实践：以劳资双 方为主导，通过 谈判达成劳资协 议，并受到政府 监管
国际劳工组织的推动
国际劳工组织在集体谈判制度 中的角色
国际劳工组织对集体谈判制度 的推广和促进
国际劳工组织对集体谈判制度 的规范和指导
劳资关系的紧张
章节副标题
劳资矛盾的激化
劳资双方利益冲突加剧 工会组织力量壮大，为劳方争取权益 政府对劳资关系的监管加强 社会舆论对劳资矛盾的关注和报道增多
工人罢工的频繁
工人罢工的背景：劳资关系紧张，工人权益受到侵害 工人罢工的起因：工资待遇、工作环境、劳动条件等方面的问题 工人罢工的影响：对企业生产造成影响，引起社会关注 工人罢工的解决方式：政府介入、劳资双方协商、法律途径等
集体谈判制度的未来：随着社会文化的不断变迁，集体谈判制度也将不断发展和完善，为社会的 公正和平等做出更大的贡献。
国际经验的借鉴
章节副标题
欧美国家的集体谈判实践
英国的集体谈判 实践：以工会为 主导，通过谈判 达成工资、福利 等协议
美国的集体谈判 实践：以劳资双 方为主导，通过 谈判达成劳资协 议
集体谈判实的 推动：实践经验 不断推动集体谈 判的制度化进程
社会文化的变迁
章节副标题
民主思想的普及
民主思想的起 源和发展
民主思想在中 国的发展
民主思想在欧 洲的传播
民主思想对 集体谈判制
度的影响
人权观念的增强
尊重人权：集体谈判制度的核心是尊重人权，保障工人的权益 平等观念：集体谈判制度体现了平等观念，使工人能够与雇主平等对话 自由观念：集体谈判制度强调自由观念，让工人能够自由表达自己的诉求 法治观念：集体谈判制度遵循法治观念，确保谈判过程和结果的合法性和公正性
20世纪初期英国集体谈判制度的形成及启示
法学 研究 ・
２ Ｏ世纪初期英 国集体谈判制度的形成及启示
毛
摘
景
（ 闽南师范大学 政法系， 福建 漳州 ３ ６ ３ ０ ０ ０ ） 要： ２ Ｏ 世 纪初期 ， 英 国确立 了与其经济体制相适应 的集体谈判制度 ， 并一直延续避行 星
今。受英国的 自身经济发展 、 思想传统和政府政策等因素的影响 ， 这一制度的形成经历了从暴力对
的演变阶段 。我国推行市场 经 济 ３ Ｏ多年 ， 目前 正处 于劳 资 矛盾多发 、 制度供给 不足 、 国际竞 争激 烈 的关 键 时期 。虽 然 两国政 治制度不同 ， 劳资关 系也有差 异 ， 但 探析 英 国集体谈 判 制度 的演变过程及 成 因 ， 对 于我 国化解 当前劳 资矛盾 、 构
坊主向议会提交了请愿书 ， 其中写道， “ 好些时候以来 。 在伙 计中已经存在一个有危险性的组织……目的是迫使师傅普 遍提高他们的工资……伙计们经常进行这种阴谋 。 师傅牲住 不得不退让。最近他们又提出耍提高工资 我们还没有答应
他们， 可是他们已经拒绝上工了” 。政府在惊恐之下 。 于 １ ７ ９ ９ 年制定了《 反结社法》 ， 宣布工会为非法组织。 规定任
抗、 调解仲裁再到集体谈判确立的过程 。我 国 目 前也 处于劳资矛盾 多发期 ， 虽然两国政 治体制不
同， 劳资关系也不同， 但探寻英国集体谈判制度的演变历程， 总结和借鉴其历史蛭验。 有利于构建我
国和谐 的 劳动 关 系。
关键词 ： 英国； 集体谈判 ； 工会 ； 劳资矛盾 ； 调解仲裁 中图分类号 ： Ｄ Ｆ ４ ７ 文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ３ － ０ ９ ６ ４ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ － ０ ０ ６ ３ － ０ ４
