新时代全面深化改革开放的新标杆
中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见
中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2019.08.09•【文号】•【施行日期】2019.08.09•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】深圳经济特区正文中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见（2019年8月9日）党和国家作出兴办经济特区重大战略部署以来，深圳经济特区作为我国改革开放的重要窗口，各项事业取得显著成绩，已成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市。
当前，中国特色社会主义进入新时代，支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区，有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局；有利于更好实施粤港澳大湾区战略，丰富“一国两制”事业发展新实践；有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于深圳工作的重要讲话和指示批示精神，现就支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持全面深化改革，坚持全面扩大开放，坚持以人民为中心，践行高质量发展要求，深入实施创新驱动发展战略，抓住粤港澳大湾区建设重要机遇，增强核心引擎功能，朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
（二）战略定位——高质量发展高地。
深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。
从马克思世界市场理论视角探讨海南自由贸易港建设
从马克思世界市场理论视角探讨海南自由贸易港建设作者：朱尚高璐曲金艺曲智来源：《现代商贸工业》2022年第19期摘要：世界市场理论是马克思理论当中较为重要的一部分，它主要是研究资本主义国家的经济发展以及世界市场的形成和特征。
虽然主要研究资本主义国家，但从全球史观和唯物史观的角度来看，马克思关于世界市场的理论仍适用于现代经济发展模式，在经济全球化的浪潮中，我们要学会用马克思的研究方法和观点全面的、具体的看待问题，用于社会主义市场经济建设当中，坚持与探索并行。
关键词：世界市场理论;经济全球化;离岛免税中图分类号：F27 文献标识码：A doi：10.19311/ki.16723198.2022.19.0261 世界市场理论的概况世界市场理论是马克思所有理论中较为重要的部分，马克思经济学体系中“六册计划”，世界市场理论在其最后一册，虽然最后一册没有完成，但是在之前的著作和分析中，可以清晰得出马克思的研究问题方法与观点。
（马克思世界市场理论对经济全球化的指导意义）。
在《德意志意识形态》中，马克思就提到了“世界市场”“世界历史”等字眼，而《共产党宣言》一书当中，马克思又说到“不断扩大产品销路的需要，驱使资产阶级奔走于全球各地，它必须到处落户，到处开发，到处建立联系。
”足以可见世界市场理论的重要意义。
当今世界市场具有全球性、不平衡性、竞争性、公共性等特点，国内外学者对世界市场理论的研究成果颇为丰富。
《马克思的世界市场理论对经济全球化研究的指导意义》（赵景峰，2004）中，作者把马克思世界市场理论分为世界市场的客观性、关于世界市场的本质与形式、世界市场的作用三个部分，而颜鹏飞、刘昌明在《中国对外开放的思想渊源——马克思的世界市场的经济全球化理论》中总结世界历史观-全球化唯物史观-世界市场联系论-落后国家特殊过渡说，是马克思晚年最重要的理论探索和实践，从而形成了包括对外开放在内的中国社会主义市场经济和初级阶段社会主义的理论基石和理论渊源。
粤港澳青年项目交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家共同交流粤港澳青年项目。
首先，请允许我代表全体粤港澳青年，向各位领导、来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！粤港澳大湾区是我国改革开放的前沿阵地，是新时代推动形成全面开放新格局的新标杆。
粤港澳青年项目作为粤港澳大湾区建设的重要组成部分，旨在促进粤港澳三地青年之间的交流与合作，激发青年创新创业活力，为粤港澳大湾区发展注入新的动力。
在此，我愿就粤港澳青年项目交流发言，与大家分享以下几点：一、粤港澳大湾区的发展机遇粤港澳大湾区地处我国南部沿海，拥有优越的地理位置、丰富的人文资源、完善的产业体系和广阔的市场空间。
近年来，粤港澳大湾区在国家战略的引领下，经济发展取得了显著成果，已成为全球最具发展潜力的城市群之一。
1. 优越的地理位置：粤港澳大湾区地处珠江口东岸，毗邻港澳，辐射华南、西南和东南亚地区，具有独特的区位优势。
2. 丰富的人文资源：粤港澳大湾区拥有悠久的历史文化、独特的民俗风情和丰富的旅游资源，为青年交流提供了丰富的素材。
3. 完善的产业体系：粤港澳大湾区拥有世界级的港口、机场、铁路、公路等交通设施，以及先进的高新技术产业、现代服务业和传统产业，为青年创新创业提供了广阔的舞台。
4. 广阔的市场空间：粤港澳大湾区人口众多，消费潜力巨大，为青年创业提供了广阔的市场空间。
二、粤港澳青年项目的重要意义粤港澳青年项目作为粤港澳大湾区建设的重要组成部分，具有以下重要意义：1. 深化粤港澳三地青年交流：通过粤港澳青年项目，促进三地青年之间的沟通与了解，增进友谊，为粤港澳大湾区发展凝聚青年力量。
2. 激发青年创新创业活力：粤港澳青年项目为青年提供创新创业平台，助力青年实现梦想，为粤港澳大湾区发展注入新动力。
3. 传承和弘扬中华文化：粤港澳青年项目以中华文化为纽带，促进三地青年共同传承和弘扬中华文化，增强文化自信。
4. 推动粤港澳大湾区一体化发展：粤港澳青年项目有助于打破地域壁垒，推动三地青年共同参与粤港澳大湾区建设，实现一体化发展。
海南自贸港建设
研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策。
2020年6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实按照中央部署，海南要努力成为中国新时代全面深化改革开放的新标杆，以供给侧结构性改革为主线，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，着力打造成为中国全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区。
根据规划，海南将在城乡融合发展、人才、财税金融、收入分配、国有企业等方面加快机制体制改革；设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所；积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能等同实体经济深度融合。
