国外农产品物流经验对我国发展农产品绿色物流的启示
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国外农产品物流经验对我国发展农产品绿色物流的启示
张
杰
(职业技术学院经管系
安徽·宿州
234000)
【摘要】列举了发达国家和地区如美日欧盟等发展农产品物流的措施和经验;对我国农产品绿色物流
的现状进行了剖析;指出我国在借鉴发达国家物流经验的基础上,应结合我国国情,完善物流政策,加快物流人才培训,建立高效、畅通的农产品绿色物流体系,实现我国经济的可持续发展。
【关键词】农产品绿色物流
启示
【中图分类号】F224
【文献标识码】A
【文章编号】1009-8534(2012)03-0048-02
农产品物流作为现代物流的重要组成部分,对于国民经济发展起着重要作用。近年来,现代农产品物流的发展十分迅速,美国、欧洲、日本等发达国家和地区发展尤其快,己经走在物流发展领域的前列。了解发达国家农产品物流发展的经验,对于我国加快发展农产品绿色物流具有重要的借鉴意义。
一、发达国家农产品物流现状
1.美国
美国是经济最为发达,也是世界上最早发展物流业的国家之一,政府对绿色物流的建设极为关注。
在农产品物流方面,美国政府不断通过宏观政策的引导,确立了以现代物流发展带动社会经济发展的战略目标。一般农产品在实际物流活动中,在物流的运输、配送和包装等方面应用了诸多先进技术,如配送规划、绿色包装等,为农产品物流活动的绿色化了提供强有力的技术支持和保障。
从实际运行来看,美国已经建立了一个规模庞大、高效专业的农产品物流体系。据资料统计,美国90%左右的农场主平均拥有10000亩以上的土地,农业生产的地域分布非常明显,其不同州的自然环境不同,生产的农产品也各不相同,而且已经形成了高效、畅通的流通网络。美国各大型农场都有专业的物流设备和工厂。从流通渠道来看,美国60%以上的农产品是通过超市到达消费者的;另外40%则是通过各种类型的批发市场或者贸易的方式直接销售到中间商。美国另外10%左右的小规模农场主(种植面积一般在50亩左右)主要借助协会和合作组织的帮助进入流通领域。
美国在发展农产品物流方面一个最明显的优势是其发达的农业信息流,农业生产数据和信息的收集、传播和共享,为美国农产品绿色物流的发展提供了必要的支持。
2.日本
日本视物流行业为本国经济发展的生命线,对于农产品物流的发展也给予了高度的重视。日本2001年出台了《新综合物流实施大纲》,重点就是要减少大气污染排放,加强地球环境保护,对可利用的资源进行再生利用,实现资源、生态和社会经济良性循环,建立适应环保要求的新型物流体系。
农产品物流方面,日本一直处于世界领先地位,各个环节的技术水平都相当高。日本物流的从业主体主要是以农协为主,在农产品物流中发挥着主导作用。农协担当了农产品生产者与批发商之间的中介,提升了农产品物流的组织化和专业化程度。此外,日本政府还积极推动物流基础设施建设,在国内各大中城市和主要交通枢纽都对物流设施用地进行了合理规划,并在全国范围内开展了包括高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内的各种基础设施建设,为本国农产品的输出和输入奠定了良好的基础。
日本的农产品批发市场开设非常规范和完善,中央批发市场、地方批发市场以及其他批发市场都配备有完善的物流设施,计算机信息处理技术发达,物流功能强大,吸引了大型连锁超市进场和批发商共同参与买卖。
在农产品物流管理体系上,日本政府通过自上而下的统一行政体系设置,使每一环节都有专门的机构和部门负责具体的事务,大大提高了农产品绿色物流的效率。
1.3欧盟
欧盟也是引进“物流”概念较早的地区之一,是较早将现代新兴技术用于物流管理,提高物流绿色化进程的先锋。
在农产品物流方面,欧盟各国农产品物流基础设施发达,大规模的农产品批发市场布局也非常合理。此外,欧盟还大力
*[收稿日期]2011-10-31
[作者简介]张
杰,男,安徽砀山人,现为宿州职业技术学院经营系教师。
第15卷·第3期
2012年6月
宿州教育学院学报Journal of Suzhou Education Institute
Vol .15,No.3Jun .2012
张杰:国外农产品物流经验对我国发展农产品绿色物流的启示
扶持电子物流和冷冻行业,这些对于降低农产品损耗、提高农产品物流效率都至关重要,极大地促进了农产品绿色物流的发展。
另外,欧盟国家很早就在倡导农产品绿色包装,并且有些国家对过度包装还进行了严格的限制。如德国早在20世纪90年代初就开始倡导商品的“无包装”和“简单包装”,强调包装要对生态环境和人体健康无害,并能循环利用或再生,从而节约资源和能源。因此,如果厂商对商品进行一定的包装,就必须要缴纳“废品回收费”,而消费者如果想扔掉包装就需要交纳“垃圾清理费”。同时,欧盟国家也成立了各种研究机构,主要是用来评定和测试包装材料是否环保,同时也尝试研究更为绿色环保的包装材料。
二、国内农产品物流现状
我国自1979年引入物流概念以来,物流行业取得了很大的发展,在国民经济中的地位也越来越重要。但是客观来说,同发达国家相比,我国物流行业的发展水平还存在着较大差距,尤其在农产品绿色物流方面,还存在着较多的问题。
