云南边境贸易与边境城市发展
中国云南边境城市口岸贸易重心空间变化分析_张春鹏
全局空间相关性分析的一种有效的定量统计方法， 负相关，值越接近 － 1，总体空间差异越大，等于
其公式如下：
0 表示不相关［17］。
nn
—
—
I
=
∑∑W
i = 1j≠1
ij
（ Xi － X）
nn
（ Xj － X）
（ 4）
S2
∑∑W
i = 1j≠1
ij
式中： I 为 Moran 指数，Xi 为区域观测值，S
设某一区域由 n 个平面空间单元构成，其中第
i 个平面空间单元的重心坐标为 （ Xi，Yi） ，Wi 表
示第 i 个平面单元上的贸易量，则这一区域的重心 坐标为［15］：
n
n
{X
=
∑W
i =1
i
Xi
/
∑W
i =1
i
n
n
（ 1）
Y
=
i∑= 1Wi Yi
/
∑W
i =1
i
2． 贸易重心年度移动方向
研究中，不同年际贸易重心空间移动方向采用
数据库。
（ 三） 研究方法
1． 贸易重心模型
重心概念来源于物理学，即物体各部分所受重
力产生合力的作用点，是通过赋予空间对象几何坐
标的不同权重，将空间对象 （ 区域） 的其他属性，
如贸易量、经济发展指标 （ 如 GDP） 等加以考虑，
并对加上权重的空间对象属性计算其中心坐标，可
以反映地域研究指标发展差异变化轨迹。
（ 1． 辽东学院 城市建设学院，辽宁 丹东 118003； 2． 辽东学院 经济学院，辽宁 丹东 118001）
摘 要： 中国云南省边境线长 4 060 ㎞，分布众多口岸和口岸城市。本文以空间分析重心模型为基础，在 GIS 技术支
云南省与东南亚各国贸易
学号：2010311603 姓名：李红如专业：城规云南与东南亚各国贸易、经济技术合作等方面的论述前言：云南省西与缅甸交界、南与老挝、越南接壤、并邻近泰国。
云南边境地区多是少数民族地区，与邻国有着江路相通、村寨相联的地缘优势，有不少跨国而居，语言和风俗习惯相同的同一民族的亲缘关系，有丰富的自然资源优势，这里的边境贸易历史尤为源远流长。
随着云南面向东南亚全方位的开放、边境贸易迅速发展，不仅成为云南边疆民族地区经济发展的重要组成部分，而且也成为云南民族地区对外开放的一个特有渠道。
在云南与东南亚各国经济关系现状的分析中，已对云南与东南亚各国的贸易、经济技术合作等作了详尽的分析。
总体而言，由于云南与东南亚国家具有相对的地缘优势和经济技术的互补性，云南与东南亚国家的贸易、投资和经济技术合作在云南对外经济关系中占有较大比重。
以1995年为例，1995年，云南省与东南亚国家的双边贸易额占全省外贸进出口总额的33.6%，签订与东南亚国家的承包工程和劳务合作合同额7793万美元，完成营业额3884万美元，分别占全省对外承包工程和劳务合同额和营业额的33.5%和36.9%。
到1997年，累计吸收东南亚国家直接投资（协议外资）32988万美元，占全省协议外资总额的17.74%。
东南亚国家是云南贸易、投资和经济技术合作的重要伙伴。
一、云南与东南亚贸易结构与经济合作的现状5年来，云南累计完成外贸及出口总额460亿美元，对东盟国家的贸易额增长了2.6倍，对南亚国家的贸易额增长了4倍。
东南亚、南亚各国对云南的出口也不断攀升，今年一季度，印度对云南贸易总值增长211.6%，孟加拉国对云南贸易总值增长217%，而泰国更是增长469%。
一般贸易稳定增长的同时，在云南与缅甸、老挝、越南的边境线及口岸上，边境小额贸易也欣欣向荣。
正因如此，云南整合边境地区资源，探索建设中越河口—老街、中缅木姐—姐告和中老磨憨—磨丁跨境经济合作区，以产业、贸易、仓储物流等为龙头带动边境地区的发展。
关于云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的调研报告
2008-09-12 09:06:00关于云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的调研报告中共云南省委、云南省人民政府：为了进一步促进我省的对外开放，2003年9月云南省政协在深入调查研究的基础上向中共云南省委、云南省政府提出了《关于改善云南省投资环境的建议案》，省委、省政府予以高度重视。
云南省人民政府于2003年12月根据政协云南省委员会的建议案，下发了《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》（云政发［2003］180号），在全省执行。
云南口岸建设和边境地区对外贸易的发展，是关乎我省扩大对外开放的一个重要方面。
为促进云政发（2003）180号文件的贯彻落实，推进我省投资环境的改善和边境地区经济社会的发展，经云南省政协主席会议研究决定，由省政协港澳台侨和外事委员会在昆明海关、云南出入境检验检疫局、云南省公安边防总队、省商务厅、省社会科学院等有关部门的支持下，成立了调研组，对云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的情况进行调研。
2004年4月13日至5月20日，在省政协副主席管国忠同志的率领下，调研组深入有关中央驻滇单位、省级部门和保山市、德宏州、思茅市、西双版纳州进行了调研，同时，请红河州、怒江州、临沧市、文山州政协协助对各自辖区内的口岸建设管理和对外贸易情况进行了调研，并向调研组提供了文字材料。
新疆、黑龙江、广西省区政协为调研组提供了该省区加强口岸建设和管理的政策措施。
现将调研情况报告如下：一、云南口岸建设管理和边境地区对外贸易的现状1、云南口岸建设有了长足的进展。
改革开放以来，特别是实施“十五”计划以来，省政府在积极争取国务院有关部门支持的同时，将云南口岸建设纳入了我省“十五”发展规划，从2002年起实施《云南省边境口岸重点建设工程实施方案》，每年投入2000万元建设资金，加快云南口岸建设步伐，取得了明显成效。
