福建省森林采伐管理办法

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福建省林业厅关于印发福建省森林采伐技术规范的通知

福建省林业厅关于印发福建省森林采伐技术规范的通知文章属性•【制定机关】福建省林业厅•【公布日期】2006.04.09•【字号】闽林〔2006〕政41号•【施行日期】2006.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】森林资源正文福建省林业厅关于印发福建省森林采伐技术规范的通知闽林〔2006〕政41号各市、县（区）林业局：近来各地反映现行涉及森林采伐的技术标准比较多，难以全面掌握，且不少规定又不甚一致，运用无所适从。

为了便于全省各级林业主管部门和从事采伐管理工作的人员掌握与运用，省厅林政资源管理处组织对相关技术标准（均属推荐性标准）进行汇总梳理整合，形成《福建省森林采伐技术规范》。

现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇六年四月九日目录第一章总则第二章主伐第三章抚育采伐第四章低产用材林改造采伐第五章低效防护林改造采伐第六章更新采伐第七章其它采伐第八章森林采伐规划第九章附则福建省森林采伐技术规范第一章总则第一条根据有关法律、法规、政策，结合我省实际，对相关技术标准（均为推荐性标准）：国家标准《森林抚育规程》（GB/T15776-1995）、行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）、《低产用材林改造技术规程》（LY/T1560-1999）和福建省地方标准《主要针叶造林树种抚育间伐技术规程》（DB35/T76-2003），进行汇总梳理整合，形成本技术规范。

第二条在本省行政区域内开展森林采伐规划、伐区调查设计、林木采伐审批、伐区检查验收等活动，都要遵守本技术规范。

第三条森林成熟依不同的经营目的可分为自然成熟、数量成熟、工艺成熟、更新成熟、防护成熟、经济成熟等六种。

第四条采伐类型包括主伐、抚育采伐、低产用材林改造采伐、低效防护林改造采伐、更新采伐和其它采伐等六种类型。

第五条主要采伐方式：㈠主伐的采伐方式分为皆伐、渐伐和择伐；㈡抚育采伐的采伐方式：1、用材林抚育采伐的采伐方式分为透光伐、疏伐、生长伐和卫生伐；2、防护林和特种用途林的抚育采伐的采伐方式分为定株抚育伐、生态疏伐、林带间伐和卫生伐；㈢低产（效）林改造采伐的采伐方式分为皆伐改造、择伐改造、综合改造；㈣更新采伐的采伐方式：1、林分更新采伐的采伐方式主要分为渐伐、择伐、径级择伐和带状皆伐；2、林带更新采伐的采伐方式主要分为全带采伐、断带采伐和分行采伐。

福建省森林采伐技术规范2006

附件2福建省林业厅关于印发福建省森林采伐技术规范的通知闽林[2006]政41号各市、县（区）林业局：近年各地反映现行涉及森林采伐的技术标准比较多，难以全面掌握，且不少规定又不甚一致，运用无所适从。

为了便于全省各级林业主管部门和从事采伐管理工作人员掌握与运用，省厅林政资源管理处组织对相关技术标准（均属推荐性标准）进行汇总梳理整合，形成《福建省森林采伐技术规范》。

现印发给你们，请遵照执行。

二00六年四月九日福建省森林采伐技术规范第一章总则第一条根据有关法律、法规、政策，结合我省实际，对相关技术标准（均为推荐性标准）：国家标准《森林抚育规程》（GB/T15776-1995）、行业标准《森林采伐作业规程》（LY/T1646-2005）、《低产用材林改造技术规程》（LY/T1560-1999）和福建省地方标准《主要针叶造林树种抚育间伐技术规程》（DB35/T76-2003），进行汇总梳理整合，形成本技术规范。

第二条在本省行政区域内开展森林采伐规划、伐区调查设计、林木采伐审批、伐区检查验收等活动，都要遵守本技术规范。

第三条森林成熟依不同的经营目的可分为自然成熟、数量成熟、工艺成熟、更新成熟、防护成熟、经济成熟等六种。

第四条采伐类型包括主伐、抚育采伐、低产用材林改造采伐、低效防护林改造采伐、更新采伐和其它采伐等六种类型。

第六条采伐强度等级划分标准：株数强度在15-25%或蓄积强度在10-15%的为弱度；株数强度在26-35%或蓄积强度在16-25%的为中度；株数强度在36-50%或蓄积强度在26-35%的为强度；株数强度在51-60%或蓄积强度在36-50%的为极强度。

国家林业局关于追加福建省受灾林木采伐限额和木材生产计划的函

国家林业局关于追加福建省受灾林木采伐限额和木材生产计划的函文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2008.07.06•【文号】林函资字[2008]155号•【施行日期】2008.07.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于追加福建省受灾林木采伐限额和木材生产计划的函（林函资字〔2008〕155号）福建省人民政府：你省上报国务院的《福建省人民政府关于要求追加受灾林木采伐限额和木材生产计划的请示》（闽政文〔2008〕203号）由国务院批转我局研办（办1470）。

经研究，现函复如下：同意追加你省2008年森林采伐限额500万立方米，出材量285.5万立方米，并等量追加年度木材生产计划。

其中：人工林282.7万立方米，出材量154.8万立方米；天然林217.3万立方米，出材量130.7万立方米。

为保护森林资源，尽快恢复森林生态系统，请你省林业主管部门做好以下工作。

一、此次追加的森林采伐限额为清理受灾林木的专项限额，由你省林业主管部门统一管理，并根据实际需要及时下达，专项使用。

受灾县、市和单位的林木采伐指标要优先用于受灾林木清理，本县、市和单位采伐指标不足的，方可使用追加的森林采伐限额。

二、要将受灾林木的清理与木材生产、森林经营、森林更新、森林防火、森林病虫害防治工作结合起来，统筹考虑，科学制定清理方案，确保受灾林木清理工作科学有效开展。

对道路两边、村屯周围、农林交错地带等容易引发森林火灾以及容易引发森林病虫害的区域，要按我局林资发〔2008〕37号文的要求尽快完成清理工作。

三、各级林业主管部门和有关单位要把清理受灾林木作为重要任务，切实加强管理，落实具体措施，做到既能使受灾林木得到及时清理，又不发生乱砍滥伐、哄抢盗伐等各种破坏森林资源的违法犯罪行为。

