畜牧业发展现状与思路讲课教案
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畜牧业发展现状与思路
毛泽东关于发展畜牧业问题
（1959年）
美国的种植业与畜牧业并重。我国也一定 要走这条路线，因为这是证实了确有成效 的科学经验。 大搞饲料生产。有各种精粗饲料。看来包 谷是饲料之王。要把此事看得和粮食同等 重要，看得和人吃的大米、小麦、小米等 主粮同等重要，把包谷升到主粮的地位。 肥料是植物的粮食，植物是动物的粮食， 动物是人类的粮食。
1959年毛泽东给时任新华通讯社社长吴冷西的一封信
我国主要粮食作物产量变化
我国农业与畜牧业产值所占比重变化
（%）
（十八）大力发展畜牧业，提高畜 牧业在农业中的比重。应特别注意发展牛、
羊、兔等食草牲畜。畜牧业不但要看饲养量 和存栏量，更重要的是要提高出栏率和出肉 率。继续鼓励社员家庭养猪养牛养羊，积极 发展集体养猪养牛养羊。积极改良畜种，加 强草原和农区草山草坡的建设，兴修水利， 改良草种，合理利用草场，实行轮流放牧， 提高载畜量。做好牲畜的防疫工作。尽快颁 布草原法。要在我国牧区和大中城市郊区， 有计划地兴办一批现代化的畜牧场和家禽场， 兴办一批现代化的屠宰厂、冷冻厂和畜产品 加工厂。
第五期农牧渔业大县局长轮训班
综合生产能力显著增强
万吨
综合生产能力显著增强
综合生产能力显著增强
畜产品人均占有量变化表
产品 肉类 禽蛋 牛奶
2005年（KG） 53.2 18.7 21.1
2010年(KG) 59.1 20.6 26.6
增长 (%) 11.09 10.16 26.07
规模养殖加快发展
加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改 良和疫病防控。
强化主要农产品生产大县财政奖励政策。 按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强良 种繁育体系和农产品批发市场网络建设。 在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动 植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。 实施草原建设和保护工程建设，推进退牧还草、 发展灌溉草场，恢复草原生态植被。 多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补 偿资金。
1997年 2006年
猪肉 68.26 65.60
牛肉 8.37 8.13
羊肉 4.04 5.13
禽肉 18.57 21.25
主要特征：
国家政策的强力推动，畜牧业进入快速转型期 现代畜牧业生产体系逐步建立
1. 市场化改革是畜牧业发展的强大动力 2. 科技进步是畜牧业发展的基本支撑 3. 法制建设是畜牧业发展的有力保障 4. 产业化经营是畜牧业发展的重要途径
中共中央关于加快农业发展若干问题的决定
随着农业生产和居民消费水平不断提 高，要及时把畜牧业放到更加重要的位置， 促进种植业和加工业进一步发展。积极发 展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧业。稳 定发展生猪生产，突出发展草食型、节粮 型畜禽业。改良畜禽品种，提高饲养技术 和疫病防治技术，发展饲料工业。
中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定
按大行业划分看，2009年，我国职 工平均工资最高的金融业工资是最低的 农林牧渔业工资的4.7倍；按细分行业 看，2008年职工平均工资最高的证券业 是最低的畜牧业的15.93倍。
质量安全水平明显提高
（四）区域优势2进010一年，步畜显产品现
监测合格率达 99%以上。
饲料产品质量抽 检合格率比2005 年提高4个百分点
饲料中三聚氰胺 检测合格率 99.3%。
生鲜乳三聚氰胺 检测连续2年合格 率100%
草原保护建设迈上新台阶
（五）质量安全水平明显提高
• 全国禁牧休牧轮牧草原面积达
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
改革开放以来， 畜牧业发展历程
肉类产量
万吨
肉类产量
2006年奶类产量达到3302.5万吨，人均奶类占有量25.1 公斤，年均增长率分别24%、22.8%。除奶类外，其它畜产 品生产均进入常规增长状态，肉类总量平均年增长率保持 在3.35%，其中猪禽产品增长速度保持在3％-5％，牛羊肉 增速保持在5％-7％。