一是农产品物流过程损耗大。我国农产品物流损耗大大超过发达国家甚至一些发展中国家的损耗率。以果蔬为例,我国每年生产的果蔬从田间到餐桌,损失率高达25%-30%,年损失价值近800亿元人民币;而发达国家果蔬损失率则普遍控制在5%以下,美国果蔬在物流保鲜环节的损耗率仅有1%-2%。水果蔬菜在分选、运输、批发和配送等环节的损失占到整个物流损失的主要部分。据调查,我国几种主要水果在以上环节的损耗分别达到3%-5%、5%-8%、3%-5%,这主要是因运输、搬运和装卸而引发的机械损伤所致。我国水果蔬菜物流的主要模式是生产者→购销商→产地批发市场→销地批发市场→农贸市场(超市)→消费者,由于水果蔬菜在从生产者到最终消费者过程中经历了多次的配送批发,甚至重复运输,无疑延长了可控物流时间,增加了物流损耗。因此,要提高水果蔬菜物流的绩效,就必须从缩短可控物流时间和减少物流中间环节着手,来减少水果蔬菜在运输、批发和配送过程中所造成的损耗,降低物流成本。
二是在国际市场上,我国的农产品经常遭遇绿色壁垒的限制。例如,日本是中国农产品出口的第一大市场,2005年我国向日本出口农产品79.5亿美元,占我国农产品总量的29.2%。但是近几年来,日本不断设置绿色贸易壁垒限制我国农产品出口。据商务部初步统计,日本绿色贸易壁垒影响我国农产品的出口约占我国对日本农产品出口的40%。尤其是2006年5月29日,日本有关部门对所有进口农产品实施《食品残留农业化学品肯定列表制度》,该制度涉及302种食品,799种农业化学品,54782个限量标准,涉及全部农产品、全部农兽药和饲料添加剂,涵盖了肉类、水产品、蔬菜、水果等几乎所有日本从我国直接进口的农产品,全面提高了我国输日农产品的技术门槛,增加了我对日农产品出口的成本。
三是绿色物流观念上仍然没有普及。一方面,各级领导和政府的传统观念仍未根本转变,农产品绿色物流的思想还没确立;另一方面,生产者和消费者农产品绿色物流理念仍非常淡薄,绿色物流意识几乎为零。因此在发展农产品物流的同时,要尽快提高认识,更新思想,把农产品绿色物流作为世界全方位绿色革命的重要组成部分和发展趋势。
四是农产品质量标准不完善。首先表现在标准多年不变,且与WTO不相适应。如粮食质量标准20多年不变,如果对口粮、饲料粮和工业用粮采用统一的粮食标准,必然会导致浪费;其次,标准混乱,我国食品安全的标准体系由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准构成,许多标准分散交叉,缺乏协调机制;再次,标准不完善,许多标准在产品进行技术性规定方面作了许多规定,但对一些关键性的条件却没有做出规定;最后,在食品质量检测标准上不统一,食品标准不统一是困扰生产者、执法者和消费者的一大难题。如2009年的肯德基“苏丹红”事件、2010年震惊全国的海南毒“豇豆”事件、今年的河南“瘦肉精”事件、雀巢“婴儿米粉”事件等,充分暴露了不同部门之间标准不同、监管不力等问题。
五是绿色物流相关政策不完善。农产品绿色物流是经济可持续发展的重要组成部分,对社会经济的不断发展和人民生活质量的不断提高具有重要意义。因此,农产品绿色物流的实施不仅是生产经营者的事情,更是政府的责任。各级政府应该对现有物流体制进行强化管理,构筑农产品绿色物流建立与发展的框架,抓好农产品绿色物流的政策性建设。自20世纪90年代以来,尽管我国一直致力于环境污染方面政策和法规的制定和颁布,但针对物流行业的还不是很多,至于农产品绿色物流的就更少了。
六是绿色物流技术落后。农产品绿色物流实施的关键所在,不仅依赖于物流绿色思想的建立、物流政策的制定和遵循,更离不开绿色物流技术的掌握和应用。而我国的物流技术和绿色要求还有较大差距。如我国的农产品物流业还不成规模,基本上各自为政;没有很好的规划,存在物流行业内部的无序发展和无序竞争对环保造成很大的压力;农产品物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有较大距离;物流材料的使用与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大差距;此外,在农产品物流的自动化、信息化和网络化方面,绿色物流更是无从谈起。
三、对我国发展农产品绿色物流的启示
和发达国家相比,我国农产品绿色物流的发展有很长的路要走,而通过借鉴发达国家发展农产品绿色物流的经验,我们可以少走许多弯路。
首先,在农产品绿色物流发展政策层面,我们可以借鉴美、日两国政府的经验,充分发挥我国政府对农产品绿色物流的宏观调控作用,如建立健全农产品绿色物流的相关法律法规,规范农产品绿色物流绿色物流标准和市场行为,加快农产品市场体系改革,推进农产品物流基础设施的建设,不断汲取国际上先进的农产品绿色物流理念,引进发达国家先进的物流信息技术和储运包装技术,加大与发达国家在农产品绿色物流领域的联系与合作,逐步缩小与国际农产品绿色物流的差距。
其次,根据美日和欧盟等国家和地区的经验,要组建各种形式的农产品物流组织,建立畅通的农产品物流体系。我们要结合我国农产品物流发展的特点,大力发展农民合作社,提高农民参与市场的组织化程度,政府要(下转第57页)