[9]海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛，到2025年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系，到2035年成为我国开放型经济新高地，到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
具有重大的现实意义和深远的战略意义：一是建立开放型经济新体制的根本要求。
在海南建设自由贸易港，引领我国对外开放向纵深推进，可以为全国更高水平的改革开放探索新路径、积累新经验。
二是打造市场化法治化国际化营商环境的迫切需要。
在海南建设自由贸易港，要深入推进商品和要素流动型开放，加快推动规则、规制、管理和标准制度型开放，就是要以高水平开放带动深层次改革，从而营造国际一流的营商环境。
三是推动高质量发展的战略选择。
引进国际先进技术、经营理念和管理经验，打造包括资本、知识、技术、管理、人才在内的全球优质生产要素集聚区，形成具有海南特色的现代产业体系，为全国经济高质量发展提供典型示范。
四是构建人类命运共同体的实际行动。
在海南建设自由贸易港，就是用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，中国将一以贯之地扎实推动贸易投资自由化便利化，打造全球开放合作的典范，引领经济全球化进程，为我国深度参与全球经济治理和国际经贸规则制定提供重要平台，为构建人类命运共同体提供中国方案、贡献中国智慧。
中共中央国务院发布关于支持海南全面深化改革开放的指导意见
是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先 行一步，为全国生态文明建设作出表率；要坚持以人 民为中心的发展思想，加快推进民生领域体制机制 改革；要构建更加开放的引才机制。★
博鳌亚B洲论坛2018年年会开幕 4月10日，以“开放创新的亚洲 繁荣发展的世
界”为主题的博鳌亚洲论坛 2018 年年会，在海南省博 鳌开幕。国家主席习近平出席开幕式并发表题为 《开放共创繁荣创新引领未来》的主旨演讲，宣布中 国扩大开放新的重大举措。
习近平在主旨演讲中指出，博鳌亚洲论坛成立 以来，立足亚洲，面向世界，在凝聚亚洲共识、促进各 方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体 等方面建言献策，提出许多富有价值的“博鳌方案”， 作出了积极贡献。
习近平强调，2018 年是中国改革开放 40 周年。 改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了 中国，也深刻影响了世界。他指出，当今世界正在经 历新一轮大发展大变革大调整，人类面临的不稳定 不确定因素依然很多。新一轮科技和产业革命给人 类 社 会 发 展 带 来 新 的 机 遇 ，也 提 出 前 所 未 有 的 挑 战。他强调，和平与发展是世界各国人民的共同心 声，冷战思维、零和博弈愈发陈旧落伍，妄自尊大或
兴办经济特区，是我们党和国家为推进改 革开放和社会主义现代化建设作出的重大决 策。海南要站在更高起点谋划和推进改革，下 大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社 会生产力；要坚决贯彻新发展理念，建设现代 化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在
开 全国前列；要牢固树立和全面践行绿水青山就
独善其身只能四处碰壁。只有坚持和平发展、携手 合作，才能真正实现共赢、多赢。
2024年自由贸易区建设的新突破与进展
自由贸易区数量增加，覆 盖范围扩大
政策优惠力度加大，促进 贸易便利化
投资环境进一步优化，吸 引外资效果显著
金融开放取得新突破，人 民币国际化进程加快
降低关税和非关税壁垒，促进贸易自由化 扩大市场准入，增加贸易机会 促进区域经济一体化，提高区域经济竞争力 推动全球经济增长，促进就业和减贫
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自由贸易区的定义：指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排， 在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
自由贸易区内企业可自由开展各类国际贸易、转口贸易、过境贸易及金 融、保险、仓储、运输等服务业务。
自由贸易区内的税收一般比较低，有些自由贸易区甚至免征关税和进口 环节税，只征收少量的营业税等。
自由贸易区内的政策优惠，如外商投资企业的外资比例可达到100%， 外商投资企业在生产和经营上具有较大的灵活性。
Part Three
全球自由贸易区的数量：截至2024年，全球自由贸易区的数量已经超过1000个
分布情况：全球自由贸易区主要分布在欧洲、亚洲、非洲和拉丁美洲等地区，其中欧洲 是全球自由贸易区数量最多的地区，亚洲和非洲的自由贸易区数量增长最快。
2024年新增自由贸易区：在2024年，全球新增了多个自由贸易区，其中包括中国-柬埔寨 自贸区、中国-非洲自贸区等。
成功经验：中国自由贸易区在建设过程中，采取了一系列有效的政策和措施，如降低关税、开放市 场、优化营商环境等，促进了贸易和投资便利化。
海南建设自由贸易港进程中维护意识形态安全的路径研究
区域发展现代商贸工业2021年第19期4作者简介:张北斗(1996-),男,汉族,河南驻马店人,武汉理工大学硕士研究生,研究方向:马克思主义哲学;马文广(1995-),男,汉族,河南驻马店人,武汉理工大学硕士研究生,研究方向:中共党史㊂以政绩掩盖德㊁重才轻德等问题,导致一些有才无德㊁作风不正的干部得到提拔,严重影响了选人用人的公信度,遭到人民群众的强烈反映㊂坚持 德才兼备㊁以德为先 的选人㊁用人标准,把德作为评判一个干部的标准,真正把德才兼备的干部选拔出来,这既大大提高了选人用人的公信度,又让人民群众满意㊁党放心,因而,能够调动广大群众的积极主动性㊂其次,坚持 德才兼备㊁以德为先 的选人㊁用人标准是时代发展对我们提出的要求㊂干部的德与才是历史的㊁具体的,在不同的社会环境和历史时期,德才标准的具体要求也不完全相同,目前,强调干部的德,应该重点把握这样几点:第一,要注重选拔㊁任用清正廉洁的干部,老百姓最满意的官员是清正廉洁的干部,老百姓最不满意的官员是贪污腐败的干部,在当前新形势下,面对各种各样的诱惑,领导干部要干干净净办事,清清白白做人,自觉抵制享乐主义㊁拜金主义等不良社会风气;第二,要注重选拔㊁任用有坚定理想信念,忠诚于党的事业的干部,确保领导权掌握在忠诚于党的人手里;第三,要注重选拔㊁任用真抓实干㊁求真务实㊁执政为民㊁全心全意为人民服务的干部,能够经受各种困难㊁风险的挑战,埋头苦干㊁敢于负责的干部,能够正确处理利益㊁权力㊁责任之间的关系,做到利为民所谋㊁权为民所用㊂4 结论总之,我们要深入贯彻党的十九届五中全会提出的人才强国的战略目标,以习近平总书记关于人才强国的重要论述为根本遵循,为夺取全面建设社会主义现代化国家㊁为2035年建成人才强国而努力奋斗㊂参考文献[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N ].