以人为本:政府社会管理的基本理念
以人为本执政理念
【背景材料】科学发展观核心是以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。
深刻理解以人为本,才能深刻理解和全面把握科学发展观,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
新世纪我国进入矛盾的凸显期,种种公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁。
无论是台风、洪涝、干旱、地震自然灾害,还是火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事故灾难,都给人民的生命财产安全和社会的稳定和谐带来了威胁。
近年来,抗击汶川地震、应对甲型流感、处置矿难、查处黑砖窑和“三鹿”问题奶粉等事件,给我们敲响了警钟,警示各级政府必须落实以人为本的执政理念,切实维护好人民群众的生命健康安全,保护好群众的切身利益,这是各级政府落实科学发展观的必然要求,也是建立“服务政府、责任政府、法制政府”的必然选择,更是强化政府社会管理和公共服务职能的重要内容。
【题目】阅读以上材料,并从当前实际出发,围绕“以人为本”这一话题,自选角度,自拟标题,写一篇文章。
要求:1.观点明确,见解独到,认识深刻;2.结构完整,条理清晰,内容充实;3.语言流畅,字数不少于800字。
【范文】坚持以人为本构筑和谐之基随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂,受经济领域矛盾尖锐化和各种观念交错影响,由人民内部矛盾引发的群体性事件的层出不穷,已经成为影响我国社会和谐的一个突出问题。
《尚书》曰:民为邦本,本固邦宁。
具有“贞观之治”美誉的唐太宗说道:“水能载舟,亦能覆舟。
”要实现社会和谐稳定,政府必须坚持以人为本,将维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。
各级政府在执政过程中,必须树立以人为本的服务理念。
中国有句古话叫作“得民心者得天下”,孟子曰:“得道多助,失道寡助”。
只有从人民群众的立场角度看待问题,考虑问题,解决问题,才是全心全意为人民服务的体现。
各级领导干部要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
以人为本政府服务的核心理念
以人为本政府服务的核心理念人本是一种思想理念,关注人的需求和利益,追求人的幸福和福利。
在政府服务中,以人为本的核心理念被广泛应用。
本文将探讨以人为本政府服务的重要性以及如何落实这一理念。
一、以人为本政府服务的重要性以人为本政府服务的核心理念是为了更好地满足人民群众的需要和利益。
政府是为人民服务的,只有真正站在人民的角度思考问题,才能够更好地实现人民的利益。
人民的需求是多样化的,政府要善于倾听和回应人民的合理诉求,提供符合人民期望的服务。
以人为本的政府服务还能够增强政府的合法性和民主性。
政府服务的目标是为了人民的福祉,当政府能够充分满足人民的利益时,人民对政府的信任度和满意度都会提高。
这将进一步巩固政府的合法性,推动社会的稳定和发展。
二、落实以人为本政府服务的具体做法1.倾听人民声音政府应当建立及时有效的沟通渠道,广泛听取人民的意见和建议。
可以通过召开听证会、开展问卷调查等方式,了解人民的真实需求。
政府部门要适时地与群众互动交流,积极解答疑问和解决问题。
2.提供优质服务政府服务应当注重服务质量,确保人民的利益得到切实保护。
政府部门应当提高工作效率,简化办事流程,减少审批环节。
同时,提高服务水平,使服务更便捷、规范、高效。
政府部门还应当加强培训,提高公务员的专业素质,为人民提供更加专业化的服务。
3.加强社会管理政府应当积极参与社会管理,加强对社会问题的解决和服务的监管。
政府要根据不同地区和群众的需要,制定相应的政策和措施,提供社会公共服务。
政府还应当积极协调各方面的资源,推动社会的和谐发展。
4.依法行政以人为本的政府服务必须要依法行政。
政府部门要严格遵守法律法规,依法履行职责,确保服务的公正和公平。
政府服务不能凭主观意愿,要以法律为准绳,对所有人一视同仁。
5.加强监督和问责政府在提供服务过程中,要建立健全的监督和问责机制。
政府工作人员要接受监督,确保服务的透明度和公正性。
对于服务不周、滥用职权等不当行为,要及时追究责任,确保政府服务的廉洁性和权威性。
以人为本 毛概
以人为本毛概引言“以人为本”是毛泽东同志在20世纪50年代初提出的一个重要理念,它强调在各个社会领域中,应该以人民群众的需求和利益为出发点和归宿。
毛概是一个对毛泽东思想的概括和总结,其中“以人为本”这一理念被广泛地应用在中国共产党的工作中,并且对于社会主义建设产生了重要影响。
以人为本的内涵“以人为本”的核心内涵在于将人民群众的利益置于至高无上的地位,并且将人民的需求作为决策和政策制定的中心。
这一理念倡导重视人的全面发展,关注人的物质生活和精神文化的需求,旨在实现社会的公平正义和人的自由幸福。
在经济领域中以人为本在经济领域,以人为本强调人的权益和利益应该得到充分保障。
这意味着为人民创造更多的经济机会和就业机会,提高人民的收入水平和生活水平。
此外,还需要提供优质的教育和医疗服务,确保人民能够享受到良好的教育和医疗资源,提高人民的素质和健康水平。
在政治领域中以人为本在政治领域,以人为本强调人民的权益和利益应该得到充分尊重和保护。
这意味着人民有权通过选举和政治参与来表达自己的意愿和利益,政府应该依法保障人民的参政权利和言论自由。
