中国能源政策不足

中国能源政策不足

一、能源对象：未经加工的以原有形态存在的一次能源。如：煤炭、石油、天然气、太

阳能、风能、核能。

二、中国能源发展现状：1，资源总量丰富，人均资源拥有量低：2006年，中国煤炭资

源共有10345亿吨，但人均不足世界水平的50%；石油

天然气储量人均仅为世界水平的1/15。

2，能源分布不均，开发难度大：煤炭资源集中在华北、西北；

水资源集中在西南；石油哦天然气集中在中东、西部及某

些海域。

三、中国能源消耗结构的发展趋势：中国是世界第二大资源消费国。

●煤炭——中国最主要能源

1，政策：北煤南运，西煤东运；《国有煤矿瓦斯治理规定》、《煤层开发利用贴补实施办法》

2，政策不足：交通运输能力不足，在北煤南运中，铁路能力没有跟上云美的要求，国家无相应政策改革；安全性问题，国家政策未给出具体的工作环境安全标准，

以及工伤赔偿里具体成程度具体金额；技术与市场，中国政策为具体出台增进

新科技更有效率的勘探、开发、加工、进出口，同时缺乏相应具体的资金支持

政策。

●石油

总结：对比可见中国缺少具体强制的政策来鼓励石油科技化、市场化，从其开发运输储存技术，以及进入市场的经济化科技化运转，政府对这一系列过程

的具体资金支持分配。

核能：1，政策：我国见法杖核电站有6个到16个以上；政府核规划：通过招标引进新核设备及新技术，发展按照以我为主的核电设备自动化技术，完

善国内生产海外开发以及铀贸易的保护体系；成立中国核电技术公司负

责统一技术创析；《国务院关于加快振兴装备中小企业若干意见》中提

出核企业税收优惠及投资优惠。

2，核企业资金支持的分配细则政策

3，中国和技术市场化具体帮助支持措施，

4，核电站安全技术，科学管理政策，现有的6缩合战全部在沿海人口密

集经济发达地区。

五、中国政策对能源企业问题

1，对于能源开发之后的市场化问题，政策应给予有效地政策帮助把资源转化为经济，换来资金，可以更有效的支持能源的技术开发，科技化勘探

运输储存。

2，政府的资金支持具体政策，比如各政府各企业的分配比例，以及支持标准。

3，中国能源企业在国外发展问题，政府给予政治上思想指导，帮助企业分析事实以便于企业增进发展政策。如在利比亚问题中，过渡政府由于中

国支持卡扎菲而否认一切经济条约。同时中国是非洲第一能源客户，而

那里因种族儿动荡不安。

六总结：中国是能源大国，也正是中国由化石燃料转向心能源、可持续能

源的重要阶段，政策应给予明智而科学的引导，中国现在缺少有效地具体的

能源产业化政策；越少安全可科学有效率的管理开发、运输、储存、利用的

流程政策；缺少法律制约以及法律制裁违犯忌的事件；缺少发展高科技，以

及技术人员的具体鼓励政策。未来的世界是能源第一，经济军事第二的世界，

中国政府应方言未来，出台更完善政策来合理利用中国丰厚的资源。