大别山红色旅游专项规划

大别山红色旅游专项规划

岳西，山水相伴，红绿相宜。岳西满眼是绿、遍地是红，岳西是一片神奇的土地。这里有

鄂豫皖红色核心，这里是大别山红色经典，这使岳西载入共和国的史册，成为中国革命历

史上有着重要地位和重大影响的红色老区。

岳西红色旅游资源丰富，资源特色明显。红色在这里尽染革命，红色在这里创造革命，红

色在这里开设教育课堂，红色在这里闪射着共产党员的先进性。红色启迪我们：走红军路,承先烈志,解百姓难,谋发展事。

规划背景

随着时代的不断发展，传统的爱国主义教育进入一个新的时期，也要创新与发展。把红

色革命文化资源融入旅游产业中，通过旅游的方式将娱乐和教育的功能结合起来，旅游和

需求结合起来，从而产生了这种新的产品——红色旅游。

早在2004年，国家发改委牵头正式出台《“红色旅游”景区建设规划》，国家适时提出“红色旅游”工程。国家旅游局在部署2005年工作时，将红色旅游列为六项任务之首，定为红色旅游年，并要求从促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的高度出发，大力推

进红色旅游，认真抓好《全国红色旅游发展规划纲要》的贯彻落实。岳西红色旅游规划就

是在这样一个国家和省市各级政府充分重视的情况下进行的。

在保护和挖掘历史文化资源的同时，研究岳西红色旅游特点与个性，制定符合旅游规律

的高起点、高水平的发展方向与发展策略是本规划的战略重点。通过红色旅游景点的建设，改善当地文化、生态、经济环境，做强、做大红色旅游，推动岳西旅游经济发展作为红色

旅游发展战略出发点。

规划范围与性质

（一）规划的范围

本规划范围含盖六安到安庆，全市____________平方公里土地内的具有重大影响和市场

开发价值的重点红色旅游景点。

（二）规划的性质

本规划为岳西县红色旅游发展专项规划，本规划是响应和实施《全国红色旅游发展规划

纲要》，规划的制定严格遵守岳西旅游、经济、社会发展的需要，是岳西旅游经济中有关

红色旅游部分的概念性指导方案，也是岳西旅游经济的有机组成部分。

本规划将努力做到：

是一个注重保护和挖掘历史文化资源的规划；

是一个变红色旅游资源优势为经济和文化优势的规划；

是一个做强、做大红色旅游产业的规划；

是一个统一认识，统一部署，统一思路的规划；

是一个全面推进岳西旅游产业和精神文明建设的重要战略举措；

是一个构建和谐社会,协调发展的重要途径与举措。

规划期限

根据岳西旅游总体规划，以及结合岳西其他相关规划的年限，本规划期限为从2015年到2020年，分为近、中、远期。

规划重点

岳西红色旅游的发展既要遵循旅游业发展的一般规律，也要根据全国红色旅游开发的大

趋势，以及岳西县的资源状况、市场和区位条件，制定出适宜于岳西红色旅游业发展的战

略模式。

同全国其他12个红色旅游集中分布地区不同，岳西红色旅游业知名度不高，旅游业发展整体水平没有优势，因此，岳西红色旅游的发展必须走超常规的发展道路。

岳西的“红色旅游”开发工程，首先是政治工程，具有教育宣传的功能；其次是社会工程，主要是扶贫，“红色旅游”景点主要集中在老少边穷地区，这是一种新的扶贫方式；第三，

是精品工程，市场有需求，在建设过程中应抓住精品规划与设计的理念；第四，是文物保

护工程。

因而，岳西红色旅游开发应在以上四条的前提下，将红色革命传统旅游资源开发与旅游

产品创新结合起来。作到四个必须：必须坚持讲政治的高度，重视红色文化旅游内涵与外

延的挖掘；必须贯彻旅游市场导向，突出红色旅游资源的卖点与地域特征；必须发挥政府

主导作用，为旅游业创造良好的经济与法律环境；必须坚持以人为本思想，适应时代需求

寓教于乐，实现产业提升。

发展战略

针对岳西红色旅游资源，以及在中国红色旅游网络中的地位等具体情况，在红色旅游开

发中，应充分挖掘红色精神内涵，通过红色文化的展现，精心设计产品与路线。提出政府

推动，市场为主导战略、资源整合战略、产品创新战略、品牌整合战略、整体联动战略等

五条特殊战略对策。

1、政府推动，市场为主导战略

2、整体联动战略

3、资源整合战略

4、产品创新战略

5、品牌整合战略

（一）总体目标

在全面整合“红色旅游”资源的基础上，大力构建“红色旅游”产业体系，通过建设“红色旅游”精品和线路，并逐步辐射到其他“红色旅游”区（点）。岳西将通过1年的启动期，2年

的建设期，3年的完善期，发展综合型红色文化旅游和特色专项旅游，经过2015-2020年的整体培育期、2020-2025年的快速发展期和2016-2020年的全面提升期，三个红色旅游发展“五年计划”，通过整体打造红色革命旅游精品网络体系，到规划期末（2020年），将岳西建设成为红色旅游经济强县、国家级爱国主义教育基地、国家级体验型红色旅游目的地。

总体定位

项目的总体定位直接关系到项目开发的方向与策略，在总体定位上要注重定位的高度、

深度、广度。

在高度上，要顺应旅游发展大势，符合岳西发展方向，要符合区域的大背景，要充分考

虑全国红色旅游发展布局与大区域旅游发展趋势，应具有前瞻性与权威性。

在深度上，应贯彻泛资源、大旅游理念，突出岳西旅游资源的“特、新、奇、异”性，进

而强化并形成其独特的竞争优势。

在广度上，应跳出岳西红色旅游，从全国和区域整体发展的角度，全方位综合考虑城市、产业、社会、经济、环境可持续协调发展。

（一）功能定位

通过红色旅游景区的建设，带动当地的经济发展，提升旅游开发和管理水平，改善当地

生态环境、经济环境与文化环境。

以爱国主义教育示范基地为主要载体，加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，使之成为加强和改进爱国主义

教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。

“红”感招市场，以“绿”拓展市场，以体验型休闲度假引领市场。努力作到三个贴近：贴