落实《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业降
我国集装箱铁水联运发展存在的问题及对策
我国集装箱铁水联运发展存在的问题及对策作者：张哲辉石勇来源：《水运管理》2018年第07期【摘要】为使我国集装箱铁水联运的发展适应现代综合交通运输体系的要求，阐述当前我国集装箱铁水联运发展面临的新机遇，分析集装箱铁水联运发展现状及存在的主要问题，提出促进集装箱铁水联运发展的路径。
建议：深化体制机制改革，健全法规标准体系，加大政策支持力度，加快推进铁路市场化改革。
【关键词】集装箱运输；铁水联运；交通强国1 新时代新机遇1.1 现代综合交通运输体系对集装箱铁水联运发展提出了新要求随着党的十九大胜利召开，我国进入了新时代。
党的十九大作出了建设交通强国的重大战略部署。
建设交通强国的核心是加快构建与社会主义现代化强国相匹配的现代综合交通运输体系。
以集装箱铁水联运为代表的多式联运是综合交通运输体系的重要组成部分，因此，我国需要在新的发展阶段更加重视铁水联运的发展，将发展集装箱铁水联运作为交通强国建设的重要任务之一，将完善集装箱铁水联运系统作为推进综合交通运输体系建设的重要路径之一。
1.2 政策支撑集装箱铁水联运发展近年来国家密集出台政策以支持集装箱铁水联运发展。
《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》提出：到2018年，全国80%左右的主要港口和大型物流园区引入铁路，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至10%以上；到2020年，集装箱铁水联运量年均增长10%以上，铁路集装箱装车比率提高至15%以上。
《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》从优化市场监管方式、加快公路货运市场治理、加强市场运行监测、完善基础设施网络、健全法规标准体系、推广先进运输组织形式、深化铁路和货运价格改革、培育多式联运经营人、实现行业信息共享、推广标准化运载单元、优化口岸通关监管模式等方面提出了18项具体任务。
《交通运输部关于推进供给侧结构性改革等促进物流业“降本增效”的若干意见》提出，到2020年，铁路货运集装箱运输比例达15%左右，重点港口集装箱铁水联运比例年均增长10%左右。
交通运输行业供给侧结构性改革研究
产业经济
交泌输行业供给侧刪性改革研究
摘要：目前，我国各个行业都在深入开展供给侧结构性改革，其中交通运输行业在多年的发展中，无 论是在服务方法、服务质量还是服务重要性层面上，都具有了新的发展态势，因此交通运输行业供给侧结 构性改革工作必须要得到有序推行。本文探讨了交通运输行业供给侧结构性改革中需要参考的项目，并分 析了当前的推行现状，进一步探讨了今后的推行方法，从而让改革工作高效稳定。
[4] 宋佳益.邹光华.交通行业供给侧錨构性改革的几点思考 [J],交通财令.2017(07):4-11.
基金项目：“2020年度四川信息职业技术学院平台 立项课题：西成高铁冲击下的区域交通运输行业供给侧 结构性改革研究(2020KC07 ) ”。
(作者单位：四川信息职业技术学院消费者行为研 究中心，创新创业研究中心)
二、 交通运输行业供给侧结构性改革工作推 行现状
（一）行业发展分析较差。目前在交通运输的行业 发展中，实际上是一种“一厢情愿”式的模式，尤其是 物流企业，一些物流企业会将更多的资源投入在商品传 递的“最后一公里”过程，同时对该项工作产生了错误 的看法，比如将一些商品放置在集中存储区域内，让消
费者自行领取。对于普通的消费者来说，该方法未尝不可， 但是对于一些特殊性的商品，比如机械零部件，如果采 用该方法，很可能会导致设备损坏或者遗失，不但会对 相关厂家造成严重的经济损失，物流企业在该过程中也 需要支付大量的赔偿资金雹另外在当前的发展中发现， 交通运输行业建立了一种针对所有运输商品的普适化工 作模式，但是对于一些高精密度的商品来说，采用当前 建立的制度很可能导致设备损坏，此时就引发了物流企 业和服务获得者之间的矛盾和冲突，如果这类问题的发 生率提高，则整个交通运输行业的口碑也会大幅度下降， 这就无法通过提高行业内的企业发展水平获得更高的经 济收入。
智慧物流实时风险管理研究
智慧物流实时风险管理研究一、前言以互联网、大数据、云计算等技术为代表的智慧物流快速发展,“互联网+”高效物流重构了物流行业的生态体系和业务流程,激发了大量的物流商业模式创新和新的市场进入者,为大众创业、万众创新提供了不竭动力,能够迅速应对当今全球供应链日益增长的需求,是物流业转型升级的必由之路,也是国民经济持续发展的重要支撑。
因此智慧物流受到国家高度重视,政府扶植政策在短时间内密集出台。
2016年4月,国务院办公厅发布《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》,意见提出“要求加大流通基础设施信息化改造力度,充分利用物联网等新技术,推动智慧物流配送体系建设。
”6月出台《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》,9月出台《物流业降本增效专项行动方案》。
智慧物流也受到学术界的重视。
智慧物流不仅涉及到技术性问题,它更是一个系统、综合的概念物流业发展至今积累的数据资源需要以大数据技术为驱动实现智慧物流,而物流园区作为各个行业企业的结点,是智慧物流运行的中枢,可以为发展智慧物流奠定基础[1]。
从智慧物流的本质来说,它是指从供需平衡角度出发,使资源利用最大化。
智慧物流信息处理技术中最核心的就是实时性;信息分析技术能够有效帮助物流企业规避风险、做出合理决策;信息预测技术发展是最近需要特别关注的问题[2]。
与一些发达国家相比,智慧物流在我国的发展仍处于初级阶段,还需要在相关政策法规、行业标准规范、核心信息技术、物流管理人才等方面推动智慧物流更好地发展。
在“互联网+”背景下,物流企业也不可避免面临一些风险,如数据来源的风险、线上线下业务整合的风险以及管理创新的风险等,物流企业需要从多个方面变革来进行风险管理。
在智慧物流的发展模式中却鲜少有学者将风险管理机制纳入其框架内,为确保物流过程的质量和连续性,有效的风险管理机制必不可少[3]。
二、“互联网+”视域下智慧物流框架模型研究(一)“互联网+”下的智慧物流的基本内涵。
国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知
