北京市碳排放管理体系第三方评价
北京市生态环境局、北京市统计局关于公布2022年度北京市重点碳排放单位和一般报告单位名单的通知
北京市生态环境局、北京市统计局关于公布2022年度北京市重点碳排放单位和一般报告单位名单的通知文章属性•【制定机关】北京市生态环境局,北京市统计局•【公布日期】2023.03.16•【字号】京环发〔2023〕3号•【施行日期】2023.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市生态环境局、北京市统计局关于公布2022年度北京市重点碳排放单位和一般报告单位名单的通知京环发〔2023〕3号各有关单位：按照市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》、市人民政府《关于印发北京市碳排放权交易管理办法（试行）的通知》（京政发〔2014〕14号）等有关文件规定，本市行政区域内年能耗2000吨标准煤（含）以上的法人单位应当按规定向市政府应对气候变化主管部门报送年度碳排放报告。
其中，年二氧化碳排放量5000吨（含）以上的法人单位为重点碳排放单位，应按照要求开展碳排放报告、核查报告报送和配额清缴等工作；年综合能源消费总量2000吨标准煤（含）以上且未列为重点排放单位的法人单位为一般报告单位，应报送年度碳排放报告。
2022年度本市重点碳排放单位共909家、一般报告单位共388家，现将名单予以公布，请各单位按规定做好相关工作。
下一步，北京市生态环境局将在政府网站发布本市碳排放权交易试点年度工作通知，明确2022年度重点排放单位和一般报告单位在2023年应开展的具体工作和时间节点等安排。
请各单位密切关注，及时开展相关工作。
特此通知。
附件:1.2022年度北京市重点碳排放单位名单2.2022年度北京市碳排放一般报告单位名单北京市生态环境局北京市统计局2023年3月16日。
北京市绿色工厂分级评价指标体系
6
17
通用用能设备能
效水平
企业应使用符合新修订《电动机能效限定值及能效等级》（GB18613-2023）中1级、2级能效标准的电机和节能变
压器，使用一二级能效电机和节能变压器占比超40%为满分。
6
18
管理体系
体系认证&信息
披露
□通过职业健康安全管理体系第三方认证。
口通过环境管理体系第三方认证。
口通过能源管理体系第三方认证。
口近三年发布ESG报告,报告公开可获得；或社会责任报告
公开可获得。（备注：绝大多数申报企业和原有绿色工厂
企业有社会责任报告）
□制定并实施低碳发展规划或行动计划J。
7.5
19
产品
生态设计
□按照GB/T24044或适用的标准或规范对产品进行碳足
业”
□入选“能效领跑者”
口重污染天气重点行业绩效分级B级/A级
口达到国家重点行业能效标杆值
6
平均水平（基准值）的20%,优于基准值的40%、60%计
分。
6
13
非常规用水占比
非常规用水量（再生水、雨水、污水回用等）占全年取用
水总量比重应达到10%以上，70%以上为满分。
4
14
能源投入
□建有能源管理中心
口建有智能微电网
口绿电、绿证采买
□充分利用余热余压（利用率超过80%）
□三级计量配备比例达标
物），排放达到或优于所在行业绿色工厂平均水平（基准
值）的20%、40%、60‰
5
6
计算单位产值的主要大气污染物产生量（氮氧化物），排
放达到或优于所在行业绿色工厂平均水平（基准值）的
碳排放单位碳管理体系建设实施效果定性评价指标的评分细则
3.大于最新行业先进值10%以上。
60
2
碳排放强度或单位产品能耗限额
无行业先进值
1.达到能耗先进值；
100
100
2.达到能耗准入值；
80
碳排放单位碳排放管理体系建设实施效果定量评价指标的评分细则(续)
序号
一级指标
二级指标
评分细则
得分
满分分值
3.达到能耗限额值。
60
3
碳排放强度或单位产品能耗限额
无先进值和无能耗限额值
北京市和全国同行业碳排放强度数据或能耗数据进行比较，优先采用碳排放强度指标，优先采用北京市数据，若查找无相关数据，取历史法，企业最优年度指标值下降一定幅度。
评价年度与历史最优年度相比，下降幅度10%以上
100
100
评价年度与历史最优年度相比，下降幅度5%-10%
80
评价年度与历史最优年度相比，下降幅度5%以下
**
1
2
2.碳排放单位应考虑审核合理制定内审方案和计划，应记录内部审核的结果并向最高管理者汇报。
**
1
不符合、纠正、纠正措施及预防措施
1.碳排放单位应通过纠正措施和预防措施来识别和处理实际的或潜在的不符合：如评审、原因、确定、评估、制定和保留所采取的纠正措施或预防措施的有效性；
**
2
4
2.纠正措施和预防措施应与实际的或潜在问题的严重程度以及碳排放绩效结果相适应；
**
1
3.碳排放单位应确保在必要时对碳排放管理体系进行改进。
**
1
记录控制
1.碳排放单位应根据需要，建立并保持记录，以证实符合碳排放管理体系和本标准要求以及所取得的碳排放绩效成果；
**
北京企业和项目绿色绩效评价指标体系
绿色绩效评价指标体系
注：1、办公楼宇为租用的不评价该指标。
2、污染治理技术：未发布行业污染防治可行技术指南的企业不评价该指标。
3、污染物排放管理：企业根据污染物排放实际情况对相应指标进行评价，并辅之证明材料。
4、污染物监测监控水平：对于其它行业企业，列入《固定污染源排污许可分类管理名录》
的企业，按照排污许可管理要求开展监测监控；未列入的企业不评价该指标。
5、通勤车辆：指企业用于接送职工上下班、企业内运输人员和机要的车辆。
（下同）
6、场内非道路移动机械：不使用非道路移动机械的企业不评价该指标。
7、碳市场履约：未纳入碳市场管理的企业不评价该指标。
8、环境信息披露：不在《企业环境信息依法披露管理办法》规定的环境信息披露范围的企业不评价该指标。
1
2、绿色建筑：近一年未竣工新建建筑的企业不评价该指标。
3、污染物排放管理：企业根据污染物排放实际情况对相应指标进行评价，并辅之
证明材料。
