中国制度史

十 ：
可为释纪。 可为释纪。 人无贵贱， 人无贵贱， 有功则记。 有功则记。 七十列传， 七十列传， 最重扶义。 最重扶义。
Company Logo
史记有五体，相辅又相成。 史记有五体，相辅又相成。 后世虽为变，枝修干未松。 后世虽为变，枝修干未松。 千秋参天树，植根太史公。 千秋参天树，植根太史公。
Company Logo
第三节 中国政治制度史的研究现状和参考资料
1
2
3
早期中国 政治制度史 学科研究
近现代中国 政治制度史 学科研究
新中国的中 国政治制度 史学科研究
Company Logo
二、研究中国政治制度史的参考资料
正史实录会要类
经书诸子类
政书典章诏令类
参考资料
类书丛书工具书类
公报档案方志类
第二节 中国政治制度的形成发展和特点
一、中国政治制度的形成 发展 （一）原始社会出现的政 治制度萌芽 1、原始社会氏族组织 、 2、 2、部落联盟和酋邦组织
Company Logo
《礼记礼运》讲到“大同”和“小康”的区 别：
為 康 去 其 考 其 君 公 謹 為 紀 君 度 郭 其 起 功 篤 溝 為 固 其 今 大 道 既 大 同 盜 亂 其 棄 皆 故 為 己 故 己 其 獨 寡 孤 故 獨 其 男 女 歸 獨 其 為 公 大 道
Company Logo
第一章 绪论
1 中国政治制度史的含义和研究对象 2
中国政治制度的形成发展和特点
3 中国政治制度史研究现状和参考资料 4
学习中国政治制度史的意义和方法
Company Logo
第一节 中国政治制度史的研究对象
一、含义 （一）制度的含义 1、社会学： 、社会学： 伊恩罗伯逊 罗伯逊： 伊恩 罗伯逊：制度是稳定地组合在一起的一套价值 标准、规范、地位、角色和群体， 标准、规范、地位、角色和群体，它是围绕着一种基本的 社会需要而形成的，它提供了一种固定的思想和行动范型， 社会需要而形成的，它提供了一种固定的思想和行动范型， 提出了解决反复出现的问题和满足社会生活需要的方法。 提出了解决反复出现的问题和满足社会生活需要的方法。 吉登斯：制度是社会中的互动系统， 吉登斯：制度是社会中的互动系统，它们能长时间延 续并能在空间上进行人员配置。 续并能在空间上进行人员配置。 2、人类学：把形成人类群体的组织作为制度。 、人类学：把形成人类群体的组织作为制度。
Company
LOGO
中国政治制度史
主讲Байду номын сангаас： 主讲人：高进
第一章 绪论
Company Logo
皇帝也是高危职业。 皇帝也是高危职业。 太子距继承皇位只有一步之遥，一步有多远？ 太子距继承皇位只有一步之遥，一步有多远？ 武则天、慈禧等后妃得以干政的条件是什么？ 武则天、慈禧等后妃得以干政的条件是什么？ 魏忠贤为什么是“九千岁” 魏忠贤为什么是“九千岁”？ 乾隆不知道和珅贪污吗？ 乾隆不知道和珅贪污吗？纪晓岚是否真的是铁齿 铜牙？纪晓岚与和珅斗过吗？ 铜牙？纪晓岚与和珅斗过吗？
Company Logo
附录：成绩测评方式 附录：成绩测评方式1
成绩总分
期末考试 平时成绩
平时作业
课堂表现
上课出勤
Company Logo
附录：成绩测评方式 附录：成绩测评方式2
Company Logo
制度界定
制度是为维护社会群体稳定的秩序和促进组织良 性运行而制定的约束和规范个体行为的规则、 性运行而制定的约束和规范个体行为的规则、法 习俗的总称。 令、习俗的总称。
Company Logo
（二）政治制度的含义
1、西方学者观点 、 法国著名政治学家迪韦尔热给政治制度下的定义 政治制度是政府机构的总和. 是:政治制度是政府机构的总和 政治制度是政府机构的总和 美国政治学家GA阿尔蒙德认为 政治制度是负 阿尔蒙德认为:政治制度是负 美国政治学家 阿尔蒙德认为 责维持社会秩序或改变这种秩序的合法制度 . 美国政治学家乔治萨拜因认为： 美国政治学家乔治 萨拜因认为：我们通常把一个 萨拜因认为 社会中的某些制度称为政治制度， 社会中的某些制度称为政治制度，因为它们代表 着权力或权威的一种安排 .