截止2004年6月，省政府已安排预算内资金5670万元，用于口岸建设的60个项目。
目前，我省现有的11个一类口岸和9个二类口岸中，昆明空港、版纳空港、思茅港、景洪港和河口、瑞丽、猴桥、章凤等8个口岸的联检楼已建成或具备联检功能；片马、盈江、孟定、打洛、天保、金水河、畹町、沧源等8个口岸和景洪港的关累码头的联检楼正在建设中；磨憨、南伞、孟连、田蓬等4个口岸的联检楼正在做前期工作。
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知
昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府办公室•【公布日期】2024.10.14•【字号】昆政办〔2024〕42号•【施行日期】2024.10.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文昆明市人民政府办公室关于印发昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案的通知各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，滇中新区管委会，各开发（度假）区、自贸试验（经济合作）区管委会，各直属机构，市属企业：《昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻执行。
昆明市人民政府办公室2024年10月14日昆明市培育建设区域性国际消费中心城市实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于扩内需促消费的决策部署，认真落实《云南省商务厅等9部门关于印发云南省培育建设消费中心城市的实施意见（2023—2025年）的通知》（云商市运〔2023〕16号）要求，加快将昆明建设成为规模大、能级高、品质优、市场聚集力影响力显著、民族文化特色突出、辐射南亚东南亚的区域性国际消费中心城市，特制定本实施方案。
一、发展目标推动昆明城市知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度显著提升，形成一批具有竞争力的“城市名片”，更好满足人民对美好生活的向往。
（一）提升城市知名度。
到2025年，入境游客接待量突破182.3万人次，举办或承办国际国内重大展会、活动与赛事数量不低于50场，新增国际知名品牌首店10个。
（二）提升消费繁荣度。
到2025年，社会消费品零售总额突破4000亿元，网络零售额突破950亿元，外贸进出口总额突破1800亿元。
（三）提升商业活跃度。
到2025年，拥有4个以上在全国有影响力的商圈、商业街区，中心城区“一刻钟便民生活圈”覆盖率80%以上，拥有5个以上国家级夜间文化和旅游消费集聚区，拥有4个以上退税商店（网点）。
云南边民互市贸易改革发展问题探究
边 民 互 市 ， 自古 有 之 。 边 民 互 市 贸 易 ， 是 指 边 境 地 区 居 民 在 我 国 陆 路 边 境 二 十 公 里 以 内 ，经 政 府 批 准 的 开 放 点 或 指 定 的 集 市 上 、在 不 超 过 规 定 的 金 额 或 数 量 范 围 内 进 行 的 商 品 交 换 活 动 。 就 边 疆 省 区 而 言 ，边 民互 市 贸 易 无 疑 承 担 着 兴 边 富 民 、 精 准 扶 贫 、边 疆 党 建 等 更 多 的 任 务 和 目标 。然 而 ， 边 民 互 市 贸 易 不 规 范 、管 理 不 到 位 问 题 ，严 重 阻 碍 着 边 民 互 市 贸 易 的 进 一 步 发 展 ，所 以 ， 云 南 省 边 民 互 市 贸 易 必 须 进 行 改 革 ， 齐 抓 共 管 ，把 党 中 央 的 意 图 落 实 好 ， 真 正 稳 边 固 边 、 惠 及 边 民 。
一 、 云 南 省 边 民 互 市 贸 易 的 重 要 作 用
（一 ） 增 加 地 方 财 政 收 入 ， 缓 解 财 政 压 力 ２０１６年 ， 据 昆 明 海 关 统 计 ， 云 南 省 边 民 互 市 贸 易 商 品 ６０２．１６ 万 吨 ， 按 相 关 口 岸 ２０—１８０ 元 ／ 吨 收 费 标 准 ，折 中 为 ５０—１Ｏ０元 ／吨 ，云 南 省 有 边 民 互 市 贸 易 的 口 岸 ， 地 方 收 取 的 相 关 税 费 在 ３－６亿 元 之 间 。 ２０１７年 ， 云 南 省 边 民 互 市 贸 易 进 出 口总 值 １９８．７４亿 元 ， 同 比 增 长 ２３．５５％ ，进 出 口 货 运 总 量 ６６６．７７万 吨 ， 同 比 增 长 １０．４１％ 。 这 是 对 地 方 直 接 的 财 政 贡 献 。 加 上 互 市 杠 杆 效 应 带 动 的 资 金 往 来 、搬 运 费 用 、餐 饮 食 宿 等 ， 又 成 为 间 接 的 拉 动 ， 最 终 成 为 税 源 。 边 民 收 入 增 加 后 建 房 置 家 ， 又 拉 动 了 消 费 。 因 为 规 范 有 序 发 展 边 民 互 市 贸 易 ，在 边 境 地 区 一 定 范
浅析云南边境贸易的现状、问题及发展对策
毕业论文题目浅析云南边境贸易的现状、问题及发展对策英文题目Brief Analysis of Yunnan Frontier's Trade Status、Problems and Development Strategies毕业论文（设计）《选题报告》院（系）：学生姓名指导教师论文（设计）题目浅析云南边境贸易的现状、问题及发展对策题目来源及意义来源：导师的指导和个人兴趣。