4、场内非道路移动机械：不使用非道路移动机械的企业不评价该指标。
5、碳市场履约：未纳入碳市场管理的企业不评价该指标。
1.1汽车整车制造业(361)企业绿色绩效评价细则
2.7信息传输、软件和信息技术服务业（63、64、65）企业评价细则
1
2、房地产开发企业依据指标2进行评价
3、物业管理企业依据指标3进行评价
3.绿色项目综合评定总则。
北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知-京发改[2014]905号
![北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知-京发改[2014]905号](https://img.taocdn.com/s3/m/0b1d15552a160b4e767f5acfa1c7aa00b52a9d0a.png)
北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市发展和改革委员会关于发布行业碳排放强度先进值的通知（京发改［2014］905号）各有关单位：为科学、公开、公平的分配重点排放单位碳排放配额，我委印发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》（京发改规〔2013〕5号），通知中明确了本市重点排放单位排放配额由既有设施配额、2013年新增设施配额、配额调整量三部分组成。
其中2013年1月1日之后投入运行的新增设施配额依据重点排放单位所属行业的碳排放强度先进值进行核定。
为做好新增设施配额核定工作，我们组织专业研究团队，在充分调研、科学试算、广泛征求各方意见的基础上，确定了23个行业41个细分行业的碳排放强度先进值，现印发给大家。
在碳排放权交易试点期间，我们将依据此次公布的各行业碳排放强度先进值，并按照《关于做好2014年碳排放报告报送核查及有关工作的通知》（京发改［2014］439号）中规定的方法，核发各重点排放单位符合条件的新增设施排放配额。
特此通知。
附件：行业碳排放强度先进值北京市发展和改革委员会2014年4月29日附件行业碳排放强度先进值序号行业子类先进值单位先进值备注1啤酒行业kgCO2/ kL162.562纸制品制造kgCO2/万元88.393饮料制造kgCO2/万元110.064非金属矿物制品业非金属矿物品kgCO2/万元46.97非金属材料kgCO2/万元261.775高校和工程技术研发类理工及综合类kgCO2/m233.42文史财经师范及政法类kgCO2/m233.32高职及专业院校类kgCO2/m224.38工程技术类kgCO2/m246.946金属制品业kgCO2/万元101.877汽车、铁路零部件及配件制造业kgCO2/万元10.228汽车行业普通轿车kgCO2/辆410.91高级轿车及运动型kgCO2/辆1094.02不含生产发动机，发动机生产碳排放强度先进值为整车生产的18.46％中、重型载货车kgCO2/辆881.18多功能车kgCO2/辆410.539零售业、政府办公机构政府办公机构kgCO2/m242.28百货零售业79.24超市零售业kgCO2/m2 60.7010热力行业kgCO2/GJ 62.1111银行业kgCO2/m2 52.6012住宿餐饮业住宿业kgCO2/m2 49.05餐饮业kgCO2/m2 285.5013供热kgCO2/GJ59.78供电E级＜＝0.3 kgCO2/MWh368.30供电E级＞0.3 kgCO2/MWh341.15供电F级＜＝0.3 kgCO2/MWh345.49供电F级＞0.3 kgCO2/MWh312.3714其他服务业房地产业及商务服务业kgCO2/m229.13文化体育kgCO2/m257.8815电气机械和器材、计算机、通信和其他电子设备制造业光电子器件及其他电子器件制造kgCO2/万元267.93电子元器件及组件制造kgCO2/万元319.20其他电子电气产品kgCO2/万元182.4916大型医院类kgCO2/m273.4717信息传输业通信行业kgCO2/万元137.93其他企业kgCO2/m255.4618食品制造业kgCO2/万元73.3519中成药生产kgCO2/万元131.9520西药制造业kgCO2/万元109.2221化学原料和化学制品制造业kgCO2/万元569.3122农副食品加工业kgCO2/万元116.2123物业管理类kgCO2/万元484.73——结束——。
我国化工行业碳排放评价核算问题与建议
通讯作者：张立杰，１９９５年毕业于大连理工大学环境工程专业，高级工程师，现在中国寰球工程有限公司北京分公司从事环境影响评价、碳排放核算、环境保护设计工作。
通信地址：北京市朝阳区来广营高科技产业园创达二路１号，１００１０２。
Ｅ ｍａｉｌ：ｚｈａｎｇｌｉｊｉｅ ｈｑｃ＠ｃｎｐｃ．ｃｏｍ．ｃｎ。
ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００５ ３１５８．２０２３．０６．００２我国化工行业碳排放评价核算问题与建议张立杰１ 范娜１ 郭森２（１．中国寰球工程有限公司北京分公司；２．生态环境部环境工程评估中心）摘 要 在环境影响评价中开展建设项目碳排放核算，建立完善的评价指标体系，可以有效控制新增碳排放，推动企业尽早实现碳达峰。
我国尚未建立国家层面统一的建设项目碳排放评价核算方法。
文章以某乙烯项目为例，选用“国标方法”“发改委方法”“广东省方法１”“广东省方法２”“北京市方法”“上海市方法”６种温室气体核算方法，核算出ＣＯ２排放量分别为３９９．４９×１０４，３５９．０２×１０４，３４５．６５×１０４，３５７．０９×１０４，３７５．３３×１０４，２９８．７×１０４ｔ／ａ。
６种方法在燃料燃烧、火炬燃烧、工业过程、净外购电力、热力等方面的核算内容、量化公式、排放因子上均有所不同，导致核算结果差异较大。