此外,以人为本还注重各级政府部门和官员的廉洁和公正,确保政府服务人民的初心不变。
在社会领域中以人为本在社会领域,以人为本强调社会的底层群众应该是经济社会发展的主体和受益者。
这意味着要加大对弱势群体的保障力度,如无业、残疾和老年人等,确保他们的基本生活需求得到满足。
同时,以人为本还要关注社会的公平正义,打击各种形式的不平等和不公正现象。
在文化领域中以人为本在文化领域,以人为本强调人民对于文化的享受和参与应该得到保障。
这意味着要丰富人民的文化生活,提供广泛的文化产品和服务,鼓励人民进行自主的文化创造。
以人为本还注重保护和传承民族传统文化,加强文化教育,提高人民的文化素养和审美能力。
结论以人为本的毛概理念在中国共产党的工作中起到了重要作用,推动了社会主义建设的进展和人民群众生活水平的提高。
行政管理 以人为本
目录中文摘要 (1)关键词 (1)一、行政管理的内涵、原则及贯彻以人为本原则的意义 (1)(一) 行政管理的内涵 (1)(二) 行政管理的原则 (2)(三) 行政管理中贯彻以人为本原则的意义 (3)二、行政管理中贯彻以人为本原则的现状 (4)(一) 贯彻以人为本原则的成绩 (4)(二) 贯彻以人为本原则存在的问题 (5)(三) 贯彻以人为本原则存在问题的原因 (5)三、行政管理中实施以人为本原则的途径 (6)(一) 行政管理的价值观中贯彻以人为本原则 (6)(二)行政决策贯彻以人为本原则 (7)(三) 具体行政行为中贯彻以人为本原则 (7)结束语 (8)参考文献 (9)致谢 (10)浅谈行政管理中的以人为本原则的实施刘林摘要:论文主要论述行政管理中以人为本原则的实施,从行政管理的内涵,原则及贯彻以人为本原则的意义;当前行政管理中以人为本原则实施的现状;行政管理中实施以人为本原则的途径等三个方面进行论述。
关键词:行政管理以人为本对策我国行政管理经过数十年的发展,对以人为本原则越来越重视,尽管在发展中遇到一些障碍和困难,但以人为本原则对于我国行政管理的发展与完善起到过举足轻重的作用,而今它已经成为我国行政管理的基本原则。
一、行政管理的内涵、原则及贯彻以人为本原则的意义行政管理主要是指国家行政机关对国家政务的管理活动。
包括国家行政机关对国防,外交等国家事务的管理,对经济、科教文卫、治安、环保等社会公共事务的管理,对行政机关自身的机构设置、人员、经费等国家行政系统内部事务的管理。
具体解读行政管理,它的内涵,原则及其意义分别如下所述。
(一)行政管理的内涵对行政管理的研究需要梳理清楚行政管理的基础、主体以及客体,下面分别论述这三个方面。
1.行政管理的含义行政管理是指作为国家公共权力机构一部分的国家行政机关,以国家名义进行的政府公共行政管理。
这个含义主要由两大部分构成,一是经由宪法、法律以及政治传统合法认定和授予的政府行政职能;二是政府在名义上享有,在实际上行使的国家公共行政权力。
以人为本,创新社会治理体制
经营管理125以人为本,创新社会治理体制潘俞彤摘 要:在当前,加强和创新社会管理已经成为一项极其重要的工作,越来越被人们关注。
以人为本,加强创新社会治理关乎着我们每个人的切身利益,也对我国的建设及政党体质都起着至关重要的作用,所以,我们必须高度重视起来。
关键词:创新社会治理 以人为本 人民利益社会管理,说到底是对人的管理和服务。
面对社会需求多样化、思想观念多元化的新形势,加强和创新社会管理必须坚持以人为本、执政为民,牢固树立“尊重人、理解人、发展人”的理念,彰显人文情怀,增进人民福祉。
一、创新社会治理体质的意义创新社会治理体质,对于维护最广的人民根本利益,最大额度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,全面推进平安中国建设,维护国家安全,确保人民安居乐业,维护社会安定有着重要意义。
二、社会管理体质面临着新问题和新情况改革开放以来,党和政府始终高度重视社会管理,为形成和发展适应我国国情的社会管理制度进行了不懈的探索和实践,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。
同时我们也看到,当前我国处于发展的重要战略和机遇,又处于社会矛盾凸显期,社会管理面临着一些新的问题和情况。
一是人民内部矛盾易发多发。
一方面,矛盾主要集中在农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉等领域,因劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、非法集资、股市房市投资受损等引发的矛盾明显增多。
另一方面,矛盾涉及各行各业阶层,既有城镇居民、农民、职工、离退休人员、个体工商业者、学生等等。
二是社会组织管理和服务问题突出。
一方面,各类社会组织快速增多,截至2015年底,全国依法登记的社会组织65.2万个,备案的城乡社区社会组织近50万个。
另一方面, 政社不分现象依然存在,社会组织发展培育不足,活力不强,发挥作用不够。
三是公共安全形势严峻。
安全生产事故时有发生,2015年全国发生安全事故35万起,造成7.9万人死亡。
食品药品安全问题时有出现,严重影响人民群众生命健康安全。
以人为本的理念现代公共服务型政府的价值尺度探索解读
以人为本的理念:现代公共服务型政府的价值尺度探索关键词:民本,以人为本,公共服务型政府,价值尺度以人为本:现代公共服务型政府的价值尺度民本,以人为本,公共服务型政府,价值尺度摘要: “民本” 观念是中华传统行政文化的精髓 ,也是当今世界各国行政改革普遍追求的价值目标。
以人为本 ,是本届政府在政府管理思想方面的鲜明特征 ,是现代公共服务型政府的本质。