意义：在经济全球化、区域经济集团化背景下，各国各地区的经济联系迅速加强与日益融合，处在不同经济体边界，特别是国家经济体边界的“边境区位”具有特殊的地位与重要的价值，使跨国边境地带成为重要的空间资源和区域经济发展中新的增长地带。
论文题目研究领域状况马克思：边境贸易的产生和发展是历史的必然现象，是不以人的意志为转移的。
李茂兴：边境贸易是毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，包括边民互市、边境民间贸易(或称边境小额易货贸易)、边境地方政府之间贸易以及其他边境地区经济技术合作和科学技术交流活动的总称。
施本植：边境贸易是国家整个对外经济贸易活动的不可分割的重要组成部份，是毗邻国家之间特有的一种经济贸易联系形式，它对促进边疆民族地区经济发展，搞活商品流通，发展中外睦邻友好关系，促进国内与国外，边疆与内地的经济技术交流，开辟新的外贸市场和外贸通道，推动内陆沿边口岸开放等方面起着十分重要的作用。
内容提要或实施方案摘要：云南地处中国大西南，与缅甸、越南、老挝三国接壤，边境线长达4060千米，是西接南亚经济圈、南连东盟大市场的枢纽地带。
凭借这一地缘优势，云南在改革开放政策的引导下，大力发展边境贸易，使边境贸易成为云南经济发展的重要组成部分。
本文着重分析云南边境贸易的发展现状、存在问题、解决问题思路，对云南边境贸易在新形势下的发展情况进行理性的分析。
本文对云南边境贸易的现状进行分析，从云南近年来与邻国的贸易数据进行分析解释。
结合云南边境贸易的现状、特点，分析出四个方面的问题存在，一是交通运输条件滞后；二是进出口产品结构不合理，贸易发展不协调；三是企业竞争力不强；四是有优势丧失的危险；然后结合目前的经济发展对云南边境贸易存在的问题进行分析，得出相对应的策略，给云南边境贸易发展提出建议。
推动云南口岸和城市功能协调发展的建议
推动云南口岸和城市功能协调发展的建议
郭凯峰;李恒杰;李韬
【期刊名称】《创造》
【年(卷),期】2024(32)2
【摘要】云南省委、省政府提出要做大做强口岸经济,使口岸真正成为全省产业转型升级的重要突破口和全新增长点。
口岸功能和城市(镇)功能之间的关系,对口岸经济的发展具有重要影响。
结合RCI指数定量分析与定性研究,提出云南省口岸与城
市(镇)功能协调发展建议。
【总页数】4页(P78-81)
【作者】郭凯峰;李恒杰;李韬
【作者单位】云南省人民政府发展研究中心;云南省商务研究院;云南省国际贸易学
会口岸经济研究室
【正文语种】中文
【中图分类】F12
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政府的建议报告3.推动新疆巴克图口岸复兴发展的对策建议——基于与霍尔果斯、阿拉山口口岸的比较4.云南省边境口岸环境经济规划学术研讨会关于河口口岸环
境经济规划的建议
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云南边境地区县域经济发展的对策——基于制度变迁、资源配置和人口的因素
经 济的运行 ， 保证县域 经济的发 展有 制可循 ， 促进具 有地 方特 色的经济制度的形成 。
２ 边 境 县 域 经 济发 展 中 的资 源 配 置要 素分 析 、
城镇化 水平低直接 导致云 南边 境地 区县域经 济的城１
素 质
要加强对农村 贫困人 口的教育投资 ， 在提升基础教育的基
础上 ， 重视职业 教育和技能教 育的发展 ， 育适应边境 经济需 培
万人 ， 文盲率为 ６０％。这表明云南人 口文化水平低 ， ． ３ 受教育率 低， 劳动 力现状不符合市场需求 。人 力资源的匮乏 在很大程度 上制约了云南边境地区县域经济的发展。
很强的 目的性 。制度在县域经济发展 中的意义就是它强化了经
理好经济发展程度和边境县域劳动力素质两者之间的关系。人 在 经济活动 中是劳动主体 ， 是生产关 系的重要 因素 。人 口的数 量决定了在县域 范围内劳动 力的供给 总量 ， 反过 来也限制了县
域经 济的规模 ；人 口质量直接影 响到县域经济发展的质量 、 水 平和速度 ，以及经 济技术和科技技 术在经济活动 中的应用 ； 人
业化 ， 在产业 内优化 权威性资源 的配置形式 ， 过新生 要素 的 通 变化来推动产业结构的调整和升级优化 。
３ 边境 县 域 经 济 发展 中的人 口要 素 分 析 、
村延伸 的现状 。而发展的核心是借助制度要素 ， 优化资源配置 ， 加 速实现农业经济向工业经济的过渡 。
一
、
三 、 南 边 境 地 区县 域 经 济 发 展 的对 策及 建 议 云
求的人才 ， 高知识在经 济活动中的运用 能力 ， 提 缩短 知识转化 为资本的过程 ， 使人们 自主参与职业教育。
中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析
中缅边境贸易发展现状、问题和措施分析摘要：中缅边境贸易在“一带一路”倡议下，双边口岸管理部门不断优化提升边境陆路口岸区位优势，边境贸易发展不断取得新的成果。
双边口岸管理部门试点联合开展“一口岸，多通道”监管模式和“境外预检”合作机制，提高边境陆路口岸通关效率等，是当前就“一带一路”倡议下边境贸易发展问题提出的有效解决策略。
推动边境贸易发展，对贸易资金结算、开放口岸安全保障加以关注，通过加强基础设施建设，双边不断沟通协调，调整贸易结构，增强政治互信，营造良好贸易环境等方式，是改善中缅边境贸易体系的有力方式，值得深入思考、实践。
关键词：中缅边境贸易；发展现状；问题；措施中缅两国建交70年来，双方经贸合作持续深化，政治互信不断增强，文化交流日益频繁，双边关系越来越密切，对中缅两国的政治、经济发展起到了积极的推动作用。
以政治互信为原则，在保持各自政治立场的同时，持续改善中缅贸易环境，为贸易活动提供更大的安全保障，是促进双方多元合作的基础。
