山洪灾害防御宣传知识

山洪灾害防御宣传知识

1．什么是山洪灾害?

山洪灾害是指由沿河流及溪沟暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流而给人类社会系统所带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，以及环境资源破坏等。

2．山洪灾害有哪些特点?

山洪灾害的主要特点是：

(1)季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期(富宁县主要集中在6-10月份)，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。

(2)区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。

(3)来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。

(4)破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。

3．山洪灾害发生的主要因素是什么?

山洪灾害发生的主要因素有三个方面：

(1)地质地貌因素。山洪灾害易发地区的地形往往房山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷发育，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，如紫色砂页岩、泥质岩、红砂岩、板页岩发育而成的抗蚀性较弱的土壤，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。

(2)气象水文因素。副热带高压的北跳南移，西风带环流的南侵北退，以及东南季风与西南季风的辐合交汇，形成了山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨；气温升高导致冰雪融化加快或因拦洪工程设施溃决而形成洪水。据统计，发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多，使土壤水分饱和，地表松动，遇局地短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。从整体发生、发展的物理过程可知，发生山洪灾害主要还是持续的降雨和短时强降雨而引发的。

(3)人类活动因素。山丘地区过度开发土地，或者陡坡开荒，或工程建设对山体造成破坏，改变地形、地貌，破坏天然植被，乱砍滥伐森林，失去水源涵养作用，均易发生山洪。由于人类活动造成河道的不断被侵占，河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。

4．诱发山洪灾害的气象因素有哪些?

诱发山洪灾害的气象因素主要有强降雨和气温显著升高。容易形成局部地域强降水的天气系统影响山区时，都可能造成山洪发生。

5．山洪灾害有哪些破坏作用?

山洪灾害往往给国民经济和人民生命财产造成巨大的损失。除造成人员伤亡外，山洪灾害还具有以下破坏作用：

(1)山洪冲毁农田，或使农作物受淹浸，造成农作物大量减产甚至绝收。山洪带来的泥沙堆积在田间，使土质恶化，造成连续多年减收减产。

(2)山洪冲塌房屋，使居民财产造成损失。

（3）山洪造成城镇受淹，工矿企事业单位财产遭受损失。洪水灾害使企事业单位设施设备被洪水冲毁，甚至造成停产停业。

(5)超标准的特大山洪灾害往往会造成更大的破坏，如大坝、堤防溃决等。另外，山洪还可能冲毁渠道、桥梁、涵闸等水利工程。

此外，山洪还可能对生态环境造成大面积毁损。

6．山洪灾害是怎样威胁人的生命安全的?

威胁处于山洪暴发区域人们生命安全的一是暴涨的河水，二是泥石流，三是滑坡崩岸。

山洪发生时，由于降雨量大，流域上形成的地面径流量很大，但山区溪河河道狭窄，阻力较大，水流宣泄不畅，造成溪河水位暴涨，水流速度增大(水流速度可达10米／秒以上)。此时，居住在河道内或低洼地带以及处于河道低处劳动、行走、休息的人们，如避让不及，一旦落入水中，就会被湍急的河水卷走，很难自救，极易发生人员伤亡。

当泥石流发生时，特别是在夜晚和黎明，水流夹杂着大量的沙、石、泥土突然从山坡的高处直泄而下，将所经之处的房屋、作物等冲毁，若人、畜躲避不及时，就会被泥石流掩埋而造成伤亡。

当滑坡发生时，大面积的山体滑向河流和谷地，这时就会将居住、工作、行走在滑坡体上或滑坡体下方的人群掩埋，造成人员伤亡。

另外，泥石流和滑坡还毁坏通讯、交通设施，可使在偏僻地域工作、旅游的人不能返回和得不到救援，从而造成人员伤亡。

7．哪些人群容易受到山洪灾害的威胁?