药残留等问题没有从根本上解决。
2007年畜禽粪污COD排放量达 到1268.3万吨，占全国COD总 排放量的41.9%。
• “三多三少一脱节”现象 三多：提高产量技术多，外来引进技术（品种）多，一 般性科技成果多； 三少：改善质量、生态和环境保护的技术少，自主知识 产权的技术少，重大突破性少； 一脱节：畜牧科技研究和推广存在脱节。
良种繁育体系不断Байду номын сангаас善
• 2006年以来，中央投入资金14.3亿 元，建设了近1000个畜禽原良种场， 47个畜禽新品种、配套系在生产中 推广应用。
• 以原种场和资源场为核心，扩繁场、 改良站为支撑，以检测中心为保障 的畜禽良种繁育体系基本形成。
区域优势进一步显现
362个生猪调出大 县出栏生猪占全 国的50%以上。
草原生态优先战略 促进牧区又好又快发展
推进标准化规模养殖 转变畜牧业发展方式
依法治牧 构建畜牧业发展长效机制
第五期农牧渔业大县局长轮训班
转型期：矛盾敏感期 （事件、价格）； 工业化、城镇化、农业现代化同步推进； 行业形态未稳定——
1 发展政策环境好 2 转变发展方式氛围好 3 消费市场有潜力 4 做大做强产业有基础
玉米加工乙醇的新趋势
—2010年净进口玉米144.6万吨，玉米酒糟302万吨。
在全社会人工成本提高、原材料价格升高等因素的推 动下，饲料原料、人工、水电等费用呈上涨态势。
畜产品价格
• 生产者质量安全意识还比较薄弱； • 畜产品质量安全监管机构与制度不够健全； • 非法使用瘦肉精等违禁药物、制售假冒伪劣饲料、兽
人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高 和工业用途拓展，农产品需求呈刚性增长态势。 畜禽饲料、用地、水资源等资源约束趋紧
畜牧业发展对饲料粮增长幅度的需求，超过全国粮食产量 平均增长速度 蛋白质饲料原料明显不足
— 2010年我国进口大豆5480万吨，占世界贸易量的45%左右; —大豆进口依存度已近80%，氨基酸超过60%。
亿亩；
• 落实草原承包面积
亿亩；
• 退牧还草工程和京津风沙源治理围栏面积达
亿亩；
• 重点天然草原牲畜超载率连续 年下降；
• 草原保护建设工程项目区植被盖度提高 个百分点；
• 鼠虫害危害面积下降 个百分点 。
立足经济社会发展全局 谋划畜牧业发展
推进科技兴牧 增强科技创新应用能力
强化畜牧业扶持政策 提高综合生产能力
毛泽东关于发展畜牧业问题
（1959年）
美国的种植业与畜牧业并重。我国也一定 要走这条路线，因为这是证实了确有成效 的科学经验。 大搞饲料生产。有各种精粗饲料。看来包 谷是饲料之王。要把此事看得和粮食同等 重要，看得和人吃的大米、小麦、小米等 主粮同等重要，把包谷升到主粮的地位。 肥料是植物的粮食，植物是动物的粮食， 动物是人类的粮食。
1959年毛泽东给时任新华通讯社社长吴冷西的一封信
我国主要粮食作物产量变化
我国农业与畜牧业产值所占比重变化
（%）
（十八）大力发展畜牧业，提高畜 牧业在农业中的比重。应特别注意发展牛、
羊、兔等食草牲畜。畜牧业不但要看饲养量 和存栏量，更重要的是要提高出栏率和出肉 率。继续鼓励社员家庭养猪养牛养羊，积极 发展集体养猪养牛养羊。积极改良畜种，加 强草原和农区草山草坡的建设，兴修水利， 改良草种，合理利用草场，实行轮流放牧， 提高载畜量。做好牲畜的防疫工作。尽快颁 布草原法。要在我国牧区和大中城市郊区， 有计划地兴办一批现代化的畜牧场和家禽场， 兴办一批现代化的屠宰厂、冷冻厂和畜产品 加工厂。
第五期农牧渔业大县局长轮训班
综合生产能力显著增强
万吨
综合生产能力显著增强
综合生产能力显著增强
畜产品人均占有量变化表
产品 肉类 禽蛋 牛奶
2005年（KG） 53.2 18.7 21.1
2010年(KG) 59.1 20.6 26.6
增长 (%) 11.09 10.16 26.07
规模养殖加快发展
加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改 良和疫病防控。
强化主要农产品生产大县财政奖励政策。 按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强良 种繁育体系和农产品批发市场网络建设。 在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动 植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。 实施草原建设和保护工程建设，推进退牧还草、 发展灌溉草场，恢复草原生态植被。 多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补 偿资金。