北京:人民出版社,2017:64-65.[2]毛泽东.毛泽东选集(第1卷)[M ].北京:人民出版社,1991:526.[3]邓小平.邓小平文选(第2卷)[M ].北京:人民出版社,1994:220.[4]习近平.在全国组织工作会议上的讲话[N ].人民日报,2013-06-29.[5]郁风.习近平的用人观[J ].现代领导,2010,(11).海南建设自由贸易港进程中维护意识形态安全的路径研究张北斗1 马文广2(1.武汉理工大学马克思主义学院哲学系,湖北武汉430000;2.武汉理工大学马克思主义学院政治学系,湖北武汉430000)摘 要:海南自由贸易港的建设为海南进一步深化改革发展提供了历史性的机遇,同时也给海南地区意识形态安全带来威胁和挑战㊂本文先从三个方面阐述筑牢海南地区意识形态安全防护墙的必要性,接着从经济㊁教育㊁互联网新媒体治理的角度分析了海南地区意识形态安全面临的问题㊂最后提出加快经济跨越发展,创新发展模式,着力提升群众的获得感和幸福感;提高站位,形成合力,守好建强意识形态安全教育阵线;善用巧治新媒体,还网络家园一片净土三个方面的对策㊂关键词:自由贸易港;海南;意识形态安全中图分类号:F 2 文献标识码:A d o i :10.19311/j.c n k i .1672-3198.2021.19.002 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出: 意识形态工作是党的一项极端重要的工作 能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家的长治久安,事关民族凝聚力和向心力㊂ 海南地区由于其特殊的地理位置和差异化的民族文化,在深化改革开放的过程中很容易受到境内外敌对势力的干扰,因此海南地区意识形态安全的维护难度极大㊂在建设海南自由贸易港进程中如何将意识形态安全工作的话语体系和领导结构构建和完善,为海南地区经济㊁文化㊁社会发展筑牢意识形态安全防护墙是值得探讨的课题㊂1 牢筑海南地区意识形态安全防护墙的必要性海南东连太平洋,西通印度洋,是我国重要的海上战略通道,是中国大陆与海洋连接的恰当节点,在陆路交通连接上有着极为重要的地位和意义㊂从位置上讲,它是一个交通枢纽,又是国家的重要军事干柱;从战略角度而言,海南省位于我国的南部边疆,属于重要的对外军事防御区域和周边国家的缓冲地带㊂海南省作为我国海域面积最大的省份,经济发展水平较低,意识形态安全工作面临民族成分多样㊁信仰错综复杂㊁贫困人口多㊁外来思潮入侵㊁监管难度大等难题,同时海现代商贸工业2021年第19期5南正处于继续深化改革,经济社会快速发展上升的关键时期,其地缘政治的格局和民族分布的特性决定了其意识形态安全工作的重要性㊁特殊性和典型性,加强海南地区意识形态安全防护是非常重要的㊂1.1 海南建设自由贸易港是中国新时代全面深化改革开放的新标杆根据‘海南自由贸易港建设总体方案“的相关安排,海南自贸港将实行市场准入特别清单,以零关税㊁低税率㊁封关运作㊁贸易自由㊁人员流动自由,以及监管模式上坚持 一线放开,二线管住 等政策安排,在货物贸易㊁服务贸易和监管体制上率先突破,接近或达到自贸港 境内关外 的目标㊂从自贸区与自贸港比较看,自贸区是 境内关内贸易 ,主要是货物贸易自由,主要是由海关把控的;而自贸港则是 离岸关外贸易 ,主要是货物㊁资金㊁人员自由流动,主要是由政府把控的㊂所谓 一线放开㊁二线管住 ,自贸区采取 先报关后进货 ,自贸港则可以 先进货后报关 ㊂从实行自由港政策的香港㊁新加坡㊁迪拜㊁鹿特丹等已获得成功的实践看,自贸港无疑比自贸区开放度更大㊁标准更严㊁水平更高㊂1.2 海南建设自由贸易港给海南地区意识形态安全带来的机遇和挑战中国已经成为世界第二大经济体和第一大贸易国,同时伴随着全球化进程的不断深入,中国和世界已经成为不可分割的部分和整体的关系㊂进入21世纪以来,中国的快速发展成为世界经济增长的主要动力,在全球经济发展格局和发展体系中发挥着越来越重要的作用和影响力,成为120多个国家和地区的最大贸易伙伴,并且中国作为全球贸易规模最大㊁产业最完整的经济体,其经济体量已经成为全球投资和市场极为重要的战略选择㊂海南作为中国唯一的自由贸易港,其发展必然会受到国内外资本和市场的高度重视,在发展贸易方面具有得天独厚的优势地位㊂随着国家地区之间经济㊁文化相互依赖㊁相互融合㊁相互渗透的程度日益加深,彼此之间的意识形态差异性及其带来的障碍已被淡化,旧时代意识形态对抗的 划边思维 已不复存在㊂另一方面,由于海南地区多元文化共存的特殊性,境外敌对势力从未放弃对海南边境的文化入侵,且手段五花八门:除了通过电台㊁网络㊁报刊等形式大范围大规模地歪曲党的民族政策,炒作边境地区热点事件㊁贫困问题,诋毁党的声誉之外,近年来还出现类似于 家庭教会 家庭祈祷会 的小规模团体,化大为小地对海南地区群众甚至是涉世未深的大学生进行渗透,让人防不胜防㊂由此可见,随着海南自由贸易港建设深入推进,海南地区的意识形态安全将迎来更为严峻的威胁和挑战㊂1.3 牢筑海南地区意识形态安全防护墙的紧迫性和重要性海南独特的地理位置是抵御外围分裂势力的第一线㊂和平与发展是当今时代的主题,但挑战和威胁从未销声匿迹㊂在全球一体化和多极化浪潮趋势下,西方 普世主义 的意识形态从未放弃对中国的 和平演变 策略,所谓 普世价值 的输送也从未停止㊂在外围分裂势力眼中,宗教氛围浓厚,个别地区迷信思潮蔓延的边境民族地区自然成了撕裂中国意识形态安全防线的薄弱点和突破口㊂基于国家外部安全视角,边境地区意识形态安全体系是中国抵御西方分裂势力的前沿阵地,避免外部势力通过宗教㊁文化㊁贸易等缺口突破边境防线,进而威胁国家安全㊂而从国家内部安全来看,边境地区意识形态安全体系是构筑中国内部的一道思想和意识长城,拱卫着国家政权稳定和政治制度安全,防止民族分裂,维护国家统一㊂ 意识形态是政权维护的重要合法性资源 ,维护政权合法性是意识形态的 天职 ㊂因此,筑牢边境地区意识形态安全的防火墙,是十分重要的固本强基工程㊂海南地区意识形态安全为实现国家战略目标提供内生动力㊂人们谈到 老少边山 地区,总是下意识地联想到一个 穷 字㊂海南独特的地理环境加上历史因素的限制,海南虽环境优美却一直发展艰难,部分地区更是处于经济发展不均衡的状态㊂实现我们的发展目标,不仅要在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来,物质文明和精神文明两手都要抓,两手都要硬,绝不能单纯追求经济增长而忽视意识形态安全㊂海南自由贸易港建设给海南地区飞速发展提供了优厚的政治土壤㊂只有加强意识形态安全工作,增强海南地区各民族成员 五个认同 ,汇聚成各民族团结奋斗的磅礴力量,宝贵的机遇种子才能在这片土壤上结出丰硕的果实,为实现国家重大战略目标㊁实现第一个 百年规划 提供强大的内生动力㊂2 海南地区意识形态安全面临的问题2.1 