考虑到环评阶段活动数据和排放因子等可获得性低、准确性差的特点，建议企业工业过程和装置层面碳排放核算统一采用碳质量平衡法，将委托第三方处置废弃物产生的碳排放纳入间接排放，增加装置层面的碳排放评价指标。
关键词 化工行业；碳排放核算；环境影响评价；碳排放评价指标中图分类号：Ｘ２２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５ ３１５８（２０２３）０６ ０００５ ０７犘狉狅犫犾犲犿狊犪狀犱犃犱狏犻犮犲狊狅狀犆犪狉犫狅狀犈犿犻狊狊犻狅狀犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋犪狀犱犃犮犮狅狌狀狋犻狀犵狅犳犆犺犲犿犻犮犪犾犐狀犱狌狊狋狉狔犻狀犆犺犻狀犪ＺｈａｎｇＬｉｊｉｅ１ ＦａｎＮａ１ ＧｕｏＳｅｎ２（１．犆犺犻狀犪犎狌犪狀狇犻狌犆狅狀狋狉犪犮狋犻狀犵牔犈狀犵犻狀犲犲狉犻狀犵犆狅．，犔狋犱．，犅犲犻犼犻狀犵犅狉犪狀犮犺；２．犃狆狆狉犪犻狊犪犾犆犲狀狋犲狉犳狅狉犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪狀犱犈狀犵犻狀犲犲狉犻狀犵，犕犻狀犻狊狋狉狔狅犳犈犮狅犾狅犵狔犪狀犱犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋）犃犅犛犜犚犃犆犜 Ｉｎｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｓ，ｃｏｎｄｕｃｔｉｎｇｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓｙｓｔｅｍａｒｅｃｒｕｃｉａｌｆｏｒｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇｎｅｗｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｅａｒｌｙｐｅａｋｃａｒｂｏｎａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓｂｙｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ，Ｃｈｉｎａｈａｓｎｏｔｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｕｎｉｆｉｅｄｎａｔｉｏｎａｌｍｅｔｈｏｄｆｏｒｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｅｖａｌｕａｔｉｏｎａｎｄａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｕｓｅｓａｎｅｔｈｙｌｅｎｅｐｒｏｊｅｃｔａｓａｃａｓｅｓｔｕｄｙ，ａｐｐｌｙｉｎｇｓｉｘｄｉｆｆｅｒｅｎｔｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄｓ：“犖犪狋犻狅狀犪犾犛狋犪狀犱犪狉犱犕犲狋犺狅犱”“犖犪狋犻狅狀犪犾犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犪狀犱犚犲犳狅狉犿犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀犕犲狋犺狅犱”“犌狌犪狀犵犱狅狀犵犘狉狅狏犻狀犮犲犕犲狋犺狅犱１”“犌狌犪狀犵犱狅狀犵犘狉狅狏犻狀犮犲犕犲狋犺狅犱２”“犅犲犻犼犻狀犵犕犲狋犺狅犱”ａｎｄ“犛犺犪狀犵犺犪犻犕犲狋犺狅犱”．ＴｈｅｃａｌｃｕｌａｔｅｄＣＯ２ｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｒｅ３９９．４９×１０４，３５９．０２×１０４，３４５．６５×１０４，３５７．０９×１０４，３７５．３３×１０４，ａｎｄ２９８．７×１０４ｔ／ａ，ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｔｈｅｓｅｍｅｔｈｏｄｓｄｉｆｆｅｒｉｎｔｈｅｉｒａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｏｆｆｕｅｌｃｏｍｂｕｓｔｉｏｎ，ｆｌａｒｅｃｏｍｂｕｓｔｉｏｎ，ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｒｏｃｅｓｓｅｓ，ｎｅｔｐｕｒｃｈａｓｅｄｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ，ａｎｄｈｅａｔ，ｒｅｓｕｌｔｉｎｇｉｎｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｖａｒｉａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅｃａｌｃｕｌａｔｅｄｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｌｏｗａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙａｎｄｐｏｏｒａｃｃｕｒａｃｙｏｆａｃｔｉｖｉｔｙｄａｔａａｎｄｅｍｉｓｓｉｏｎｆａｃｔｏｒｓａｔｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｓｔａｇｅ，ｉｔｉｓｒｅｃｏｍｍｅｎｄｅｄｔｈａｔｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｕｎｉｆｏｒｍｌｙａｄｏｐｔｔｈｅｃａｒｂｏｎｍａｓｓｂａｌａｎｃｅｍｅｔｈｏｄｆｏｒｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎａｃｃｏｕｎｔｉｎｇａｔｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｅｑｕｉｐｍｅｎｔｌｅｖｅｌ．Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ，ｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓｆｒｏｍｗａｓｔｅｄｉｓｐｏｓａｌｅｎｔｒｕｓｔｅｄｔｏｔｈｉｒｄｐａｒｔｉｅｓｓｈｏｕｌｄｂｅｉｎｃｌｕｄｅｄｉｎｉｎｄｉｒｅｃｔｅｍｉｓｓｉｏｎｓ，ａｎｄｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｉｃａｔｏｒｓａｔｔｈｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｌｅｖｅｌｓｈｏｕｌｄｂｅｅｎｈａｎｃｅｄ．犓犈犢犠犗犚犇犛 ｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ；ｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓ；ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ；ｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｉｎｄｅｘ０ 引 言共同应对温室气体导致的全球气候变暖［１］已是世界各国共识。
碳排放第三方核查机构及人员参考条件
附件4全国碳排放权交易第三方核查机构及人员参考条件一、核查机构相关条件（一）基本条件1.应具有独立法人资格。
企业注册资金不少于500万元，事业单位/社会团体开办资金不少于300万元。
2.应具有固定的工作场所，以及开展核查工作所需的设施和办公条件。
3.应具备充足的专业人员及完善的人员管理程序，以确保其有能力在获准的专业领域内开展核查工作；应确保符合核查员要求的专职人员至少10名；所申请的每个专业领域至少有2名核查员。
4.应具备健全的组织结构，完善的财务制度，并具有应对风险的能力，确保对其核查活动可能引发的风险能够采取合理、有效的措施，并承担相应的经济和法律责任。
核查机构应具备开展核查活动所需的稳定财务收入并建立相应的风险基金或保险（风险基金或保额均应与业务规模相适应）。
（二）核查业绩和经验核查机构应在温室气体核查领域内具有良好的业绩和经验。
应为经清洁发展机制（CDM）执行理事会批准的指定经营实体，或经国家发展和改革委员会备案的温室气体自愿减排项目审定与核证机构，或在碳交易试点省市备案的碳排放核查机构，或在省市级碳交易主管部门备案的重点企事业单位温室气体排放报告第三方核查机构、节能量审计机构，且近3年在国内完成的CDM或自愿减排项目的审定与核查、碳排放权交易试点核查、各省市重点企事业单位温室气体排放报告核查、ISO14064 企业温室气体核查等领域项目总计不少于20个。
对于无上述审定或核证经历的机构，应在温室气体减排、清单编制、碳排放报告核算和核查等应对气候变化领域内独立完成至少1个国家级或3个省级研究课题；或经国家碳交易主管部门组织的专家委员会评估认定合格。
（三）内部管理制度核查机构应具备完善的内部管理制度，管理核查业务的有关活动与决定，包括：1.有完整的组织结构，并明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；2.指定一名高级管理人员作为负责核查事务的负责人；3.有完善的质量管理制度，包括人员管理、核查活动管理、文件和记录管理、申诉、投诉和争议处理、保密管理、不符合及纠正措施处理以及内部审核和管理评审等相关制度；4.有严格的公正性管理制度，确保其不参与核查服务存在利益冲突的活动，确保其高级管理人员及实施核查的人员不参与任何可能影响其客观独立判断的活动；5.有完善的保密管理制度，确保其相关部门和人员对从事核查活动时获得的信息予以保密，并通过签署具有法律效力的协议落实保密管理制度，法律规定的特殊情况除外。
碳排放单位碳管理体系建设实施效果定性评价指标的评分细则
碳排放单位碳管理体系建设实施效果定性评价指标的评分细则一、碳排放量减少情况1.碳排放强度下降程度评分细则：A.碳排放强度下降10%以上；得分：5分B.碳排放强度下降5%以上，但低于10%；得分：4分C.碳排放强度下降2%以上，但低于5%；得分：3分D.碳排放强度略有下降，低于2%；得分：2分E.碳排放强度没有下降或上升；得分：1分2.碳排放总量减少程度评分细则：A.碳排放总量下降15%以上；得分：5分B.碳排放总量下降10%以上，但低于15%；得分：4分C.碳排放总量下降5%以上，但低于10%；得分：3分D.碳排放总量下降略有，低于5%；得分：2分E.碳排放总量没有下降或上升；得分：1分二、碳排放数据的准确性和透明度评分细则：2.数据准确性和完整性评分细则：A.数据准确无误，完整齐全；得分：5分B.数据基本准确无误，但有个别缺漏；得分：4分C.数据准确性有待验证，但无重大错误；得分：3分D.数据准确性无法判定，有明显错误；得分：2分E.数据准确性不被认可，明显错误；得分：1分三、碳管理体系的审计和验证情况1.碳管理体系的审计频率评分细则：A.每年进行第三方审计；得分：5分B.每两年进行第三方审计；得分：4分C.不定期进行第三方审计；得分：3分D.未进行第三方审计，但内部审计有记录；得分：2分E.未进行第三方审计，也无内部审计记录；得分：1分2.碳管理体系的验证情况评分细则：A.通过第三方验证，认证有效；得分：5分B.建立了碳管理体系，但未通过第三方验证；得分：3分C.未建立碳管理体系，但有相关控制措施；得分：2分D.未建立碳管理体系，且无相关控制措施；得分：1分以上是对碳排放单位碳管理体系建设实施效果定性评价指标的评分细则。
通过评估这些指标，可以综合考虑碳管理体系实施的效果和优劣，为企业的环境管理提供参考依据。
企业可以根据评分结果对碳管理体系进行调整和改进，以实现更好的碳排放减少和环境保护效果。