以人为本的公共服务型政府应当具备以下六大要素:民主、责任、无私、效益、法治、透明。
因此 ,建设公共服务型政府 ,必须塑造“权为民所用” 的政府服务理念;强化“为市场服务” 的政府角色定位;构建“顾客导向” 型的政府行为模式;探索“以绩效为主” 的政府评估机制。
党的十六届三中全会《决定》提出“坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观 ,促进经济社会和人的全面发展。
” 这一新论断 ,突出强调了人民群众在政府工作中的中心地位 ,这是本届政府在政府管理思想方面的鲜明特征 ,也是新的协调发展观的根本要求和最终目的。
这对深化行政体制改革 ,加快政府职能转变 ,建设公共服务型政府具有重要的指导意义。
一、公共服务型政府的本质就是以人为本“民本” 观念是中华传统行政文化的精髓 ,也是当今世界各国行政改革普遍追求的价值目标。
公共服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下 ,在整个社会民主秩序的框架下 ,通过法定程序 ,按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。
以人为本 ,是现代公共服务型政府的本质特征 ,也是建设公共服务型政府总的指导思想和指导原则。
现代公共行政理论与实践表明 ,在追求公共服务型政府的过程中 ,在实现人民民主与人民主权的过程中 ,有三个必须体现与珍视的价值观 ,它们分别是基本人权、法治和民主原则 ,而这三点的核心出发点均是大写的“人” 字。
因此 ,鉴于政府管理在国家的公共服务型政府中扮演着核心与关键角色 ,那么将以人为本作为最重要的公共行政理念和价值观准则 ,既是政府管理的合法性要求 ,同时也是公共行政存在及使命的必然唯一选择。
以人为本政务服务改革的核心理念
以人为本政务服务改革的核心理念近年来,以人为本成为了政务服务改革的核心理念。
以人为本政务服务改革旨在将公民置于服务的中心地位,并通过提供高效、便捷、可靠的公共服务,满足人民日益增长的需求。
本文将从几个方面探讨以人为本政务服务改革的重要性和影响。
一、“以人为本”理念的背景以人为本的理念起源于对公共服务的持续改进和完善的需求。
传统的政务服务往往以行政为中心,忽视了公民的需求和权益。
随着社会的发展和公民意识的觉醒,人们对政府服务的期待也越来越高。
因此,政府不得不转变思维方式,以人为本的理念应运而生。
二、“以人为本”理念的意义1. 改善民生福祉以人为本的政务服务改革旨在从源头上提高服务质量,满足人民的基本需求,改善民生福祉。
政府将公共服务的主导权交还给公民,使他们能够更自主地参与社会事务,享受更高水准的教育、医疗、住房等福利。
2. 促进社会和谐稳定以人为本的政务服务改革有助于建立和谐稳定的社会关系。
政府通过为市民提供高质量、高效率的服务,增强了政府与民众之间的信任和合作。
这有助于减少社会矛盾和冲突,促进社会的和谐稳定发展。
3. 推动政府治理能力提升以人为本的政务服务改革促使政府改进治理方式和能力。
政府通过提高服务效率、优化服务流程等手段,提高了政府的工作效能和服务水平。
同时,政府还通过建立监督机制和开展满意度调查等方式,加强对公共服务的监管和评估,实现了政府治理能力的全面提升。
三、“以人为本”理念的实施途径1. 加强公民参与政府需要加强对公民的参与和反馈机制,听取公众意见,从而更好地了解公民需求。
政府应鼓励公众参与决策,建立起全方位、多层次的沟通渠道,确保公民对政策的参与和监督权益。
2. 改进服务流程政府需要对公共服务流程进行优化改善,简化程序,减少繁文缛节,提高工作效率。
政府可以借鉴先进的信息技术手段,推进在线审批、网上申报等电子政务服务,实现政务服务的便捷化和高效化。
3. 建立监管机制政府应建立健全的监管机制,对政务服务进行监督和评估。
论政府公共管理与和谐社会的构建
论政府公共管理与和谐社会的构建摘要:构建社会主义和谐社会既是社会多元主体协调进行社会优化治理的互动过程,又是实现社会公共利益最大化的价值结果,它与善治的治理理念存在着价值上的互通性。
所以,我们要充分发挥公共管理在构建和谐社会中的作用,就需要转变行政机关的职能与转变行政治理工具、培育公民社会、推进社会主义法治建设、构建畅通的反映公民诉求的途径和解决社会问题的有效机制等,努力使公共管理朝着善治的方向的理想模式发展。
关键词: 政府公共管理和谐社会以人为本构建社会主义和谐社会是现今以及将来很长时期我国建设的主要方向和要求。
公共管理在中国的兴起和发展为构建和谐社会提供了宽广的基础平台与动力机制,有利于促进和谐社会的构建与发展。
但是,作为我国公共管理主体的各级政府,如何以科学、先进的治理理念为指导,使广泛的公共管理活动更为有效,无疑是我国目前构建和谐社会的关键所在也是最重要的现实着眼点。
本文试图通过研究公共管理与构建和谐社会的关系,寻求行政机关的治理坐标.以利于更好地为构建与发展和谐社会服务。
1、建立政府的和谐管理目标是构建和谐社会的前提1.1创建能体现全面和谐发展的政府公共管理目标体系纵观公共管理思潮尤其是新公共管理运动,其实质就在于谋求各种社会力量的整合,调动各层面的积极性,共同参与创造美好的生活。
在科学发展观的指引下。
各地政府也应当汲取公共管理的合理思想,最大限度地发挥市场机制的力量,减少行政干预。
在当地经济社会的发展规划上,应坚决抛弃在计划经济时代所形成的以“经济增长为目的”的惯性思维.运用公共管理的新思维对已成为惯例的旧目标体系进行彻底的审视。
目前,当务之急是要根据各地的实际情况,尽快形成一整套以追求“和谐发展”为特征的指标体系。