从经济、文化等方面，持续予以深入合作，创造更多务实合作的机会，推动双方政治互惠、经济发展、文化互通，也是“人类命运共同体”理念的重要表现，是实现中国特色社会主义道路发展目标的重要举措。
过程中，就中缅边境贸易活动中存在问题，结合地区贸易环境及两国政治互惠需求，对贸易方式、贸易结构进行调整、优化，是实现上述目标的关键路径。
有关部门应予以高度重视，积极采取有效措施予以处理，增强两国之间的贸易往来、政治互通、互信，为“人类命运共同体”目标的实现做好相关基础性工作。
一、中缅边境贸易发展现状中缅边境贸易方式多为边境小额贸易、边民互市贸易和一般贸易，目前，中缅银行间资金清算渠道通而不畅，因此双方贸易结算，一般通过第三国或者地区银行进行，结算成本较高、不便捷。
云南省对缅贸易口岸中，瑞丽口岸因中缅天然气贸易合作项目带来巨大拉动作用，贸易带动效果突出[1]，孟定清水河口岸、猴桥口岸、孟连口岸也发展迅速，贸易地位逐步凸显。
缅甸瑞丽发展现状及未来趋势分析
缅甸瑞丽发展现状及未来趋势分析缅甸瑞丽是中缅边界上的一座重要城市，地处云南省瑞丽市境内，是中缅边境贸易的重要通道和中缅经济合作的重要节点。
本文将围绕缅甸瑞丽的发展现状和未来趋势进行分析。
一、发展现状1.地理位置优势缅甸瑞丽地处中国和缅甸交界处，是中缅边境贸易的重要枢纽。
其地理位置优势使得瑞丽成为中缅经济合作的重要节点和贸易中心。
进出口贸易、跨境旅游和物流运输业是瑞丽的主要经济支柱。
2.贸易合作的深化近年来，中缅两国经济合作逐渐深化，中缅贸易额呈现较快增长的趋势。
作为中缅边境上的重要贸易通道，瑞丽对于中缅贸易合作起到了积极的推动作用。
瑞丽市政府致力于提升边境贸易的便利化程度，加强与缅甸的贸易往来，促进两国经济的共同发展。
3.旅游业的发展由于地理位置的优势，瑞丽成为中国游客前往缅甸的重要出境口岸。
近年来，中缅边境旅游逐渐兴起，吸引了大量游客的到来。
瑞丽市政府加大了对边境旅游的投资，建设了多个旅游项目和景点，推动了旅游业的发展。
二、未来趋势分析1.贸易合作潜力巨大随着“一带一路”倡议的推进，中国与缅甸之间的经济合作将进一步加强。
缅甸作为中国在东南亚的重要经贸伙伴，将与中国深化合作，促进双边贸易的发展。
瑞丽作为中缅边境上的重要贸易通道，将继续发挥重要作用，未来贸易合作的潜力巨大。
2.旅游业的持续发展中缅边境旅游作为瑞丽的重要支柱产业，将继续保持快速增长的趋势。
随着两国之间交往的加深，中缅边境旅游将得到进一步发展。
瑞丽市政府可以进一步加大对旅游业的投资，开发更多的旅游项目和景点，提升旅游服务的质量和水平。
3.物流运输的发展空间广阔中缅两国在交通运输方面的合作也将进一步深化。
瑞丽地处中缅边界，作为交通运输的重要节点，将受益于中缅物流合作的发展。
未来，瑞丽可以提升物流基础设施的建设，加强与缅甸之间的物流合作，扩大物流服务的范围和规模。
结语缅甸瑞丽作为中缅边境上的重要城市，在经济合作和发展方面具有重要的战略地位和巨大的发展潜力。
云南省边境贸易发展现状、优势与对策建议
２７ 云南省边境贸易发展现状、优势与对策建议杨 蔚（云南大学滇池学院，云南昆明６５０２２８）摘 要：近年来，云南省边境贸易规模不断扩大，但在发展中仍存在贸易便利化水平低、企业竞争实力弱、产业结构不完善以及高素质人才缺乏等问题。
据此提出以下对策建议：改善交通运输，提高贸易便利化；积极开拓市场，培育边贸龙头企业；加快工业发展，优化产业结构；提高劳动者素质，培养外贸人才。
关键词：云南省；边境贸易；优势中图分类号：Ｆ０６１ ５ 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５－３２８３（２０１６）０６－００２７－０２ ［作者简介］杨蔚（１９８４－），女，汉族，云南昆明人，讲师，研究方向：国际贸易。
一、边境贸易发展现状目前，云南省共有边境口岸２３个，其中一类口岸１６个，包括陆运口岸１１个、航空口岸３个和水运口岸２个；二类口岸７个，均为陆运（公路）口岸。
还有９０多个边民通道和１００多个边民互市点。
边境小额贸易所占比重较大，进出口商品１０００多种。
从图１可以看出，“十二五”期间云南省小额贸易规模不断扩大，２０１４年全省边境小额贸易额３５ ８亿美元，占全省外贸额的１２ １％。
同时边民互市也在稳步增长，２０１５年云南省边民互市货运量４７１ １万吨，货值人民币１０５亿元，同比分别增长２８ １％和３２ ９％，边民互市进出口总值首次突破１００亿元。
图１ ２００９—２０１４年云南省边境小额贸易情况 数据来源：海关进出口数据统计。
二、开展边境贸易的优势（一）区位优势云南省位于中国西南的边陲，全省面积３９万平方千米，东西最大横距８６４ ９公里，南北最大纵距９００公里，北回归线从云南省南部横穿而过，国境线长达４０６０公里。
国内与四川、贵州、广西和西藏三省相邻，国外与缅甸、老挝和越南接壤，并且与泰国、柬埔寨、孟加拉、印度等国相距不远。
在与国外接壤的瑞丽、磨憨和河口地区还分别设有瑞丽姐告边境贸易区、磨憨经济开发区和河口边境经济合作区。
省会昆明是西部第四大城市，仅次于成都、重庆、西安，是东盟自由贸易区和大湄公河合作圈的交汇点，昆曼国际公路的起点。
浅析贸易便利化对云南及周边国家的影响
浅析贸易便利化对云南及周边国家的影响曾蓉摘要：贸易便利化旨在简化和协调与贸易有关的程序和行政障碍，降低成本。
本文在分析云南与周边国家贸易发展不利现状的基础上，归纳了云南对外贸易所面临的机遇、推进贸易便利化方面所做的努力及成果、在推进贸易便利化方面存在的不足等贸易便利化现状，重点论证了云南与周边国家贸易便利化在促进贸易的发展、促进贸易结构改善的重要影响，并就贸易便利化作了简要的评价。