北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区节能减碳专项资金管理办法》的通知
北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区节能减碳专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市朝阳区人民政府•【公布日期】2018.01.04•【字号】朝政发〔2017〕12号•【施行日期】2018.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,节能管理正文北京市朝阳区人民政府关于印发《朝阳区节能减碳专项资金管理办法》的通知朝政发〔2017〕12号各街道办事处、地区办事处（乡政府），区政府各委、办、局，各区属机构：现将《朝阳区节能减碳专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
北京市朝阳区人民政府2018年1月4日朝阳区节能减碳专项资金管理办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国预算法》《北京市实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》《朝阳区产业发展引导资金管理办法》等有关法律、文件规定，为加强我区生态文明建设，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，实现节能减碳工作目标，特制定本办法。
第二条节能减碳专项资金（以下简称节能资金）由区级财政预算专项安排。
第三条节能资金的管理使用由区发展改革委、区财政局会同相关行业主管部门，按照职责明确、管理科学、协调配合、强化监督的运作机制共同负责。
区发展改革委负责会同相关部门制定年度资金使用计划，按年度征集项目，委托第三方专业机构进行评审并会同相关部门进行联审，最终形成年度资金方案。
区财政局负责节能资金的年度预算安排、资金拨付和监督管理。
相关行业主管部门参与本行业领域节能项目的征集、推荐、监督和评估验收。
第二章资金支持范围第四条专项资金的支持对象为在朝阳区域内注册、纳税，具有健全的财务管理机构和财务管理制度，依法经营、纳税的企业和机构，实施的节能项目应在本行政区域内实施。
第五条专项资金的支持范围包括：（一）节能低碳试点、示范项目；（二）节能技术改造项目；（三）节能新产品、新技术应用及推广、储能技术项目；（四）新能源、可再生能源开发利用及推广项目，分布式光伏电站项目；（五）能源审计、清洁生产项目；（六）循环经济和资源节约项目；（七）建筑节能项目；（八）能源管控平台建设项目；（九）节能考核奖励、节能宣传；（十）区政府批准的其他节能减碳支出。
碳排放管理体系建设效果评价意见报告格式模板碳排放管理体系建设效果评价报告【模板】
附件11
碳排放管理体系建设效果评价意见报告格式模板
XXXX单位
碳排放管理体系建设效果评价报告
（报告格式模板）
第三方评价机构年月日
目录1．概述
1.1评价目的
1.2评价范围
1.3评价准则
2.评价过程及方法
2.1评价组安排
2.2 文件评审
2.3 现场评审
3.评价发现
3.1重点排放单位基本信息
3.2 重点排放单位碳排放管理体系建设概况
3.3 重点排放单位碳排放管理体系策划
3.4 重点排放单位碳排放管理体系实施与运行
3.5 重点排放单位碳排放管理体系检查
3.6 重点排放单位碳排放管理体系管理评审
3.7 重点排放单位履约及碳排放总量与强度
4.评价结论
附件：1.不符合、纠正及纠正措施清单
2.参考资料。
北京环境交易所碳排放交易系统用户使用手册
北京环境交易所碳排放交易系统用户使用手册目录1开户注册 (3)1.1功能概述 (3)1.2操作说明 (3)2预约登录 (5)2.1功能概述 (5)2.2操作说明 (6)3登录交易平台 (7)3.1功能描述 (7)3.2操作说明 (9)4交易信息 (13)4.1申报列表 (13)4.2撤销申报 (13)4.3撤销报价 (14)4.4实时成交行情 (14)4.5历史成交行情 (15)5综合查询 (15)5.1当日申报查询 (15)5.2当日报价查询 (16)5.3当日成交查询 (16)5.4历史申报查询 (16)5.5历史报价查询 (17)5.6历史成交查询 (17)5.7资金流水查询 (18)5.8碳流水查询 (18)6交易系统和登记系统的绑定 (19)6.1查看碳资产 (19)6.2绑定登记簿账号 (20)6.3转出至碳登记簿账户 (20)6.4解绑碳登记账号 (21)7交易系统秘钥（Ukey）安装使用说明 (21)7.1驱动程序下载 (21)7.2ukey口令修改 (24)7.3交易用户登录 (24)8交易系统和银行专用账户的绑定 (25)8.1 E商贸通签约操作 (25)8.2 E商贸通使用 (32)1开户注册1.1 功能概述打开浏览器，访问如下地址/确认后即可打开系统，如图1-1登录页面所示图1-1登录页面机构用户（履约企业）用户可通过北京市碳排放权电子交易官网页面中的【申请开户】进行免费注册。
1.2 操作说明申请开户：在北京市碳排放权电子交易官网点击页面【申请开户】进入开户预约注册页面，如图1-2开户注册页面所示。
图1-2开户注册页面红色*为必填项，按要求录入注册信息点击【提交注册信息】，注册申请成功，待北京市碳排放中心交易人员进行审核。
注册审核通过后将会收到邮件的提示信息，同时可进行预约登录操作。
2预约登录2.1 功能概述注册审核通过后，可直接登录北京市碳排放权电子交易官网【开户申请】或在已收到注册成功邮件【点击此处】链接进入官网预约登录页面，如图2-1预约登录页面所示。
北京城市副中心企业绿色信用评价管理办法(试行)