经济发展相对滞后,发展模式单一首先,基于历史㊁现实条件和地理环境等多因素的制约,海南近年来虽搭上了发展的快车,但相对于全国其他省份,特别是东部沿海省份经济社会发展还相对滞后㊂2019年海南省地区生产总值完成5308.94亿元,比上年增长5.8%㊂从相关数据来看,2019年全省服务业增速高于整体经济1.7个百分点,对经济增长的贡献率为75.6%,海南省现代服务业成为拉动海南省经济增长的重要动力,但从整体来看,海南地区经济总量滞后,经济发展模式较为单一㊂贫穷不是社会主义㊂总体而言经济发展滞后并不会必然导致意识形态安全困境,但长期面临经济社会发展的差距,也许部分群众会错误地怀疑社会主义路线的正确性㊁合法性,甚至会产生被剥夺了改革开放发展成果的错觉,从而削弱群众对国家㊁民族的认同感,这是我们特别要注意的㊂同时我们也可以看到境内外敌对势力将贫富差距等社会问题恶意与民族问题挂钩,意图侵蚀民众思想,解构民族关系,进而引发民族对抗,造成较为严重的意识形态安全威胁㊂2.2 意识形态安全教育工作存在缺失百年大计,教育先行㊂在全国教育大会上,习近平总书记发表重要讲话,深刻回答了培养什么人㊁怎样培养人㊁为谁培养人这一根本问题,揭露了教育的本质,为广大党员干部和教育工作者如何做好意识形态安全区域发展现代商贸工业2021年第19期6教育工作指明了方向㊂意识形态安全教育的对象不仅仅是指在校学生,还有地区内广大的干部群众,通过教育让人们掌握认清真假㊁辨明是非的能力,避免成为敌对势力蛊惑㊁操纵的对象㊂然而在实际工作中存在的问题主要有以下几点:(1)教育内容单薄㊂部分群众受文化水平和理解能力有限影响,加上地广人稀,居住相对分散,一般通用的意识形态安全教育内容并不适合单独在海南地区开展㊂(2)教育载体单一㊂在这个全球互联互通的网络信息时代,传统的纸媒㊁电视㊁展板宣传等意识形态教育载体显然无法满足人民群众的需求㊂(3)教育工作队伍建设滞后㊂由于投入和保障不足,海南地区意识形态教育工作队伍存在人员不足㊁业务能力不高,发展动力不足的情况㊂对教育工作队伍的培训力度不够,少数党员干部和教育工作者意识形态斗争的警惕性和敏锐力不足,开展意识形态教育工作的方式方法不够灵活㊂2.3 对互联网新媒体缺乏有效治理传媒作为意识形态的重要载体,是争夺意识形态主动权㊁话语权㊁领导权的重要阵地㊂海南地区尽管网络基础设施建设相对滞后,但随着脱贫攻坚进程不断推进,大多数贫困村都已实现了网络和信息覆盖㊂与传统媒体不同的是,在互联网语境下,人人都可以生产内容㊁发布内容,一根网线㊁一部手机就可以摇身一变成为自媒体,意识形态不再是以往的政府主导的自上而下强制性地单向输出,而是大众直接参与意识形态的生产输出过程㊂3 维护海南地区意识形态安全的对策3.1 加快经济跨越发展,创新发展模式,提升群众的获得感和幸福感在边境地区,一般来说,经济社会的发展和国家认同高度相关,当人民生活水平较高,社会总体稳定,经济发展水平高的年代,民众对国家的认同感就高㊂相反,则人民对国家的凝聚力和向心力就较弱,社会可能不稳㊂海南地区应从自身实际出发,正确认识国家和区域经济发展新常态,牢牢把握建设自由贸易港的重大战略机遇期,紧紧围绕发展核心,充分依靠资源禀赋优势,以创新为驱动,以改革促发展,打造一批民生工程,构建和完善住房㊁医疗㊁教育㊁文化和就业等一系列民生保障体制机制,改善和提高海南地区人民群众的生活水平和生产条件,着力提升群众的获得感和幸福感,让改革开放的红利和果实真正为人民所享,切身感受到社会主义制度优越性,人民群众就会从内心拥护和支持党的领导及方针政策,从而夯实海南地区意识形态安全工作的物质基础㊂3.2 提高站位,形成合力,守好建强意识形态安全教育阵线基于马克思主义的科学的理论和方法,教育是属于意识形态领域内极为重要的内容,教育服务于特定的阶级和政权,要将教育和现实的社会制度㊁社会关系和社会于东相联系起来,用联系㊁全面的眼光看待教育㊂从这个意义上讲,教育就是政治,是政治的重要内容和独特表现形式㊂因此,我们应提高站位,形成合力,守好建强海南地区意识形态教育阵线㊂首先,梳理海南地区意识形态安全教育的内容㊂根据地区的实际情况,一以贯之地开展 五个认同 四个自信 教育,积极弘扬社会主义核心价值观,筑牢中华民族共同体意识;其次,通过搭载各类教育载体,形成多样化的意识形态安全教育模式,通过文字㊁图片㊁声音㊁视频㊁文化活动等生动活泼的形式传播意识形态安全教育内容,改变过去传统的报纸㊁展板等单一的灌输式的宣传教育模式,让群众㊁学生有参与感,意识形态安全教育才会焕发出新的生命力;第三,锻造一支政治过硬㊁信念过硬㊁责任过硬㊁能力过硬的意识形态安全教育工作队伍㊂不仅要保障教育工作队伍相匹配的正当收入,还应畅通职务晋升和专业晋升通道,解决他们的后顾之忧,保证人才招得进㊁留得住㊁用得上㊂3.3 善用巧治新媒体,还网络家园一片净土 一带一路 信息化建设为沿线国家带来网络发展的新契机,为经济拉抬注入了新动力,各国都感受到了万物互联互通带来的便利,也感受到了网络带来的意识形态安全的巨大威胁㊂由互联网衍生出的各类新媒体,若无有效治理手段,将成为各国,特别是边境地区意识形态安全的最大变量㊂要做好互联网新媒体治理,首先,坚持党管媒体的原则㊂利用新媒体平台,遵循网络传播规律,弘扬主旋律,传递正能量,让新时代党的民族政策㊁方针路线和社会主义核心价值观深入人心㊂面对海南地区的热点事件和舆情事件,做到迅速反应,厘清真相,如实公布,迅速占领网络和舆论的制高点,将谣言粉碎在摇篮里,深刻把握住网络意识形态的领导体系和话语体系㊂其次,建立健全互联网新媒体治理体系㊂明确海南地区意识形态网络工作领导小组的构成和职责,建立健全主观部门和业务部门的联动工作机制,构建 信息共享㊁协同配合㊁应急响应 的联动工作平台,对新媒体治理既敢管㊁能管㊁善管,又避免因职能交叉㊁沟通不畅导致对互联网新媒体治理的 失位 越位 ㊂最后,要加大互联网高新技术的研发攻关力度,鼓励自主创新㊂运用新型科技从源头把控和过滤不良信息,将意识形态安全威胁扼杀在萌芽状态;构建常态化的舆情监控体制机制,全面深入地掌握海南地区信息环境的第一手材料,为党委政府做出正确决策提供参考依据;对重特大突发网络舆情事件设计应急预案以便快速反应㊂参考文献[1]习近平.习近平谈治国理政[M ].北京:外文出版社,2014.[2]王永华,张英.做好边境地区意识形态工作[J ].社会主义论坛,2020,(06):44+46.[3]崔榕.边境地区意识形态安全面临的挑战与对策[J ].中南民族大学学报(人文社会科学版),2017,37(03):15-19.[4]董芳芳.网络时代下社会主义主流意识形态及其建设研究[D ].杭州:浙江大学,2018.。
2018年纪念海南建省办经济特区30周年PPT学习教育课件
放这条正确之路、强国之路、富民之路。
新形势、新任务、新挑战，赋予经济特区新的历史使命，经济特区 要不忘初心、牢记使命，在伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大
梦想中寻找新的多方位，把握好新的战略定位。
经济特区要成为改革开放的重要窗口
经济特区要成为改革开放的实验平台
经济特区要成为改革开放的开拓者
经济特区要成为改革开放的实干家
纪念海南建省 办经济特区30周年
பைடு நூலகம்
01
海南要坚持开放为先,实行 更加积极主动的开放战略， 加快建立开放型经济新体制, 推动形成全面开放新格局
