关于进一步压实“菜篮子”市长负责制面临的困难问题及建议
关于落实“菜篮子”市长负责制工作情况的报告
关于落实“菜篮子”市长负责制工作情况的报告尊敬的领导、各位同事：本报告是关于我市落实“菜篮子”市长负责制的工作情况的汇报。
自此项工作启动以来，全市相关部门和各级领导高度重视，积极推动并取得了一些成果。
一、工作推进情况1.制定并完善相关制度为确保“菜篮子”市长负责制有效开展，我们制定了相关工作制度，明确了责任主体和工作流程。
同时，我们也对现有的制度进行了修订和完善，以应对工作实践中出现的各种问题。
2.加强宣传力度我们加强了对“菜篮子”市长负责制的宣传，提高了市民对该项工作的认知度和重视程度。
同时，我们也利用多种渠道，向市民传递了有关食品安全的知识和信息，指导市民如何选择安全健康的食品。
3.加强监管和巡查我们采取了多种手段，加强市场监管和食品安全巡查工作，特别是针对食品销售和配送环节的监管。
同时，我们加强了对食品生产和经营者的培训和指导，提高了他们的食品安全认识和能力。
二、取得的成绩1.市民满意度不断提高通过加强宣传和监管工作，市民对“菜篮子”市长负责制的认知程度和信任度不断提高，对从各个渠道获得的新鲜食品越来越满意。
2.食品安全监管不断加强我们采取了多项措施，加强了对食品生产、销售和配送环节的监管，有效防止了一些不安全的食品流入市场。
3.“菜篮子”市长负责制体系初步完善经过一段时间的工作，我们初步建立了“菜篮子”市长负责制的工作体系，并通过实践积累了一些经验和教训。
三、存在的问题和对策1.部分市民对“菜篮子”市长负责制仍不熟悉和不理解，需要继续加强宣传力度，提高市民认知度。
2.食品安全监管仍存在不足，需要进一步加强对食品生产、销售和配送环节的监管，减少非法经营和违法行为发生。
3.缺乏有效的监督和评估机制，需要建立完善的监督评估机制，及时发现问题、纠正错误。
四、下一步工作安排1.深入宣传，提高市民认知度和信任度。
2.继续加强监管和巡查工作，特别是对食品销售和配送环节的监管。
3.建立完善的监督评估机制，加强对“菜篮子”市长负责制的监督和评估工作。
关于加强菜篮子工作的几点建议
关于加强菜篮子工作的几点建议近年来，合肥市大力实施“三大推进”战略，取得了显著成效。
城市化进程迅猛推进，城市人口急剧扩张，人民生活水平显著提高，菜篮子商品供应量逐年增长、质量要求不断提高。
2007年，合肥乃至全范围内农副产品价格大幅上扬，这既有宏观层面上政策因素，更有本地农业产业化水平不高、市场供应短缺、监管力度不够等现实原因。
应对日益增长的菜篮子商品供应需求以及不断提高的产品质量要求，保障城市生活发展的全局性问题，需要各级政府高度重视，从建立保障“菜篮子”生产和供应的长效机制入手，从根本上解决生产、流通、消费和市场调控的矛盾问题。
为此，提出如下建议：1、狠抓农产品基地建设。
把实施“菜篮子”工程与新农村建设和增加农民收入结合起来，进一步加强生产基地建设的指导和扶持，扩大优质菜篮子生产基地生产规模，使全市所有蔬菜和养殖基地实现无公害化生产，以充足的数量稳定市场，平抑物价。
2、加强“菜篮子”商品检测设施建设。
把农产品质量安全建设贯彻始终，把质量安全渗透到“菜篮子”商品生产、加工、销售的全过程。
在生产环节注重推广农产品生产技术，狠抓生产投入品管理；在加工环节，采取定期抽样检测制度，发现质量问题，采取严厉措施处理；3、推进“菜篮子”信息网建设。
建立《合肥菜篮子网》，对主要菜篮子商品进行全面监控，包括商品来源、进销价格、生猪瘦肉精检测、蔬菜农药残留、经营用信息等数据，实行全市联网，方便群众监督或咨询，形成“菜篮子”社会化监管的工作格局。
4、推进新型业态建设。
实施安全配送放心购物，建立生鲜超市、菜篮子配送企业、社区菜篮子便民店等新型业态销售企业，减少中间环节，增加农民收入，方便市民消费。