国务院办公厅转发国家发展改革委、交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2020.05.20•【文号】国办发〔2020〕10号•【施行日期】2020.05.20•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知国办发〔2020〕10号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：国家发展改革委、交通运输部《关于进一步降低物流成本的实施意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2020年5月20日关于进一步降低物流成本的实施意见国家发展改革委交通运输部物流是畅通国民经济循环的重要环节。
近年来，物流降本增效积极推进，社会物流成本水平保持稳步下降，但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。
为贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步降低物流成本、提升物流效率，加快恢复生产生活秩序，现提出以下意见。
一、深化关键环节改革，降低物流制度成本（一）完善证照和许可办理程序。
加快运输领域资质证照电子化，推动线上办理签注。
优化大件运输跨省并联许可服务，进一步提高审批效率。
（交通运输部负责）（二）科学推进治理车辆超限超载。
深入推进治超联合执法常态化、制度化，细化执法流程，严格执行全国统一的治超执法标准。
分车型、分阶段有序开展治理货运车辆非法改装工作，逐步淘汰各种不合规车型。
组织开展常压液体危险货物罐车专项治理行动。
（交通运输部、公安部、工业和信息化部、市场监管总局按职责分工负责）（三）维护道路货运市场正常秩序。
建立严厉打击高速公路、国省道车匪路霸的常态化工作机制，畅通投诉举报渠道，重点规范车辆通行、停车服务、道路救援等领域市场秩序。
交通运输促进物流降本增效的影响因素与路径分析
交通运输促进物流降本增效的影响因素与路径分析作者：李阳陈潇来源：《专用汽车》2024年第08期摘要：随着全球化经济的快速发展，物流作为连接生产、流通、消费各个环节的纽带，对于企业的竞争力和效益至关重要，而交通运输作为物流体系中的重要组成部分，直接影响着物流的成本和效率。
因此，研究交通运输在促进物流降本增效中的影响因素和路径，对于提高整体物流运作效率，降低物流成本，具有重要的理论意义和实践价值。
在此背景下，分析了交通运输促进物流降本增效的影响因素，并指出了具体的发展路径，研究结果旨在为物流领域工作者提供参考。
关键词：交通运输；物流；降本增效；影响因素；路径中图分类号：［U-9］收稿日期：2024-05-15DOI：1019999/jcnki1004-02262024080211 前言21世紀以来，我国经济增长迅速。
物流作为近几年兴起的一个新兴产业，是振兴国家经济的重要支柱之一。
根据相关的研究表明：与欧美发达国家比较，我国在物流费用方面所占的比重超过了同类企业的30%，但在物流效率方面却远远落后于欧美企业。
对此，交通运输部印发并实施了《关于推进供给侧结构改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》，使得我国物流业正迎来新的发展机遇。
2 降本增效的含义及其对物流业的意义物流业降本增效就是指通过对物流作业过程进行优化，从而达到节约物流费用、提高物流效益的目的。
在当前竞争日趋激烈的今天，降低成本和提高效率，是一个非常有意义的策略。
企业能够通过提升货运的效率，降低企业的运营费用，从而达到节约企业的目的，通过合理的路径规划与装载，可以降低空载率，降低行程，节约运输费用。
降低企业的费用也可以从改善仓库的利用率、降低存货的费用等方面进行。
运用现代的仓库设施及工艺，对仓库布置进行合理地规划，缩短存货周期，减少存货的积压，达到节约存货的目的。
对供应链管理进行优化，提高信息化水平，通过对资源进行整合，对流程进行优化，提高资源使用的有效性，减少物流费用，增强企业的竞争优势和利润。
甘肃省交通运输厅关于印发推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效实施意见的通知
甘肃省交通运输厅关于印发推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效实施意见的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅•【公布日期】2017.08.30•【字号】甘交运〔2017〕50号•【施行日期】2017.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文甘肃省交通运输厅关于印发推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效实施意见的通知各市（州）交通运输局（委），省邮政管理局、省公路管理局、省道路运输管理局、省路政执法局、省高速公路管理局、省科技通信中心：为全面贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》、交通运输部《关于推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效的若干意见》、省政府办公厅《转发省发展改革委物流业降本增效专项行动实施方案（2016—2018年）的通知》精神，进一步推进物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进物流实体经济健康发展，充分发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用。
省厅结合我省实际，制定实施意见，请各单位按照职责分工，结合工作实际认真贯彻落实。
甘肃省交通运输厅2017年8月30日附件推进供给侧结构性改革促进物流业降本增效实施意见进一步推进物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进物流实体经济健康发展，充分发挥交通运输在物流业发展中的基础和主体作用，结合我省实际，制定本实施意见。
一、主要任务（一）降成本，提高交通运输组织效率1、完善货运基础设施网络。
加快实施《甘肃省交通运输“十三五”发展规划》项目，推进以兰白为核心的大兰州区域物流中心建设，提升酒嘉、金武、天水、平庆区域性物流枢纽地位，建设张掖、陇南、定西、临夏、甘南重要物流节点，构建“一中心四枢纽五节点”现代物流发展格局。
重点支持兰州、天水、武威等节点城市公路港建设，解决陆路港枢纽、物流园区和多种运输方式的衔接问题，推动区域物流协调发展。
加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案
加快推进物流降本增效促进实体经济发展实施方案推进物流降本增效对于促进我省产业结构调整，培育经济发展新动能，促进热带高效农业、新型工业和商贸流通业转型升级，提升消费服务水平，建设美好新X具有重要意义。