森林资源管理机构、森林公安、林业工作站、调查设计队等部门要组成工作组，分片包干、现场指导受灾林木清理工作。

《福建省林地管理办法》

福建省林地管理办法第一章总则第一条为进一步规范林地保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。

国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。

第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章林权登记与发证第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权（以下简称林权）登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。

林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。

林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证。

第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。

农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡（镇）集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。

第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。

第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。

新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。

林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。

第十条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。

第十一条林地全部或部分灭失，致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的，应办理林权注销登记，受理登记的机关应收回或注销林权证。

疫木监管和安全利用管理规定-福建省林业厅

疫木监管和安全利用管理规定 - 福建省林业厅松材线虫病疫木安全利用管理规定第一章总则第条为加强松材线虫病疫木安全利用的管理～防止疫情扩散传播～根据•植物检疫条例?和•松材线虫病疫区和疫木管理办法?,林造发…2002?164号,等有关规定～制定本管理规定。

第条疫木是指松材线虫病发生县级行政区内所有松科植物。

第条疫木安全利用是指疫木在全程监管下～按照严格的处理要求～由待批的木材加工企业加工造纸、制作各类人造板或板材。

第条采伐者是指实施松枯死木择伐、除治性和商品性采伐的防治专业队或承包者,包括林权业主,。

第二章疫木采伐与运输第条疫区内已发生松材线虫病的乡镇严禁商品材采伐,未发生疫情的乡镇需进行商品材采伐的～要经设区市林业主管部门或平潭综合实验区经发局审批～报省林业厅备案。

第条除治性采伐应纳入当地年度松材线虫病防治方案,预案,～根据处理能力决定其采伐量～并凭•林木采伐许可证?采伐。

第条采伐者采伐疫木时～对枯死木要做到当日采伐当日除害处理,对枯死木数量多确实无法当日除害处理的～以及除治性和预防性采伐的松活立木～应集中堆放～派专人看管堆场～确保疫木不流失。

第条采伐的疫木确需利用的～运输前～采伐者须在疫木两头断面喷上红色油漆作标记～捆紧扎牢,运输中～采伐者须指定专人负责随车押运。

第条运输疫木除按照木材运输管理规定须凭•木材运输证?,或木材运输码单,运输外～还必须持•松材线虫病疫木安全利用特别通行证?,以下简称•特别通行证?,运输。

第条运输疫木须在媒介昆虫松墨天牛非羽化期,11月至翌年3月,内进行。

第条县级林业主管部门应及时指派木材检尺员进行疫木检尺～并由其负责签发•特别通行证?～填报疫木采伐到材台帐,详见附件1,。

第三章疫木定点加工与安全利用第条具备疫木安全利用条件的木材加工企业～可向省林业厅提出“疫木定点加工企业”资质申请～经国家林业局或省林业厅批准同意后～方可实施疫木安全利用。

临时切片点可参照以上办法提出申请～由省林业厅审批。

福建省国有林场占用征用林地管理办法

福建省国有林场占用征用林地管理办法第一章总则第一条为进一步加强林地资源的保护，规范国有林场林地占用、征用管理，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》、《福建省林地管理办法》等法律法规和有关规定，制定本办法。

第二条在国有林场经营区内发生的占用、征用林地，必须遵守本办法。

第二章占用征用林地第三条占用、征用林地由国有林场系统内部先行审核。

之后，使用林地的单位或个人按有关规定向省林业主管部门办理占用、征用审批手续。

第四条国有林场应支持国家及省重点工程建设占用、征用林地。

当地市县级政府社会公益发展项目占用、征用国有林场林地可酌情予以考虑，其它商业性项目占用、征用林地原则上不予考虑。

第五条勘查、开采矿产和修建道路、水利、电力、通讯等建设工程，需要占用、征用林地或者临时占用林地的，应当办理占用、征用手续。

第六条临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。

第七条建设项目使用林地超过两年的，原则上应当办理占用、征用林地手续。

对已经批准临时占用林地的建设项目，占用期满后，确因实际情况需要继续使用的，应当依法办理占用、征用林地手续。

第八条架设高压线路通过林地时，距地面较低，线路保护区内的林木（竹子）可能危及电力设施安全的，应当办理占用、征用林地手续。

第九条占用、征用生态公益林地的，应当先办理生态公益林占一补一”调整手续。

第十条林地林木有争议的，在争议解决之前，不得占用、征用林地。

因国家重点工程建设急需占用、征用的，可与相关权利人协商并征得同意后，办理占用、征用手续。

第十一条占用、征用林地的单位或个人应先向国有林场提岀用地申请。

申请包括用地单位或个人名称、项目批准文件、用地目的、用地性质（长期或临时）、用地范围及面积等内容。

第十二条国有林场接到占用、征用林地申请后，应派岀技术员对拟用地进行现场调查，填写《占用征用林地现场调查表》，绘制示意图。

福建森林管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强森林资源保护和管理，维护森林生态平衡，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内森林资源的保护、利用、管理和监督。

第三条森林资源保护和管理应当遵循以下原则：（一）坚持生态优先、保护优先的原则，维护森林生态系统的完整性和稳定性；（二）坚持可持续发展原则，合理利用森林资源，提高森林资源质量和效益；（三）坚持科学规划、合理布局的原则，优化森林资源结构；（四）坚持公众参与、社会监督的原则，保障公民的森林权益。

第四条县级以上人民政府应当加强对森林资源保护和管理工作的领导，建立健全森林资源保护和管理体系，落实森林资源保护和管理责任。

第五条县级以上林业主管部门负责本行政区域内森林资源保护和管理工作的组织实施。

第六条鼓励单位和个人参与森林资源的保护和管理，对在森林资源保护和管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章森林资源保护第七条森林资源包括森林、林木、林地以及与森林生态环境相关的其他资源。

第八条严禁非法占用林地、毁林开垦、滥伐林木、盗伐林木、非法采集国家重点保护植物等违法行为。

第九条依法保护森林资源，禁止下列行为：（一）擅自改变林地用途；（二）擅自砍伐、毁坏或者采伐国家重点保护植物；（三）擅自采伐或者毁坏古树名木；（四）非法猎捕、杀害国家重点保护野生动物；（五）擅自采集国家重点保护植物；（六）其他破坏森林资源的行为。