5、建立预防机制。
制定完善重要商品的应急预案，建立市场风险基金，做好必要储备工作；要抓好搞好农产品调运工作，认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，在市场发生突然变化时，组织有关生产经营大户和重点企业向市场直销，降低流通成本，保障市场供应。
美文欣赏之菜篮子工程的对策及建议
菜篮子工程的对策及建议[摘要]“菜篮子”工程是一项民生工程，关系到老百姓的切身利益。
随着经济社会发展与惠民政策的大力实施，“菜篮子”工程建设取得突破性进展。
但发展的同时也存在政策、资金、技术等制约因素。
因此，建议从生产、流通、风险应对、质量安全、科技服务体系建设等方面推进“菜篮子”工程建设和发展。
[关键词]“菜篮子”工程；对策建议；贵港市[基金项目]本文系广西党校系统调研课题“新时期贵港市推进”‘菜篮子’“工程建设对策研究”（立项编号：2013dxxtty038）的阶段性成果。
[作者简介]陈杏梅，贵港市社会主义学院讲师，科研室副主任，研究方向：区域经济与三农问题，广西贵港，537100“有菜半年粮，无菜半年荒”，以蔬菜为主导产品的“菜篮子”工程一头连着政府各个部门，一头连着千家万户的餐桌，是个重要的民生工程。
因此，在物价偏高、收入偏低的矛盾越来越突出的情况下，推进“菜篮子”工程建设显得尤为重要。
因此，本文以广西贵港市的“菜篮子”工程建设为蓝本，通过实地调研，分析“菜篮子”工程建设面临的难题，提出解决问题的思路与对策。
一、“菜篮子”工程建设的成效（一）基地建设初具规模一是蔬菜连片生产面积不断扩大，日常供需趋于满足。
近几年，市政府投资建设了一批上规模、上档次、上水平的“菜篮子”工程。
其中2015年新增蔬菜基地2000亩，建立常年保障性蔬菜基地面积7112.2亩，基本实现贵港城区本地蔬菜市场占有率达65%以上，全市秋冬菜等大宗蔬菜产品除满足本市需求外，每年外销90多万吨。
二是肉类生产基地数量不断增加，市场供应充足。
建立40个“菜篮子”肉类基地，创建国家级畜禽标准化示范场11家，自治区级33家。
全市畜禽规模养殖达1012个，养殖出栏占全市总出栏量的60%以上，规模养殖畜牧业60亿元以上。
此外，全市龟鳖养殖农户3.8万户，产量达1.47万吨，同比增长4.75%，产值17.65亿元。
目前，肉类产品除满足本地市场外，还有40%销往珠三角地区，尤其是生猪外销，增加了农民的收入。
湖南省农业农村厅关于进步压实“菜篮子”市长负责制实做好农产品稳产保供工作的通知
湖南省农业农村厅关于进步压实“菜篮子”市长负责制实做好农产品稳产保供工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省农业厅•【公布日期】2020.02.18•【字号】湘农发〔2020〕 17号•【施行日期】2020.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农副产品购销,传染病防控正文湖南省农业农村厅关于进步压实“菜篮子”市长负责制实做好农产品稳产保供工作的通知湘农发〔2020〕17号各市州、县市区农业农村局:近日，国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制印发《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于压实“菜篮子”市长责任制，做好农产品稳产保供工作的通知》(以下简称《通知》);农业农村部韩长赋部长主持召开视频会议，就“菜篮子”产品稳产保供工作做出具体部署。
为认真贯彻相关会议、文件精神，现结合我省实际，就做好“菜篮子”产品稳产保供工作通知如下。