为深入推进供给侧结构性改革，有效推进物流降本增效，营造产业良好发展环境，根据《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔X〕73号)，结合我省实际，制定以下方案。
一、优化综合服务供给(一)提升港口设施供给能力。
开展X航运中转枢纽港专题研究，统筹规划港口码头建设规模和功能布局，加快大型化专业化码头、深水航道和集疏运体系建设。
加快推进X港马村港区三期和四期工程、湛海铁路专用码头、洋浦港小铲滩二期深水泊位和10万吨级航道工程、X南山港扩建二期等项目建设，逐步形成国际海运船舶挂靠能力，提升区域性集装箱运输服务水平。
加快推动新海港区滚装运输搬迁，提高琼州海峡物流运输效率，保障陆岛通道安全畅通。
(责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省商务厅，X市、X市、X县政府，洋浦经济开发区管委会)(二)加快物流枢纽基础设施建设。
根据《X省“十三五”现代物流业发展实施方案》要求，全省规划建设的物流核心枢纽和聚集区所在地市县政府要抓紧研究制定加快物流业发展的具体措施方案，加快临港临空物流枢纽基础设施规划建设，不断完善港口、机场、铁路货运场站(物流园区)的多式联运功能。
(责任单位：X 市、X市、东方市、X县、琼中黎族苗族自治县政府，洋浦经济开发区管委会，省交通运输厅、省发展改革委)(三)加快重要节点集疏运体系建设。
统筹规划铁路、公路、水运、民航、邮政快递等基础设施建设，积极争取国家车购税等专项资金支持我省港口集疏运铁路、公路建设，畅通港站枢纽“微循环”。
重点推进X绕城美兰机场至演丰高速公路、新海港区疏港货运快速干道等项目，推动马村港、洋浦港疏港公路扩建和专用铁路线规划建设，加快西环铁路货线电气化改造工程、X火车南站新货运站场等建设，提升交通物流枢纽集疏运水平。
交通运输部关于进一步规范限量瓶装氮气等气体道路运输管理有关事项的通知
交通运输部关于进一步规范限量瓶装氮气等气体道路运输管理有关事项的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.07.03•【文号】交运发〔2017〕96号•【施行日期】2017.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文交通运输部关于进一步规范限量瓶装氮气等气体道路运输管理有关事项的通知交运发〔2017〕96号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的决策部署，深化交通运输放管服改革，促进物流业降本增效，保障限量瓶装氮气等气体安全、便利运输，更好地满足社会需要，根据中国工业气体工业协会，中国商业联合会，中国石油和化学工业联合会等单位的申请，经组织专家研究论证，决定对氮、氦、氖、氩、氪、氙等低危气体，符合相关要求时，在道路运输环节按照普通货物进行管理。
现就有关事项通知如下：一、对于使用符合国家特种设备安全技术规范《气瓶安全技术监察规程》（TSG R0006）无缝气瓶，运输压缩氮（UN1066）、压缩氦(UN1046)、压缩氖（UN1065）、压缩氩（UN1006）、压缩氪（UN1056），单个气瓶公称容积不超过50升，每个运输单元所运输的压缩气体气瓶总水容积不超过500升的，在道路运输环节按照普通货物进行管理，豁免其关于运输企业资质、专用车辆和从业人员资格等有关危险货物运输管理要求。
二、对于使用符合国家特种设备安全技术规范《气瓶安全技术监察规程》（TSG R0006）无缝气瓶，运输氙（UN2036），单个气瓶公称容积不超过50升，每个运输单元所运输的氙净充装质量不超过500千克的，在道路运输环节按照普通货物进行管理，豁免其关于运输企业资质、专用车辆和从业人员资格等有关危险货物运输管理要求。
三、对于使用符合国家特种设备安全技术规范《气瓶安全技术监察规程》（TSG R0006）焊接绝热气瓶，运输冷冻液态氮（UN1977）、冷冻液态氦(UN1963)、冷冻液态氖（UN1913）、冷冻液态氩（UN1951），单个气瓶公称容积不大于175升，每个运输单元所运输的冷冻液化气体净充装质量不超过500千克的，在道路运输环节按照普通货物进行管理，豁免其关于运输企业资质、专用车辆和从业人员资格等有关危险货物运输管理要求。
交通运输部、国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知
交通运输部、国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.11.09•【文号】交运发〔2024〕135号•【施行日期】2024.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部国家发展改革委关于印发《交通物流降本提质增效行动计划》的通知交运发〔2024〕135号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团：经国务院同意，现将《交通物流降本提质增效行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。
交通运输部国家发展改革委2024年11月9日交通物流降本提质增效行动计划为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥交通物流先导性、基础性、保障性作用，促进有效降低全社会物流成本，经国务院同意，制定本行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持系统谋划、重点施策，市场为主、政府引导，目标导向、问题导向，扎实推进、务求实效，加快推进交通物流结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性降本提质增效，更好服务经济社会高质量发展。
到2027年，交通物流降本提质增效取得显著成效，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。
国家综合立体交通网主骨架更加完善，基础设施联网补网强链深入推进，运输结构持续优化，全国铁路货物运输周转量较2023年增长10%左右，港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右，综合交通运输体系改革等取得重大突破，多式联运“一单制”、“一箱制”加快推广，货运组织效率大幅提升，培育形成一批具有国际竞争力的领军企业，交通物流对现代化产业体系建设的支撑作用更加突显。
二、提升与产业发展适配性，推进结构性降本提质增效1.加快建设国家综合立体交通网。
以联网补网强链为重点，适度超前加快规划建设国家综合立体交通网主骨架。
交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知