经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。 经济全球化为世界经济增长提供了强劲动力,促进了商品和资本流 动、科技和文明进步、各国人民交往，符合各国共同利益。当前, 世界经济仍然面临诸多复杂挑战，新增长动能缺乏,增长分化加剧 。把困扰世界的问题简单归咎于经济全球化,搞贸易和投资保护主 义，想人为让世界经济退回到孤立的旧时代,不符合历史潮流。 正
主义现代化建设,党中央决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区,实行特殊政策 和灵活措施,发挥对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范作用。
党中央决定建设海南岛经济特区的过程
1984年
1987年
邓小平同志在视察深圳、珠海、厦门经济特区后提出：“我们还要开
发海南岛，如果能把海南岛的经济迅速发展起来，那就是最大的胜利。
邓小平同志会见外宾时说：“我们正在搞一个更大的特区，这就是我 们海南岛经济特区。海南岛和台湾的面积差不多：，”海南岛好好发 展起来，是很了不起的。 根据党中央决策,1988年4月,七届全国人大- -次会议正式批准设立海 南省,划定海南岛为经济特区。从此，海南这个祖国美丽的海岛获得了 前所未有的发展机遇,进入了深化改革、 扩大开放的历史新阶段。
海南自由贸易港建设总体方案
海南自由贸易港建设总体方案一、总体要求与目标海南自由贸易港建设的总体要求是全面深化改革开放，推动高质量发展，构建开放型经济新体制，打造新时代全面深化改革开放新标杆，形成更高层次改革开放新格局，探索实现更高水平投资自由化便利化，加快构建开放型经济新体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
目标是到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系；到2035年，自由贸易港制度体系和运作模式更加成熟，成为我国开放型经济新高地；到本世纪中叶，全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。
二、实施范围与布局海南自由贸易港的实施范围涵盖海南岛全岛，将按照功能定位分区建设，逐步形成“一线开放、二线管控、岛内自由贸易”的监管模式。
重点发展旅游、现代服务业和高新技术产业，打造成为面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
三、贸易自由便利政策实施高水平贸易自由化便利化政策，全面放开货物贸易，取消进口环节关税和非关税壁垒。
建立与国际接轨的跨境服务贸易负面清单制度，放宽服务业准入。
推行国际贸易“单一窗口”制度，简化进出口程序，提高通关效率。
四、投资自由便利举措实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅放宽市场准入，扩大服务业对外开放。
推动外资企业登记注册便利化，简化外资准入管理程序。
保障境内外投资者平等参与市场竞争，保护投资者合法权益。
五、跨境资金流动管理构建跨境资金自由便利流动体系，实行更加便利的跨境资金结算和转移制度。
完善金融风险防控体系，有效防范跨境资金流动风险。
六、税收制度特别安排实行以“零关税、低税率、简税制、强法治”为特点的税收制度安排。
对进口自用的部分货物实行零关税政策，降低间接税比重，优化税制结构。
七、法治体系与监管建设建立健全海南自由贸易港法律法规体系，保障自由贸易港各项政策有效实施。
加强监管体系建设，实施以过程监管为重点的投资便利化制度，完善以信用监管为基础、与负面清单管理方式相适应的过程监管体系。
国家发展改革委关于印发江西内陆开放型经济试验区建设总体方案的通知
国家发展改革委关于印发江西内陆开放型经济试验区建设总体方案的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2020.04.25•【文号】发改经贸〔2020〕669号•【施行日期】2020.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文国家发展改革委关于印发江西内陆开放型经济试验区建设总体方案的通知发改经贸〔2020〕669号江西省人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复》（国函〔2020〕36号），现将《江西内陆开放型经济试验区建设总体方案》印发给你们，请认真做好组织实施工作。
国家发展改革委2020年4月25日江西内陆开放型经济试验区建设总体方案为深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，支持江西高标准高质量建设内陆开放型经济试验区（以下简称试验区），形成内外联动、双向互济的全面开放新格局，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，主动融入共建“一带一路”，积极参与长江经济带发展，对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展，以体制机制改革为重点，挖掘区域合作潜力，推动资源要素自由高效流动，加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局，努力走出一条内陆省份双向高水平开放，以开放促创新、促改革、促发展的新路子。
（二）战略定位。
——内陆双向高水平开放拓展区。
充分利用江西独特的区位优势，对外主动融入共建“一带一路”，不断拓展对外开放新空间。
探索与粤港澳大湾区、长三角地区和海峡西岸城市群的合作新模式，对接科技创新资源，形成交通互联、产业互补、要素互融、成果共享的协作关系。
——革命老区高质量发展重要示范区。
形势与政策论文
党的十八届三中全会召开的历史意义摘要：党的十八届三中全会是在中国改革开放事业进入到关键时刻召开的会议。
回顾历史，改革开放以来我们党历次三中全会都聚焦改革。
而十八届三中全会部署的全面深化改革，是以经济体制改革为重点，以协调推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设改革制度为主要内容的全面性、系统性、整体性改革。
改革涉及的领域之多、范围之广前所未有。
可以说这是自党的十一届三中全会以来就改革做出的最全面最系统的一次改革。
对我国未来的发展具有重要的意义。
关键字：十八届三中全会；改革；伟大复兴；中国梦中共十八届三中全会是中国改革开放新的重要关头召开的一次最重要会议,为中国未来绘制出清晰的全面深化改革“路线图”。
这一座崭新的改革历史航标,将决定性地影响着中国一系列宏伟战略目标的实现,具有深刻长远的历史意义。
一、中国改革开放35年历史的新标杆三中全会是中国政治风云的一个“特殊名词”,每一次的三中全会都有着非凡的意义。
从十一届三中全会从改革开放开始到35年后的十八届三中全会,在中国发展的历史只是短短一瞬,但中国完成了华丽的转身。
人民的生活更是得到了极大的改善。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》主题宏大、内容丰富,新意频现、亮点不断,2.1万字左右,涵盖15个领域、60个具体任务,字字有力度,句句话改革。