我们应当把党中央提出的一系列先进执政理念转化为一些合乎公共管理用语习惯和思维逻辑的“价值理念”,并由此构建出“改革愿景”。
符合中国国情的、好的现代政府,除了应当坚守一些基本的政治原则以外,在行政管理上应该信守三个基本价值或理念:合法性、责任性和回应性。
以人为本 完善我国政府社会管理与公共服务职能
以人为本完善我国政府社会管理与公共服务职能张勤摘要本文从政府树立以公众服务为导向,阐述了政府管理社会事务的领域和职能发生了变化。
我国政府社会管理与公共服务的模式要以人为本,不断加强政府向全社会提供公共服务的职能,提出了强化政府公共服务职能是社会全面协调发展的不可缺少的条件,在引入市场竞争机制的同时营造政府与社会的协作机制,使政府的社会管理由全能型政府向旨在提高公共事务管理能力和公共服务职能水平的有效型政府转型。
改革开放以来,随着政府与社会、政府与市场关系的调整,政府不再独立地、垄断地承担提供公共产品和公共服务的责任,而是通过竞争性投标签订合同的方式,把一些公共服务项目承包出去。
政府在公共管理与服务方面采取了多样化的形式。
对某些提供公共服务的公营部门进行公司化改造,按市场方式运作,或者让民营部门直接参与社会管理与公共服务的供给;把价格机制引入公共服务中来,实行政府采购的方式;或者通过民营化、签约外包的市场化方式与其它的公共管理者分别承担管理责任,分别尽好管理的义务。
社会管理与公共服务市场化的实施,在一定程度上减轻了政府的投资压力,降低了公共管理与服务的成本,有效地回应了公众的需求。
传统的公共与社会管理体制的主要弊端,在于“全能大政府”体制,它包揽了从经济到政治一切事务的决策权。
从经济方面来说,国有经济一统天下,垄断了所有类别的经济信息和经济资源,社会管理与公共服务领域由政府部门垄断,但政府部门垄断社会管理往往容易出现缺乏效率和服务质量不高的问题。
这是西方国家自上个世纪80年代以来推行公共服务市场化的一个诱因。
市场机制的最大优势是人们在市场交换过程中可以通过选择实现资源的有效配置。
实行社会管理与公共服务市场化可以利用市场功能的这种优势来弥补政府功能的不足。
十六届三中全会明确了新的、科学的发展观,就是“全面、协调、可持续发展”,这是有针对性的。
人们越来越清楚地意识到:发展不协调不仅会阻碍经济的增长,而且会激化社会矛盾,严重的失调会造成灾难性的后果。
以“以人为本”为理念 创新和加强社会管理
以“以人为本”为理念创新和加强社会管理摘要:以人为本的思想是社会实践发展到一定阶段的产物,也是当代中国特色社会主义理论的重要内容之一。
而社会管理作为人类社会必不可少的一项管理活动,归根到底是对人的服务和管理。
所以,在新形势下加强和创新社会管理,提高社会管理的科学化水平,必须始终坚持以人为本。
关键词社会管理以人为本理论诉求路径探析中图分类号:c916文献标识码: a 文章编号:作者何海涛,中共庆阳市委党校讲师(甘肃庆阳745000)。
社会管理是人类社会的一项基本管理活动。
改革开放以来,我国经济快速发展,社会建设和社会管理取得很大成就,但由于多种原因,在一些地方和部门“重经济轻社会”的现象仍然比较突出,社会管理工作薄弱,社会管理法制不健全,社会管理体制改革滞后,社会管理能力建设不足,以致社会管理效果不佳,由此所带来的地区差距问题、城乡差别问题、人的全面发展问题等日渐暴露出来,因此,以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观应运而生。
人的全面发展是以人为本的内在要求。
人的全面发展,既是以人为本的目标,又是以人为本的结果,因此在加强和创新社会管理中必须体现以人为本的管理理念。
一、社会管理要坚持以人为本的思想社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。
要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
树立多方参与、共同管理的理念。
在社会管理中,一方面要不断提高党和政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。
必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。
浅谈地方政府定位社会管理职能的思路
浅谈地方政府定位社会管理职能的思路作者:江俊巍来源:《中国学术研究》2013年第03期摘要:只有建立起与社会主义经济、政治、文化体制相适应的社会体制,才能形成与社会主义经济、政治、文化秩序相协调的社会秩序。
要善于把加强社会管理同推进经济社会协调发展紧密结合起来,通过确定社会理念、健全社会格局、理顺社会关系、完善社会制度等,把社会管理提高到一个新的水平。
关键词:强化;地方政府;社会管理1、坚持以人为本的社会管理理念随着经济和社会各项事业的不断发展以人为本的科学发展观逐步在我们国家得到了确立。
坚持以人为本的发展观的一个重要方面就是应当在社会管理中坚持以人为本。
要树立这种科学的社会管理理念,就必须确立人在社会各种管理工作中的主体和中心地位,把促进人的全面发展作为社会管理的首要任务。
关心人、爱护人、建立新型的社会人际关系,推动整个社会文明和人际关系文明的不断发展,是我国现代化建设和有中国特色社会主义建设的一项重要任务。
我们确立以人为本的思想,树立全面、协调、可持续的科学发展观,那么,我们的社会管理事业首先必须确立以人为本的管理思想。
坚持以人为本的社会管理思想,建立科学的以人为本的社会管理机制,要从社会和个人两个层面入手。
