中国与新加坡住房公积金制度比较研究

中国与新加坡住房公积金制度比较研究

【摘要】：住房公积金制度是中国于九十年代初,在借鉴新加坡公积金制度经验的基础上,结合中国的具体国情建立和发展起来的社会住房保障制度。公积金制度实施以来,在十几年时间里,经历了试点、推广、到逐步规范的过程,得到不断发展和完善,中国已基本建立了与社会主义市场经济相适应的住房公积金制度框架,住房公积金制度已成为城镇职工解决住房问题的重要资金保障。但是,目前中国住房公积金制度仍不健全。如住房公积金制度立法滞后、住房公积金管理中心定位不清;住房公积金使用率不高、住房公积金制度覆盖面较小;管理机构内控机制不健全等问题的存在,使住房公积金制度不能发挥其应有的作用,社会公平性也难以体现。因此,研究如何完善中国的住房公积金制度有着重要的理论和现实意义。本文借鉴国内外已有的研究成果,运用管理学和经济学的理论知识,采用规范分析与实证分析相结合的方法及比较分析的方法,首先分析新加坡住房公积金制度的经验,其次回顾我国住房公积金制度的发展历程,分析现状及存在的突出问题。在此基础上,将中国住房公积金制度与新加坡公积金制度在管理体制、运行机制、资金的来源与运用以及保障内容等方面进行了较为系统的比较分析。最后,针对我国住房公积金制度的具体实际,提出了深化中国住房公积金制度改革的对策。本文的创新之处在于:对于中国住房公积金制度与新加坡公积金制度进行系统的比较分析,对完善我国住房公积金制度提出自己的理论见解和对策建议。这个研究不仅对

于深化住房制度改革、推动中国住房产业发展具有一定的理论意义,而且对于从整体上推进中国社会保障制度建设具有一定的现实意义。【关键词】：住房公积金中国新加坡比较

【学位授予单位】：山西财经大学

【学位级别】：硕士

【学位授予年份】：2007

【分类号】：F293.3

【目录】：摘要6-7Abstract7-11第一章导论11-141.1研究背景与意义11-121.2研究内容与研究方法12-141.2.1研究内容及拟创新之处12-131.2.2研究方法13-14第二章国内外有关研究述评14-202.1国外有关研究述评14-162.1.1关于住房金融研究述评14-152.1.2关于住房保障研究述评15-162.2国内有关研究述评16-202.2.1关于公积金制度性质研究述评16-172.2.2关于公积金管理体制研究述评17-182.2.3关于公积金资金的来源与运用研究述评182.2.4关于住房公积金比较研究述评18-20第三章新加坡住房公积金的特色与经验20-253.1新加坡住房公积金制度概况21-223.1.1新加坡住房公积金的建立和发展213.1.2新加坡住房公积金的管理与运行21-223.2新加坡住房公积金的特色与经验22-253.2.1个人自助与家庭互助相结合233.2.2强制性和交纳比例的灵活调整性233.2.3政府的参与和管理23-243.2.4公积

金制度在增进社会稳定和国民福利方面发挥重要作用24-25第四章中国住房公积金的发展现状及存在的问题25-374.1中国住房公积金制度的性质及其特点25-264.2中国住房公积金的发展及现状分析26-314.2.1住房公积金在中国的发展历程26-274.2.2中国住房公积金的现状分析27-314.3中国住房公积金存在的问题31-374.3.1住房公积金管理体制存在的问题31-334.3.2住房公积金运行中存在的问题33-37第五章中国住房公积金制度与新加坡公积金制度的比较分析37-415.1制度建立背景比较375.2管理运行模式比较37-385.3资金来源与运用比较38-405.4保障范围与内容比较40-41第六章借鉴新加坡经验完善我国住房公积金制度的对策与建议41-486.1发挥政府有效的宏观调控作用41-426.2建立配套的住房公积金法律制度426.3加强住房公积金的归集工作,提高住房公积金的覆盖率42-436.4采取灵活的缴存方式,提高住房公积金的缴交率436.5扩大住房公积金的使用和保障范围43-446.6广泛开辟住房公积金保值增值的渠道和途径44-456.7积极推行住房公积金的个人住房抵押贷款45-466.8完善住房公积金的监督管理机制,保证住房公积金安全运行46-476.9调整住房公积金政策,保障广大职工利益476.10探索在农民及农民工中建立住房公积金制度47-48第七章结论48-517.1本文的研究结论48-497.2需要进一步研究的问题49-51参考文献51-54致谢54-55攻读硕士期间发表的论文55 本论文购买请联系页眉网站。