我国集体谈判制度分析
我国集体谈判制度分析贺琪2008212208【摘要】集体谈判制度是通过法律谈判的形式，以劳资双方所签订的劳动协议为基础，来解决市场经济条件下劳资关系的新路径。
但集体谈判制度在我国并未得到充足发展，尤其是改革开放新时期以来，在各种因素的制约下集体谈判制度举步维艰。
国外集体谈判制度的发展为我国提供各方面的借鉴，尤其是以德国为代表的欧洲国家。
解决我国当下集体谈判制度的问题尚需立足我国实际，吸取国外优秀成果，逐步完善集体谈判制度。
【关键词】集体谈判劳资关系问题对策集体谈判，简言之，即通过法律谈判的形式在雇主与雇员之间通过签订劳动合同或者劳动协议的方式来解决关于劳资双方关系。
在集体谈判过程中，通过劳资双方的积极协商，立足于双方所存在的共同利益和矛盾，以达到劳资双方和谐相处，共同发展的目标。
但关于集体谈判的表述却是存在不同的解释。
比阿特丽斯最先将“集体谈判”一词用于与产业相关的法律谈判之中，她于1891年在其研究论文《英国合作运动》中使用。
1918年，德国的魏玛宪法专门对集体谈判做出了规定。
我国《集体合同规定》将集体谈判称为“集体协商”，并将其定义为：集体协商是是指企业工会或职工代表与相应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的行为。
在劳动力市场上，由于资方天然的掌握着社会中的生产资料，使其处于同劳动者的对比中处于优势的地位。
在此情形下，劳动者常常是以单个个体的身份出现，尤其是在于雇主谈判的过程中更是处于劣势。
为此，建立更多劳动者共同的谈判组织来与强大的资方相抗衡，则是实现劳资双方关系稳定的一种新路径。
劳动者的联合，建立起劳动者的团体组织，在劳动用工之前的劳动协议签订之时以及劳动过程中劳动者权益的保护都发挥了积极的作用，并以此来有效克服劳资双方过分悬殊的优势地位关系。
一、集体谈判的特征集体谈判制度作为法律谈判体系中的一种，除具备法律谈判的特征之外，还具有处理具体劳资关系的功能性特征。
在集体谈判的形成过程中，逐步形成了一下特征：1、集体谈判是法律地位平等的双方所进行的谈判对抗机制集体谈判首先作为法律谈判机制中的一种，首先法律谈判的对抗性特征，而具体到集体谈判过程中，又具备协调劳资双方关系的功能性特征。
浅析我国集体谈判制度
Journal of Qiqihar Junior Teachers ’College齐齐哈尔师范高等专科学校学报随着计划经济体制向市场经济体制的转变，我国私营经济的发展取得了巨大的成就，对我国国民经济增长和产业结构调整做出了历史性的贡献，但是我国的劳资关系变革的制度背景比较复杂，而且在社会经济转型期间，我国社会经济成分、就业方式、分配形式和利益关系日趋多样化，在此基础上建立的劳资关系也就日趋复杂化。
在我国，劳资纠纷平均以30%左右的速度递增，已成为最主要的社会经济矛盾之一。
集体谈判是市场经济国家劳动关系制度的核心，是解决冲突的一个重要途径，对于建立和谐劳资关系具有十分重大的意义。
一、集体谈判制度概述（一）集体谈判的概念国际劳工公约对集体谈判的定义为：集体谈判是适用于一名雇主、一些雇主或一个或数个雇主组织为一方，就以下目的所进行的所有谈判：（1）确定工作条件和就业条件；（2）调整雇主与工人之间的关系；（3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。
简单的说，集体谈判就是资方和工会或者雇员代表通过谈判和交涉，旨在达成覆盖某一雇员群体的协议，以决定就业条件与待遇等一系列雇佣关系问题。