The Brief Analysis of the Influence of the Trade Facilitation on Yunnan and surrounding countriesZengRong（College of Resources and Environment，Yuxi Normal University，Grade 2007）Supervisor:Tang JinliAbstract:The Trade Facilitation aims at simplifying and coordinating the procedures and administrative barrier on trade,reducing the production cost.This article sums up the current advantages of the Yunnan foreign trade,the efforts and achievements in advancing the trade facilitation , and the disadvantages of pushing on the trade facilitation based on analysing the present disadvantages between Yunnan and neighboring countries. On the other hand,this thesis mainly verifies the important effects of faciliting the trade development and improving the trade structure between Yunnan and surrounding countries. Lastly,this paper makes a brief appraisal on the trade facilitation.Key words: Yunnan; the Association of Southeast Asian Nations; Trade; Trade Facilitation; Influence关键词：云南；东盟；贸易；贸易便利化；影响贸易便利化旨在简化和协调与贸易有关的程序和行政障碍，降低成本，其实质是对国际贸易制度和手续的简化与协调。
云南省边境贸易发展现状、优势与对策建议
云南省边境贸易发展现状、优势与对策建议作者：杨蔚来源：《对外经贸》2016年第06期摘要：近年来，云南省边境贸易规模不断扩大，但在发展中仍存在贸易便利化水平低、企业竞争实力弱、产业结构不完善以及高素质人才缺乏等问题。
据此提出以下对策建议：改善交通运输，提高贸易便利化；积极开拓市场，培育边贸龙头企业；加快工业发展，优化产业结构；提高劳动者素质，培养外贸人才。
关键词：云南省；边境贸易；优势中图分类号： F0615文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）06-0027-02一、边境贸易发展现状目前，云南省共有边境口岸23个，其中一类口岸16个，包括陆运口岸11个、航空口岸3个和水运口岸2个；二类口岸7个，均为陆运（公路）口岸。
还有90多个边民通道和100多个边民互市点。
边境小额贸易所占比重较大，进出口商品1000多种。
从图1可以看出，“十二五”期间云南省小额贸易规模不断扩大，2014年全省边境小额贸易额358亿美元，占全省外贸额的121%。
同时边民互市也在稳步增长，2015年云南省边民互市货运量4711万吨，货值人民币105亿元，同比分别增长281%和 329%，边民互市进出口总值首次突破100亿元。
（一）区位优势云南省位于中国西南的边陲，全省面积39万平方千米，东西最大横距8649公里，南北最大纵距900公里，北回归线从云南省南部横穿而过，国境线长达4060公里。
国内与四川、贵州、广西和西藏三省相邻，国外与缅甸、老挝和越南接壤，并且与泰国、柬埔寨、孟加拉、印度等国相距不远。
在与国外接壤的瑞丽、磨憨和河口地区还分别设有瑞丽姐告边境贸易区、磨憨经济开发区和河口边境经济合作区。
省会昆明是西部第四大城市，仅次于成都、重庆、西安，是东盟自由贸易区和大湄公河合作圈的交汇点，昆曼国际公路的起点。
随着孟中印缅经济走廊建设、泛亚区域合作和“一带一路”的建设，昆明更是成为了中国面向东南亚、南亚和东盟开放的门户城市，也成为了泛亚区域经济一体化的战略推进点。
云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见
云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2016.10.21•【字号】云政发〔2016〕91号•【施行日期】2016.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】沿海开放城市与开发区正文云南省人民政府关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见云政发〔2016〕91号各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境经济合作区和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化与周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑，是确保边境和国土安全的重要屏障，正在成为实施“一带一路”战略的先手棋和排头兵，在全国改革发展大局中具有十分重要的地位。