北京城市副中心企业绿色信用评价管理办法（试行）（征求意见稿）第一章总则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和社会信用体系建设决策部署，推进北京城市副中心（以下简称“副中心”）绿色信用体系建设，规范企业绿色信用评价工作，建立健全环境保护“守信激励、失信惩戒”机制，充分发挥绿色信用评价在优化营商环境、环境管理等方面的引领性作用，提高环境监管效能，引导企业诚信自律、公众参与环境监督、促进有关部门协同配合，助力副中心污染防治攻坚。
根据《中华人民共和国环境保护法》的有关规定,以及《企业环境信用评价办法（试行）》（环发（2013）150号）、《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发［2019）35号）、《北京市开展信用分级分类监管工作的实施意见》（京社信联办发（2023）5号）等关于建立企业绿色信用评价制度的有关要求，制定本办法。
第二条本办法所称企业绿色信用评价是指生态环境部门根据企业在环境管理、污染防治、绿色低碳和表彰奖励等方面的绿色行为信息，按照规定的指标、方法和程序，对排污企业的绿色行为进行信用评价，确定信用等级，根据评价结果对企业进行分类分级监管，向社会公开，推动有关部门、机构及组织依法实施激励与惩戒措施的环境管理手段。
第三条排污企业绿色信用评价的信息收集、信用等级评定、信用复核、信用修复、评价结果公开与应用，适用本办法，移动污染源不适用。
参评企业应正常运行满两年。
下列企业应当纳入企业绿色信用评价范围：（一）纳入北京市重点排污单位名录的企业；（二）纳入排污许可重点管理和简化管理的企业；（三）其他按规定应纳入绿色信用评价管理的企业。
第四条企业绿色信用评价工作由副中心企业绿色信用评价工作小组组织实施，具体工作由区生态环境局牵头，区发展改革委、住房城乡建设委、经济和信息化局、财政局、金融办、市场监管局、税务局等共同开展绿色信用评价工作,共同构建副中心环境保护“守信激励、失信惩戒”机制。
DB11_T1558-2018碳排放管理体系建设实施效果评价指南
IC S13. 020. 01Z 02备案号：60735-2018北京市地DB11方标准DB11/T 1558—2018碳排放管理体系建设实施效果评价指南Evaluation guidelines forimplementation effectiveness of carbonemission management system2018-09-29 发布2019-01-01 实施目次前 言 (ii)引言 (iii)i范围 (i)2规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (2)5评价指标体系 (2)6 评价方法 (3)7评价程序 (4)附录A (规范性附录）碳排放管理体系评价指标的计分权重及评分细则 (6)附录B (资料性附录）评价报告编写大纲及报告格式示例 (11)刖言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。
本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。
本标准起草单位：北京节能环保中心、中央财经大学。
本标准主要起草人：苗向荣、张书芳、刘永光、刘大为、王建、李舟、唐艳芬、高云龙、李航、耿 海军、刘轶芳、刘倩、许寅硕、郭冬梅、陈波。
引言制定本标准的目的是监管评价碳排放单位建立实施碳排放管理体系的必要过程，包括降低碳排放量 和提高碳排放管理绩效，是碳排放单位提高碳排放管理能力和检验碳排放管理体系建设实施效果的有效 途径，对北京市建立规范有效的碳排放管理体系、促进碳排放管理工作有序规范化开展具有重要意义。
通过碳排放管理体系建设实施效果评价，能够及时了解各重点排放单位的碳排放源识别和分类的科 学性、碳排放管理实施状况、完成碳排放目标和指标的进展情况，进行考核检查、分析汇总，为政府节 能减排和碳履约监管提供有效的技术支撑；同时，帮助企业及时识别碳排放管理相关的技术或能力缺口，为碳排放单位落实节能减排目标提供技术咨询服务和解决方案。
碳排放管理体系建设实施效果评价指南1范围本标准规定了碳排放管理体系建设实施效果评价的基本要求，评价指标体系、评价方法、评价程序。
借鉴国际经验,建立中国碳排放第三方认证核查体系
碳排放评价是应对气候变化的基础性工作， 建立碳排放
都具有法律约束力， 需要按照“ 三可” “ （ 可测量 、 可报告 、 可核 查”Ｍ Ｖ ） （ Ｒ ） 原则进行认证。在国际间减排的监测、 报告与
和碳减排认证认可制度是国际通行做法。国际问的减排合 作、 国内减排监管以及碳市场运行， 第三方机构的广泛参与是 不可或缺的环节。我国“ 十二五” 规划将碳强度作为约束性
（ 碳排放第三方认证核查是应对气候 变化 国际合作 一）
建立互信的基础
以提高政府对碳排放监管的透明度和公信力。
（ 碳排放第三方认证核 查是实施碳 交易等市场机制 三）
的重要制度安排
从国际层面来看， 碳减排的“ 透明度” 问题已成为气候谈
判的核心问题。根据“ 巴厘路线图” 的要求 ， 发达国家的减缓 行动和发展中国家在发达国家资金和技术支持下的减排行动
规的种类和级别的不同而有所不同， 违规的后果和惩罚包括：
温室气体减排量能否获得签发及以及签发量的多少。 ２第三方机构（ ． 指定经营实体） 有非常严格的准人标准。 要成为清洁发展机制的指定经营实体， 必须要符合相应的条 件并经过 ＣＭ执行理事会④（Ｂ 的认证， Ｄ Ｅ） 最终由《 联合国气 候变化框架公约》 的缔约方会议 （Ｏ／ Ｏ ） Ｃ ＰＭ Ｐ 指定。根据《 马 拉喀什协定》 附录 Ａ的要求， ㈣ 一个经营实体申请成为指定经 营实体 ， 应符合以下条件。（） １属于法律实体（ 或为国内法律 实体或为国际组织）并向执行理事会提供此种地位的证明材 ，
北京市能源管理体系第三方评价机构推荐单位名单
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9
北京市中竞同创能源环境技术股份有限公司