交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,国家发展和改革委员会,教育部,工业和信息化部,公安部,财政部,人力资源和社会保障部,国家税务总局,国家质量监督检验检疫总局(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家信访局,中央维护稳定工作领导小组办公室(已撤销),中央网络安全和信息化领导小组办公室(已更名),中华全国总工会•【公布日期】2017.09.19•【文号】交运发〔2017〕141号•【施行日期】2017.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部等十四个部门关于印发促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）的通知交运发〔2017〕141号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为认真贯彻落实党中央、国务院关于维护道路货运行业健康稳定发展的重要部署，促进道路货运行业稳定和谐、健康有序发展，经国务院同意，现将《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：2018年底前促进道路货运行业降本减负10件实事任务分工表交通运输部国家发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源和社会保障部税务总局质检总局中国保监会国家信访局中央维稳办中央网信办全国总工会2017年9月19日促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017—2020年）道路货运是综合交通运输体系的重要组成部分，是国家物流系统的重要依托载体，是国民经济发展重要的基础性服务业。
道路货运行业的健康稳定发展，事关国民经济的平稳运行，事关物流业的降本增效，事关城乡居民的生产生活，也是道路货运行业广大从业人员安居乐业的基本要求。
改革开放以来，我国道路货运业取得长足发展，对经济社会发展做出巨大贡献，但长期积累的“多、小、散、弱”等结构性矛盾日益突出，普通运力相对过剩，经营业户负担较重，货车司机生产生活条件较差，保稳定、促发展任重而道远。
甘肃省交通运输厅、国家税务总局甘肃省税务局关于转发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知
甘肃省交通运输厅、国家税务总局甘肃省税务局关于转发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】甘肃省交通运输厅,国家税务总局甘肃省税务局•【公布日期】2019.10.22•【字号】甘交运〔2019〕47号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文关于转发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》的通知各市（州）交通运输局（委）、兰州新区城乡建设和交通管理局、税务局，省道路运输局、省交通科技通信中心∶为贯彻落实国务院关于促进平台经济规范健康发展的决策部署，规范网络平台道路货物运输经营，维护道路货物运输市场秩序，促进物流业降本增效，交通运输部、国家税务总局在系统总结无车承运人试点工作的基础上，制定印发了《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称《办法》，见附件），现随文转发，请遵照执行。
一、充分认识网络货运对促进行业转型升级高质量发展的重要意义网络货运是互联网与货运物流行业深度融合的典型代表，推进网络货运发展，是交通运输行业发展平台经济、培育发展新动能、促进一二三产业跨行业融通的重要举措，对于加速提升物流发展水平，增强各行业创新能力，构筑经济社会发展新优势、新增长点具有重要意义。
各市（州）交通运输局（委）要充分认识发展网络货运对深化供给侧结构性改革、促进物流降本增效的重要性，深入学习研究《办法》及相关政策法规，推进我省网络货运深入发展，解决货运物流行业普遍存在的运力空驶、长时间等货等突出问题，提高运输组织效率，集约整合运输资源，带动货运行业转型升级高质量发展。
二、严格贯彻落实《办法》内容，做好网络货运管理工作（一）明确许可事项。
对申请网络平台道路货物运输经营许可的，由县级道路运输管理机构按照《网络平台道路货物运输经营服务指南》规定的网络平台服务功能要求进行审核，符合条件的，按照相关规定，向申请人颁发《道路运输经营许可证》，经营范围为网络货运。
交通运输部办公厅关于印发深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）的通知
交通运输部办公厅关于印发深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.05.19•【文号】交办水〔2017〕75号•【施行日期】2017.05.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部办公厅关于印发深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）的通知交办水[2017]75号各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），部长江航务管理局、珠江航务管理局：交通运输部同意，现将《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017—2020年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
交通运输部办公厅2017年5月19日深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017-2020年）为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的战略部署，紧抓交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，大力推进水运供给侧结构性改革，加快水运提质增效升级，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，以降成本、去产能、补短板、调结构、强服务为主要抓手，提高水运供给的质量和效率，加快构建现代水运体系，更好地服务国民经济社会发展。
（二）工作目标。
到2020年，水运供给侧结构性改革取得明显进展，转型升级取得实效，内河水运基础设施和港口集疏运体系短板基本补齐，船舶运力结构进一步优化，水运服务质量效率和行业治理能力显著提升。
--内河高等级航道达标率达到90%。
