第14章 宏观经济学流派与政策目标

第14章宏观经济学流派与政策目标

第14章宏观经济学流派与政策目标

14.1知识要点

1．货币主义的“单一规则”

现代货币主义者不仅反对凯恩斯主义的财政政策，而且也反对凯恩斯主义的由中央银行根据经济情况“相机抉择”的货币政策（用随时调整贴现率、买卖政府债券的办法来调节货币供应量）。弗里德曼认为，货币当局只需实行“单一规则”的货币政策，把控制货币供应量作为唯一的政策工具，由政府公开宣布把货币供应量的年增长率长期固定在同预计的经济增长率基本一致的水平。这样就可以避免经济的波动和通货膨胀。

2．供应学派“税收楔子”

拉弗认为劳动力供求关系决定了就业机会的多少。而劳动力供求关系受到劳动力的市场报酬和劳动力要素成本的制约。即市场报酬越高，劳动力供给量就越大，而劳动力要素成本即雇佣工人的成本费用越低，雇主对劳动力需求量就越大。拉弗指出，政府课征的税收，就如同一个“楔子”，直接影响着劳动力供求。在没课税以前，雇主雇佣劳动力的成本与工人的实际工资相等。但是，政府征税，尤其是征收高税率的工资税，就等于在劳动力供求之间加一个“楔子”，会减少就业机会，因为税收是缴纳给政府的，当提高税率时，不仅减少了劳动者的实际收入（即劳动力市场报酬会有实际下降），而且肯定增加雇佣劳动力的实际成本，这种雇佣成本高于支付给工人的实际工资的分离状况，就是拉弗等供给学派称为的税收的“楔子。3．供应学派“拉弗曲线”

在原点O处税率为零时，将没有税收收入；随着税率增加，税收收入达到最高额ON；当税率为100%时，没有人愚蠢到还要去工作，所以也没有税收收入，因此曲线是两头向下的倒U型。拉弗曲线说明，当税率超过图中E点时，挫伤积极性的影响将大于收入影响。所以尽管税率被提高了，但税收收入却开始下降。图中的阴影部分被称为税率禁区，当税率进入禁区后，税率与税收收入呈反比关系，要恢复经济增长势头，扩大税基，就必须降低税率。只有通过降低税率才可以鱼与熊掌兼而得之——收入和国民产量都将增加。

拉弗曲线

4．国家宏观调控政策

5．以IS-LM模型对财政政策和货币政策的效果进行区域性分析

IS—LM模型表明，当政府单独运用财政政策或货币政策时，其效果往往达不到预期目标。财政政策和货币政策的配合不一定必须是同方向的。根据政策目标的需要，可以有不同的配合方式，如财政和货币的双

松或双紧政策；松财政、紧货币的政策搭配以及紧财政松货币的政策搭配等。不同的搭配方法对于不同的政策目标各有其独到的功效。

IS与LM的交点都出现在中间区域，然而事实上两曲线的交点可以出现在LM曲线三个区域中的任何一处，在IS—LM模型中，政策效果因IS与LM曲线相交的区域不同而大有差异。

（1）凯恩斯区域的政策效果

在凯恩斯区域，由于陷入流动性陷井，利率已经达不到能再低的程度，此时增加货币供应量只能使LM曲线上部向右移动，但曲线的下部仍处在流动性陷井中。由于货币政策不能作用于利率，从而不影响投资，无法提高收入水平。政府支出的膨胀性效果得以充分实现。政府通过财政政策达到了货币政策不能达到的目标。

（2）古典区域的政策效果

与凯恩斯区域的效果相反，货币政策具有充分的作用，财政政策似乎完全没有效力。

（3）中间区域的政策效果

一般地说，在中间区域货币政策和财政政策都有一定的效力。均衡交点越是接近古典区域，货币政策的效力越大，财政政策的效力越小；交点越接近凯恩斯区域，货币政策的效力越小；而财政政策的效力越大。总之，当利率和收入水平都很低时，货币政策效果甚微，但财政政策效果卓著；当利率和收入水平提高时，货币政策能充分发挥作用，则财政政策却几乎没有效力；在中等利率与收入水平下，货币政策和财政政策都有一定的效力。反过来说，在不同的区域，货币政策与财政政策对于利率和收入水平的影响程度各不相同。

14.2 习题解答

【关键概念复习】

在B栏中寻找与A栏中术语相应的解释，并将序号填在术语前边。

A B

8政策目标1．经济当事人对价格、利率、利润或收入等经济变量未来的变动作出符合理

性的估计。

10政策工具2．为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对

政府支出、税收和借债水平所进行的选择。

2财政政策3．70年代中期和80年代初期流行的学派，主要从供给的角度来分析问题。

6内在稳定器4．中央银行通过控制货币供给量，进而调节利率，以便影响投资和整个经济，

以达到经济目标的行为。

7挤出效应5．按单一的规则控制货币供给量，其货币增长速度等于经济增长率加上通胀

率。

4货币政策6．指财政制度本身存在的一种会降低经济波动幅度的机制。

5单一原则7．扩张的财政政策带来个人消费和私人投资减少。

11政策时滞8．实施经济政策的目的。

1理性预期假设9．通过调节宏观经济的总需求来达到一定政策目标的宏观调控的方式。

9需求管理10．实施经济政策的手段。

3供给学派11．从政策在客观上需要实行到政策实行产生实际效果的时间。

【思考与练习】

（一）填空题

1.政府制定宏观财政政策的目的是消除经济的缺口和缺口。

答案：通货紧缩通货膨胀

2.宏观财政政策包括政策和政策。

答案：财政支出财政收入

3.财政支出政策是指。

答案：政府通过改变支出来影响国民收入水平

4. 政策是指通过改变税率来影响经济的政策。

答案：财政收入政策

5.按照社会保险制度，福利支出在萧条时期趋于，从而对国民收入起着作用。另外，它在繁荣时期趋于，从而对国民收入起着作用。

答案：增加扩张减少收缩

6.如果政府只增加支出而没相应的增加税收，或者只减少税收而没相应的减少支出，政府的预算将出现。

答案：赤字

7.按照凯恩斯货币理论，货币供给增加将使得利率，投资。

答案：减低增加

8.在凯恩斯区域内，政策有效

答案：财政政策

9.在古典区域内，政策有效。

答案：货币政策

10.按照凯恩斯的货币理论，如果利率上升，货币需求将。

答案：下降

11.中央银行在公开的证券市场上买入政府债券会使货币供给量。

答案：增加

12.紧缩货币的政策有。

答案：提高贴现率提高法定准备金率中央银行买出政府债券

13. 提高法定准备金率，货币供给将。

答案：减少

14. 通过借债来支持政府支出增加会导致利息率上升从而使投资支出下降，称为。

答案：挤出效应

15.利用税收、支出和债务管理等政策来实现国民收入的预期水平，称为。

答案：财政政策

(二)单选题

1.宏观经济政策的目标有（）。

A．充分就业和物价稳定

B．物价稳定和经济增长

C．充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡

D .充分就业和公平

答案：C

2.属于内在稳定器的是（）。

A．政府购买

B. 税收

C. 政府转移支付

D .政府公共工程支出

答案：C

3.“内在稳定器”的作用效果是有限的，因为（）。

A.在经济衰退时内在稳定器会导致财政盈余出现