一、切实抓好蔬菜生产保供保障蔬菜生产供应，是当前“三农”工作的头等要事。
目前，我省蔬菜还存在运销不畅、主产区用工难、用工贵等问题。
当前提早谋划、细化措施、狠抓落实。
一要加强蔬菜生产，保证市场充足供应。
各地要落实“菜篮子”市长负责制，摸清辖区在田蔬菜底数，掌握本地需求、外调能力和购入需求。
蔬莱主销区和受疫情影响较大地区要把保障市场供应纳入辖区疫情防控应急预案。
要在做好疫情防护的同时，应有序返岗复工，蔬菜生产者体温监测后分散式进行田间作业，全程佩戴口單，生产工具专人专用，定时消毒，勤于洗手，切勿带病生产。
要提高应对“倒春寒”的防范意识，做好育苗设施维护管理，必要时搭建小拱棚。
要结合市.场需求，对有条件组织销售的基地，及时采收上市。
要利用换茬空闲的温棚，及时抢种速生叶菜，或根据温棚保温性能及早定植果菜类蔬菜，保证后续市场供应。
二要加强技术指导，做好防灾减灾。
各地要强化防灾减灾，针对气候变化，及早准备，落实防灾减灾技术措施，减轻灾害对蔬菜生产影响。
关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见（合集五篇）
关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见（合集五篇）第一篇：关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见民权县人民政府各乡镇人民政府、县有关部门：为进一步推进全县“菜篮子”工程建设，满足城乡居民对“菜篮子”产品提高的消费需求，根据《国务院办公厅关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》（国办发[2010]18号）、《国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发[2010]26号）和《商丘市人民政府关于进一步加强“菜篮子”工程建设的实施意见》（商政[2010]78号）等文件精神，结合我县实际制定本实施意见。
一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
以科学发展观为指导，以农业增效、农民增收和市场供应为目标，以种植小区建设为抓手，进一步加大政策扶持力度，优化农业结构调整，转变发展方式，强化生产能力建设，创新调控保障机制，提升质量安全水平，实现区城化布局、标准化生产、产业化经营，推动“菜篮子”工程建设步入“生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控、农民稳定增收、市民得到实惠”的可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长的需要。
（二）发展目标。
今后5年，在“小区”建设和标准化生产方面要取得新突破，确保“菜篮子”产品市场供应和质量安全，力争实现全县主要“菜篮子”产品供应量年均增长5%以上，从业农民人均纯收入增长10%以上，产品检测合格率保持在98%以上，主要指标达到全市先进水平。
二、工作重点（一）建设蔬菜标准化设施生产基地。
大力发展以日光温室为主的设施蔬菜生产，突出抓好现代种植种植小区标准化设施蔬菜基地建设，积极创建蔬菜标准园区。
每个乡镇要建设一个200亩以上温棚示范园。
林七、程庄、城关、尹店、龙塘、王庄寨等乡镇在种植小区建设基础上要建设一个万亩蔬菜示范区、其他乡镇要一个5000亩蔬菜示范方，着力形成一批质量过硬、特色突出、有市场竞争力的蔬菜品牌，带动全县蔬菜生产，实现温室、大中小棚、地膜、露地菜合理搭配、协调发展，确保周年正常生产、季节均衡供应，提高蔬菜生产质量和效益。
舞钢市人民政府办公室关于进一步落实舞钢市“菜篮子”市长负责制做好“菜篮子”工作的意见