从社会管理层面来看,应当做好以下几个方面的工作:首先,要真正建立起关怀人、爱护人、以人的全面发展和对人终极关怀为出发点的社会体制与法律制度。
另一方面,从个体层面来说,每个公民都应当树立起社会主人的理念。
每个人都应当积极参与社会的管理。
在社会管理中,每个人同样要树立以人为本的思想,按照符合人的发展要求的思想、行为参与、接受社会管理。
坚持以人为本的社会管理思想是现代社会发展的必然,只要我们共同努力,一个尊重人、关心人、爱护人的和谐的美好社会就一定能够展现在我们的面前。
2、健全新的社会管理格局(1)党委领导中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,理所当然地也是构建和谐社会的领导核心。
只有坚持党的领导,才能为社会建设和管理提供坚强的政治保证各级党委要把社会建设和管理放在工作的重要位置上,把握方向,制定政策,整合力量,营造环境,切实担负起领导责任。
以人为本理念的基本涵义及实践意义
以人为本理念的基本涵义及实践意义以人为本是一种管理和发展理念,强调将人的需求和价值放在首位,以满足人的全面发展和幸福感为目标,以实现组织的可持续发展和社会进步为追求。
这一理念的实施需要关注员工的需求和福祉,并通过创造积极的工作环境和发展机会,引导员工发挥他们的潜力和创造力。
以人为本的管理理念已经被广泛应用于各个领域,包括企业管理、政府管理、教育和医疗等。
以人为本的基本涵义是关注人的个体价值和全面发展。
这里的“人”不仅仅指员工,也可以是客户、社会公众和其他利益相关者。
以人为本的理念认为人是企业最重要的资源,员工的发展和福利应该成为组织和管理者的首要关注。
这意味着,在制定战略和决策时,应该考虑员工的需求和期望,鼓励员工参与并发挥创造力,创造良好的工作氛围和激励机制。
为了实践以人为本的理念,组织和管理者需要采取一系列措施。
首先,他们需要关注员工的基本需求,如薪酬、福利、工作条件和安全保障等,为员工提供一个稳定和安全的工作环境。
其次,他们应该建立沟通和参与的机制,鼓励员工提出建议和意见,参与决策的过程,增加员工的参与感和归属感。
此外,组织和管理者还应该为员工提供培训和发展机会,帮助他们提升技能和专业水平,实现个人和职业发展的目标。
以人为本的实践意义是多方面的。
首先,它可以提高员工的幸福感和满意度。
通过关注员工的个体需求和价值,组织和管理者可以创造一个积极的工作氛围和文化,提高员工的工作动力和效能。
研究表明,员工幸福感与组织绩效之间存在正向关系,员工的满意度和忠诚度对于企业的长期竞争力和可持续发展至关重要。
其次,以人为本的理念可以促进组织的创新和发展。
通过激发员工的创造力和创新能力,组织可以不断推动自身的进步和改善。
以人为本的管理理念鼓励员工提出新的想法和解决问题的方法,鼓励团队合作和知识共享,为组织创造了一个更加灵活和适应性强的工作环境。
此外,以人为本的理念对于建设和谐社会也具有重要意义。
通过关注人的需求和价值,组织和管理者可以提高员工的生活质量和幸福感,提升社会整体的幸福指数。
领导干部应树立什么样的社会管理理念
领导干部应树立什么样的社会管理理念作者:颜清阳来源:《湖北教育·领导科学论坛》2011年第04期创新社会管理是一项庞大的系统工程,在创新过程中,思想的高度决定行动的力度,因此,社会管理创新还得先从理念更新开始。
笔者以为,作为领导干部,加强和创新社会管理首先要确立以下社会管理理念:一、树立以人为本、服务为先的理念胡锦涛同志指出,社会管理,说到底是对人的管理和服务。
社会是人的集合体,人是社会构成的最基本要素。
社会建设与管理要落实到“人”身上,以人为本,因而,加强社会建设,创新社会管理,其实质就是要顺应新时期、新的社会发展条件下“人们对美好幸福生活的新期待”,不断提高人民群众的物质和文化生活水平。
贯彻这一理念,必然坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。
要把参与权放给群众,把知情权还给群众,把决策权交给群众,把监督权赋予群众,体现群众的主人翁地位。
要改善民生、增进民利、保障民权,要更加自觉地关注民生、增进民利、维护民权、保障民安,回应人民群众对社会安定、公平正义的新期待,让人民尽可能多地分享发展的资源和成果。
“服务为先”,要求强化“服务型”管理理念,实现由传统的防范型管理向服务型管理转变,寓管理于服务之中,在服务中实施管理,在管理中体现服务,努力实现管理与服务相统一。
各级领导干部要切实增强做好群众工作的本领,带着感情去关心群众、服务群众,维护群众的利益和诉求,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,使发展成果更好地惠及广大人民群众,为促进经济发展、社会和谐凝聚强大力量。
二、树立多方参与、共同治理的理念“多方参与,共同治理”,也即构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的中国特色社会管理新格局。
首先,要发挥党委的核心领导作用,“党委领导”,就是要发挥党委在社会管理格局中总揽全局、把握方向、整合力量、协同各方的领导核心作用,提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。
构建以人为本的社会治理与管理模式
研究目的与问题
研究目的
本研究旨在探讨如何构建以人为本的社会治理与管理模式,提高社会治理的效能和水平,促进社会的和谐稳定发 展。
研究问题
在构建以人为本的社会治理与管理模式的过程中,需要解决哪些问题?如何有效地整合各种社会资源,提高社会 治理的效率和效果?如何保障人民群众的参与权和监督权,促进社会公平正义?