第十条县级以上林业主管部门应当加强森林资源调查、监测和评估，及时掌握森林资源动态变化情况。

第十一条建立森林资源保护责任制度，明确森林资源保护责任主体和责任范围。

第十二条建立森林资源补偿制度，对因森林资源保护和管理受到损失的单位和个人给予合理补偿。

第三章森林资源利用第十三条森林资源利用应当符合森林资源保护和管理要求，坚持节约资源和循环利用的原则。

福建省生态环境保护条例（2022修订）

福建省生态环境保护条例（2022修订）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2022.03.30•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第六十九号•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第六十九号《福建省生态环境保护条例》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2022年3月30日通过，现予公布。

本条例自2022年5月1日起施行。

福建省人民代表大会常务委员会2022年3月30日福建省生态环境保护条例（2022年3月30日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）目录第一章总则第二章监督管理第三章保护和改善生态环境第四章防治污染和其他公害第五章信息公开与公众参与第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为贯彻新发展理念，深入实施生态省战略，保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进实现碳达峰、碳中和，加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内生态环境保护及其监督管理活动。

第三条生态环境保护应当遵循人与自然和谐共生、山水林田湖草沙是生命共同体的理念，坚持党委领导、政府主导、企业主体、公众参与、保护优先、预防为主、综合治理、损害担责的原则。

第四条地方各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责，采取有效措施，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，持续改善生态环境质量。

第五条省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域生态环境保护工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府其他有关部门在其职责范围内对资源保护和污染防治等生态环境保护工作实施监督管理。

乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确承担生态环境保护责任的人员，按照职责依法做好生态环境保护工作。

《福建省林地管理办法》

第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。

国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。

第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章林权登记与发证第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权（以下简称林权）登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。

林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。

林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。

农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡（镇）集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。

第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。

第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证。

新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。

林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致，记载不一致的，以登记台帐为准。

第十条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记。

林木采伐管理规定(3篇)

第1篇第一章总则第一条为了加强林木采伐管理，保护森林资源，维护生态平衡，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》及相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有林木的采伐管理活动。

第三条林木采伐管理应当遵循以下原则：（一）保护森林资源，维护生态平衡，实现森林可持续经营；（二）合理利用森林资源，提高森林资源利用效率；（三）坚持节约优先，推广节约型采伐技术；（四）严格审批制度，加强监督检查。

第四条国家林业和草原主管部门负责全国林木采伐管理的监督和指导工作。

县级以上地方人民政府林业和草原主管部门负责本行政区域内林木采伐管理的监督和指导工作。

第二章采伐许可第五条采伐林木，必须依法取得采伐许可证。

第六条采伐许可证的申请应当符合以下条件：（一）采伐单位或者个人具备合法的林木所有权或者使用权；（二）采伐林木用途明确，符合国家产业政策和生态保护要求；（三）采伐方案合理，符合林木生长规律和生态保护要求；（四）采伐作业符合安全生产要求。

第七条采伐许可证的申请应当提交以下材料：（一）林木所有权或者使用权的证明材料；（二）采伐林木用途说明；（三）采伐方案及施工图；（四）采伐作业单位或者个人的安全生产许可证；（五）其他相关材料。

第八条林业和草原主管部门应当自收到采伐许可证申请之日起20个工作日内，对申请材料进行审核，作出是否核发采伐许可证的决定。

第九条采伐许可证应当载明以下内容：（一）采伐单位或者个人名称；（二）采伐地点；（三）采伐树种；（四）采伐面积；（五）采伐方式；（六）采伐期限；（七）监督检查部门。

第十条采伐许可证的有效期限不得超过林木生长周期。

第三章采伐作业第十一条采伐作业单位或者个人应当按照采伐许可证的规定进行采伐作业。

第十二条采伐作业应当遵守以下规定：（一）采伐作业前，应当进行技术培训和安全生产教育；（二）采伐作业过程中，应当采取安全防护措施，确保作业人员安全；（三）采伐作业后，应当及时清理采伐现场，恢复植被；（四）不得超面积、超树种、超限额采伐；（五）不得乱砍滥伐、毁林开垦、乱占林地；（六）不得使用国家禁止的采伐工具和技术。

《福建省林地管理办法》

第二条在本省行政区域内从事林地保护、管理和利用，都必须遵守本办法。

国有林场、林业采育场、苗圃、自然保护区、森林公园等国有林业单位经营区范围内的其他土地的保护、管理和利用，也适用本办法。

第三条林地管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外.第四条对林地保护、管理和利用中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应依法查处；不属职权范围的,应当转送有权查处的机关。

第五条在林地保护管理工作中作出显著成绩的单位或个人,由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章林权登记与发证第六条依法实行森林、林木、林地所有权和使用权(以下简称林权）登记发证制度。

县级以上林业主管部门负责林权登记的具体工作。

林权登记按照国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》执行。

林权依法登记后，由同级人民政府发放林权证。

第七条国有林地和农民集体所有的林地，可以依法确定给单位或个人使用。

农民集体所有的林地已经属于村集体所有的、村内两个以上集体经济组织所有的或乡（镇）集体所有的，应将林地所有权分别确定给以上各有关单位。

第八条林权的设立、变更、转让、灭失，自依法登记之日起发生效力。

第九条林权证是林权权利人依法享有相关权利的法律凭证.新发、换发的林权证应使用国务院林业主管部门统一印制的《中华人民共和国林权证》。

林权证记载的事项应与登记台帐记载的事项一致,记载不一致的，以登记台帐为准。

第十条因转让、互换、入股、赠与、分割、合并等取得林木所有权、林地使用权的，应当依法向原登记机关申请林权变更登记.第十一条林地全部或部分灭失,致使林地使用权不能实现的，或放弃林地使用权以及经营的期限届满的,应办理林权注销登记,受理登记的机关应收回或注销林权证。

福建省人民政府令第193号——福建省国有林场管理办法

福建省人民政府令第193号——福建省国有林场管理办法文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2017.10.30•【字号】福建省人民政府令第193号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文福建省人民政府令第193号《福建省国有林场管理办法》已经2017年9月30日省人民政府第111次常务会议通过，现予以公布，自2018年1月1日起施行。