舞钢市人民政府办公室关于进一步落实舞钢市“菜篮子”市长负责制做好“菜篮子”工作的意见文章属性•【制定机关】舞钢市人民政府办公室•【公布日期】2018.09.05•【字号】舞政办〔2018〕50号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文舞钢市人民政府办公室关于进一步落实舞钢市“菜篮子”市长负责制做好“菜篮子”工作的意见舞政办〔2018〕50号各乡镇人民政府、街道办事处，市人民政府各部门，市直各单位，驻市企业：为进一步落实舞钢市“菜篮子”市长负责制，全面加强“菜篮子”工程建设，提高舞钢市生产供给保障能力，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“菜篮子”市长负责制考核办法的通知》（豫政办〔2017〕46号）、《平顶山市人民政府办公室关于进一步落实平顶山市“菜篮子”市长负责制做好“菜篮子”工作的意见》（平政办〔2017〕120号）、《平顶山市人民政府办公室关于推进菜篮子工程建设和加快现代渔业发展的意见》（平政办〔2014〕64号）等有关精神，经市政府同意，结合工作实际，提出如下意见：一、总体思路坚持以绿色发展为主题，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以建设国家农业可持续发展试验示范区（国家农业绿色发展试点先行区）为载体，调整结构，优化布局，加强生产能力建设，完善市场流通和调控保障体系，推动“菜篮子”产品生产规模化、标准化、产业化、品牌化，实现有效供给增加、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控，促进农民持续增收。
二、主要目标到2020年，全市蔬菜总产量达到11.27万吨，年均增长3%，其中设施蔬菜总产量达到3万吨；全市肉、禽蛋、奶产量分别达到49050吨、3970吨、7270吨，年均分别增长1%、1.5%、1%；水产品总产量达到4600吨。
逐步建成覆盖城乡、业态多样、便民安全的农产品批发、零售网络，实现生产布局合理、总量满足需求、品种更加丰富、季节供应均衡、质量安全水平显著提高的目标。
关于落实菜篮子市长负责制工作情况的报告692
关于落实菜篮子市长负责制工作情况的报告692尊敬的市长：您好！经过一段时间的努力，本市顺利完成了落实菜篮子市长负责制工作的各项任务。
现将相关工作情况报告如下：一、目标和意义落实菜篮子市长负责制是贯彻中央决策部署，加强市场监管，保障人民群众膳食安全的重要措施。
本市设定了明确的目标，即提高食品安全质量，保障市民日常生活所需，确保市场有活力，群众有信心。
二、组织机制为推动该项工作的顺利进行，本市成立了市长负责制工作领导小组，负责统筹协调各部门的工作，并将任务分解到相关职能部门。
相关部门积极响应，加强了协同合作，形成了工作合力。
三、工作落实情况1. 提高农产品质量安全监管力度本市加强了对农产品生产、加工、流通环节的监管，严格执行农产品质量安全标准，加大对违法违规行为的处罚力度，切实保障市民食品安全。
2. 建设农产品溯源体系本市积极推动农产品溯源体系建设，要求农产品进入市场前必须具备溯源码，确保市民能够了解农产品的生产、加工、运输等信息，为食品安全提供有效保障。
3. 建立市场监管信息公开制度本市积极探索建立市场监管信息公开制度，通过公开食品安全检查结果、处罚决定等信息，推动市场主体自觉遵守法律法规，提高市场秩序。
四、取得的成效经过一段时间的努力，本市菜篮子市长负责制工作取得了一些成效。
一方面，农产品质量安全监管有力，农产品的质量和安全水平稳步提高；另一方面，市场监管信息公开制度的建立，增加了市场透明度，提高了市场主体的自觉性，促进了市场的稳定和有序发展。