--重点港口集装箱铁水联运量平均每年同比增长10%以上。
公路运输促进物流业降本增效路径及措施研究
ACCOUNTING LEARNING177公路运输促进物流业降本增效路径及措施研究孙会然 顺平县交通运输局运输管理站摘要：近些年来，我国物流业取得了突飞猛进的发展，但是高速发展的背后也潜存着许多危机，其中最为突出的要数高成本、低效率的问题了。
尤其在交通运输部门印发《关于推进供给侧结构改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》之后，如何转变传统的物流结构，实现物流业向集约化、标准化、智能化的方向发展已然成为社会热点话题。
针对这点，笔者根据自身对物流业的理解，对此提出了自己的见解，希望能够为我国物流业的发展提供参考学习也希望能借此研究深化我国供给侧改革的理念。
关键词：公路运输；物流业；物流管理；降本增效：路径研究我国是一个高速发展的发展中国家，进入21世纪以来，这种发展速度可谓是一日千里。
物流业作为近些年来虽为热门的一个行业，也是活跃我国经济的支柱产业。
据有关调查显示：同西方先进国家相比，每年我国物流的成本支出比例高于同类型企业30%以上，而物流效率却不及西方物流企业。
这是为什么呢？这也是可持续发展理念下急需解决的问题之一，为此交通运输部印发了《关于推进供给侧结构改革，促进物流业“降本增效”的若干意见》，下面笔者根据自己对该若干意见的理解，结合物流业发展的实际情况，对如何“降本增效”提出了自己的看法。
一、“降本增效”的含义及其对物流业的意义(一)“降本增效”的含义降本增效顾名思义，就是降低成本增加效率。
这在常规的理念中是有点不合常理的，在以往的认知里，提高效率就意味着成本的增加，而降低成本则意味着效率有所下降。
但是这并不意味着“降本增效”不可能，只要方法运用得当是很有可能实现的。
一般情况下“降本”的衡量标准有两种，第一种是相同的成本看运输量，第二种是相同的运输量看成本。
从这点也不难发现只要运输效率高，运输业的成本就会降下来，这二者之间是不存在任何的矛盾对立关系的。
(二)物流业降本增效的实际意义我国的物流业之大是难以想象的，提高物流业的运输效率，降低成本对物流业来说有着重要的现实意义，主要表现在以下几个方面：第一，从社会大环境来看，效率的提高有利于减少资源的浪费，这对物流业的长久发展是极为有利的，同时资源的消耗降低，也在某种程度上意味着减少了环境污染，毕竟我国目前资源的消耗总是伴随着环境污染问题，这也符合新时期绿色经济的发展理念。
国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知
国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.04.21•【文号】国办发〔2019〕16号•【施行日期】2019.04.21•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文国务院办公厅转发交通运输部等部门关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展意见的通知国办发〔2019〕16号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：交通运输部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、住房城乡建设部、应急部、税务总局、市场监管总局、全国总工会《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅2019年4月21日关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见交通运输部发展改革委教育部工业和信息化部公安部财政部人力资源社会保障部生态环境部住房城乡建设部应急部税务总局市场监管总局全国总工会为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快道路货运行业转型升级，切实改善市场环境，促进行业健康稳定发展，现提出以下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持远近结合、标本兼治、改革引领、创新驱动、综合治理，加快建设安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服务体系，促进道路货运行业高质量发展。
二、深化货运领域“放管服”改革（一）持续推进货运领域简政放权。
进一步推动普通货车跨省异地安全技术检验、尾气排放检验和综合性能检测有关要求严格落实。
2019年实现普通货运车辆年度审验网上办理。
（交通运输部、公安部、市场监管总局、生态环境部负责）优化道路货运企业登记注册、经营许可办理手续及流程，推广互联网物流平台企业代开增值税专用发票政策，进一步规范港口涉及道路货运的经营服务性收费，不得违规加收任何价外费用。
关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见
关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号）精神，深化供给侧结构性改革，进一步推进物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，经省人民政府同意，提出如下实施意见。
一、深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力（一）提高跨省大件运输通行效率。
切实做好跨省大件运输并联许可全国联网相关工作，实现“起运地受理、途经省联批，起运省发证、途经省互认”工作目标，确保一地办证、全线通行。
（省交通运输厅负责）（二）优化城市道路通行秩序。
通过实施依法治理提升、交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化和交通文明提升等五大工程，进一步优化城市道路通行秩序。
对运输鲜活水产品、农产品车辆的轻微交通违法行为，未影响道路通行的，给予警告放行。
开展放宽皮卡车进城限制促进皮卡车消费试点。
完善城市配送车辆通行管理政策，鼓励商贸、物流企业协同开展共同配送、夜间配送。
（省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅负责）（三）规范公路货运执法行为。
优化国省干线公路超限站点布局，完善农村公路限宽限高保护设施。
实行交通部门公路管理机构负责监督消除超限超载违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法制度。
落实重点货运源头监管、“一超四罚”依法追责、高速公路入口称重劝返等措施。
制定公路货运处罚事项清单，明确处罚标准并向社会公开。