此次会议主题是全面深化改革,这与十一届三中全会以来的前6次三中全会有所不同。
尽管前6次会议也都与改革有关,但主题仅是某一方面改革。
从十八大报告首次提出了21世纪上半叶“五位一体”社会主义现代化总体布局,标志着中国进入“全面现代化”时代。
与“五位一体”总体布局相适应,这次全会则包括了经济、政治、文化、社会、生态文明以及国防和军队改革、党的建设制度改革设计,且决议更具有针对性,触及到改革开放后出现的最根本的一些问题。
比较历届的三中全会,这次改革的力度是自1978年以来最全面、最彻底,也是决心最大的。
经济运行总体平稳 发展质量稳步提升
经济运行总体平稳发展质量稳步提升——20XX年XX经济运行情况分析20XX年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
XX市委、市政府在省委省政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记“X·XX”重要讲话和中央XX号文件精神，坚决落实省委、省政府的决策部署，大力发展旅游业、高新技术产业和现代服务业，稳步推进海南自由贸易区(港)建设，坚持稳中求进的工作总基调，积极践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，扩大有效投资、拓展消费需求，经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
一、经济总体平稳初步核算，20XX年全市实现地区生产总值（GDP）XXXX.XX亿元，按可比价格计算，比上年增长X.X%，增速位列全省第一。
其中，第一产业增加值XX.XX亿元，增长X.X%；第二产业增加值XXX.X亿元，增长X.X%；第三产业增加值XXXX.XX亿元，增长X.X%。
（一）从供给看，农业、工业生产稳定，服务业增势较好农业稳步发展。
全年农林牧渔业完成总产值XXX.X亿元，比上年增长X.X%；其中，农业XX.X亿元，林业X.XX亿元，渔业XX.X亿元，牧业XX.X亿元，分别增长X.X%、X.X%、X.X%和X.X%；农林牧渔服务业X.X亿元，增长XX.X%。
全市粮食总产量XX.X万吨，增长X.X%；蔬菜产量XX.X万吨，增长X.X%；水果产量XX.X万吨，增长X.X%；肉类产量X.X万吨，增长X.X%；水产品产量X.X万吨，增长X.X%。
有效灌溉面积增长X.X万亩，旱涝保收面积增长X.X万亩。
工业增长总体平稳。
年末规模以上工业企业XXX户，全年规模以上工业总产值XXX.X亿元，比上年增长X.X%。
在规模以上工业中，轻工业产值比上年增长XX.X%，重工业产值下降X.X%。
全年规模以上工业增加值增长X%，对经济增长的贡献率为X.X%。
服务业较快增长，引领经济发展。
全年服务业增加值XXXX.XX亿元，比上年增长X.X%，增速高于整体经济X.X个百分点，对经济的贡献率达XX.X%，是全市经济增长的主要带动力量。
奋力推动海南教育高质量发展再上新台阶——海南召开2024_年全省教育工作会议
新教育 上旬刊7奋力推动海南教育高质量发展再上新台阶—海南召开2024年全省教育工作会议2月28日，2024年海南省教育工作会议在海口召开。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实全国教育工作会议精神和省委省政府关于教育的系列决策部署，总结2023年教育工作，研判形势任务，安排部署2024年全省教育工作。
会议传达了副省长谢京对全省教育工作的批示。
省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长李湖作工作报告。
会议由省委教育工委委员，省教育厅党组成员、副厅长邢孔政主持。
省政府教育总督学李渝凤传达谢京副省长关于教育工作的批示。
谢京在批示中充分肯定2023年全省教育系统取得的成绩，并指出2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，希望全省教育系统坚守为党育人、为国育才初心使命，全面扛起教育强国和海南自由贸易港建设赋予海南教育的责任担当，持续巩固拓展主题教育成果，谋划推进教育强省建设，着力构建高质量教育体系，为奋力谱写中国式现代化海南篇章作出新的更大的贡献。
会议指出，过去一年，全省教育系统全面贯彻党的二十大精神，认真落实省第八次党代会和八届省委历次全会精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以国际教育创新岛建设为抓手，以办好人民满意和海南自由贸易港建设需要的教育为目标，对标对表狠抓教育改革重点任务和民生实事项目的落实，守正创新、攻坚克难，教育高质量发展取得良好成效，各项工作任务均按期或超额完成。
其中，主题教育、基础教育综合改革、打赢科技创新翻身仗、平安建设、教育防护、民族教育、学前教育、教师工作、青少年儿童近视防控、机器管招生、教育数字化、高校毕业生就业等多项工作成效凸显。
会议部署了2024年全省教育系统的重点工作。
一是坚持和加强党对教育工作的全面领导。
发挥省委教育工委的职能作用，开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传培训，引导广大党员、干部、师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动教育系统全面从严治党向纵深发展。
海南自由贸易港
海南自由贸易港
海南自由贸易港将实 行零关税、低税率、 简税制等优惠政策， 以及"境内关外"的管 理制度。同时，还将 探索"一线放开、二 线管住、岛内自由" 的货物进出口管理制 度和人员出入境管理 制度
海南自由贸易港
产业与发展
海南自由贸易港
海南自由贸易港将重点发展旅游 业、现代服务业和高新技术产业 等三大主导产业。同时，还将积 极推进热带特色农业、海洋经济 等特色产业发展。预计到2020年 ，海南地区生产总值将达到6000 亿元左右，人均地区生产总值将 达到1万美元左右
班级
海南自由贸易港
组号：XXXX
组员：XXXX
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海南自由贸易港
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Hale Waihona Puke 海南自由贸易港海南自由贸易港是党中央在海南 构建中国特色自由贸易港，是党 中央赋予海南经济特区改革开放 新的使命，是建设开放型经济新 体制的根本要求，是打造市场化 法治化国际化营商环境的重大举 措，是推动更高水平改革开放的 大胆尝试，是加快推进海南自贸 试验区建设、探索更高类型开放 水平的现实需要
定位与目标
海南自由贸易港
海南自由贸易港的定位是：成为中国新时代 全面深化改革开放的新标杆，形成更高类型 的开放格局，成为更加开放、有序、包容、 普惠、平衡、安全的自由贸易港。目标是： 到2020年，自贸港的框架体系基本建立，营 商环境达到国内一流水平；到2025年，自贸 港的制度体系趋于完善，营商环境跻身全球 前列；到2035年，基本实现高度自由便利开 放，营商环境跻身全球前列