五、存在的问题及展望在推进落实菜篮子市长负责制工作中，我们也发现存在一些问题。
一是法律法规的执行力度不够，对一些违法违规行为的处罚力度还需要加大；二是农产品溯源体系建设还处于初级阶段，需要进一步完善；三是市场监管信息公开制度的建立和推广程度还不够，需要加大宣传力度。
展望未来，我们将进一步加强工作机制的建设，提高各部门之间的协同合作能力；加大对市场监管工作的投入，加强对食品安全的监测和检测力度；推动农产品溯源体系的完善，提高信息追溯的准确性和可靠性；完善市场监管信息公开制度，增强市场的透明度和可信度。
关于进一步加强市菜篮子工程建设的建议
关于进一步加强市菜篮子工程建设的建议关于进一步加强市菜篮子工程建设的建议**年入冬以来，特别是春节前后，**市蔬菜价格一直居高不下，引起了群众的强烈反响，针对这种情况，九三学社锡林郭勒基层委员会进行了调研，了解了基本情况，提出了几点建议。
一、基本情况（一）全市蔬菜生产基本现状**市现有生产能力的蔬菜基地共有8处，主要有：白音锡勒、毛登牧场、沃原奶牛场、蔬菜农场、繁殖场、伊利勒特社区、循环经济园区、“菜篮子”工程试验示范基地，种植面积为8129亩，基本种植方式以露地为主，占全市蔬菜种植面积的67%，设施农业：日光温室364座，春秋大棚2264座。
**年**市蔬菜总产量4.6万吨，人均蔬菜占有量184公斤，是全国人均蔬菜占有量的49.7%（全国人均蔬菜占有量为370公斤）。
每年的5月至10月是生产旺季，主要种植白菜、胡萝卜、西红柿、黄瓜等十几种大路菜，可满足全市88%的蔬菜供应；10月至来年的4月，是生产淡季，主要种植生菜、油菜、香菜、茼蒿等6、7种叶菜类，只能满足全市10%的蔬菜供应，其余90%的缺口大部分靠山东寿光、河北保定和我区赤峰市长途贩运解决，蔬菜价格居高不下。
（二）种植户基本分布情况锡市种植户主要集中在蔬菜农场、伊利勒特和繁殖场，其中蔬菜农场有种植户323户、1222人，2003年企业改革时，农场将土地承包给菜农个人，每人3.3亩地，完成土地承包到户。
伊利勒特社区有种植户412户、965人，所属土地都已归个人所有。
繁殖场有种植户185户、585人，土地采取租赁形式，一年一签。
（三）种植地使用情况由于城市建设用地需求，近郊已经没有空余用地用来新增种植园区，锡市蔬菜种植地趋向远郊发展。
相对市区比较近的集中连片的种植地，属亿蒙公司投资的种植园区，占地400亩，共建设500座日光温室，在**市南郊，但因资金问题至今未投入使用。
二、存在的问题1、目前锡市市场上蔬菜价格居高不下，且品种少、保鲜质量差。
岱山县“菜篮子”工程建设的问题及建议
新农村2017.9浙江省岱山县地处海岛，海域面积辽阔，农田面积狭小。
“菜篮子”工程，事关全县居民的日常生活，事关农民增收和社会稳定，是重要的民生工程。
近年来，该县结合实际不断强化政策扶持，紧紧围绕优化机制、建设基地、培育龙头、打造品牌、形成产业的工作目标和政府引导、多元参与、方式灵活的工作思路，“菜篮子”工程建设取得了显著成效，实现了由量的增长向质和量并重的转变。
1．基本情况（1）加强基地建设，蔬菜生产能力显著提高五年来，岱山县新建和提升改造蔬菜基地2000多亩（1亩＝667平方米，下同），新发展蔬菜单体、连栋大棚50多万平方米，提高了蔬菜基地抵御自然灾害的能力。
（2）创新机制，“菜篮子”商品保障能力得到加强开展了岱山本岛市场鲜猪肉保障供应服务项目招投标工作，保障岱山本岛市场鲜猪肉正常供应和猪肉质量安全，并做到岱山本岛当天猪肉批发均价与舟山本岛猪肉同价。
此外，建立了水产品、蔬菜、豆制品等“菜篮子”商品的应急储备，保证灾害性天气期间“菜篮子”商品的供应。