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10
北京市志诚宏业智能控制技术有限公司
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11
北京市工程咨询公司
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12
北京中创碳投科技有限公司
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13
华夏认证中心有限公司
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14
北京诚信能环科技有限公司
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15
中节能唯绿（北京）建筑节能科技有限公司
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16
北京节能技术监测中心
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北京玉澄工程咨询有限公司
北京市能源管理体系第三方评价机构
推荐单位名单
序号
单位名称
推荐行业
工业
非工业
交通
1
中节能咨询有限公司
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2
中国质量认证中心
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3
方圆标志认证集团有限公司
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4
中国建投资咨询有限责任公司
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6
北京北方节能环保有限公司
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7
北京中环瑞德环境工程技术有限公司
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8
北京国金恒信管理体系认证有限公司
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27
北京经典智业认证咨询中心
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28
中国轻工业清洁生产中心
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29
中国民航科学技术研究院
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30
中国航空器材集团能源管理有限责任公司
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31
中国环境科学研究院
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32
北京市建设工程质量第一检测所有限责任公司
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北京市发展和改革委员会关于开展第二批绿色低碳先进技术示范项目申报的通知
北京市发展和改革委员会关于开展第二批绿色低碳先进技术示范项目申报的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2024.09.24•【字号】京发改〔2024〕1411号•【施行日期】2024.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境科技正文北京市发展和改革委员会关于开展第二批绿色低碳先进技术示范项目申报的通知京发改〔2024〕1411号各有关单位：根据国家发展改革委办公厅印发的《关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知》（发改办环资〔2024〕759号，见附件1）要求，结合本市构建市场导向的绿色技术创新体系工作基础，现组织开展本市第二批绿色低碳先进技术示范项目申报工作，并就具体事项通知如下：一、申报项目须满足《绿色低碳先进技术示范项目申报要求》（见附件2）。
二、在京中央企业示范项目向国务院国资委申报，不通过本市推荐；其他在京企业示范项目通过我委向国家发展改革委推荐。
三、请市级行业主管部门和各区发展改革委加强申报工作的宣传组织。
四、企业向我委报送第二批绿色低碳先进技术示范项目申报表（见附件3）及相关材料，我委将请第三方专业机构对项目申报材料进行初步审核，组织专家、各行业主管部门对项目开展评审、合议，按照原则上不超过10个的要求，向国家发展改革委汇总推荐第二批绿色低碳先进技术示范项目。
五、请于2024年10月8日12:00前，将电子版申报材料（含盖公章扫描件及可编辑Word版）以“XX项目-第二批绿色低碳先进技术示范项目申报”为标题，报送至市发展改革委资环处，电子邮箱地址为***************。
逾期申报项目将不纳入本次示范项目评选推荐。
六、咨询电话：66419876-0803、55590329、55590643。
特此通知。
附件：1.国家发展改革委办公厅《关于组织申报第二批绿色低碳先进技术示范项目的通知》(发改办环资〔2024〕759号)2.绿色低碳先进技术示范项目申报要求3.绿色低碳先进技术示范项目申报表北京市发展和改革委员会2024年9月24日。
碳排放管理需求