未来发展趋势预测
人工智能等新技术将在以人为本的社 会治理与管理中发挥重要作用。随着 人工智能等技术的不断发展,未来这 些技术将更加广泛地应用于社会治理 与管理领域,提高治理和管理的效率 和精准度。
多元化、个性化的社会治理与管理模 式将成为未来发展的重要趋势。随着 社会的发展和进步,人们的需求和感 受将越来越多元化、个性化,未来社 会治理与管理模式也需要更加灵活、 多样化,以满足不同人群的需求。
推广智能化应用
通过智能化手段提高社会治理与管理的便捷性和 效率,如智慧城市、智慧社区等。
加强网络安全管理
保障网络安全,防范网络犯罪和不良信息传播对 社会治理与管理造成负面影响。
06
以人为本的社会治理与管理模式 实施路径
政府角色定位与职能转变
转变政府职能
从管理型政府向服务型政府转变,强化政府的公共服务职能,提 高政府服务效率和质量。
社会管理应建立精细化的管理制度,包括 完善的法律法规、规章制度、操作流程等 ,确保管理的规范化和标准化。
精细化管理手段
精细化管理队伍
社会管理应采用先进的管理手段和技术, 如大数据、人工智能等,提高管理的智能 化和精细化水平。
社会管理应打造专业化的管理队伍,提高 管理人员的素质和能力,确保管理的专业 化和精细化。
建立健全相关法律法规,为社会治理与管理提供法制 保障。
确立以人为本执政为民理念的重大意义
确立以人为本执政为民理念的重大意义以人为本、执政为民是一种理念,也是一种价值观念,其重点是为了提高人民的生活水平和幸福感。
在实现这一理念的过程中,政府要以人民的需求和利益为出发点和归宿,以保障人民的权益和福祉为根本目标,在政策制定、决策执行等方面,以人民的意愿和利益为依据和导向。
首先,以人为本、执政为民可以提升政府的合法性和公信力。
执政者如果能真正将人民放在心中,将其需求和利益置于至高的地位,那么政府的合法性和公信力将得到极大提升。
人民将会认为政府是为了自己的利益而工作的,从而更加愿意支持和相信政府的决策和政策。
其次,以人为本、执政为民可以增进社会公平和正义。
在实现以人为本、执政为民的过程中,政府将注重解决社会的不平等和不公正现象,努力提高人民的生活水平和享受权益的机会。
这样一来,社会公平和正义将会得到加强,人民的权益得到更好地保障。
第三,以人为本、执政为民可以提高政府的有效性和效率。
以人为本、执政为民的理念要求政府必须深入了解人民的需求,把人民的需求放在首位,这可以促使政府更加科学地制定政策和措施,更加准确地把握人民的期望和目标,从而提高政府的有效性和政策的执行力。
通过这种方式,政策的制定和实施将更加贴近人民的实际需要,能够更好地满足人民的愿望和诉求。
第四,以人为本、执政为民可以增强社会的凝聚力和稳定性。
当政府真正以人为本,关注人民的需求和利益时,人民将对政府产生更强的认同感和归属感,从而增强社会的凝聚力和稳定性。
人民愿意共同为实现共同的价值观和目标而努力,社会秩序和和谐将得到更好地保障。
最后,以人为本、执政为民可以推动国家的长治久安和可持续发展。
以人为本、执政为民可以保障人民的权益和福祉,提高人民的幸福感和获得感,从而促使社会的稳定和安定。
只有当社会稳定,人民幸福,才能够促进国家的长治久安和可持续发展。
总之,确立以人为本、执政为民的理念对于一个国家和政府的发展具有重要而深远的意义。
它是中国治国理政的重要原则之一,也是推动社会进步和发展的必然要求。
建立以人为本工作理念 建立以人为本的政府管理
建立以人为本工作理念建立以人为本的政府管理摘要:政府管理必需坚持以人为本,树立人民利益高于一切的思想,把为人民效劳落实到政府工作的每个环节。
建立以人为本的政府,必需转变政府观念、政府职能,并建立新的、为人民效劳的政府绩效评价体系。
关键词:以人为本;政府职能;效劳型政府政府的根本作用和管理措施的全部目的,都应当是为人民群众效劳。
政府管理必需坚持以人为本,树立人民利益高于一切的思想,把为人民效劳落实到政府工作的每个环节。
目前我国正处于从打算向市场的转型期,政府的角色还存在着很多\错位\、\缺位\,须要对政府的职能进展重新定位,遵照以人为本的要求,由管制型政府逐步转变为公共效劳型政府。
一、建立以人为本的政府,必需转变政府观念在现阶段我国很多政府官员中,以官为本的思想仍根深蒂固。
官本位意识的形成有着深刻的历史缘由。
而在新中国成立后相当长时间内实行的单一化的行政管理体制,各行各业、大小单位都有行政级别,造成了客观存在的\官本位\。
改革开放后,社会进入转型期,传统的\全能大政府\体制出现了以官为本凌驾于以民为本、以经济开展为本代替了以人的全面开展为本、追求\增长\忽视了福利保障、以统治型为主的政府管理压倒了以效劳型为主的政府管理等方面的误区,并已经成为当前中国迫切须要解决的现实问题。
我国宪法明确规定,一切权力属于人民。
人民给予政府权力,政府必需对人民负责,把人民的利益作为一切工作的启程点和落脚点,不断满意人们的多方面需求和促进人的全面开展。
明显打算经济体制下的官本位思想紧要背离于该要求。
因此,传统的官本位思想必需予以破除,代之以\以人为本\的政府管理理念。
在政府管理中坚持\以人为本\的原那么,就是一切以人民群众的利益为启程点和归宿,踊跃创新政府管理的运行机制和管理方式。
从价值取向上看,\以人为本\的政府管理,标记着政府管理更加敬重人的价值、尊严、自由和全面开展,否那么即是舍本逐末。
从思维方式上看,\以人为本\的政府管理,表达了一种思维转换。
社会管理
社会管理,是指政府和社会组织对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动。
社会管理的目的,是通过社会利益的协调、社会矛盾的化解,促进社会和谐有序地发展。
社会管理说到底是对人的管理和服务,其核心要体现以人为本,把社会管理寓于社会服务之中。
社会管理是政府的重要职能之一,并不意味着政府是社会管理的唯一主体。