（3）发展产销一体新模式，“菜篮子”商品价格保持相对稳定全县开设“菜篮子”平价供应点10家，其中“菜篮子”直销店3家，引进4家“农加超”生鲜超市，推广“菜篮子”商品产销对接。
强化各类平价供应点的日常监管，每周上报“菜篮子”商品价格，并在重大节假日和自然灾害突发期间，通过平价供应平台推出特价蔬菜，确保特殊时期菜篮子商品价格的稳定和有效供应。
（4）加大“菜篮子”质量监管，农产品质量安全得到保证岱山县集成推广蔬菜病虫害绿色防控技术，推广抗病抗虫新品种，减少农药使用量，保护农田生态环境。
建立流通环节集中抽检机制、农产品质量安全追溯机制等一系列卓有成效的质量监管体系。
目前全县农贸市场安全检测室覆盖率达到60%，21家基地开展农产品二维码追溯。
同时，对基地和市场蔬菜农药残留、生猪瘦肉精进行抽检，确保“菜篮子”质量安全。
（5）出台规范性文件，促进“菜篮子”工程制度化发展先后出台了《岱山县“菜篮子”专项资金管理暂行办法》《岱山县蔬菜设施大棚补贴项目建设管理暂行规定》《岱山县“菜篮子”平价供应店管理及资金补助办法》等政策，有力地促进“菜篮子”工作顺利推进。
关于加强农贸市场菜篮子安全管理工作建议
一、加强市场监管随着人们生活水平的提高，农贸市场成为人们获取新鲜蔬菜水果的主要去处。
然而，一些农贸市场存在着管理不严、品质不一的问题，影响了菜篮子工程的实施。
加强市场监管是非常必要的。
1. 加强对农贸市场的定期检查。
相关部门应当加大对农贸市场的巡查频次，对市场的卫生、食品质量等方面进行全面检查，发现问题及时整改，确保农贸市场的质量。
2. 完善市场监管制度。
相关部门应当健全农贸市场的管理制度，制定农贸市场的运营规范，对市场进行分类管理，建立评级制度，提高农贸市场的管理水平。
3. 深化市场准入制度。
对于农贸市场的准入应当加大审核力度，对经营者进行资质审核，保证经营者的资质和诚信度，确保市场的合法合规经营。
二、加强食品安全监管食品安全一直是人们关注的焦点问题，而农贸市场的食品品质直接关系到人们的健康和生活质量。
加强食品安全监管是必不可少的。
1. 强化食品质量监管。
相关部门应当对农贸市场中的食品进行严格把关，对食品的来源、质量等进行全面监管，对不符合规定的食品进行严厉处罚。
2. 完善食品追溯体系。
建立完善的食品追溯体系，对农贸市场中的食品进行追溯监管，落实食品的生产、流通、销售全过程的监管责任，确保食品的来源可追溯、质量可控。
3. 加强食品安全宣传教育。
开展食品安全知识宣传教育，加强对用户的食品安全意识教育，提高用户对农贸市场食品的警惕性，共同维护食品安全。
三、规范市场秩序农贸市场的秩序直接关系到人们的购物体验和市场环境，规范市场秩序是至关重要的。
1. 健全农贸市场管理制度。
加强对农贸市场的管理，规范市场的经营秩序，对市场内的经营者进行合法合规经营的引导和管理。
2. 完善市场规划设计。
对农贸市场的布局规划应当进行合理设计，科学规划市场内部的空间布局，提高市场的运营效率和服务水平。
3. 强化市场管理人员的培训。
加强对农贸市场管理人员的培训，提高管理人员的素质和管理水平，提升市场管理的专业化水平。
四、加强市场卫生管理市场的卫生状况直接关系到市民的健康，因此加强市场卫生管理是极其必要的。
关于新形势下做好“菜篮子”工程的建议探讨
Oct. 2019 CHINA FOOD SAFETY63行业聚焦“菜篮子”能够充分反应菜品市场价格的变化情况，会影响到国民的生活质量，是国内民众群体中的常谈话题。
现如今，在城市化工程建设不断深入发展的背景下，乡村民众不断向城区涌进，对菜篮子提出了更高的要求。
这就需要在菜篮子工程建设中，对所存在的问题做出妥善处理，并对相关工作给予高度重视。
在本文中，就基于菜篮子工程的优化，给出几点建议，以期为相关人员提供参考。