严格货运车辆执法程序，执法人员现场执法时须持合法证件和执法监督设备。
畅通投诉举报渠道，及时处理、回应社会关切。
（省交通运输厅、省公安厅，各市、州、县人民政府按职责分工负责）（四）进一步降低物流行业市场准入门槛。
继续深化企业登记“多证合一”“先照后证”和名称登记改革，扩大企业登记全程电子化系统应用范围。
在湖北自贸区武汉、襄阳、宜昌片区及国家级高新区、开发区开展“证照分离”改革试点，进一步降低物流行业制度性交易成本。
物流产业降本增效专项行动实施方案
物流产业降本增效专项行动实施方案为认真贯彻落实《关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案的通知》和《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》精神，推动物流业降本增效，努力营造物流业良好发展环境，进一步提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，结合实际/制定本实施方案。
一、指导思想以创新、协调、绿色、开放、共享理念为引领，坚持市场主导、政府引导、深化改革、创新驱动、协同联动、融合发展，突出问题导向，以推动物流业降本增效为重点,以促进产业转型升级为动力，以构建和完善物流服务体系为目标，促进供给侧结构性改革，落实各项支持政策，着力解决物流瓶颈制约，加快补齐短板，积极发展新模式新业态加强物流资源优化配置提升物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，提高社会物流运转效率。
二、基本原则(-)改革体制、扩大开放。
深化物流管理体制改革，理顺行业管理体制和运行机制，打破制约行业发展的体制机制障碍，深化物流行业开放力度，建立国际化物流市场体系。
（二）抓住关键、举力突破。
找准物流发展薄弱环节，多部门、多层面聚集资源形成合力，强补短板，夯实行业发展基础，提高社会物流供给力。
（三）创新模式、推广新技术。
引导物流企业经营模式创新、经营业态创新、服务流程再造。
鼓励推广先进物流技术和现代技术装备的应用，提升物流现代化和专业化水平。
（四）产业融合、全面提升。
创立推动物流跨行业深度融合发展市场机制，推动供应链管理和产业价值链的形成，增强产业整体兄争力。
三.主要目标力争到2025年，物流业降本增效取得明显成效，基本建立布局合理、结构优化、技术先进、便捷高效、绿色环保、线上线下融合、具有较强区域竞争力的现代物流服务体系，物流总费用占地区生产总值的比重较〃十三五〃末降低3个百分点左右，工业企业物流费用率由〃十三五〃末的9.5%降至8.5%左右，批发零售企业物流费用率由〃十三五〃末的8.5%降至7.5%左右。
（-觑划建设物流基础设施。
关于推动交通物流融合发展促进物流业降本增效的实施方案
关于推动交通物流融合发展促进物流业降本增效的实施方案为贯彻落实《X省人民政府办公厅转发省经信委、省交通厅关于推动交通物流融合发展促进物流业降本增效实施方案（X-X年）的通知》（X政办〔X〕3号）精神，进一步推动我市交通与物流融合发展，有效降低社会物流成本，结合我市实际制定如下具体实施方案。
一、总体要求和主要目标牢固树立创新、协调、绿色、开发、共享理念，紧紧围绕“坚持绿色发展，打造宜居港城，建设美丽莆田，创建美丽中国的示范区”部署，以供给侧结构性改革为主线，以交通物流发展为动力，以提质、降本、增效为导向，打通社会物流运输全链条，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，构建交通物流融合发展新体系，更好地服务我市经济社会发展。
到X年，多式联运效率得到提高，“互联网+”应用更加广泛，物流成本显著下降，形成一批有较强竞争力的交通物流企业，建成综合交通枢纽、物流园区、节点设施无缝衔接的交通物流网络，高效便捷的无缝服务链，互联互通的信息化体系。
全市物流业实现增加值占地区生产总值比重达到全省平均水平之上。
全社会物流总费用占地区生产总值的比率较X年降低2个百分点。
二、主要任务（一）加快推进交通物流基础设施无缝衔接1.加快交通物流综合体系建设推进莆田“一环两纵一横”快捷铁路通道、“三纵两横”高速公路网、“三纵一横三联”普通国省干线公路网的加快建设，实现干线公路覆盖沿海重要港区、铁路站场、公路站场，提升交通物流便利性、机动性和保障性。
责任单位：市发改委、交通运输局、铁路办，各县（区）人民政府（管委会）2.优化港口物流供应链持续推进湄洲湾北岸大型干散货物运输发展，打造专业化港口物流基地。
推进东吴港区、莆头作业区、石门澳作业区、兴化湾涵江港口作业区的泊位和港口物流园区建设。
建设东吴煤炭、铁矿石等大宗散货接卸转运中心和粮食接卸转运基地，发展秀屿液体和散货储备转运中心。
建设散货物流中心，通过保税及物流增值服务等业务的开展，降低大宗散货的综合采购成本。
试点示范实施方案
试点示范实施方案•相关推荐试点示范实施方案（通用10篇）为了确保事情或工作有序有力开展，时常需要预先开展方案准备工作，方案是计划中内容最为复杂的一种。
那么你有了解过方案吗？下面是小编整理的试点示范实施方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
试点示范实施方案篇1为贯彻落实《交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见》（交办运〔20xx〕115号）（以下简称《意见》）的工作部署，加快我市无车承运物流创新发展，促进物流业降本增效，经研究决定在全市开展为期一年的无车承运人试点工作，市无车承运人试点工作实施方案。
为确保我市试点工作顺利推进，特制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实国家和交通运输部关于加快无车承运物流发展的相关要求，深入实施天津市创新驱动发展战略，以移动互联网促进货运物流业转型升级为主线，以优化物流服务供给为核心，以试点为载体，围绕准入技术条件、服务标准规范、安全运营监管、诚信考核评估、风险赔付机制、税收征管制度等方面，探索完善适应我市无车承运物流发展的法规制度和标准规范，推动实现货运物流业的集约化、规模化、规范化发展，促进物流企业“降本增效”，降低我市实体经济企业成本。
（二）基本原则——市场引领，问题导向。
结合天津货运物流市场转型升级和无车承运人创新发展的实际需求，针对天津无车承运物流发展中面临的突出矛盾和问题，有针对性地围绕相关法规制度、标准规范等开展试点和探索，逐步优化调整对无车承运人的行业管理制度，破解无车承运人发展的制度障碍。
——多方联动，综合施策。
建立“部省协调、部门联动、统筹推进”的工作机制。
加强与交通运输部的联系沟通，及时跟进无车承运人试点工作的新精神、新要求；加强与国税等部门的协同联动，在信用建设、税收政策、行业监管等方面采取综合措施，协同推进道路货运无车承运人发展。