伴随着市场经济的发展和社会组织的发育,社会组织在社会管理中的作用也日渐显现。
针对目前我国在社会管理和服务方面存在的问题,中央对加强社会管理和服务做出了一系列重大部署,如加强和完善社会管理格局、完善党和政府主导的维护群众权益机制、加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务、加强和完善基层社会管理和服务体系、加强和完善公共安全体系、推动社会组织健康有序发展、加强和完善思想道德建设等。
在落实中央的这些重大部署中,有一个问题是尤为重要的,就是在社会管理中一定要坚持以人为本的基本理念。
首先,要防止把社会管理和服务简单地演变为一种社会控制。
从社会管理的本质来说,社会管理虽然有需要控制和监管的一面,但最终还是为了给社会提供更多的服务。
管理不是目的,服务才是根本。
因此在实际生活中,如何处理好管理和服务的关系,会直接影响到社会管理的成败。
如何把社会管理寓于社会服务之中,也是我们必须认真研究的一篇大文章。
其次,在社会管理中,一定要把以人为本放在突出位置,否则我们的社会管理就会走偏方向。
因为不管是政府,还是社会组织,在进行社会管理的过程中,面对的都是一个个活生生的人,而这些人不仅有自己具体的利益表达、利益诉求,而且还有包括公平、正义的价值追求。
如果我们的社会管理忽视这些深层次的东西,也很难收到好的成效。
第三,体现以人为本的社会管理和创新,就要最大限度地维护人民群众的根本利益,逐步建立起多元社会治理结构。
在发挥政府主导作用的同时,要更加注重发挥市场,特别是社会组织的作用,实现政府、市场和社会三者之间的平衡。
从这个意义上说,培育发展社会组织,提升社会自我管理能力,维护社会正常的秩序,同样是以人为本的社会管理和社会服务所必须坚持的方向。
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以人为本:政府社会管理的基本理念黄德良摘要:管理总是以一定理念为指导的,符合时代发展要求的政府社会管理的基本理念是以人为本,这是随着我国市场经济体制的深入发展,政府管理理念及其职能转换的必然。
以人为本的政府社会管理理念的底蕴是十分丰富的,主要包含政府管理的待人原则,永恒主题,根本管理方式,精神支柱,高层境界,着力点等8个方面。
现代政府社会管理的关键不是把人本管理和制度管理截然分开,片面、孤立地实施某一种管理,而是两种管理一体化,并以人本管理为主导,以人本管理带动制度管理。
管理总是以一定理念为指导的。
什么是符合时代发展要求的政府社会管理理念呢?党的十六届三中全会提出了以人本为核心和本质的科学发展观。
以此为指导,党和国家领导人屡屡强调:以人为本的执政理念,以人为本的政府管理思想。
它明确告诉人们,政府社会管理的基本理念是以人为本。
一、人本理念的必然梁启超先生早就归纳出:改革首先是器物层面的,其次是制度层面的,最后是观念层面的。
因此,我们认为,观念层面的管理理念是重要的、第一位的。
在我国,提出和实施政府社会管理是政府管理理念和职能的关键性转换。
我国原有的政府管理是与计划经济体制下的政府职能和根本任务相适应的。
它的显著特征是:过分突出了政府管理是直接进行政治统治的工具;过分突出了政府管理主体与社会公众之间关系的不对等性;过分突出了政府管理是对社会进行管治。
由此形成并用以指导政府管理的理念是有缺陷的,即缺乏政府对社会公共事务的管理作用和为社会公众提供服务的服务性作用;缺乏社会公众对公共事务管理的参与以及社会公众的需要对政府管理行为的导向性作用;缺乏社会公众对政府管理的主体及其行为的制约和监督;缺乏政府管理过程中公共责任机制的建设与发展。
这样的政府管理理念是:以官为本、以政治为本、忽视尊重人权、缺少人性化。
随着我国市场经济体制的深入发展,政府管理理念及其职能必然发生转换,以相适应。
新的理念应从过去政府管理更多地强调特殊集团的意志到更多强调社会公众的意志;从强调政府管理活动以政府主体的规则为导向到强调以社会公众的需求为依归;从强调政府管理是直接进行统治的工具性作用到强调政府管理为社会公众提供公共服务的服务性作用;从强调对上级负责到对社会公众负责,建立和发展广泛的社会公共责任制。
就是说,与社会主义市场经济相适应的政府存在与活动的合法性是建立在为人民创造福利,即为人民服务的基础之上,它需要具备服务意识、公众至上意识和公共责任意识。
换言之,随着政府政治统治职能向重社会管理和服务职能的转换,其理念必然是一切以人民群众的福祉为依归,亦即以人为本。
以人为本的政府社会管理理念是在扬弃前人成果的基础上对人的认识的升华,它以人的全面发展为出发点和归宿,强调要尊重每一个人, 要从管理过程中的以管理人员为主转向对全员负责,要使管理的直接目标和最终目标高度统一起来。
显然,以追求人的全面发展为最高目标的政府社会管理理念是对传统管理理念的重大突破,意味着管理者把对人的投资视为“经济性投资”的立场转变为“全面发展性投资”的立场,政府组织在以往管理理念的指导下所进行的一切投资,希望得到的仅仅是效益,而在以人为本的政府社会管理时代,政府组织的投资不仅产出效益,而且还产出“新人”——全面而自由发展的人。
帮助个体达到这一种境界,正是以人为本的政府社会管理的双赢所在。
二、人本理念的底蕴政府社会管理确立以人为本的基本理念,意味着要以人本为政府社会管理的出发点和落脚点。
以人为本是时代精神的精华,是历史的进步。
政府社会管理坚持以人为本,就等于否定了以神为本、以官为本、以钱为本、以物为本、以GDP为本,就是尊重人权、珍视生命,一切以人民群众的福祉为依归。
其实质上就是强调要对人民负责,为人民服务。
按照以人为本的要求,政府社会管理都要围绕实现人民的权利和利益,满足群众的需要,促进人的全面发展来进行。
政府推动经济增长、促进社会发展、完善民主法制等等,都要真正做到一切为了人民,一切依靠人民,充分调动人民的积极性,为人民生产生活、生存发展创造条件。