Company Logo
第六，政治制度公开承认不平等的原则， 第六，政治制度公开承认不平等的原则，肯定社 会等级差别，承认特殊权利阶层， 会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同的阶层 采用不同的对待方法， 采用不同的对待方法，既是中国政治制度史发展 的过程，也是重要的特点。 的过程，也是重要的特点。 第七，中国一直是地域辽阔的多民族的国家， 第七，中国一直是地域辽阔的多民族的国家，不 论是以汉族统治集团为主， 论是以汉族统治集团为主，还是以其他民族统治 集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而治” 集团为主建立的政权，都曾经实行“因俗而治” 的政治制度。 的政治制度。
Company Logo
2、马克思主义学者的观点 、 政治制度通常是指统治阶级为实现其阶级专政而 采用的统治方式与方法的总称 . 指政治统治的性质和政治统治的形式的总和。 指政治统治的性质和政治统治的形式的总和。
Company Logo
（三）中国政治制度史的含义
1、作为历史概念使用： 、作为历史概念使用： 中国政治制度史指的是中国政治制度发展的历史 本身，是一种历史的存在，在这个意义上，中国 本身，是一种历史的存在，在这个意义上， 政治制度史与中国政治史、中国法制史、 政治制度史与中国政治史、中国法制史、中国经 济史、中国科技史、中国文化史等一样， 济史、中国科技史、中国文化史等一样，指的是 过去时空存在的历史事实。 过去时空存在的历史事实。
通典
清续文献通考 清文献通考
通志 文献通考
十通
清通志 续通典
清通典 续通志 续文献通考
Company Logo
第四节 学习中国政治制度史的意义和方法 一、学习中国政治制度史的意义 第一，有利于继承和发扬中国优秀的政治文化， 第一，有利于继承和发扬中国优秀的政治文化， 确立中国政治制度在世界政治中的地位。 确立中国政治制度在世界政治中的地位。 第二，有利于了解政治制度与国家、政权、 第二，有利于了解政治制度与国家、政权、社会 之间的关系，增强忧患意识， 之间的关系，增强忧患意识，提高认识事物和分 析事物的能力。 析事物的能力。 第三，有利于充实专业知识和完善知识结构， 第三，有利于充实专业知识和完善知识结构，进 而打下比较坚实的基础。 而打下比较坚实的基础。
為 己 大 及 為
講
為 己 故
為 家 各 其 各
能 講
Company Logo
（二）中国古代政治制度的发展历程
早期国家
争霸时期
皇权专制
一
二
三
Company Logo
二、特点
第一，君主专制、个人集权与宗法血缘关系、 第一，君主专制、个人集权与宗法血缘关系、婚姻裙带关系 贯穿着中国政治制度史的始终。 贯穿着中国政治制度史的始终。 第二，政权与神权相结合， 第二，政权与神权相结合，以神权作为论证政权合理性的 依据，以政权和神权作为制定制度的标准， 依据，以政权和神权作为制定制度的标准，是一切剥削阶 级政权的共同手段。 级政权的共同手段。 第三，政治制度与伦理道德相结合， 第三，政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影 响古代政治制度，在现代化的过程中， 响古代政治制度，在现代化的过程中，伦理道德和传统思 想依然是现代化所难以回避的问题。 想依然是现代化所难以回避的问题。
既联且补，简明表之。 既联且补，简明表之。
八书： 河封天平，礼乐律历。 八书： 河封天平，礼乐律历。
八书专史，一体之臂。 八书专史，一体之臂。
人言开国， 人言开国，
不为解经， 不为解经，
十 ：
世代相续。 世代相续。 孔陈入居， 孔陈入居， 何曾世袭？ 何曾世袭？ 环辰共毂， 环辰共毂， 辅拂社稷。 辅拂社稷。
研究对象
国家政权性质
政体构成形式
Company Logo
三、研究内容
司法制度 军事制度 文教制度
中枢辅政
君主专制
中央行政 地方行政
社会效果与后世影响
Company Logo
内容二
政治状况
组织结构与组织形式
职
权
责
利
Company Logo
内容三
制度运行 行政监察 职官管理
行政管理
Company Logo
Company Logo
