农民工生活现状调查报告_调查报告.doc

农民工生活现状调查报告_调查报告

关注城市农民工生活现状，保障其合法权益，使他们能在城市和城市居民一样安居乐业，更好地为岳麓区经济建设和社会发展服务，是政协委员十分关注的问题。为了解目前农民工在城市的生活现况，政协西湖联络处组织政协委员于XX年8～9月，分组对西湖街道部分农民工的生活现况进行了调查。本次调查采取了举行座谈会、家庭走访和问卷调查等形式，共召开农民工座谈会4场次，走访农民工家庭89户，发放调查问卷78份。现将调查结果报告如下：

一、农民工生活质量的基本现状

1.人员数量在不断增长,但职业分布比较单一。

随着城市扩容力度的不断加大，进入西湖街道范围就业谋生的农民工人数也越来越多，已逐步形成了一个数量庞大的群体。经调查统计，截止到今年上半年，在西湖街道范围务工的农民工已达2.5万余人，比去年同期增长8%。进入城市后,由于受文化和技能的制约,农民工大多从事一些简单的体力劳动和技术含量不高的重复劳动,职业工种比较单一。通过问卷调查得知，被调查的农民工中，从事技术工种的占8%;服务员工种的占13%;生产工人占6%;建筑工人占22%;一般人员占11%;专业技术人员占7%;管理人员占8%;家政服务人员占7%;商务人员占4%;其他职业占14%。其中，建筑工人所占比例最高。

2.收入水平在不断提高,但财产积累比较缓慢。

在社会各界的关注下，农民工的报酬总体上大有改善，

但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象。经调查,农民工进城务工经商的月平均收入约为1000元，一半以上的农民月收入在800元左右，仅有四成超过1500元，农民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，农民工大都省吃俭用，除日常的住宿费用、衣食费用、出行费用外，其余都寄回农村用于子女教育、老人赡养、或存储起来以备急需。经调查得知，一半以上的农民工每月支出收入的四成用于日常开支，一半左右的农民工将收入的一半寄回家。由于收入低，负担重，农民工很难积累足够的财产达到富裕的程度。在受访人员中，在城市购买了商品房的仅占9%，购买了私人小汽车的仅占6%，比例都相对较低。

3.保障措施在不断改善,但覆盖范围比较狭窄。

随着社会的进步，农民工的社会保障意识日益增强，国家也相继出台了一系列农民工生活的社会保障制度，但社会保障覆盖面仍有待拓宽。在受调查农民工中，仍有66.3%的没有购买工伤保险，69.7%的没有购买养老保险，76.0%的农民工没有购买医疗保险。虽然目前农村正在实行农村合作医疗保险制度，但因为报销比例低，可报销的项目门槛高，农民工生病时大多能撑则撑，实在不行才去药店买药，2/3的农民工都不上正规医院看病。在被调查者中，75%的农民工对自己的医疗状况表示担忧。

在走访中我们了解有40%的农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有50%的农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，也不能依法保护自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。同时，农民工工作时间普

遍较长，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小时。

4.物质生活在不断改观,但精神生活比较空虚。

近年来，农民工在生活和工作上的物质和社会环境有了很大改善。人们普遍认同了农民工在城市建设发展中的作用，社会也给予了农民工充分的尊重。农民工可以被选为人大代表、农民工住进了廉租房，农民工子女也可以接受城市学校的免费教育。向西湖建筑公司的农民工技校一样，许多农民工还加入到学知识、学技能的行列，成为了有作为的新型人才。但是，大多农民工在平时的精神生活十分匮乏，限于自身条件、经济能力等原因，他们在工作之余，主要靠看电视、打牌、闲聊和睡觉来打发时间，参加体育或文化娱乐活动的少之又少。此外，因农民工多是青壮年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是农民工精神生活匮乏的重要因素。

在精神空虚的背后，农民工的心理和价值认同也成为了不容忽视的社会问题。调查表明，农民工大多认为自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感觉，他们干脏活累活和低报酬工作，吃的简单，住房条件差，造成农民工的自尊心普遍的长期的受到伤害，从而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地进行调整，这种长期的心理伤害就有可能演变成心理疾病。很多农民工因长期生活在城市，已经习惯了城市生活，也接受了城市人的价值取向，当他们回到乡村以后，就很怀念城市的生活而鄙视自己乡村的生活，因而会变得很浮躁，不能再安心下来在乡村生活，随时准备着返回城市继续追寻他们的梦想。

二、农民工涌入城市所带来的社会管理问题

1. 卫生环境问题。近年来由于岳麓区城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，生活成本日趋提高，大多农民工为接省开支，都愿住在城乡结合处。有的几家或全家住在20～30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。在西湖街道的二、三管区和茶场村以及黄泥岭社区，由于大量农民工的涌入，出现了“城中村”现象。在被调查者中，25%的采取合租形式租住在农民安置小区，30%的是以家庭的方式聚住在经营门面或手工作坊里，这些地方大多阴暗潮湿、空间狭小、人员混杂、空气污浊，卫生状况极差。由于农民工居住的地方相对于城市比较角落化，人员也相对集中，生活设施简陋，城市管理相对松散，因此垃圾乱扔、电线乱接、乱搭乱建、乱堆杂物等不文明现象十分严重。调查表明，近60%的建筑业农民工还长期住在工棚或集体宿舍，既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。这些现象的存在，给文明创建和城市管理带来了极大困难。

2.社会治安问题。据调查，西湖街道范围去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%来自外来务工人员。农民工犯罪多以小偷小摸、顺手牵羊式的盗窃以及冲动型抢劫、抢夺和斗殴伤害为主要形式。犯罪对象大多是工作、居住地点附近熟悉的人与物，尤其以盗窃用人单位的原料、产品和同乡同事的财物较为常见。有的农民工犯罪具有很强的团伙性。在犯罪活动中，农民工往往利用同村、同乡、同县等所谓的老乡关系，拉帮结伙，组成松散或紧密的团伙进行犯罪，形成盗窃团伙、销赃团伙、制黄贩黄团伙、拐卖妇女儿童团伙等。可见，由农民工犯罪引起的社会治安问题应当被社会所重视。