为贯彻落实《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》（国发〔2015〕72号）精神，加快沿边重点地区的开发开放发展，进一步向改革要动力，向开放要活力，向创新要潜力，更好地服务支撑我国面向南亚东南亚辐射中心建设，结合我省实际，现提出以下意见：一、提高基础设施保障水平（一）加快推进互联互通境内段项目建设。
积极争取将我省与周边国家基础设施互联互通境内段项目优先纳入国家有关规划，进一步争取国家加大对项目建设的投资补助力度，加快推进项目建设进度。
铁路方面，加快玉溪—磨憨、大理—瑞丽、大理—临沧铁路建设；规划建设连接泛亚铁路东、中、西线及广西沿海铁路通道，经猴桥口岸—芒市—临沧—普洱—蒙自—文山—富宁沿边铁路；重点推进云桂铁路连接线富宁—防城港，临沧—清水河、芒市—猴桥、保山—六库、临沧—普洱、蒙自—文山铁路前期工作；积极争取早日启动滇藏铁路建设。
公路和水运方面，加快推进起于泸水、止于富宁的边境干线公路，以及通往沿边重点地区、重点口岸的高速公路建设及前期工作；实施澜沧江244界碑—临沧港四级航道工程、橄榄坝航电枢纽工程，改造扩建关累港、景洪港、思茅港，新建临沧港、富宁港二期工程。
中国云南边境城市口岸贸易重心空间变化分析
引 言
省 、广西 壮族 自治 区为邻 ；东 北 面以金 沙江 为界 与
四川省隔江相望；西北面紧靠西藏 自治区；西南面
重心是 来 自物理 力学 中的一个 概念 ，把 它引用 到 区域经济 学研 究领 域 中 ，是 指在 区域 空间上 存在 与缅 甸接 壤 ；南面 和老 挝 、越 南 毗邻 。边境线 全 长 ４ ０ ６ ０ ｋ ｍ ，其 中 中缅 边 界 １ ９ ９ ７ ｋ ｍ，中老 边 界 ７ １ ０ ｌ （ Ｉ Ｉ ｌ ，中越 边 界 １ ３ ５ ３ ｋ ｍ 。有 ８个 边 境 地 州市 共 ２ ６
某一点 ，在该点前后左右各个方向上的力量保持相
对均 衡 … 。 目前 ，国 内学 者 利 用 重 心 模 型 研 究 内
个边境县市 ，与 ３ 个邻 国的 ６个省 （ 邦）３ ２个县
（ 市 、镇 ）接壤 ，其中 ｌ １ 个县 （ 市 ）与邻 国城镇
隔江 （ 界 ）相 望 。早 在 两 千 多 年 前 ，云 南 就 是 中 国从陆 上通 向南亚 、中东和 东南 亚的 门户 ，史称 之 为 “ 南方 丝绸 之路 ” 。
表 １ 云南边境城市 （ 镇 ） 口岸一览表
１ ． 贸易 重心模 型
重心概念来源于物理学，即物体各部分所受重 力产生合力的作用点 ，是通过赋予空间对象几何坐 标的不 同权重 ，将空间对象 （ 区域 ） 的其他属性 ，
如 贸易 量 、经济 发展 指标 （ 如Ｇ Ｄ Ｐ ） 等 加 以考 虑 ，
通讯作者 ：王亚 丰 （ １ ９ ６ ５ 一） ，男 ，辽宁阜新 人 ，教授 ，研究方 向 ：区域 经济 、产业组织 。
一
１ ｌ ８一
第１ 期
张春鹏 ，王亚丰，刘嘉莹：中国云南边境城 市口岸 贸易重心空间变化分析
云南边境贸易现状与发展
云南边境贸易现状与发展作者：肖杨来源：《现代企业》2011年第06期云南省位于中国西南腹地，位于祖国大陆同中南半岛、南亚次大陆的过渡地带。
云南与越南、缅甸、老挝三个东盟成员国直接接壤，紧挨金三角地区，与泰国和柬埔寨毗邻，是从中国到东南亚各国的重要陆上通道。
云南地理位置特殊，共有8个边境地州和26个边境县市，有15个民族居住在国境线附近。
云南具有漫长的边境线，约4061公里，约占中国陆地边境线总长的五分之一左右。
从地理位置上看，云南处于中国、东南亚、南亚三大区域的结合部，是联系三大市场的天然纽带。
通过云南，国内内陆省份向东南亚国家运输货物比海港运输可以节省3000多公里的路程；而我国东南各省接到云南向欧洲走要比海路绕行马六甲海峡缩短行程5000公里左右，云南的区位具有较大的经济战略意义。
一、云南边境贸易问题近些年来，云南边境贸易已经取得了翻天覆地的变化，但仍存在一些不足，主要体现在：1.边境贸易基础设施滞后。
云南边境地区经济发展水平低，基础设施大多比较落后，交通不便，信息闭塞，城市综合服务跟不上严重制约了边境贸易的发展。
随着边贸规模的不断壮大，基础设施落后于边贸发展的需要。
公路等级低，运输成本高，原来的二级柏油路面，经过长期的超负荷运载已经是坑凹不平，严重影响行车安全，高等级公路和泛亚铁路还在建设之中。
滇越铁路还是原来的老铁路，严重老化，所能承载的运输能力严重不足。
口岸建设和管护资金严重不足，口岸建设和管护无稳定的专项资金，资金缺口大。
红河州口岸开放较晚，使河口失去了发展的良好机遇。
红河航运开发滞后，红河航运历史悠久，但目前没有得到有效开发利用，红河航运的低成本运输效应未能发挥，红河航运开发利用尚处在研究、协调阶段。
2.产业结构和布局不合理。
云南边境地州的边境贸易主要是以边境小额贸易为主，服务贸易、技术贸易、加工贸易等贸易形式所占比重较小。
在边境贸易出口方面，由于缺乏技术和资本优势，出口的商品多为日常生活用品和农副土特产、工业原材料和半制成品等加工或粗加工产品，技术含量低、附加值低、出口创汇能力和国际市场竞争能力弱，导致边境贸易出口商品档次低、规模小、形式单一。
“一带一路”背景下中缅边境县域经济发展路径
“一带一路”背景下中缅边境县域经济发展路径作者：张妙丽来源：《当代县域经济》2024年第06期“一带一路”倡议为边境经济贸易发展带来新的机遇，中缅边境地区经济繁荣对于边境治理意义非凡，长时间以来该区域县域经济总量小、人均占有量低、产业结构不够合理，制约中缅边境县域经济发展的主要因素是交通、人口和营商环境。
提升中缅边境县域经济发展的当务之急是加强交通体系建设，提升人口素质和营商环境质量，以边境贸易为突破口发展口岸经济，促进边民贸易，深化对缅经贸合作，带动中缅边境经济高质量发展。