自相关部门在二十世纪八十年代中期，提倡“菜篮子”工程以来，在很短时间内就大大改善了菜篮子货物品牌少的境况，在确保切合广大民众需求的基础上，明显加大了农业生产人员的经济收入，发展为民生的利好工程。
然而，现阶段，“菜篮子”工程正处于新形势环境中，并遇到一些较大的挑战，所以基于“菜篮子”工程的发展，给出几点建议。
确保菜地面积基本稳定，强化生产能力建设由于很多城区占据农耕地，菜品自给自足的运作效率逐步降低，对城区民众尤其是低保户的稳定生活造成了很大干扰，因而，要确保“菜篮子”工程的稳定发展，所要考虑的首要工作就是切实保证农耕地的原有面积。
这就要求相关部门将耕地保护制度充分体现在日常工作中，将城乡交界处的农耕地确定为“菜篮子”基本供应地，切实保证耕地面积，加大对地产菜品尤其是绿叶菜耕种面积的重视，切实保证绿叶蔬菜的自供率处于90%以上。
要想确保这些目标得以实现和持续，应在保证农耕地面积不改变的前提下，将绿蔬、蛋奶等项目作为重点工程项目，提高对完善优化农耕地的重视，切实提高自给质量和水平。
不仅如此，还应与邻近地区农业单位搭建长期的供销合作关系，确保持续均衡供销。
还应当科学合理地构建优化绿蔬基地，优化畜、禽、水产项目养殖基地，加大力度对优良品种硬件条件进行扩展，广泛宣传新品种，实行规模化培育，提高新农机研发水平和效率，实行网络化沟通，强化“菜篮子”工程管理成效。
强化质量安全监管，完善市场流通体系菜品生鲜质量安全问题归属于经济、甚至是政治问题，应当始终遵循细化、标准的原则实行安全监管工作。
关于加强菜篮子工作的几点建议
关于加强菜篮子工作的几点建议近年来，合肥市大力实施“三大推进”战略，取得了显著成效。
城市化进程迅猛推进，城市人口急剧扩张，人民生活水平显著提高，菜篮子商品供应量逐年增长、质量要求不断提高。
2007 年，合肥乃至全范围内农副产品价格大幅上扬，这既有宏观层面上政策因素，更有本地农业产业化水平不高、市场供应短缺、监管力度不够等现实原因。
应对日益增长的菜篮子商品供应需求以及不断提高的产品质量要求，保障城市生活发展的全局性问题，需要各级政府高度重视，从建立保障“菜篮子”生产和供应的长效机制入手，从根本上解决生产、流通、消费和市场调控的矛盾问题。
为此，提出如下建议：1、狠抓农产品基地建设。
把实施“菜篮子”工程与新农村建设和增加农民收入结合起来，进一步加强生产基地建设的指导和扶持，扩大优质菜篮子生产基地生产规模，使全市所有蔬菜和养殖基地实现无公害化生产，以充足的数量稳定市场，平抑物价。
2、加强“菜篮子”商品检测设施建设。
把农产品质量安全建设贯彻始终，把质量安全渗透到“菜篮子”商品生产、加工、销售的全过程。
在生产环节注重推广农产品生产技术，狠抓生产投入品管理；在加工环节，采取定期抽样检测制度，发现质量问题，采取严厉措施处理；4、推进新型业态建设。
实施安全配送放心购物，建立生鲜超市、菜篮子配送企业、社区菜篮子便民店等新型业态销售企业，减少中间环节，增加农民收入，方便市民消费。
5、建立预防机制。
制定完善重要商品的应急预案，建立市场风险基金，做好必要储备工作；要抓好搞好农产品调运工作，认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，在市场发生突然变化时，组织有关生产经营大户和重点企业向市场直销，降低流通成本，保障市场供应。
合农案,2008?1 号关于市第十二届政协第一次会议第223 号提案的答复函xx 世友委员：您提出的“关于加强菜篮子工作的几点建议”提案收悉，十分感谢您对我市农业工作的关心和支持。
您的提案得到了市政府的高度重视，并列为张进副市长领办的重点提案，张进副市长先后两次作出重要批示：“围绕提案所提建议，紧密结合我市菜篮子建设的现状，制定生产、流通、销售的总体思路和目标，努力提升我市菜篮子建设规模、标准和水平”，“菜篮子工程建设是件大事，人大代表、政协委员十分关注，市民也有许多意见和建议。