政府社会管理应当坚持以人为主体,以人为前提,以人为动力,以人为目的,具体说来,有这样几层含义:①社会管理的待人原则。
为把人本身当作最高价值,最大限度地激发人的主动性、积极性和创造性,政府组织应成为人的全面自由发展的良好空间,与此同时,政府组织也将在发展动力方面获得来自人的潜能释放的强力支撑。
为此,需要确定政府管理的待人准则,它的集中点就是充分地尊重人,恢复人的尊严,坚持解放人和塑造人。
②政府社会管理的永恒主题。
“良好的人际关系就是生产力”。
在政府组织中,一个健康的、有效的人际关系的建立,是全体成员保持高度的热情与爆发出不可遏止的激情的根本性因素;是政府组织得以健康成长与发展的保证,会为政府组织的功效与业绩的取得起到相当重要的作用。
如果不良的人际关系的长期存在,会使政府组织中的每一个人的积极性都减退并直接造成创造性的萎缩,从而降低工作效率,也就不可能创造出可喜的绩效。
③政府社会管理的活力和生气。
关于激励的意义和作用,艾科卡的表述可谓画龙点睛,要使一个单位有活力有生气,激励就是关键。
激励像一颗生命力饱满的种子,到处可见它开出的美丽的花朵和结出的丰硕果实。
实践充分证明,大到全社会,小到基层单位,在以人为主体的社会生活各领域,哪里有激励,哪里就有活力和生气;哪里少了激励,哪里就死水一潭。
可以毫不夸张地说,人的全面发展与社会进步离不开激励,激励是推动人与社会发展的神奇杠杆。
④政府社会管理的根本管理方式。
作为人本管理核心内容的自我管理,是实现人的目的的根本方式、方法。
自我管理是政府组织成员对自己的思想、心理和行为进行的管理。
在以人为本的政府社会管理中,自我管理是必不可少的,也是极为重要的,是一种能够有效体现人本理念宗旨的管理环节和手段,缺了自我管理,也就缺了实现最高目标的手段、中介。
正如美国管理学家杜拉克所说,如果不能有效地管理自己,那就不能有效地运用和发挥自己的才能、知识、经验与技巧。
⑤政府社会管理的精神支柱。
如果在人本理念导向下坚持倡导团队精神,以及团队精神特别强烈浓郁的话,那么,在政府社会管理中就会充分显示出团队成员对团队的强烈归属感与一体感;团队成员亲如“一家人”的相互协作及共为一体;团队成员对团队事务的尽心尽力及全方位的投入。
在团队精神的支配下,团队成员会以主人翁精神,努力自觉去维护团队的集体荣誉,自觉以团队的整体利益为重来约束自己的行为,并自愿地将自己的聪明才智贡献给团队从而也使自身得到更为全面的发展。
而这正是政府社会管理坚持以人为本的目的和要求。
团队精神是以人为本的政府社会管理得以存在和发展的内在动力和精神支柱。
⑥政府社会管理的高层境界。
人本理念看重人本身的资源,强调开发人的潜能与创造力,着眼于满足人的自我发展和自我完善的需要,实现人的全面而自由发展,这是以人为本的政府社会管理的高层境界。
这一种境界不仅重视对人的知识、技术、能力等方面的“智力开发”,而且更重视在“智力开发”基础上的“第二次开发”,即对创造力的开发。
⑦政府社会管理的良好氛围。
完成一定的工作任务,需要一定的条件。
任何工作总是在一定的环境中进行,并在某种程度上受到环境的制约。
人本理念要真正体现以人为本并行之成效,只考虑管理主体和作为人的管理客体是不够的,还要研究管理与周围的环境,优化政府组织的工作环境。
作为人的管理客体在良好氛围下可以激发出更大的工作热情,效率因此可以大大提高。
⑧政府社会管理的着力点。
着眼于改革发展稳定的全局,当前政府社会管理应着力解决经济社会发展中的突出矛盾;着力解决关系人民群众切身利益的突出问题,这是影响当前经济社会健康发展的关键因素。
在化大力气解决这些问题的过程中,政府要格外认真地对待如下四个重大社会关系:既要善待穷者,又要关爱富者;既要扶助弱者,又要支持强者;既要尊重人民群众意愿,又要注意帮助人民群众改造某些落后观念;既要让一部分地区发展得快一些,又要把共同富裕的理念融于发展过程中。
这些行之有效的以人为本的政府社会管理之内容,是一种富有人性化的创造性的实践和理论概括。
三、人本理念的保障在政府社会管理中,确立人本理念并不意味着用人本管理来取代制度管理,而是应该在坚持人本管理方向的同时,踏踏实实抓好制度建设。
只有把人本管理和制度管理有机结合起来,刚柔相济,才能相得益彰,使政府社会管理水平再上一个台阶。
管理的实践证明,管理的现代化水平越高,就越需要严格的、精细的规章制度。
制度管理是人本管理的前提和基础,完全没有规章制度的组织必然是无序的、混乱的,人本管理也必然丧失其强有力的保障。
制度管理,对任何组织都离不开,任何时候都是存在的。
区别在于规章制度的多与少,管理的严与松,是压制员工创新的制度,还是最大限度调动员工积极性的制度。
当然,制度管理要真正成为人本管理的辅佐,必须使其自身升华。
以人本管理为润滑剂、灵魂的制度管理是“升华”了的自觉管理,而自觉化了的制度管理是最有生命力的。
因为人本管理使员工产生自控意识,达到内在的自我管理和自我约束,更重要的是培育员工高度的工作热情和工作责任感,激发其发自内心的贯彻执行规章制度的自觉性。
现代社会已经是知识经济时代了,如果在管理中把人不当人看,只会用规章制度管、卡、压,肯定是行不通的,要减少员工漠不关心、依附和顺从的感觉,真正调动职工积极性、主动性和创造性,使规章制度真正发挥其应有的作用,最终只能依赖人本管理。
柔性的人本管理将在很大程度上弥补单靠硬性约束带来的不足和偏颇,它是规章制度运行起来并发挥其作用的润滑剂、灵魂。
显然,制度管理要真正成为人本管理的辅佐,必须尊重人、关心人,把人当人看,使制度执行由强制执行升华为自觉。
现代政府社会管理的关键不是把人本管理和制度管理截然分开,片面、孤立地实施某一种管理,而是两种管理一体化,并以人本管理为主导,以人本管理带动制度管理。
这是现代政府社会管理的发展趋势。
管理者必须坚持这一新理念毫不动摇并实践之。
(作者单位:东华大学公共管理系)。