根据历年山洪灾害资料分析，容易受到山洪灾害威胁的人群往往有下列几种情况：

(1)切坡建房不加防护或将房屋建在陡坎或陡峻的山坡脚下的居民，最易遭到山洪的威胁。

(2)宅基地选择缺乏防洪意识，轻信所谓“风水”，在溪河两边位置较低处、双河口交叉处及河道拐弯凸岸的居民，最易遭到山洪的威胁。因这些地带都是洪水直接冲刷的地方，不宜建房。

(3)在溪河桥梁两头空地随意建房居住的人群，未考虑山洪暴发时往往夹带许多砂石及柴草树木，在通过桥梁拱涵时容易受阻，导致洪水壅涨，易造成桥梁或桥头被冲毁，出现对人员与财产的危害。

(4)在山洪易发区内的残坡积层较深的山坡地或山体已开裂的易崩易滑的山坡地上建房的居民，如遇特大暴雨侵蚀冲刷，山体可能崩塌滑坡，生命财产安全受到威胁。

(5)不了解山洪暴发信息或预测不到暴雨强度，擅自在山洪易发区的高山上或陡峻山坡下、溪河两边活动，或遇持续强暴雨，晚上在房屋里歇息、毫无思想准备的人群，最易遭到山洪的威胁。

(6)在山洪暴发、洪水猛涨期间，为了出门方便赶时间，就近随意过河、过桥、过渡的人群。甚至见溪河中漂浮的木材、家具等，不顾一切，站在洪水猛涨的溪河边打捞，或乘临时竹排、木排、木桶、船只抢救财产，打涝漂浮物，最容易出现危险。所以，山区居民在建房、修路、架桥时，必须遵守自然规律，用严谨、科学的态度建设美好的山乡家园，防灾避灾，避开山洪灾害对自身的威胁。

8．为什么说防御山洪必须抓好躲灾、避灾?

山洪的特点是来势猛、流速大、成灾快，它不仅毁坏农田、铁路、公路、水利水电和厂矿等基础设施，还威胁城镇和村庄的安全。

山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性。由于山洪成灾速度快，受灾区多数为经济相对不发达地区，人口分散，交通通讯不便，预报、保护和救护难度大。此外，山洪的突发性、时空的不确定性大，影响因素多，防治难度大，工程治理投入大，短期内难以见效，在现有的情况下难以完全预防。因此，目前山洪灾害的防护多采用躲灾、避灾方法，房屋、公路和铁路应尽量远离河道、山坡和易塌方的岩边修建，暴雨发生时人也应远离这些地方。从山洪产生的地点和产生的特点分析可知，防御山洪必须抓好躲灾、避灾，才是最直接、最有效的防灾方法。

9．山洪灾害防御的主要措施有哪些?

根据山丘地区山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害，主要是采取预防和躲避措施，重在“防、躲”两字，必须科学论证，全面规划，逐步治理，从根本上减少人员伤亡和财产损失。具体措施落实应体现在以下几个方面：

(1)加强领导。成立领导班子，山丘区各级党委、政府要从稳定和发展的高度来认识山洪灾害，增强紧迫感和危机感。建立健全山洪灾害防御工作指挥机构，即各级防汛抗旱指挥部作为同级人民政府防灾减灾的指挥机构。特别是计划、财政、水利、国土、气象、水文、交通、广电、农业、林业、地矿、城建、保险、乡(镇)等部门要在政府统一领导下，切实加强领导，履行各自职责，密切配合，协同做好山洪灾害的防御工作。

(2)科学编制预案。一是务实调查。对山洪灾害易发区内的社会经济、自然地理、气象水文、历年洪灾、现有防御体系、灾害隐患点等情况进行全面的调查摸底。二是科学论证。在实际调查的基础上，从气象、水文、地质、生态环境等多种因素对区域山洪灾害的成因、特点及发展趋势进行科学的论证。三是精心编制预案。在充分掌握第一手资料的基础上，精心编写区域山洪灾害防御预案，绘制区域内山洪灾害风险图，