人才引进与培养
海南自由贸易港
海南自由贸易港将大力引进和培养人才，特别是高端人才和急需紧缺人才。将优化人才政 策和服务体系，建设人才聚集区和发展平台，为人才提供更好的创新创业环境和优质服务
中国电子科技集团有限公司与海南省人民政府签署深化战略合作协议
以色列实施智能城市计划应对未来城市发展挑战以色列正在启动实施一项名为“CITYZOOM ”的政府计划，将拨款2.5亿新谢克尔（约7千万美元），以帮助以色列和世界城市变得更加智能。
“CITYZOOM ”是一项独特的倡议，首次将政府机构、学术界和科技公司联合起来，为以色列的智慧城市创造一个“充满活力的生态系统”。
计划的核心将建立一个广泛的数据库，运用大数据技术解决城市发展中遇到的问题，数据信息将在芝加哥、伦敦、纽约和巴塞罗那等城市间共享。
智能城市计划由以色列经济和产业部、内政部和社会平等部发起，旨在帮助拥有关键技术的创业公司应用技术创造美好城市，这些企业在创建智慧城市方面具有巨大的技术潜力。
（科技部网站）2019年“中国航天日”主场活动在长沙开幕由工业和信息化部、国家航天局、湖南省人民政府共同主办，湖南大学承办的2019年“中国航天日”主场活动在湖南省长沙市隆重开幕。
本次活动的主题是“逐梦航天，合作共赢”，旨在号召广大科技工作者、航天工作者努力奔跑，争做新时代的追梦人和奋斗者，加快推动中国航天发展，并与世界各国一道，为和平利用太空、增进人类福祉贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量。
20多位两院院士，来自中央和国家机关、有关中央企业、高校、中小学、媒体的相关人员，近百家民营航天单位的代表，以及10多个国际组织、50多个国家航天机构的外宾，共计1600多人参加了开幕式活动。
（科工局网站）南非发布新版《科技创新白皮书》南非科技部宣布新版 《科技创新白皮书》 已获内阁正式批准。
这是自1996年首份《科技白皮书》发布后，南非政府制定的第二份有关科技发展的纲领性文件。
新版《白皮书》确定以迎接第四次工业革命为核心重点，将科技创新置于南非发展议程的中心地位，以协调并推动实现国家发展规划目标。
为确保南非从科技创新中受益并服务经济增长、社会发展和转型，以及应对全球快速技术进步和其他全球变化带来的风险与机遇，《白皮书》提出了“在变化的世界中以科技创新实现南非的可持续和包容性发展”的总体目标，确定了未来5~15年科技创新的高层次政策方向。
海南少数民族传统体育研究的文献综述
226科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION学 术 论 坛DOI：10.16661/ki.1672-3791.2019.06.226海南少数民族传统体育研究的文献综述①王悦 和晓燕(三亚学院体育学院 海南三亚 572022 )摘 要：运用文献研究法，通过CNKI分别以“海南少数民族传统体育”“海南黎族传统体育”等为主题进行文献搜索，并对这些文献进行整理、解读与分析。
另外，结合长期对海南少数民族传统体育开展情况的调研经验，对海南少数民族传统体育研究文献进行归纳总结，以及判断与评价，从而为海南少数民族传统体育深入研究提供一定的理论参考。
关键词：海南 少数民族 传统体育中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2019)02(c)-0226-03Abstract: By means of literature research, literature search was conducted on the topics of "traditional sports of Hainan minorities nationality" and "traditional sports of Hainan linationality" through CNKI, and the literature was sorted, interpreted and analyzed.In addition, based on the long-term research experience of traditional sports of Hainan's minorities national sports, this paper summarizes and summarizes the research literature of traditional sports of Hainan's sports minorities, and makes judgment and evaluation, so as to provide certain theoretical reference for the in-depth study of traditional sports of Hainan's minorities nationality.Key Words: Hainan province; Minority national; Traditional sports①课题来源：2019年度海南省高等学校科学研究一般项目——海南少数民族传统体育与自由贸易区（港）建设协同发 展研究（项目编码：Hnky2019-68）。
雄安千年计：打造改革开放新高地
的高度，认识雄安、规划雄安、建设雄安，为 知道，我们将面对怎样的未来。”
中国乃至世界其他国家提供借鉴和示范。
陈刚还表示，雄安新区的建设必须坚持
“国际标准”，就是吸收和借鉴世界各 大历史观，保持历史耐心，有“功成不必在我”
国规划领域最先进的理念和标准。“我们专 的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，
竣工落成的首个大型实体建筑。它相当于 14 脸工程”以及“散乱污”企业再排查、再整 个千秋之城。”在过去的一年里，雄安新区
个足球场大小，集成了建筑信息模型 (BIM) 治等 4 项措施，助推生态环境质量改善。白 管委会的主要任务是抓好管控、规划编制和
技术、计算机集成制造 (CIM) 技术、海绵城市、 洋淀生态环境保护长效机制正在形成。未来， 环境治理。
要求是一个很高的标准，同时也是指导我们 “在雄安新区的建设中，我们坚决反对建设
做好新区规划建设的一个核心理念。
太多的高楼大厦，不能到处都是玻璃幕墙和
“世界眼光”，就是视野开阔，能够跳 水泥森林。所以雄安新区在‘十六字’要求上，
出雄安，放眼世界，站在人类城市发展历史 我们要清楚地知道我们是怎么走来的，更要
际标准、中国特色、高点定位”的要求，推动 京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设 雄安新区。按照党中央确定的雄安新区规划 建设目标，到 2035 年，雄安要建成为一座绿 色 低 碳、信 息 智 能、宜 居 宜 业，具 有 较 强 竞 争力和影响力，人与自然和谐共处的现代化 新城。
近期公布的《河北雄安新区规划纲要》 进一步明确了雄安新区规划的近阶段建设 目标，到 2020 年，雄安新区对外骨干交通 路网基 本建成，起步区基 础设施建设和产 业布局框架基 本 形成，白洋淀环境综合治 理和生态 修复取 得明显进展，新区雏形初 步显现。
