苏州工业园区的亮点--邻里中心

开发区内规划建设“邻里中心”的设想
一、邻里中心的理念：
这来源于新加坡，主要由政府主导的为居民提供社会生活配套设施的商业地产，其性质类似于国内的购物中心。

邻里中心是苏州工业园在借鉴新加坡公共管理先进理念的基础上，结合园区商业开发，通过多年实践而形成的集商业、文化、体育、卫生、教育于一体的区域性商业服务中心。

二、邻里中心基本特征：
1.规划在先，有序发展按园区发展，在开发区里建设多个邻里中心，服务在6000到
8000户，20000到30000人口。

邻里中心的规模与单位住房比例是1：2.7。

科学的规划避免了重复建设，资源浪费恶性竞争，实现便民服务于区贸区容高度统一。

2.配套完善，服务功能齐全。

除了12项必备功能（银行、超市、邮政、餐饮店、洗
衣房、美容美发店、药店、文化用品店、维修点、社区活动中心、净菜场、卫生所）以外，还向中介、旅游、家政、房产、法律等方面服务业的深化功能。

三、商业服务于公益服务有机结合：
邻里中心不仅提供购物餐饮休闲娱乐服务，还有文化教育体育卫生医疗等方面的活动，如语言培训，音乐培训中心，读书阅览室，健身俱乐部，室外健身设施，以及社区卫生服务站等一系列的属于公益方面的服务。

四、引进邻里中心——对开发区的促进作用：
目前，我经济开发区随着大批企业的纷纷入驻，杜邦工业园，油田工业园，大明工业园等大中型企业园区厂区的建设，园区内迫切需要提供与之相当的生活，休闲，娱乐，学习，运动等基础配套设施。

邻里中心则可以按12项必备功能为基础，提供全方位各层次的综合性商业服务，通过品牌加盟，连锁发展。

做到政府满意，公司满意，客户满意。

并通过长效后续的管理，积极帮助开发区建设类似的社区商业中心，最终实现品牌产业化和企业规模化，打造东营经济开发区的商业服务新业态。

1.邻里中心所讲的顾客满意，就是通过科学的规划，有序的发展，居民在邻里中
心得以就近方便，物美价廉，服务多样，生活质量提高而满意。

2.园区投资者对开发区环境优美，设施齐全，管理有序感到满意；经营者因为配
制合理，经营盈利而满意。

3.政府因为社区商业结构合理，业态结构布局结构升级优化，促进了区域内的繁
荣，区貌改观而满意。

从基础功能的服务配套上升到根据有序配套开发原则，
开发建设每个邻里中心，不光从外形能源配制等参数结合邻里中心的辐射范
围，居民入住率等等而设计。

还通过长效的后续管理，进行统一资产管理，企
划宣传，客户招商，人力资源管理，并负责对现有大厦进行有序的物业管理和
现场管理，配合政府职能做好行业管理。

六、引进邻里中心——开发区有序迅速发展的需要
邻里中心的开发和建设，是我们开发区加快城市化进程的需要，也是优化开发
区投资环境的需要。

而推进邻里中心的开发和建设，更是区域性商业功能互补的需要。

同时也是大众物质精神文明和文化需求结合的需要。

邻里中心的业态定位——现代化的邻里中心、人性化的邻里中心、三满意的邻里中心。

1.邻里中心是不同于百货公司、超市、卖场、商业街的第五商业业态，即社区商
业业态。

一直以来，国内的这种商业业态是不成规模、不成气候的，服务也是
零零碎碎不完整的，没有一个完整的配置概念。

2.对邻里中心来说，在招商的时候就已经定位了12项必备功能（银行、超市、
邮政、餐饮店、洗衣房、美容美发店、药店、文化用品店、维修点、社区活动
中心、净菜场、卫生所），这是其有别于普通商业中心的重要特点。