（二）集体谈判的产生19世纪60年代—70年代，英国和德国的工人为了改变受剥削、受压迫的境遇，和资本家展开了一系列维权斗争，产生了部分行业工会与雇主进行集体谈判、签订集体合同的做法。
19世纪末到20世纪初，工会的地位开始合法化，工会组织迅速发展壮大，成为集体谈判的重要一极。
西方国家政府开始认识到劳资关系对经济、社会发展的重要作用，颁布了一系列有关集体谈判的法律法规。
从20世纪中叶开始，国际劳工组织通过了一系列有关集体谈判的公约和建议书，包括：1948年的《结社自由与保护组织权利公约》、1949年的《组织权利和集体谈判权利公约》、1971年的《工人代表公约》、1981年的《促进集体谈判公约》。
这一系列公约的确立，有效的推动了集体谈判制度在世界各国的普遍发展，促进了集体谈判制度的法制化和规范化。
集体协商产生的历史条件
集体协商产生的历史条件集体协商又称集体谈判，是指工人通过自己的组织或者代表与相应的雇主或者雇主组织为改善劳动条件、劳动标准等问题而进行协商谈判的行为，其结果通常表现为集体合同的签订。
集体协商发源于西方市场经济国家，它是资本主义市场经济发展到一定历史阶段的产物，是经过工人长期的艰苦斗争而逐渐建立起来的。
在产业革命时期，劳资关系异常尖锐。
在劳动关系所有领域，资方处于绝对优势地位，控制着生产经营管理的一切方面。
资产阶级政府，在劳资关系领域实行自由放任的政策，在一定程度上加剧了资本家自由剥削和任意压榨工人的程度。
工人从原始的抵抗发展为进行罢工、组织最初的工会等形式，但是均被西方各国政府予以镇压和抵制。
这一时期，各国政府的法律严厉禁止工人组织工会和进行罢工，对罢工和工会的组织者，给予监禁和罚款的严厉处罚。
尽管社会形势对劳工极为不利，但是工人群众并没有停止反抗资本剥削压迫的斗争，越来越多的工人组织起来，并且借助劳工组织的力量与雇主就缩短工时、增加工资、改善劳动条件等劳动关系问题进行谈判协商。
经过协商、失败、罢工、再谈判的反复较量，最终迫使一些雇主与工会签订了改善劳动条件和生活条件的协议。
18世纪末19世纪初，这种合同或者协议开始出现于欧美一些国家。
比如1850年，英国的纺织、矿山、炼铁工人团体也通过谈判，就工人的工资等问题与企业雇主之间达成一些协议。
但是这种集体和同只是劳资之间的一种君子协议，不具有法律效力。
19世纪中叶以后，随着生产力水平的提高和社会民主化的推进，特别是迫于工人运动的强大压力，越来越多的雇主被迫与工会谈判并且签订劳资协议。
政府为了缓和劳资关系、稳定社会秩序、巩固自身的统治，从过去的放任自流转向积极干预，保护劳工的工厂立法开始出现，如1871年英国的《工会法》首先承认了工人的结社权。
20世纪初，以公司制为主要形式的现代企业制度的出现推进了集体协商的进一步发展。
如1904年新西兰制订了有关集体合同的专门法律，成为历史上第一步集体合同专项立法。
试论集体谈判制度在中国产生和发展的特殊性
试论集体谈判制度在中国产生和发展的特殊性
季庆
【期刊名称】《广州市经济管理干部学院学报》
【年(卷),期】2006(008)001
【摘要】集体谈判制度是现代西方市场经济国家已实行了近百年的用以规范和调整劳动关系的一种十分有效的手段和方法,其目的是化解劳资矛盾,使劳资双方达成共识,签订集体合同.我国推行这一制度已有十年的历程,但是目前这种制度还存在诸多问题.因此只有通过对集体谈判制度在中国产生的历程以及实施现状的考察,探讨其在中国产生和发展的特殊性,才能求得对集体谈判制度在中国的运用和推广更为深入的认识.