中缅边境地区是指云南三州三市的边境，分别是怒江傈僳族自治州、德宏傣族景颇族自治州、保山市、临沧市、普洱市、西双版纳傣族自治州的边境一线，包括17个边境县、73个沿边乡镇、277个行政村、1878个自然村、64.57万人，覆盖16个民族。
中缅边境地区地域跨度大，自然地理条件复杂多样，生态条件相对恶劣。
所在区域多位于高寒深山区、石山区、干热河谷地区，有澜沧江、怒江穿流而过。
除了德宏州外，其他州市边境地区的山地面积比例都在90%以上。
由于边境县地处自然条件较差的自然环境，生态环境脆弱，丘壑纵横、平地少，土地资源有限，加上中缅边境地形复杂，铁路和高速建设滞后，出行成本和物流成本相对较高，交通不便，发展困难，长期处于欠发达状态，边民的生活、生存成本较高。
随着国家实施乡村振兴战略，“兴边富民工程”“边境小康村建设”等系列项目的推进，地方政府针对边民及边民守边固边出台专门的政策支持，中缅边境地区获得持续的发展，人民的获得感和幸福感不断增强。
但是由于自然条件、历史因素、民族自身因素等影响，中缅边境地域经济整体发展依然滞后。
中缅边境县域经济发展总体特征县域经济总量小。
近年来，中缅边境县域经济总体呈上升趋势，由于边境县远离国内市场中心，受自然环境、交通基础设施的影响，市场经济长期发展不均衡，产业结构单一，县域经济发展呈现区域差异性，经济总体呈现小、散、弱的特点。
新时期滇缅边境贸易发展的现状及对策分析
新 时期 滇 缅 边境 贸易 发 展 的现 状 及 对 策分 析
赵 梅 宋丽华 刘 婕
（ 云 南 农 业 大 学 经 济 管 理 学 院 ，云 南 昆 明 ６ ５ ０ ２ ０ １ ）
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近 年来 ， 随着 Ｇ ＭＳ经 济合作 及 中国一 东盟 自由贸 易 区的全 面 构 建 ， 滇 缅边 境 贸 易迎 来 新 的发 展 机遇 ， ：
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滇 缅 边 境 贸 易 兴 起 的 原 因
历史上， 云 南 边 境 地 区人 民就 与 缅 甸 人 民有 广 泛 的交
往， 他们 相互 通婚 ， 走亲访 友 ， 经 商往来 。
１ ． 山 水 相 连
则 高达 ７ １亿美元 。从 表 １可以看 出 ， ２ ０ ０ ０年 到 ２ ０ ０ ８年 滇 缅 贸易额逐 年增 加 ， 滇缅 边贸 总额 和滇 缅 边 贸进 出 口额 总 体 呈
由于地理 和人 文关 系方面 的特 殊性 ， 云 南 省 与 缅 甸 长 期 保 持密 切的经 贸 、 社 会 和 文化 关 系 ， 缅 甸 一 直 以 来 是 云 南 边
近年 来 ， 与缅 甸接 壤 的德 宏 州 开 放 意识 不 断增 强 ， 以 贸 易 为先导 ， 农 业 为基 础 ， 工业 为 依 托 ， 内引 外 联 为纽 带 ， 拓 展 内外 市 场 。 同 时 ， 加 大 对基 础 设 施 建 设 的投 资 力 度 ， 边 境 基
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滇缅贸易颧
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城市建设与发展
《城市问题 》2005 年第 3 期
云南边境贸易与边境城市发展
易提供了更为有利的条件和更广阔的合作空间 。随 着中国 - 东盟自由贸易区建设的深入以及泛亚铁 路 、昆曼公路的开工建设 ,云南的国际大通道战略全 面展开 ,云南边境地区通过口岸与缅甸 、越南 、老挝 开展边境贸易和一般贸易 ,同其它东盟国家发展过 境贸易 ,并与东亚 、非洲等国家发展对外贸易 ,将为 边境城市 (镇 )发展创造更多的机会 。
思茅市 250. 8 12
云南 8个边境州市城市化水平一览表
临沧市
保山市
德宏州
229. 8
239. 25
104. 8
9. 67
10. 43
19. 44
怒江州 47. 15 15. 33
文山州 332. 27
7. 83红河州 401. 4 21. 83由表 1可见 ,作为区域内部边境地区经济中心
〔关键词 〕 边境贸易 ;边境城市 (镇 ) ;口岸 〔中图分类号 〕 F752. 8 〔文献标识码 〕 B
随着澜沧江 ———湄公河次区域合作开发和西部 大开发战略的全面推进 ,以及 2003年 7月 1日开始 实施《中国与东盟全面经济合作框架 》(简称“10 + 1”协议 )后 ,云南的经济地位从原来的边疆少数民 族贫困地区上升到中国与东盟对外开放的前沿 。云 南边境地区也从原来处于全国经济的末梢变为了中 国与南亚 、东南亚各国开展自由贸易的结合部 。本 文探讨在这一新格局下 ,云南边境贸易与边境城市 发展的关系 。
一 边境贸易与边境城市发展的关 系
11边境贸易对边境城市 (镇 )城市化水平的影 响
云南与缅甸 、越南 、老挝等国家接壤 , 边境线 总长 4060公里 , 双边航空对接 、陆路相连 、水路 相通 , 共有 8 个边境州市的 26个边境县市与 3 个 邻国的 6 个省 (邦 ) 32 个 县 (市 、镇 ) 接壤 相 连 , 有着特殊的地缘 、亲缘关系 。目前国家在这些 区域共设有 11个一类 (国家级 ) 口岸 (其中有 8 个陆路口岸 , 1 个空运口岸 , 2 个水运口岸 ) ; 8 个二 类 (省 级 ) 口 岸 和 90 多 个 边 民 互 市 通 道 、 100多个边民互市点 。口岸 、通道涉及到的城市 (镇 ) 有 20多个 。