省长于伟国2017年10月30日福建省国有林场管理办法第一章总则第一条为了加强国有林场管理，维护国有森林资源安全，保障国有林场合法权益，促进生态文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内省属国有林场（以下统称国有林场）的规划建设、资源保护、经营管理以及监督管理等活动适用本办法。

第三条国有林场是以保护和培育森林资源、维护国家生态安全、提供生态公益服务为主的公益性事业单位。

国有林场的建设和管理应当遵循科学规划、生态为本、保护优先、合理利用、持续发展的原则。

第四条省人民政府应当加强对国有林场工作的领导，建立协调工作机制，协调解决国有林场建设管理中的重大问题，将其作为社会公益事业纳入国民经济和社会发展规划，所需经费列入同级财政预算。

设区市、县（市、区）人民政府应当支持其所在地国有林场建设和发展，把国有林场的道路、水利、供电、通讯等基础设施建设纳入本行政区域建设规划统一组织实施，将国有林场职工纳入所在地社会保障体系；加强国有林场周边治安综合治理，协调处理林地林木权属纠纷，维护国有林场经营区稳定。

第五条省人民政府国有自然资源资产管理机构履行国有林场国有自然资源资产出资人职责；省人民政府林业主管部门履行国有林场监督管理职责，负责指导、检查、考核国有林场生产和经营活动，具体工作由其国有林场管理机构承担。

设区市人民政府林业主管部门履行国有林场管理权职责，负责本行政区域国有林场人事、生产和经营的管理。

森林采伐更新管理办法

森林采伐更新管理办法（1987年8月25日国务院批准1987年9月10日林业部发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条为合理采伐森林，及时更新采伐迹地，恢复和扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）及有关规定，制定本办法。

第二条森林采伐更新要贯彻“以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”的林业建设方针，执行森林经营方案，实行限额采伐，发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。

第三条全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新，必须遵守本办法。

[2]第二章森林采伐第四条森林采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造。

第五条采伐林木按照森林法实施条例第三十条规定，申请林木采伐许可证时，除提交其他必备的文件外，国营企业事业单位和部队还应当提交有关主管部门核定的年度木材生产计划；农村集体、个人还应当提交基层林业站核定的年度采伐指标。

上年度进行采伐的，应当提交上年度的更新验收合格证。

第六条林木采伐许可证的核发，按森林法及其实施条例的有关规定办理。

授权核发林木采伐许可证，应当有书面文件。

被授权核发林木采伐许可证的单位，应当配备熟悉业务的人员，并受授权单位监督。

国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、伐区设计文件和年度木材生产计划，向其基层经营单位拨交伐区，发给国有林林木采伐作业证。

作业证格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。

第七条对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。

主要树种的主伐年龄，按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。

定向培育的森林以及表内未列入树种的主伐年龄，由省、自治区、直辖市林业主管部门规定。

第八条用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。

中幼龄树木多的复层异龄林，应当实行择伐。

择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%，伐后林分郁闭度应当保留在0.5以上。

伐后容易引起林木风倒、自然枯死的林分，择伐强度应当适当降低。

福建省林业局关于修订森林采伐管理办法的通知-闽林〔2019〕2号

福建省林业局关于修订森林采伐管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------福建省林业局关于修订森林采伐管理办法的通知闽林〔2019〕2号各市、县（区）林业局，平潭综合实验区农村发展局，省国有林场管理局，中国（福建）自由贸易试验区福州、厦门、平潭片区管委会，福州新区管委会：现将修订后的《福建省森林采伐管理办法》印发给你们，自印发之日起执行。

附件：本文下发同时废止的有关文件目录福建省林业局2019年3月12日福建省森林采伐管理办法第一章总则第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》《森林采伐更新管理办法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的森林采伐（含采挖、移植）和管理。

试验林、国家和省森林可持续试点单位的试点林以及其他特殊情形确需采伐的，可参照本办法并根据国家、省级政府及其林业主管部门的专门规定或批准方案的规定执行。

第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度。

第四条认真落实国家、福建省关于生态文明建设和简政放权、放管服的部署精神，强化管理和监督，切实提高森林采伐审批和管理的服务效率、服务质量。

对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第二章森林采伐限额管理第五条年森林采伐限额是每年采伐、采挖和移植林地上胸高直径5厘米以上林木蓄积的最大限量，各编制采伐限额单位必须严格执行，不得突破。

采伐竹林、采伐非林地上的林木和经依法批准占用征收林地上的林木、农村居民采伐自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木，不纳入采伐限额管理。

森林采伐更新管理办法

森林采伐更新管理办法（1987年8月25日中华人民共和国国务院批准1987年9月10日林业部发布施行）第一章总则第一条为合理采伐森林，及时更新采伐迹地，恢复和扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）及有关规定，制定本办法。

第三条全民、集体所有的森林、林木和个人所有的林木采伐更新，必须遵守本办法。

第二章森林采伐第四条森林采伐，包括主伐、抚育采伐、更新采伐和低产林改造。

上年度进行采伐的，应当提交上年度的更新验收合格证。

第六条林木采伐许可证的核发，按森林法及其实施条例的有关规定办理。

授权核发林木采伐许可证，应当有书面文件。

被授权核发林木采伐许可证的单位，应当配备熟悉业务的人员，并受授权单位监督。

国营林业局、国营林场根据林木采伐许可证、伐区设计文件和年度木材生产计划，向其基层经营单位拨交伐区，发给国有林林木采伐作业证。

作业证格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。

第七条对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。

主要树种的主伐年龄，按《用材林主要树种主伐年龄表》的规定执行。

定向培育的森林以及表内未列入树种的主伐年龄，由省、自治区、直辖市林业主管部门规定。

第八条用材林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。

中幼龄树木多的复层异龄林，应当实行择伐。

择伐强度不得大于伐前林木蓄积量的40%，伐后林分郁闭度应当保留在0.5以上。

伐后容易引起林木风倒、自然枯死的林分，择伐强度应当适当降低。

两次择伐的间隔期不得少于一个龄级期。

成过熟单层林、中幼龄树木少的异龄林，应当实行皆伐。

福建省人民政府关于公布省政府现行规章及属于规章性质的省政府现

【发布单位】福建省【发布文号】福建省人民政府令第101号【发布日期】2008-01-22【生效日期】2008-01-22【失效日期】【所属类别】地方法规【文件来源】福建省福建省人民政府关于公布省政府现行规章及属于规章性质的省政府现行规范性文件清理结果的决定(福建省人民政府令第101号)按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔2007〕12号）的要求，省政府对2007年12月31日前发布的175件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件进行了清理。