【总页数】6页(P36-41)
【作者】季庆
【作者单位】华东政法学院,经济法专业,上海,200435
【正文语种】中文
【中图分类】C912.3;F246
【相关文献】
1.珠三角与长三角劳动关系和集体谈判各有特色——2011年中国集体谈判论坛网年会感怀 [J], 徐东兴;施志刚
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3.试论集体谈判制度在中国产生和发展的特殊性 [J], 季庆
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浅析集体谈判制度产生的一般性历史条件
——以我国集体协商集体合同制度建立为例
【摘要】本文通过对中国集体协商与集体合同制度的建立的分析，概要地总结了集体谈判制度产生的一般历史条件。
同时指出该研究方法的不足，并简单阐述了国际劳工组织对集体谈判制度产生的影响。
【关键词】集体谈判制度历史条件市场经济
【正文】
集体合同制度最早起源于欧美工业化市场经济国家，通常被称为劳资谈判或者集体谈判。
集体谈判制度是指工人代表或者工人团体与雇主或者雇主组织就劳动条件和劳动标准进行协商谈判、进而签订集体协议的法律制度1。
这项制度是市场经济体制下调整劳动关系的重要的劳动法律制度。
最初的集体谈判出现于18世纪末19世纪初的英国、美国等工业化国家，到19世纪中期开始在欧洲众多国家取得合法地位，相继出台了保障劳资集体谈判权、罢工权、闭厂权等相关权利的立法。
第一次世界大战后，集体谈判制度在一些西方工业化市场经济国家普遍实行，发展并形成一套比较完备的机制，成为各国劳资双方确定劳动条件、协调相互关系的一种基本方式。
第二次世界大战后，集体谈判制度遍及主要工业化市场经济国家，同时国际劳工组织对此在法律上给予规范，并逐渐推广到众多的是发展中国家。
20世纪90年代中期，随着社会主义市场经济体制的推进，我国也开始实行这项制度，在我国称之为集体协商与集体合同制度。
从时间上看，中国集体协商与集体合同制度的建立比该制度的产生晚了百余年，以中国为研究对象去探究集体谈判制度产生的一般历史条件似乎并不具备研究主体的客观性，该制度最初产生时的历史背景、中国政治体制的特殊性等因素使得客观环境发生变化，集体谈判制度产生的条件也会随之有所改变。
不过，任何事物的发展都有其客观规律，并存在着一定的共性，集体谈判制度的在中国的建立也不例外。
通过对中国逐步建立集体协商与集体合同制度的过程分析，我们
1参见：郑桥，《劳资谈判》，北京，中国工人出版社，2003年，P2。
是可以看出集体谈判制度产生的一般性历史条件的。
中国集体协商与集体合同制度的真正开始建立是在20世纪90年代中期，那时的中国正在进行社会经济改革，劳动关系呈现出一定的时代特征，相关部门也在推动劳动立法，《工会法》、《劳动法》等法律相继颁布，这样就为集体协商与集体合同制度的建立提供了一定的历史条件。
那么，当时该制度的建立在当时有什么历史条件呢？
一、市场经济逐步推行为集体协商与集体合同制度的建立提供了最基本的条件。
劳动关系究就实质而言，是一种经济利益关系。
在计划经济体制下劳动关系的经济利益性被掩盖，曲折的表现为政治性和利益一体性，集体谈判也就无从谈起。
进入20世纪90年代，在企业改革向纵深推进和劳动力市场运行机制开始启动的双重作用下，劳动关系也趋向社会化、市场化。
政企分开、企业改制增加了企业的利益独立性，企业职工也被推进劳动力市场，双方渐成为不同的相对独立的利益群体，劳动关系呈现出了“劳资关系易激化、劳资对立社会化的特征” 2。
当时劳动者与用人单位劳动冲突不断，群体性事件频发。
在这种情况下，为改善紧张局面、稳定劳动关系，推行集体协商与集体合同制度是必然趋势。
二、相关法律的规范为集体协商与集体合同制度的建立提供了依据和指导。