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新时代全面深化改革开放的新标杆——透视《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》六大看点
新华社记者王晖余、韩洁、赵叶苹
14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布。
有关专家认为，意见赋予海南经济特区改革开放新的重大责任和使命，将为海南深化改革开放注入强大动力，推动海南成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。
看点一：中央赋予海南哪些新使命？
意见对海南作出了新的四大战略定位：
——全面深化改革开放试验区。
探索建立开放型经济新体制，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
——国家生态文明试验区。
推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为推进全国生态文明建设探索新经验。
——国际旅游消费中心。
大力推进旅游消费领域对外开放，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。
——国家重大战略服务保障区。
深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。
海南省政府副秘书长朱华友说，四大战略定位为海南在新时代新的起点上推动形成改革开放新格局指明了方向，是海南新一轮改革开放的重要方向，也是海南可以大有作为的着力点。
看点二：海南将擘画怎样的发展新蓝图？
意见对海南发展明确规划了“四步走”的发展目标：
2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；
2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；
2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列；
到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，这四个阶段的目标，与“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦紧密衔接，根本目的就是要让海南争创新时代中国特色社会主义生动范例，成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
看点三：海南如何打造现代化经济体系？
意见明确提出，以供给侧结构性改革为主线，从四个方面撑起海南现代化经济体系——深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、深入推进经济体制改革、提高基础设施网络化智能化水平。
其中，在深化供给侧结构性改革方面，意见围绕提高供给体系质量亮出具体措施，包括加快发展现代服务业，推动旅游业转型升级，统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动，高起点发展海洋经济，实施乡村振兴战略做强做优热带特色高效农业等。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，未来海南的发展要打造现代化经济体系，实现高质量发展，满足人民日益增长的对美好生活的需要。
下一步海南应该成为创新之都、协调之都、开放之都、绿色之都、共享之都。
看点四：海南自由贸易港将是什么样？
意见明确，将按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则，分两步在海南推动形成全面开放新格局：
第一步是在海南全境建设自由贸易试验区，赋予其现行自由贸易试验区试点政策；
第二步是探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。
其中，围绕探索建设中国特色自由贸易港，意见指出，海南自由贸易港建设要体现中国特色，符合海南发展定位，学习借鉴国际自由贸易港建设经验，不以转口贸易和加工制造为重点，而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，更加强调通过人的全面发展，充分激发发展活力和创造力，打造更高层次、更高水平的开放型经济。
迟福林认为，海南建设自由贸易试验区，跟国内其他自贸试验区不同之处，是有步骤地加快推进自由贸易港的政策和制度建设。
同时，海南自贸试验区和自由贸易港建设，是以服务业市场开放为重点，形成服务贸易发展新高地，这也正是海南从自贸试验区走向自由贸易港的一个重大任务。
看点五：国际旅游岛建设将亮出哪些新举措？
意见明确提出要创新促进国际旅游消费中心建设的体制机制。
一系列含金量极高的新政策和新举措为海南国际旅游岛建设注入了新的活力。
在拓展旅游消费发展空间方面，意见提出海南实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额；支持海南开通跨国邮轮旅游航线；有序推进西沙旅游资源开发，稳步开放海岛游；制定支持境外患者到博鳌乐城国际医疗旅游先行区诊疗的便利化政策；探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票；大力推进海南旅游消费国际化等。
海南省发改委主任符宣朝说，意见提出实施更加开放的离岛免税购物、邮轮游艇、海岛旅游、医疗旅游、文化体育产业发展等政策，是根据海南国际旅游岛建设转型升级需要，量身打造的开放政策，有利于促进境外消费回流、推动经济增长从以投资拉动为主向以消费拉动为主转变；有利于推动海南12个优势特色产业发展，摆脱长期以来的房地产依赖，实现海南高质量、可持续发展。
看点六：海南如何服务和融入国家重大战略？
意见明确提出，支持海南履行好党中央赋予的重要使命，持续加强支撑保障能力建设，更好服务海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等国家重大战略实施。
在服务海洋强国方面，意见提出加强南海维权和开发服务保障能力建设。
加快完善海南的维权、航运、渔业等重点基础设施，显著提升我国对管辖海域的综合管控和开发能力。
意见对海南如何服务和融入“一带一路”建设提出明确要求，要求海南充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推动海南与“一带一路”沿线国家和地区开展更加务实高效的合作，建设21世纪海上丝绸之路重要战略支点。
在推进军民融合深度发展方面，意见提出将海南打造成为军民融合发展示范基地。
海南省外事侨务办公室主任王胜说，海南独特的地理位置和战略地位，决定了海南在融入和服务国家重大战略中可以发挥独特作用。
比如在践行“一带一路”建设方面，海南将加速与东盟国家、21世纪海上丝绸之路沿线国家、港澳台地区的空中和海上互联互通，为建设自贸试验区和自贸港提供坚实的基础。