2008年1月14日，省政府第89次常务会议研究同意了省政府法制办公室提出的清理意见，决定如下：一、废止70件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件1）；二、宣布19件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件失效（见附件2）；三、保留并适时修改59件省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件（见附件3）；四、保留27件省政府现行规章（见附件4）。

本决定自公布之日起施行。

附件：1.废止的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共70件）；2.宣布失效的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共19件）；3.保留并适时修改的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共59件）；4.保留的省政府现行规章目录（共27件）。

省长黄小晶二○○八年一月二十二日附件1:废止的省政府现行规章和属于规章性质的省政府现行规范性文件目录（共70件）一、《福建省人民政府批转福州铁路分局、省交通厅、省公安厅关于执行〈火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定〉的实施办法的通知》（闽政〔1981〕70号）；二、《福建省人民政府关于贯彻执行〈国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定〉的具体规定》（闽政〔1982〕8号）；三、《福建省人民政府批转省人民银行〈关于我省人民银行专门行使中央银行职能的报告〉的通知》（闽政〔1984〕86号）；四、《福建省人民政府关于发展淡水渔业若干政策规定》（闽政〔1984〕综492号）；五、《福建省人民政府关于颁发〈福建省公路运输管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1986〕34号）；六、《关于颁发〈福建省民用爆炸物品管理实施细则〉的通知》（闽政〔1986〕60号）；七、《颁发〈福建省保护地震台站观测环境的规定〉的通知》（闽政〔1986〕61号）；八、《福建省人民政府印发〈关于加快福州经济技术开发区建设的若干意见〉的通知》（闽政〔1986〕102号）；九、《关于批转省卫生厅、农业厅、公安厅制定的〈福建省犬类管理试行办法〉的通知》（闽政〔1987〕26号）；十、《福建省人民政府关于发布〈福建省人民政府关于严禁在航道上设网捕鱼的通告〉的通知》（闽政〔1987〕33号）；十一、《福建省人民政府批转省公安厅制定的〈福建省印刷业治安管理暂行办法〉的通知》（闽政〔1987〕61号）；十二、《关于颁发〈福建省农村五保户供养工作暂行规定〉的通知》（闽政〔1987〕78号）；十三、《福建省人民政府关于地方性法规、规章起草、送审程序的规定》（闽政〔1987〕综234号）；十四、《福建省人民政府关于下放出入境审批权限的通知》（闽政〔1988〕24号）；十五、《福建省人民政府关于印发〈福建省股份制企业暂行规定〉的通知》（闽政〔1988〕60号）；十六、《福建省人民政府关于印发〈福建省集体林业用地和林木承包管理办法〉的通知》（闽政〔1988〕68号）；十七、《福建省人民政府关于印发〈福建省女职工劳动保护规定实施细则〉的通知》（闽政〔1989〕7号）；十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省市政管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕9号）；十九、《福建省人民政府关于颁发〈福建省职工个人劳动防护用品管理办法〉的通知》（闽政〔1989〕17号）；二十、《福建省人民政府关于颁发〈福建省〈医疗事故管理办法〉实施细则〉，成立福建省医疗事故技术鉴定委员会的通知》（闽政〔1989〕21号）；二十一、《福建省人民政府关于颁发〈福建省居民身份证使用管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1989〕28号）；二十二、《福建省人民政府关于统一实行法定计量单位的通告》（闽政〔1989〕31号）；二十三、《福建省人民政府关于颁发〈福建省建设项目环境保护管理实施细则〉和〈福建省污染源治理专项基金有偿使用实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕35号）；二十四、《福建省人民政府关于颁布〈福建省测绘成果管理实施办法〉的通知》（闽政〔1989〕44号）；二十五、《福建省人民政府关于认真贯彻实施〈中华人民共和国标准化法〉的通知》（闽政〔1989〕46号）；二十六、《福建省人民政府关于颁发〈福建省实施〈中华人民共和国尘肺病防治条例〉办法〉的通知》（闽政〔1989〕54号）；二十七、《福建省人民政府关于颁布〈福建省渔港及渔港水域管理规定〉和〈福建省东澳（平潭）渔港港章〉的通知》（闽政〔1989〕59号）；二十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省营业性桌（台）球、游艺机活动场所管理办法〉的通知》（闽政〔1990〕1号）；二十九、《福建省人民政府关于认真贯彻执行〈社会团体登记管理条例〉的通知》（闽政〔1990〕15号）；三十、《福建省人民政府关于颁发福州港、厦门港和泉州港港章的通知》（闽政〔1990〕24号）；三十一、《福建省人民政府关于有关部门贯彻实施〈福建省计划生育条例〉若干职责的规定》（闽政〔1990〕30号）；三十二、《福建省人民政府关于印发〈福建省人才流动争议仲裁暂行规定〉的通知》（闽政〔1990〕49号）；三十三、《福建省人民政府批转省公安厅关于福建省特种行业治安管理办法的通知》（闽政〔1990〕综247号）；三十四、《福建省人民政府发布关于管理外国企业常驻代表机构暂行规定的通知》（闽政〔1991〕1号）；三十五、《福建省人民政府关于印发〈福建省行政事业性收费及专项基金财务管理办法〉的通知》（闽政〔1991〕18号）；三十六、《福建省人民政府关于颁发〈福建省道路交通管理实施办法〉的通知》（闽政〔1991〕32号）；三十七、《福建省人民政府关于颁发〈福建省体育场地设施管理办法〉的通知》（闽政〔1991〕43号）；三十八、《福建省人民政府关于颁发〈福建省燃放烟花爆竹安全管理办法〉的通知》（闽政〔1991〕47号）；三十九、《福建省人民政府关于颁发〈福建省化学危险物品经营许可证管理办法〉的通知》（闽政〔1992〕16号）；四十、《福建省人民政府关于颁发〈福建省道路检查站管理办法〉的通知》（闽政〔1992〕26号）；四十一、《福建省人民政府关于颁发〈福建省营业性射击场管理办法〉的通知》（闽政〔1992〕53号）；四十二、《福建省人民政府关于颁发〈福建省海防管理工作若干规定〉的通知》（闽政〔1992〕综278号）；四十三、《福建省人民政府关于颁发《厦门经济特区外汇管理处罚办法》的通知》（闽政〔1992〕综248号）；四十四、《福建省人民政府关于深化殡葬改革加强殡葬管理的通知》（闽政〔1993〕16号）；四十五、《福建省人民政府批转省劳动厅、财政厅、体改委关于〈福建省企业职工工伤保险试行规定〉的通知》（闽政〔1994〕40号）；四十六、《福建省人民政府批转省财政厅等四部门关于〈福建省国有资产产权交易管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1996〕16号）；四十七、《福建省人民政府批转〈福建省事业单位登记管理暂行规定〉的通知》（闽政〔1996〕文138号）；四十八、《福建省全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》（1993年2月21日以省人民政府令第2号公布）；四十九、《福建省推广普通话规定》（1993年4月2日以省人民政府令第4号公布）；五十、《福建省歌厅、舞厅、卡拉OK演唱厅管理办法》（1993年7月6日以省人民政府令第6号公布）；五十一、《福建省劳动监察暂行规定》（1993年8月19日以省人民政府令第8号公布）；五十二、《福建省矿产资源监督管理办法》（1993年9月16日以省人民政府令第10号公布）；五十三、《福建省暂住人口管理办法》（1994年3月2日以省人民政府令第15号公布）；五十四、《福建省道路运输站管理办法》（1994年4月15日以省人民政府令第18号公布）；五十五、《福建省公路路政管理规定》（1994年9月19日以省人民政府令第20号公布）；五十六、《福建省最低工资规定》（1994年9月19日以省人民政府令第21号公布）；五十七、《福建省行政性违法收费处理办法》（1995年5月18日以省人民政府令第27号公布）；五十八、《福建省道路交通事故处理办法》（1995年10月13日以省人民政府令第31号公布）；五十九、《福建省民营科技企业管理办法》（1996年6月14日以省人民政府令第36号公布）；六十、《福建省安全技术防范管理规定》（1996年10月3日以省人民政府令第41号公布）；六十一、《福建省外商投资企业安全保卫工作规定》（1997年1月10日以省人民政府令第42号公布）；六十二、《福建省人才市场管理暂行规定》（1997年4月7日以省人民政府令第43号公布）；六十三、《福建省社会科学优秀成果奖励办法》（1998年7月27日以省人民政府令第50号公布）；六十四、《福建省保安服务管理办法》（2000年4月17日以省人民政府令第54号公布）；六十五、《福建省开发耕地管理办法》（2000年11月15日以省人民政府令第57号公布）；六十六、《福建省海域使用管理办法》（2001年5月14日以省人民政府令第63号公布）；六十七、《福建省招标投标管理办法》（2001年8月4日以省人民政府令第68号公布）；六十八、《福建省人民政府关于修改〈福建省劳动监察暂行规定〉的决定》（2002年4月18日以省人民政府令第74号公布）；六十九、《福建省人民政府关于修改〈福建省民营科技企业管理办法〉的决定》（2002年7月29日以省人民政府令第75号公布）；七十、《福建省人民政府关于修改〈福建省道路运输站管理办法〉的决定》（2004年7月7日以省人民政府令第89号公布）。