集体谈判权是劳动者的一项集体劳权。
劳动者能否合法建立自己的组织即工会，是集体谈判权能否实现的前提条件，从立法的顺序上见，劳动者必须先有结社权（即组建自己的组织），才能谈得上集体谈判权。
1992年颁布的《工会法》首次将工会代表劳动者签订集体合同的权利写入法律，从而使工会正式成为劳资双方集体谈判中劳动者的合法代表。
随后于1994年颁布实施的《劳动法》对集体协商与集体合同制度做了原则性的规定，1995年原劳动与社会保障部颁布《集体合同规定》，对集体合同制度在各方面的推行做了较为具体的规定。
一系列与于集体协商与集体合同制度相关的法律法规的颁布实施，为该制度在中国的实施提供了法律保障。
但值得一提的是，我国法律虽然给予了劳动者集体谈判权和结社权，而对劳动者的罢工权并没给予明确规定。
2参见：常凯、乔健主编，《WTO：劳工权益保障》，北京，中国工人出版社，2001，P231。
三、政府的有效干预、引导为集体协商与集体合同制度的建立创造了政治条件。
20世纪90年代的经济转型引发大量劳动争议，一定程度上影响了社会稳定，政府探索性地制定了一系列的劳动政策。
我国的劳动立法基本属于“政府推进式”中的渐进模型，劳动政策在法律形成中具有重要作用3。
集体协商与集体合同制度同样也是在这样的模型下逐步建立起来的。
四、劳动者权利意识的觉醒和斗争促进了集体协商与集体合同制度的建立。
20世纪90年代大规模的企业改制以及产业结构调整，使得劳动者渐渐从国有企业中剥离，下岗失业职工逐渐从计划体制下过渡到市场就业，他们的市场意识、权利意识明显加强。
同时，当时农村进城务工人员明显增多，加强了劳动力的市场流动，市场化的工人队伍不断壮大。
相对而言，国有企业改制还在进行，私营企业发展刚刚起步，其中伴随着大量的不规范用工行为，使得双方劳动争议频发。
经济改革和劳动力的市场化推动了劳动者权利意识的觉醒，当其权益受损必然会引起大规模的群体性事件，为避免激烈的劳资冲突就需要通过建立一定的制度去解决。
这样的情形无疑促进了集体协商与集体合同制度的建立。
我国集体协商与集体合同制度的建立后，工会就把推进该制度作为工会各项工作的重点，这项制度在全国的推广取得了不小的成绩，但也存在很多问题，在此笔者不再赘述。
在以中国为对象的简要分析中，我们可以初步得出，市场经济的存在、集体谈判法制化的建设、政府的推动以及劳工权益意识的觉醒等因素都是集体谈判制度产生的条件。
其实，世界各工业化市场经济国家的集体谈判制度的建立基本上或多或少也是建立在上述条件之下的，这是历史发展的必然。
但以中国为对象来研究该问题也存在着一定的局限性，会忽略国际因素对其的影响。
在第二次世界大战后，集体谈判制度开始在世界大部分工业化市场经济国家产生，还有一个重要的因素在于国际劳工组织对该制度的强力推动。
1949年国际劳动大会通过了98号公约（即《组织权利与集体谈判权利原则的实施公约》），对集体谈判制度作了一些规定，之后也颁布也一些相关公约或建议书。
国际劳工公约和建议书提供的立法标准和签订集体合同的倡议，成为大多数国家特
3参加：常凯主编，《劳动关系学》，北京，中国劳动社会保障出版社2005，P224。
别是发展中国家集体合同立法的重要依据。
参考文献：
[1] 常凯主编，《劳动关系学》，北京，中国劳动社会保障出版社，2005年。
[2] 常凯、乔健主编，《WTO：劳工权益保障》，北京，中国工人出版社，2003年。
[3] 李德齐主编，《中国劳动关系学》，北京，中国工人出版社，2007年。
[4] 郑桥，《劳资谈判》，北京，中国工人出版社，2003年。
[5] 杨体仁、李丽林，《经济国家劳动关系—理论﹒制度﹒政策》，中国劳动社会保障出版社，2000年。
[6] 满泽亮，转型时期集体谈判核心地位研究，经济贸易大学优秀硕士学位论文，2005年。