碳排放管理需求碳排放管理体系要求1.前言本文件旨在引导北京市重点排放单位在能源管理体系的基础上建立碳排放管理体系和必要的管理过程，提高其碳排放绩效，包括降低碳排放总量和碳排放强度，促进北京市碳排放权交易试点工作的开展。
2.范围本文件规定了组织建立、实施、保持和改进碳排放管理体系的要求，旨在使组织能够采用系统的方法实施碳排放核算和报告，控制碳排放，从而实现碳排放绩效的目标，包括组织的碳排放总量、碳排放强度的持续改进。
3.定义下列术语和定义适用于本文件，其他相关定义可参见GB/T23331-2012《能源管理体系要求》。
3.1碳排放在特定时段内释放到大气中的二氧化碳总量（以二氧化碳质量计算）。
3.2碳排放核算按照二氧化碳排放核算和报告指南计算组织二氧化碳排放量的活动。
3.3碳排放强度是指组织单位产品产量、服务或产值的碳排放量。
3.4碳排放管理体系用于建立组织碳排放方针、碳排放目标、过程和程序以实现组织碳排放总量、碳排放强度的持续改进的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。
3.5碳排放管理团队负责有效的实施碳排放管理体系活动并实现碳排放绩效持续改进的人员。
注：组织的规模、性质、可用资源的多少将决定团队的大小。
团队可以是一个人，如管理者代表。
3.6碳排放目标为满足碳排放方针而设定、与改进碳排放绩效相关的、明确的预期结果或成效。
3.7碳排放绩效与碳排放总量、碳排放强度有关的、可测量的结果。
注1：在碳排放管理体系中，可根据组织的碳排放方针、碳排放目标、碳排放指标以及其他碳排放绩效要求取得可测量的结果。
注2：碳排放绩效是碳排放管理体系绩效的一部分。
3.8碳排放方针最高管理者发布的有关碳排放绩效的宗旨和方向。
注：碳排放方针为设定碳排放目标、指标及采取的措施提供框架。
3.9碳排放报告按照二氧化碳排放核算和报告指南报告组织二氧化碳排放量的活动。
3.10碳排放指标由碳排放目标产生，为实现碳排放目标所需规定的具体的、可量化的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。
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15
北京京诚嘉宇环境科技有限公司
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北京北方节能环保有限公司
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中国特种设备检测研究院
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中国民航科学技术研究院
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北京玉澄工程咨询有限公司
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20
中国环境科学研究院
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21
中经国际投资咨询有限责任公司
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北京经典智业认证咨询中心
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北京市工程咨询公司
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北京市碳排放管理体系第三方评价
机构推荐单位名单
序号
单位名称
推荐行业
热力生产和供应
火力发电
水泥制造
石化生产
第三产业
其它
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中国质量认证中心
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2
北京中创碳投科技有限公司
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3
中节能咨询有限公司
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4
中环联合（北京）认证中心有限公司
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5
北京鉴衡认证中心有限公司
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6
方圆标志认证集团有限公司
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7
中国建材检验认证集团股份有限公司
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8
北京市环境保护科学研究院
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9
北京节能技术监测中心
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10
北京赛西认证有限责任公司
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11
中国船级社质量认证公司
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12
华夏认证中心有限公司
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北京市中竞同创能源环境技术股份有限公司
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14
北京国农小康低碳产业投资有限公司