福建省农业生态环境保护条例（2018年修正）

福建省农业生态环境保护条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2018.03.31•【字号】福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第一号•【施行日期】2018.03.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文福建省农业生态环境保护条例（2002年7月26日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2010年9月30日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例〉等八项地方性法规的决定》修正根据2018年3月31日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改部分涉及生态文明建设和环境保护地方性法规的决定》修正目录第一章总则第二章保护与改善第三章预防与治理第四章监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为保护和改善农业生态环境，防治农业生态环境污染，综合开发与合理利用农业资源，促进农业的可持续发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例所称农业生态环境，是指农业生物赖以生存和繁衍的各种天然和人工改造的环境要素的总和，包括土壤、水体、大气、生物等。

第三条在本省行政区域内从事与农业生态环境有关的生产、生活、经营、科研和其他活动的单位和个人，必须遵守本条例。

第四条县级以上地方人民政府应当将农业生态环境保护经费列入财政预算，并根据当地社会经济发展需要和农业生态环境资源状况，逐步增加投入。

第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的环境保护工作实施统一监督管理，对农业生态环境保护工作实施指导、协调和监督，负责农业生态环境的工业污染、城镇生活污染的防治及法律、法规规定的其他工作。

县级以上地方人民政府农业、水利、林业、畜牧业、渔业行政主管部门（以下简称主管农业的部门）根据各自的职责，对本行政区域内的农业资源保护、农业生产污染防治以及对农业生态环境造成直接污染或者破坏的其他行为实施监督管理。

福建省人民政府颁发《福建省关于加快自留山造林种果的规定》的通知-闽政[1988]58号

福建省人民政府颁发《福建省关于加快自留山造林种果的规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府颁发《福建省关于加快自留山造林种果的规定》的通知（闽政[1988]58号）《福建省关于加快自留山造林种果的规定》已经福建省人民政府同意，现予颁发，并于一九八九年一月一日开始施行。

1988年10月25日福建省关于加快自留山造林种果的规定第一条为了进一步调动林农开发自留山造林种果的积极性，加速绿化荒山荒地，特制定本规定。

第二条各县、乡要限期完成自留山造林种果任务，要求一九八九年起三年内自留山要全部造林种果。

各县、乡要编制自留山造林种果三年规划和年度计划并报上级林业部门备案。

第三条各县、乡要采取有力措施做到计划、地点、种苗、技术、质量“五落实”。

加强对自留山造林种果的技术指导并定期检查工作。

第四条各县、乡可对林农零星、分散和插花的自留山进行适当调整，使其相对集中，便于经营管理，但应征得林农的同意。

第五条林农在调整后的自留山上造林种果，县(市)人民政府应发给林权证。

第六条凡三年内在自留山宜林地按计划按质量造林种果的林农，县林业部门、乡林业站应酌情扶持种苗。

第七条对确实缺乏生产经营能力的林农经本人申请，乡(镇)人民政府审核，报县(市)人民政府批准，可收回自留山山林权证书，由乡(村)安排集体或他人经营并重新颁发山林权证书。