——示范先行，有序推进。
选取典型企业先行开展试点，通过示范企业对数据接入技术研发、卫星装置安装使用以及税务规范上交等方面的实践经验，推进无车承运人的规范有序发展。
交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见
交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.08.26•【文号】交办运〔2016〕115号•【施行日期】2016.08.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于推进改革试点加快无车承运物流创新发展的意见交办运〔2016〕115号为贯彻落实党中央、国务院关于大力推进大众创业万众创新和推动实施“互联网+”行动计划的有关部署，鼓励无车承运物流创新发展，加快完善与新经济形态相适应的体制机制，提升服务能力，推进物流供给侧结构性改革，促进物流业“降本增效”，经交通运输部同意，决定在全国开展道路货运无车承运人试点工作，现就推进改革试点、加快无车承运物流发展提出以下意见：一、充分认识促进道路货运无车承运人发展的重要意义近年来，移动互联网技术与货运物流行业深度融合，货运物流市场涌现出了无车承运人等新的经营模式。
无车承运人是以承运人身份与托运人签订运输合同，承担承运人的责任和义务，通过委托实际承运人完成运输任务的道路货物运输经营者。
无车承运人依托移动互联网等技术搭建物流信息平台，通过管理和组织模式的创新，集约整合和科学调度车辆、站场、货源等零散物流资源，能够有效提升运输组织效率，优化物流市场格局，规范市场主体经营行为，推动货运物流行业转型升级。
目前，我国无车承运人的发展尚处于起步探索阶段，在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的制度规范还有待探索完善。
通过开展试点工作，逐步调整完善无车承运人管理的法规制度和标准规范，创新管理方式，推动实现“线上资源合理配置、线下物流高效运行”，对于推进物流业供给侧结构性改革，促进物流行业“降本增效”，提升综合运输服务品质，打造创新创业平台，培育新的经济增长点，全面支撑经济社会发展具有重要意义。
二、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实党中央、国务院加快推进供给侧结构性改革的战略部署，以运用移动互联网促进交通运输转型升级为主线，以推进无车承运人发展、促进物流业“降本增效”为目标，坚持市场引领、问题导向，多方联动、综合施策，以点带面、有序推进，以试点为载体，逐步调整完善无车承运人在许可准入、运营监管、诚信考核、税收征管等环节的管理制度，建立健全无车承运人在信息共享、运输组织、运营服务等方面的标准规范，推动大数据、云计算等先进技术在物流领域的广泛应用，培育一批理念创新、运作高效、服务规范、竞争力强的无车承运人，引导货运物流行业的规模化、集约化、规范化发展，全面提升综合运输服务能力和水平，为经济社会发展提供安全、高效、绿色的物流运输保障。
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落实《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》三年行动方案（2016—2018年）为落实《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》，按照有目标、有抓手、有成效的原则，特制定2016—2018年行动方案。
一、完善衔接顺畅的基础网络（一）进一步完善物流大通道。
1. 聚焦物流大通道短板，重点提升大通道设施网络通行能力。
牵头部门：综合规划司参与部门：公路局、水运局、运输服务司目标及完成时间：2016年底，正式印发“推进物流大通道建设行动计划”，并组织实施。
（二）提升交通物流枢纽服务水平。
2．引导全国交通物流枢纽合理布局，推动上海、广州、武汉等一批骨干交通物流枢纽建设。
牵头部门：综合规划司参与部门：水运局、运输服务司目标及完成时间：到2018年，推动形成一批示范性强的交通物流枢纽（城市）。
3. 优化中心城市及周边物流基础设施布局，重点支持具备多式联运、干支衔接、口岸服务等功能的货运枢纽（物流园区）建设。
牵头部门：综合规划司参与部门：水运局、运输服务司目标及完成时间：组织实施《“十三五”货运枢纽（物流园区）建设方案》，到2018年，支持80个左右货运枢纽（物流园区）建设。
（三）畅通枢纽节点“微循环”。
4. 重点围绕港口、大型综合性物流园区等枢纽节点，强化集疏运铁路和公路的建设。
牵头部门：综合规划司参与部门：公路局、水运局、运输服务司目标及完成时间：2016年底，印发《“十三五”重点港口疏港铁路和公路建设方案》。
2018年底，支持约70个疏港铁路和100个疏港公路项目建设。
二、构建集约高效的服务平台（四）促进物流相关信息互联应用。
5. 推动建设国家物流大数据中心。
加快铁路、公路、水运、民航、邮政等行业数据交换节点建设。
强化与公安、海关、工商等部门的政务信息共享和业务协同。
加强国家交通运输物流公共信息平台安全等级保护工作。
推动与日韩、东盟、欧盟等国家和地区物流信息互联互通。
牵头部门：综合规划司参与部门：公路局、水运局、运输服务司、科技司、海事局，国家平台管理中心，部网络安全和信息化领导小组成员单位目标及完成时间：2016年底，印发并组织实施《国家交通运输物流公共信息平台“十三五”建设方案》。
编制《关于推进交通运输行业数据资源开放共享实施意见》。
（五）鼓励平台型物流企业和企业联盟发展。
6. 在公路港、快递、冷链运输等领域，引导和支持一批全国统筹布局、线上线下交易的平台型物流企业发展。
牵头部门：综合规划司参与部门：水运局、运输服务司目标及完成时间：到2018年，培育3—5个龙头骨干平台型物流企业，推动物流市场集约化发展。
（六）推动道路货运无车承运人发展。
7. 鼓励依托互联网平台的道路无车承运人发展，通过试点工作，探索完善道路货运无车承运人在许可准入、运营监管、诚信考核等环节的管理制度。
牵头部门：运输服务司参与部门：财务审计司目标及完成时间：联合相关部门印发《关于开展道路货运无车承运人试点工作的通知》，启动试点工作。
到2018年，形成50个左右具有典型代表性的道路货运无车承运人试点企业。
（七）推进传统交通运输企业向现代物流企业转型。
8. 鼓励运输和物流企业利用“互联网+”，发展一体化、全过程的供应链管理服务。
牵头部门：综合规划司参与部门：公路局、水运局、运输服务司目标及完成时间：持续推进，组织落实《“互联网+”高效物流实施意见》，加快行业转型升级，提升运输服务品质。
三、提升运输链条的组织效率（八）大力发展多式联运。
9. 推进铁水、公铁、陆空等多式联运发展，重点支持以集装箱、厢式半挂车为标准运载单元的联运组织形式，提高一体化衔接水平和中转换装效率。