1997年 2006年
猪肉 68.26 65.60
牛肉 8.37 8.13
羊肉 4.04 5.13
禽肉 18.57 21.25
主要特征：
国家政策的强力推动，畜牧业进入快速转型期 现代畜牧业生产体系逐步建立
1. 市场化改革是畜牧业发展的强大动力 2. 科技进步是畜牧业发展的基本支撑 3. 法制建设是畜牧业发展的有力保障 4. 产业化经营是畜牧业发展的重要途径
中共中央关于加快农业发展若干问题的决定
随着农业生产和居民消费水平不断提 高，要及时把畜牧业放到更加重要的位置， 促进种植业和加工业进一步发展。积极发 展牧区畜牧业，加快发展农区畜牧业。稳 定发展生猪生产，突出发展草食型、节粮 型畜禽业。改良畜禽品种，提高饲养技术 和疫病防治技术，发展饲料工业。
中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定
按大行业划分看，2009年，我国职 工平均工资最高的金融业工资是最低的 农林牧渔业工资的4.7倍；按细分行业 看，2008年职工平均工资最高的证券业 是最低的畜牧业的15.93倍。
质量安全水平明显提高
（四）区域优势2进010一年，步畜显产品现
监测合格率达 99%以上。
饲料产品质量抽 检合格率比2005 年提高4个百分点
饲料中三聚氰胺 检测合格率 99.3%。
生鲜乳三聚氰胺 检测连续2年合格 率100%
草原保护建设迈上新台阶
（五）质量安全水平明显提高
• 全国禁牧休牧轮牧草原面积达
中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定
改革开放以来， 畜牧业发展历程
肉类产量
万吨
肉类产量
2006年奶类产量达到3302.5万吨，人均奶类占有量25.1 公斤，年均增长率分别24%、22.8%。除奶类外，其它畜产 品生产均进入常规增长状态，肉类总量平均年增长率保持 在3.35%，其中猪禽产品增长速度保持在3％-5％，牛羊肉 增速保持在5％-7％。
药残留等问题没有从根本上解决。
2007年畜禽粪污COD排放量达 到1268.3万吨，占全国COD总 排放量的41.9%。
• “三多三少一脱节”现象 三多：提高产量技术多，外来引进技术（品种）多，一 般性科技成果多； 三少：改善质量、生态和环境保护的技术少，自主知识 产权的技术少，重大突破性少； 一脱节：畜牧科技研究和推广存在脱节。
良种繁育体系不断Байду номын сангаас善
• 2006年以来，中央投入资金14.3亿 元，建设了近1000个畜禽原良种场， 47个畜禽新品种、配套系在生产中 推广应用。
• 以原种场和资源场为核心，扩繁场、 改良站为支撑，以检测中心为保障 的畜禽良种繁育体系基本形成。
区域优势进一步显现
362个生猪调出大 县出栏生猪占全 国的50%以上。
草原生态优先战略 促进牧区又好又快发展
推进标准化规模养殖 转变畜牧业发展方式
依法治牧 构建畜牧业发展长效机制
第五期农牧渔业大县局长轮训班
转型期：矛盾敏感期 （事件、价格）； 工业化、城镇化、农业现代化同步推进； 行业形态未稳定——
1 发展政策环境好 2 转变发展方式氛围好 3 消费市场有潜力 4 做大做强产业有基础
玉米加工乙醇的新趋势
—2010年净进口玉米144.6万吨，玉米酒糟302万吨。
在全社会人工成本提高、原材料价格升高等因素的推 动下，饲料原料、人工、水电等费用呈上涨态势。
畜产品价格
• 生产者质量安全意识还比较薄弱； • 畜产品质量安全监管机构与制度不够健全； • 非法使用瘦肉精等违禁药物、制售假冒伪劣饲料、兽
人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高 和工业用途拓展，农产品需求呈刚性增长态势。 畜禽饲料、用地、水资源等资源约束趋紧
畜牧业发展对饲料粮增长幅度的需求，超过全国粮食产量 平均增长速度 蛋白质饲料原料明显不足
— 2010年我国进口大豆5480万吨，占世界贸易量的45%左右; —大豆进口依存度已近80%，氨基酸超过60%。
亿亩；
• 落实草原承包面积
亿亩；
• 退牧还草工程和京津风沙源治理围栏面积达
亿亩；
• 重点天然草原牲畜超载率连续 年下降；
• 草原保护建设工程项目区植被盖度提高 个百分点；
• 鼠虫害危害面积下降 个百分点 。
立足经济社会发展全局 谋划畜牧业发展
推进科技兴牧 增强科技创新应用能力
强化畜牧业扶持政策 提高综合生产能力