———边贸企业缺乏竞争力 。城市经济的发展 , 归根结底有赖城市经济动力 ———城市主导产业的发 展 。边贸企业是边境贸易的主体 。边贸企业的经济 实力 、管理能力 、市场竞争能力强弱与否 ,关系对外 贸易发展的全局 ,关系边境城市的持续发展 。云南 目前 800户边贸企业大部分为民营的贸易流通企 业 ,小部分为加工贸易企业 ,总体实力弱 ,人才缺乏 , 组织化 、集团化程度低 ,抗风险能力差 。与此同时 , 政府的扶持“门槛 ”过高 ,扶持范围窄 ,让很多边贸 企业可望而不可及 。并且国家对边境贸易的政策较 多变 ,边贸市场常随之动荡 。银行也对边贸企业的 贷款意愿提出更多的苛刻条件 ,甚至认为边贸企业 只能小打小闹 ,难成气候 ,把招商引资 、放贷的兴趣 放在大贸和工业生产上 。这种不太宽松的发展环境 让众多边贸企业观望思想严重 ,只能处于小规模 、浅 层次 ,低水平发展的阶段 ,难以做大做强 。同时 ,政 府也有一种担忧 ,认为中国 - 东盟自由贸易区建成 后 ,边境贸易的优惠生存条件会消失 ,从而降低了对 边境贸易及边贸企业的扶持力度 。
二 边境城市 (镇 )发展的机遇与 挑战
11机遇 中国与东盟的缅甸 、泰国等 7个国家都是 W TO
的成员国 , W TO 的有关规定对边境贸易有例外安 排 ,即边境贸易所享受的各项优惠待遇不受 W TO 的有关规定限制 。在不违背 W TO 贸易规则的前提 下 ,中国 - 东盟自由贸易区在市场开放程度上比 W TO 更进一步 。例如 ,大幅度的关税减免和多领域 经济技术合作给云南开展同接壤国家地区的边境贸
云南边境贸易与边境城市发展
低 ,例如红河州一类口岸城市的金平县 、麻栗坡县 , 因边贸发展滞后 ,城市化水平低于河口县 30多个百 分点 (见表 2) 。
表 2
总人口 (万人 ) 城市化水平 ( % )
耿马县 25. 5 14. 96
云南一类陆路口岸城市之城市化水平比较
腾冲县 60. 98 32. 06
总第 125 期 〔文章编号 〕 1002 - 2031 (2005) 03 - 0033 - 04
城市问题
云南边境贸易与边境城市发展
李建华
2005 年第 3 期
〔摘 要 〕 从边境贸易与边境城市 (镇 )发展的角度 ,对云南边境地区的边境贸易和城市 (镇 )发展的现状 、机遇与挑战 进行了分析 ,提出了扩大云南边境城市 (镇 )发展的基本途径 。
农业生产的发展 。如在对外贸易特别是边境贸易的 带动下 ,蔬菜 、温带水果等农产品的种植 、加工 、出口 的生产 、发展呈现出巨大的潜力 ,成为当地农民脱贫 致富的有效途径 。
31边境贸易的极化作用 边境贸易长期以来是边境地区对外贸易的主要 形式 ,边境贸易的飞快发展使众多国内外客商聚集 边境口岸城市 (镇 ) ,给边境城市带来了人流 、物流 、 资金流 。 2003 年 通 过 一 类 口 岸 出 入 境 的 人 员 有 83017万人次 , 进出口货物 26814 万吨 , 货值 9112 亿美元 。同期从二类口岸出入境的人员有 463113 万人次 ,货物 16151万吨 ,货值 2137亿美元 。 2004年 ,云南对缅甸 、越南 、老挝的边贸进出口 总额达到了历史最好水平 。1至 11月 ,对缅甸边贸 进出口总额为 314951亿美元 ,同比增长 24% ;对越 南边 贸 进 出 口 总 额 为 8915 万 美 元 , 同 比 增 长 1914% ;对老挝边贸进出口总额 1379 万美元 ,同比 增长 2511%。8个边境州市有 6个州市的边贸进出 口呈两位数增长 ,创历史最高水平 。边境贸易的发 展扩大了边境城市 (镇 )的人口规模和经济聚集规 模 ,给边境城市 (镇 )的建设 、发展提供了巨大的空 间。
瑞丽市 11. 39 37. 65
金平县 31. 63 7. 46
河口县 7. 28 46. 16
麻栗坡县 27. 07 8
畹町市
-
孟腊县 19. 89 36
21边境贸易对边境城市 (镇 )产业结构的影响 边境城市 (镇 )的崛起 、发展主要得益于当地边
境贸易的带动 。与传统的用工业化实现城市化的道 路不同 ,边境城市 (镇 )城市化水平的提高主要依靠 第三产业特别是传统服务业的迅速发展 ,城市 (镇 ) 的产业发展具有典型的贸易促动特征 。云南与周边 国家因经济发展阶段的差异 ,贸易互补性强 ,交流频 繁 。随着双方商品交易量的逐年增加 ,当地物流 、交 通运输 、宾馆 、饭店 、修理 、房地产 、金融保险 、旅游等 行业渐渐发展起来 。河口 、瑞丽 、畹町 、腾冲 、景洪等 口岸城市凭借特殊的地理优势 ,聚集了众多商贩 、商 铺 ,形成了一定规模的中低档商品市场和物流中心 , 通过划地兴建边境经济合作区 、保税仓库和优惠政 策的实施 ,使城市 (镇 )也有了一些加工工业进驻 。 如腾冲 、瑞丽的玉石加工 、贸易在国外都享有一定的 声益 。云南边境地区的第一产业产品结构历来单 一 ,除粮食外 ,主要种植甘庶 、茶叶 、橡胶 、咖啡 ,技术 含量低 ,加工落后 ,主要以初级产品形式参与国内 、 国际交易 。由于国内外市场竞争激烈和这些产品在 市场上缺乏竞争优势 ,农业种植 、农民增收的后劲不 足 。相反 ,边境贸易形式多 ,投资小 ,见效快 ,经济回 报高 。参与边贸相关行业带来的高收入与农业生产 的低收入形成了强烈反差 ,给第一产业向城市 (镇 ) 第三产 业 转 移 以 及 农 村 剩 余 劳 动 力 向 口 岸 城 市 (镇 )聚集提供了源源不断的动力 。很多农民 、国营 农场的下岗职工丢下锄头 ,从边民互市小额贸易 、易 货贸易起家 ,不断积累发展壮大 ,开办公司 ,成立企 业 ,开展边贸和大贸经营 ,逐渐成为支撑当地私营经 济发展的主力军 。目前 ,绝大多数口岸城市 (镇 )的 三次产业结构早已打破一 、二 、三次产业传统排序而 形成三 、二 、一的排序 。第三产业发展的速度 、所占 份额不断上升 ,对当地经济发展做出的贡献也越来 越大 。近两年来边境城市 (镇 )对外贸易的发展还 通过贸 、工 、农一体化模式进一步促进了加工工业和