第八条对抛荒自留山的林农征收抛荒费，抛荒后的第一年(即一九九二年)，每亩收抛荒费五元；继续抛荒的，每年每亩收抛荒费八元。

第九条被抛荒的自留山从一九九四年起由集体收回，并注销自留山林权证书，不再征收抛荒费。

收回的自留山由集体统一造林种果，或安排他人经营，并重新颁发山林权证书。

(整理)福建省森林采伐管理办法

福建省森林采伐管理办法(2008-7-30)发布日期：2005-08-09第一章总则第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。

第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行年度木材生产计划制度。

森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。

各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。

第四条森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。

第五条对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第六条在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章森林采伐限额和年度木材生产计划管理第七条森林采伐限额是采伐林木的最大限量。

凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹采伐限额。

但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。

第八条森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设置的分项限额及毛竹限额。

采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。

消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。

林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。

第九条商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。

农民自用材限额是指下列两种情况消耗林木的最大限量：（一）农村集体经济组织采伐自有林木用于本单位公益事业建设的；（二）农村居民因生产生活需要采伐自留山或本集体经济组织所有林木的。

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For personal use only in study and research; not for commercial use福建省森林采伐管理办法(2008-7-30)发布日期：2005-08-09第一章总则第一条为规范森林采伐管理，根据《中华人民共和国森林法》等法律法规和国务院林业主管部门、福建省人民政府的有关规定，制定本办法。

第二条在本省行政区域内从事森林采伐和管理，都必须遵守本办法。

第三条国家对森林采伐实行限额采伐制度和凭证采伐制度，并对商品材采伐实行年度木材生产计划制度。

森林采伐限额的执行情况是各级政府保护和发展森林资源责任制的主要内容。

各设区市、县（市、区）长为第一责任人，各级林业主管部门的一把手为主要责任人。

第四条森林采伐管理由县级以上林业主管部门林政资源管理机构承担，法律法规另有规定的除外。

第五条对森林采伐和管理中的违法行为，任何单位或个人均有权检举。

各级林业主管部门对各种举报件，应当依法查处；不属职权范围的，应当转送有权查处的机关。

第六条在森林采伐和管理工作中取得显著成绩的单位或个人，由县级以上林业主管部门给予表彰或奖励。

第二章森林采伐限额和年度木材生产计划管理第七条森林采伐限额是采伐林木的最大限量。

凡采伐、采挖和移植胸高直径5.0厘米以上的林木必须纳入森林采伐限额，采伐毛竹纳入毛竹采伐限额。

但农村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）个人所有的零星林木（含毛竹）除外。

第八条森林采伐限额包括总量限额和按采伐类型、消耗结构、林分起源设置的分项限额及毛竹限额。

采伐类型分项限额分为主伐、抚育采伐、低产林改造、更新采伐和其它采伐限额。

消耗结构分项限额分为商品材、农民自用材和烧材限额。

林分起源分项限额分为人工林商品材限额和天然林商品材限额。

第九条商品材限额是指作为商品流通的木材（包括以主干生产的商品薪材）和森林经营单位自用材（农民自用材除外）所消耗林木的最大限量。

烧材限额是指林权单位或个人采伐林木作为燃料所消耗的林木蓄积的最大限量，包括生活烧材和工副业烧材，但不包括商品薪材。

第十条商品材和农民自用材限额实行蓄积量和出材量双项控制。

第十一条各编制采伐限额单位必须严格执行国务院批准、省人民政府分解下达的年森林采伐限额，不得突破。

除省林业主管部门可在国务院批准的年商品材采伐限额内预留不超过8%的指标以备征占用林地、自然灾害等不可预见因素采伐林木时使用外，其他任何部门和单位不得预留采伐限额指标。

第十二条森林采伐限额采取全额控制和分项管理相结合的管理办法。

采伐类型分项限额不得相互挤占和挪用，但抚育采伐限额不足的，可以占用主伐采伐限额。

消耗结构分项限额不得相互挤占和挪用，但每年能够对森林资源消耗进行监测，并报经国务院林业主管部门检查核实，确实节约森林采伐限额的单位，允许其节约商品材限额的全部和农民自用材、烧材限额的一半，结转到下年度的商品材限额中使用。

林分起源分项限额中人工林商品材采伐限额不得用于采伐天然林，但人工林采伐限额不足的可以占用天然林商品材采伐限额。

第十三条因征占用林地、自然灾害等特殊情况，需要增加森林采伐限额的，由限额编制单位提出申请，经县级以上林业主管部门逐级上报至省林业主管部门，由省林业主管部门审核同意后从省预留指标中解决或由省人民政府向国务院申请追加。