牵头部门：运输服务司参与部门：法制司、综合规划司、水运局、科技司目标及完成时间：2016年8月前，形成《关于推进多式联运发展的若干意见》（送审稿）。
10. 加快实施多式联运示范工程，形成一批可复制、可推广的发展经验。
推动快递“上车上船上飞机”。
牵头部门：运输服务司参与部门：综合规划司、水运局目标及完成时间：到2017年，形成15个左右辐射带动效应明显的多式联运示范项目，推动一批快递“上车上船上飞机”项目。
（九）深入推进甩挂运输发展。
11. 继续开展公路甩挂运输试点工程。
牵头部门：运输服务司参与部门：综合规划司目标及完成时间：2018年，多式联运甩挂运输、干支衔接主题性甩挂运输等创新型甩挂运输模式得到发展。
（十）完善农村物流服务网络。
12. 鼓励农村地区充分利用邮政、供销网点以及客运站发展农村物流末端节点。
积极发展农村“货运班线”、快递班车。
鼓励合规利用农村班线客车代运邮件和小件快递，健全末端小件快运服务体系。
牵头部门：运输服务司参与部门：综合规划司目标及完成时间：到2018年，出台《加快推进农村物流县乡村三级网络节点体系建设的通知》，印发《农村物流站场网络建设（改造）技术指南》和《农村物流发展指引》。
（十一）推进区域交通物流一体化发展。
13. 落实国家区域发展总体战略和产业布局调整优化的要求，大力提升区域交通物流一体化发展水平。
牵头部门：综合规划司配合部门：公路局、水运局、运输服务司、科技司目标及完成时间：到2018年，结合“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，研究推动3—5个跨区域交通物流一体化发展示范工程。
（十二）推进跨境运输便利化。
14. 完善双边、多边运输合作机制，推动实施国际运输便利化公约，重点推进与东北亚、东南亚、中亚等周边国家的运输便利化。
牵头部门：运输服务司参与部门：国际合作司目标及完成时间：到2018年，实施国际道路运输便利化推进工程，进一步完善与周边国家的双边（多边）运输合作机制。
15. 实施快递向外工程，支持跨境电商物流发展，鼓励企业在重点口岸城市建设国际快件处理中心。
牵头部门：综合规划司参与部门：运输服务司、国际合作司目标及完成时间：以重点口岸城市为节点，推进沿边口岸物流节点设施建设。
到2018年，初步形成境内沿边口岸物流节点体系。
四、健全匹配协调的标准体系（十三）推进货运车型标准化。
16. 加大对车辆运输车、低平板半挂汽车列车、液体危险货物运输罐车等重点车型标准化治理工作力度。
牵头部门：运输服务司参与部门：公路局目标及完成时间：到2018年，实施“货运车型标准化专项行动”，落实《车辆运输车治理工作方案》。
17. 积极推进厢式化、模块化、轻量化等先进车型发展。
牵头部门：科技司参与部门：公路局、运输服务司目标及完成时间：组织实施修订后的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）等相关标准。
到2017年，完成车辆运输车相关标准的制修订。
18. 推动城市配送车型标准化、清洁化、专业化发展。
推进城市配送车辆统一标识管理。
牵头部门：运输服务司参与部门：综合规划司、公路局、科技司目标及完成时间：到2018年，制定出台《关于做好城市配送需求量调查预测及配送车辆标识管理工作的通知》。
（十四）建立多式联运标准体系。
19. 推动建立多式联运技术标准体系，组织制修订相关标准并监督实施，鼓励发展集装箱、厢式半挂车、托盘等标准化运载单元。
牵头部门：科技司参与部门：综合规划司、水运局、运输服务司目标及完成时间：到2018年，修订《交通运输物流标准体系表》，制定《多式联运术语》《多式联运装载单元标识》等标准规范，初步构建多式联运等专业标准体系。
20. 制定货运枢纽（物流园区）标准规范。
牵头部门：科技司参与部门：综合规划司、水运局、运输服务司目标及完成时间：到2018年，完成货运枢纽（物流园区）分类和基本要求、公路货运站站级标准和建设要求等标准制修订。
五、营造规范有序的市场环境（十五）继续加大简政放权力度。
21. 进一步取消和调整交通运输行政审批事项，加强事中事后监管。
牵头部门：法制司参与部门：政策研究室、综合规划司、公路局、水运局、运输服务司、海事局目标及完成时间：到2018年，简化道路运输经营许可证年审手续，优化道路运输从业资格考核制度。
完善行政许可网上办理平台，到2018年，形成使用便捷、覆盖全面的行政许可网上办理平台。
22. 加强交通安全监管体系建设，全面实现危险货物运输车辆联网联控应用水平。
牵头部门：运输服务司配合部门：科技司、安监司目标及完成时间：到2018年，实现危险货物运输车辆联网联控上线率95%以上。
（十六）完善公路收费管理和监督执法。
23. 组织《超限运输车辆行驶公路管理规定》修订工作，开展跨省大件运输并联许可试点工作。
牵头部门：公路局参与部门：法制司、运输服务司目标及完成时间：2017年底，全国大件运输许可平台正式投入使用，实现跨省大件运输许可网上办理和并联审批。
到2018年，大件运输的政策瓶颈基本消除。
24. 推进《收费公路管理条例》的修订工作，科学合理确定公路收费标准。
牵头部门：法制司参与部门：公路局目标及完成时间：持续推进《收费公路管理条例》修订工作。
25. 推进交通运输综合行政执法改革，整合机构和执法资源。
牵头部门：法制司参与部门：公路局、水运局、运输服务司、海事局目标及完成时间：到2018年，推动出台《交通运输部关于推进交通运输综合行政执法改革的指导意见》，印发《交通运输行政执法程序规定》。
26. 协调有关部门推动制定高速公路车辆救援指导价，加强高速公路车辆救援服务及收费的监督检查，坚决查处高速公路车辆救援服务乱收费行为。
牵头部门：公路局目标及完成时间：到2018年，开展高速公路车辆救援服务调研，进一步规范高速公路车辆救援服务收费行为，杜绝高速公路车辆救援乱收费现象。
27. 探索标准货运车辆ETC发展和高速公路分时段差异化收费政策，提高高速公路通行效率。
牵头部门：公路局目标及完成时间：到2018年，标准货运车型ETC技术推广应用取得实质性突破。
（十七）规范港口收费。
28. 在大幅压减港口收费项目和标准基础上，进一步规范港口相关费用的征收管理。
牵头部门：水运局目标及完成时间：继续落实《港口收费计费办法》，规范港口经营服务性收费行为。
到2018年，港口收费进一步规范合理。
（十八）建立健全物流市场诚信体系。
29. 促进与工商、税务、银行、保险、法院等诚信信息共享互认，建立跨区域、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制。
牵头部门：政策研究室、运输服务司、水运局参与部门：法制司、公路局目标及完成时间：建立诚信评价机制，加快诚信信息征集和披露体系建设。
到2018年，初步完成道路运输市场诚信体系法规制度建设。
逐步建立健全水路运输信用管理有关制度、标准和信息系统。