3.构成这12项必备功能的基础是“三满意”原则，即顾客满意、经营者满意、
政府满意，其内涵则是综合性、全方位、多功能，各层次。

4.另外，和普通商业中心必须建在有人气的地方不同，每个邻里中心都是创建在
没人入住的新社区。

依靠邻里中心的集聚效应，人气从无到有，商业氛围越来
越浓。

简单的说，邻里中心的经验就是：功能定位在先，开发建设加后续管理。

七、开发邻里中心——有利于开发区的招商
因为其不同于一般的商业街，而是一种辐射到两公里半径这样的区域性服务。

这个对开发区来讲，优势尤显突出。

开发区地域比较大，没有中心街道这种商业配套，所以就特别需要这种区域性的服务。

人很少，区域却很大。

一般来说开发区的商业配套都是不齐全的，那么可以通过这样技术商业的服务，有序的规划设置在每个区域里面，这对于开发区整体的招商引资，推进城市化建设都非常有利。

邻里中心不仅在参与园区开发建设时，起到了一个螺丝钉的作用，还对某一个局部起到不可忽视的商圈带动效应。

1.连锁的性质决定了其具有良好的发展预期，这对招商非常有利。

2.招商的对象以战略合作伙伴为主，如肯德基、柯达、华润等。

这些加盟商家
本身具有很强的品牌意识，与邻里中心品牌的叠加，将形成强大的前行优势。

3.在管理内涵上，强调投资者与经营者的分离。

以前旧的观念认为投资者肯定
是经营者。

但现在我们认为，当投资者仅仅有钱却不会操作的时候，经营权
应当交给邻里中心来运作。

我们承诺投资者高于银行利率的回报，保证资产
永远不会流失。

这就形成了邻里中心的一大特征：管理始终存在。

八、建设邻里中心——实现邻里中心、投资者、居民与政府“四赢”局面：
由于邻里中心作为社区商业服务中心的特质，其与社区居民、楼盘开发商、加盟商家就存在千丝万缕的联系。

1.对社区居民来说，尽量做到满足多层次的需求。

例如，在餐饮方面，既有
5元一份针对普通大众的盒饭小吃，也有面向金领、白领的中高档餐馆。

2.与开发商，是互惠互利的关系。

一个例子就是每个靠近邻里中心的楼盘均
能实现房价的大幅上升，而楼盘的热销又带动了邻里中心的人气。

还有一
个更具说服力的例子，到园区来的开发商，无论来自哪里、实力大小，在
宣传的时候都会把邻里中心放在最醒目的位置。

3.至于加盟商家，提供给他们相对低廉的承租价格，仅仅是在开发成本的基
础上加一点物业费，这就给了他们较大的发展空间。

在准确的功能定位基
础上，这些商家大多能获得稳定的收益，因此乐于和邻里中心建立战略合
作关系。

可以肯定，只要管理理念得以贯彻，每个邻里中心都将盈利，这
只是时间问题。

4.对招商引资来说，一个很明显的帮助就是给了一个外来，外籍人员安居乐
业的一个环境，他们可以很轻松，很自在，很方便的在邻里中心享受到各
种服务。

5.邻里中心和整个园区的发展是互动的过程。

作为一种新型的业态。

其不同
于百货公司、超市、卖场、商业街，而是一种地普业态。

它特别适合于开
发区这样一种区域型的商业服务。

九、邻里中心——开发区发展的未来愿景：
走进东营经济开发区，宽敞的道路、开阔的绿地、宁静的住宅小区，完善的多功能商业服务区（邻里中心）。

这成了东营人民，外来投资者乃至外商最愿意工作生活的地方。

开发区在参考苏州工业园成功经验的同时，也为将来的招商引资工作及经济发展拓宽了思路与发展空间。

许多人说，苏州工业园区最值钱的东西，就是他们的规划！园区的一半外商就是靠规划引来的。

苏州开发园区的邻里中心正是在“先商业后住宅”的开发区政府思路下，依托苏州市政府的统一规划、有序地进行发展。

在苏州，一个最明显的感受就是政府一直在倾力为外商提供一个舒适、温馨的投资创业和人居环境，“巢暖自有凤来栖”，有了这个，何愁招商引资。

借鉴新加坡邻里中心最新模式，根据中国国情，把新加坡邻里中心的商业功能与社会公益性设施有机结合，融为一体，引进中国商业服务的新业态——苏州工业园区邻里中心。

东营经济开发区的发展一定会迈上一个前所未有的张新台阶。