2、作为学科概念使用： 、作为学科概念使用： 中国政治制度史则是指研究中国历史上的政治 制度、政治文化、政治思想、政治现状， 制度、政治文化、政治思想、政治现状，传播政 治制度史知识的现代专门学科。 治制度史知识的现代专门学科。
Company Logo
二、中国政治制度史研究对象
野史笔记案例类
Company Logo
十 二 本 纪 ：
天子本纪， 天子本纪， 非迁本意。 非迁本意。 “王迹”所指， 王迹”所指， 主政者迹。 主政者迹。 盛衰终始， 盛衰终始， 纲要凭据。 纲要凭据。 天子固可， 天子固可， 项吕不避。 项吕不避。
十表：皆记则繁，不记则失。 十表：皆记则繁，不记则失。
Company Logo
修学分
情商与智商
Company Logo
二、学习中国政治制度史的方法
首先，必须注意学以致用，体用结合。 首先，必须注意学以致用，体用结合。 其次，必须坚持正确的历史观和方法论， 其次，必须坚持正确的历史观和方法论，用现代理论为指 导，把中国政治制度史纳入当时社会经济和社会政治总体 中来进行考察，认识和总结其发展基本规律和特点， 中来进行考察，认识和总结其发展基本规律和特点，给予 正确的评价。 正确的评价。 再次，注意从发展的角度来学习中国政治制度史， 再次，注意从发展的角度来学习中国政治制度史，不断加 深对中国政治文化的认识， 深对中国政治文化的认识，在正确理解和认识具有中国特 色的政治制度基础上，理解中国政治制度史多元化的特点。 色的政治制度基础上，理解中国政治制度史多元化的特点。
Company Logo
3、经济学： 、经济学： 老制度主义：康芒斯：制度是集体行动控制个体行动。 老制度主义：康芒斯：制度是集体行动控制个体行动。 新制度主义：诺斯：制度是一个社会的游戏规则， 新制度主义：诺斯：制度是一个社会的游戏规则，更规范 地说，它们是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。 地说，它们是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。 萨缪尔森：制度是公共品。 萨缪尔森：制度是公共品。 青木昌彦：为博弈实际进行方式的共有理念或是博弈重复 青木昌彦： 进行的主要方式的共有理念的自我维系系统。 进行的主要方式的共有理念的自我维系系统。 4、政治学： 、政治学： 戴维伊斯顿 制度是维持边界的一套相互作用。 伊斯顿： 戴维 伊斯顿：制度是维持边界的一套相互作用。 迪韦尔热：制度是作为一个实体活动的结构严密、 迪韦尔热：制度是作为一个实体活动的结构严密、协调一 致的社会互动作用整体， 致的社会互动作用整体，它理所当然地主要是在这个范围 内设立的模式。 内设立的模式。
Company Logo
第四， 第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国政治制度 史的始终，专制主义中央集权制度的日益加强， 史的始终，专制主义中央集权制度的日益加强， 显示出政治制度的集权化、严密化、 显示出政治制度的集权化、严密化、严酷化和任 意化的特点。 意化的特点。 第五，在高度君主集权制度下， 第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一 使中国政治制度史出现人治的特点。 切，使中国政治制度史出现人治的特点。
Company Logo
“京官部衙何其多”与大部制改革。 京官部衙何其多”与大部制改革。 地方行政区划与“缩省” 地方行政区划与“缩省”、“省管县”的畅想。 省管县”的畅想。 公务员制度——西方文官制度——科举制 科举制。 公务员制度——西方文官制度——科举制。 西方文官制度 做官的用权哲学——“任人唯亲”还是“任人唯 任人唯亲”还是“ 做官的用权哲学 任人唯亲 上”？
Company Logo
词源学
裁断、制作、控制。 制：1、动：裁断、制作、控制。 、 2、名：成法、准则。 成法、准则。 、 度：1、丈量长短的标准。 、丈量长短的标准。 2、限度。 、限度。 3、法制。（ 左传》“度不可改 3、法制。（《左传》“度不可改”） 。（《 度不可改” 制度： 、法令习俗的总称。 节以制度） 制度：1、法令习俗的总称。易：节以制度） 2、方式、成法。 、方式、成法。