第十四条采伐森林、林木作为商品销售的，必须纳入国家统一制定的年度木材生产计划。

农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林和采伐自留地、房前屋后个人所有的零星林木除外。

以林木主干为原料生产的木片和商品薪材，必须纳入木材生产计划管理；以枝桠材为原料生产的木片和商品薪材，不纳入木材生产计划管理，但总量不得超过伐区总蓄积量的8%。

第十五条年度木材生产计划包括总量计划和按林分起源设置的人工林、天然林分项计划。

木材生产总量计划和分项计划均实行蓄积量和出材量双项控制。

第十六条省林业主管部门负责将国家下达的年度木材生产计划分解到各县（市、区）和省属国有林场。

各设区市林业主管部门负责将省下达的年度木材生产计划分解落实到各编制限额单位。

分解时应根据采伐类型分项限额设置采伐类型分项计划。

县级林业主管部门将设区市下达的本县（市、区）集体部分年度木材生产计划分解落实到各乡镇和自治村。

各级林业主管部门均不得超过批准的商品材采伐限额分解下达年度木材生产计划。

第十七条速生丰产林、定向培育的工业原料林和私营人工林的采伐计划，县级以上林业主管部门可在分解下达年度木材生产计划中优先安排。

第十八条年度木材生产总量计划和分项计划的管理，按照本办法第十一、十二、十三条规定的原则执行。

第十九条农民自用材、烧材和毛竹的年采伐数量，按照国务院批准的年采伐限额进行控制，不再制定年度采伐计划。

第三章凭证采伐管理第二十条采伐林木必须按《林木采伐许可证》（以下简称采伐证）的规定进行。

农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木以及采伐不以生产竹材为主要目的的竹子除外。

采伐胸高直径5厘米以上的林木，按面积、蓄积和材积控制采伐数量。

采伐胸高直径5厘米以下的林木，按面积或株数控制采伐数量。

采伐经济林按面积或株数控制采伐数量。

但采伐板栗、厚朴、千年桐等有用材价值的经济林林木，按本条第二款的规定执行。

第二十一条因扑救森林火灾、防洪抢险等紧急情况需要采伐林木的，可以先行采伐。

但组织抢险的部门和单位应当自紧急情况结束之日起30日内，将采伐森林、林木的情况报告当地县级以上林业主管部门。

第二十二条特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林（实验区的毛竹除外）严禁采伐。

生态公益林中允许进行更新和抚育性质采伐的，按照《福建省生态公益林管理办法》的第二十四、二十五条的有关规定执行。

第二十三条商品林中的天然阔叶林和针阔混交林，要严格控制皆伐作业，一般只允许进行择伐或抚育间伐，且择伐蓄积强度不得超过40%，抚育间伐蓄积强度不得超过25%。

闽江、九龙江、汀江、晋江、赛江、木兰溪和铁路、国道、省道两侧以及城镇周围一重山等生态区位比较重要的商品林中的人工林，严禁大面积皆伐，只能采取面积不大于3公顷的小块状或带状皆伐及采伐强度不大于40%的择伐和25%的抚育间伐。

第四章林木采伐许可证的申请和核发第二十四条采伐证是采伐（含采挖、移植）森林、林木的法律凭证。

采伐证分《林木采伐许可证》和《特许采伐许可证》两种。

采伐一般森林、林木使用《林木采伐许可证》，采伐珍贵树木和名木古树使用《特许采伐许可证》。

《林木采伐许可证》的式样由国务院林业主管部门制定，省级林业主管部门统一印制、编号和管理；《特许采伐许可证》由省级林业主管部门统一印制、编号和管理。

采伐证发证机关栏须加盖本级林业主管部门的林木采伐管理专用章后方可生效。

第二十五条国有、集体森林经营单位和集体经济组织申请采伐林木，必须进行伐区调查设计。

伐区调查设计必须遵守国家和省的有关规定和技术规程，以年森林采伐限额、年度木材生产计划和森林经营方案确定的采伐顺序为依据。

下列情况之一的，可采用简易伐区调查设计：（一）采伐毛竹的；（二）采伐个私所有林木的，但受让现有林的除外；（三）采伐农民自用材或烧材的；（四）采伐遭受自然灾害林木的；（五）对胸高直径5厘米以下林木进行抚育间伐的；（六）采伐经济林的；（七）采伐零星林木的。

第二十六条简易伐区调查设计的标准，由设区市林业主管部门制定并报省林业主管部门批准后执行。

第二十七条伐区调查设计必须由具有林业调查规划设计资质的单位和持有伐区调查设计资格证书的人员承担，实行“双持证”上岗。

简易伐区调查设计可由持有伐区调查设计资格证书的人员承担。

第二十八条伐区调查设计实行设计单位或人员负责制。

设计单位或人员应对伐区调查设计成果的真实性和准确性承担法律责任。

第二十九条采伐林木由林权单位或个人提出申请。

采伐成片（面积1亩以上）林木，必须提交下列材料：㈠林木采伐申请书；㈡有法律效力的山林权属证明；㈢符合规定的伐区调查设计文件；㈣上年度伐区作业合格证明；㈤上年度采伐迹地更新验收合格证明；采伐、采挖和移植零星（面积1亩以下）林木的，应当提交本条第二款（一）、（二）、（三）项规定的材料。

第三十条因征用占用林地需要采伐林木的，除应提交本办法上条第二款（一）、（二）、（三）项规定的材料外，下列情况还须分别提交：㈠占用征用林地的应提交《使用林地审核同意书》；㈡临时占用林地和森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的应提交县级以上林业主管部门的批准文件。

第三十一条因科学研究、文化交流、人工培育或自然枯死等特殊情况需要采伐重点保护的野生珍贵树木及胸高直径36厘米以上的人工珍贵树木，除应提交本规定第二十九条第二款（一）、（二）、（三）项规定的材料外，还应提交珍贵树木的全景彩色照片、县级林政资源管理机构的调查报告。

下列情况还应分别提交：㈠珍贵树木属病虫害枯死，应提交县级森防检疫机构的证明；㈡珍贵树木属农村村集体所有，应提交村民会议或村民代表会议同意采伐的证明材料。

珍贵树木名录见《福建省人民政府批转省林业厅关于进一步加强珍贵树木保护实施意见的通知》（闽政〔2001〕文198号）。

第三十二条因自然灾害等特殊情况需要采伐生态公益林，除应提交本规定第二十九条第二款（一）、（二）、（三）项规定的材料外，还应提交县级以上林业主管部门的灾害调查报告。

第三十三条采伐证按下列权限核发：（一）采伐国家一级保护的野生珍贵树木，由国务院林业主管部门核发；（二）采伐国家二级保护、省重点保护的野生珍贵树木、名木古树和胸高直径36厘米以上的人工珍贵树木，国家级自然保护区内实验区的毛竹，省属国有林场和设区市属国有林业企事业单位的林木及生态公益林的林木，由省林业主管部门或其交由的林业主管部门核发；（三）采伐胸高直径36厘米以下的人工珍贵树木，省级自然保护区内实验区的毛竹，国有林经营所、县级林业主管部门管理的零星国有林、省属或设区的市属非林业企业事业单位的林木，由所在地的设区市林业主管部门或其交由的林业主管部门核发；（四）采伐国有林业采育场及其他县属国有企业事业单位、集体单位的林木，由所在地的县级林业主管部门核发。

农村居民采伐自留山的林木、个人所有的林木、竹林、经济林、农民自用材和烧材，县级林业主管部门可交由乡（镇）林业工作站（非派出机构除外）核发；（五）采伐部队自营林木，由省林业主管部门委托省军区后勤部核发；（六）更新采伐城市绿化林木，由城市绿化行政主管部门核发；（七）更新采伐铁路、公路护路林林木，属本部门营造的，由有关主管部门核发；非本部门营造的，由县级以上林业主管部门核发；（八）采伐插花山的林木，属于行政区域边界插花的，由拥有山林所有权的行政区域县级林业主管部门核发；属于飞山的，由山林所在地的县级林业主管部门核发。