彰武县“菜篮子”工程建设存在的问题及对策
彰武县“菜篮子”工程建设存在的问题及对策摘要分析了彰武县“菜篮子”工程建设存在的问题，并提出对策，以期为该县“菜篮子”工程建设提供参考。
关键词“菜篮子”工程；建设；问题；对策；辽宁彰武“菜篮子”是关系民生的大问题，是最基本的民生工程。
近年来，彰武县蔬菜产业逐步发展，为城镇居民生活水平的提高和农民增收发挥了积极的作用。
但随着城市规模的不断扩大和人民生活水平的提高、消费理念的转变，蔬菜的供需矛盾和菜价上涨问题凸显，已经制约了彰武县“菜篮子”工程的进一步发展。
1 彰武县“菜篮子”工程建设存在的问题1.1 菜田面积锐减，蔬菜自给力降低据调查，最近2年近郊菜田面积减少了66.67 hm2以上，蔬菜产量和自给能力大幅度降低，应季蔬菜市场价格居高不下。
一方面是受城市化发展的影响，另一方面是自然缩减。
主要是由于农民择业观念的改变，青壮年农民大多外出务工，从事蔬菜种植的菜农逐年减少，造成了菜田面积的自然萎缩。
菜田面积的减少、自给能力的降低，使地产蔬菜远远无法满足城镇居民的生活需求。
1.2 靠域外蔬菜支撑市场，流通成本不断增加近2年，国家多次较大幅度地提高成品油、气、电等基础商品价格，生产成本和运输成本增加，最终影响下游产品价格；加之务工费、市场管理费的不断提高，必然导致蔬菜价格上扬。
1.3 蔬菜市场建设滞后，标准化水平不高目前彰武县综合性的蔬菜交易市场发展比较滞后，自产蔬菜销售组织难，储存、保鲜条件跟不上市场需求，有规模的设施蔬菜大部分被外地菜商收购调运域外，只有一小部分通过农户自发到当地市场销售。
农贸市场建设的滞后，不能实现产地直销，不利于蔬菜价格的平稳与理性回归。
1.4 蔬菜市场需求增加，刺激价格上涨随着彰武县城镇化水平的加快，农民进城务工、教育体制改革使大量中小学生进城，城市常住和流动人口不断增加，蔬菜的需求量不断加大。
同时，人民生活水平不断提高，消费理念逐渐向健康型转变，也对蔬菜的供应量与蔬菜的品种结构有了新的更高的需求，成为拉动蔬菜价格上涨的因素之一。
菜篮子市长负责制财政职责
菜篮子市长负责制财政职责菜篮子市长作为地方政府的负责人，负有维护本地区居民生活安全和供应稳定的食品的责任。
财政职责是菜篮子市长的重要职能之一，其核心目标是保障居民的基本生活需求和食品安全。
菜篮子市长负责制财政职责意味着他需要制定并执行相关财政政策，确保食品市场的运行顺利。
他需要合理安排财政预算，保证食品供应链的畅通，提高食品的生产、流通和储备能力。
此外，菜篮子市长还要加强与农业部门的合作，促进农业生产的发展，提高粮食和蔬菜的产量，以保证市民的饮食安全。
菜篮子市长负责制财政职责还包括监督和管理市场价格，防止食品价格的过高波动。
他需要积极引导市场价格的合理形成，避免价格过高对居民生活的影响。
菜篮子市长要加强市场监管，打击价格操纵和不正当竞争行为，保证食品市场的公平竞争和价格稳定。
菜篮子市长负责制财政职责还需要加强对食品安全的监管和管理。
他要加强对食品生产、流通和销售环节的监督，确保食品的质量和安全符合标准。
菜篮子市长要建立完善的食品安全监测体系，及时发现和处理食品安全问题，提高居民对食品安全的信心和满意度。
然而，菜篮子市长负责制财政职责存在一些困难和挑战。
首先，财政资源有限，菜篮子市长需要在有限的财力下满足市民的需求，这需要他合理分配财政资源，确保食品供应的稳定性和质量。
其次，食品市场的监管难度大，菜篮子市长需要加强对市场的监管力度，打击不法行为，保障市民的合法权益。
最后，菜篮子市长需要与各相关部门和机构密切合作，形成合力，共同应对食品安全和供应的挑战。
菜篮子市长负责制财政职责是保障居民基本生活需求和食品安全的重要举措。
菜篮子市长在财政方面的职责涉及财政政策的制定和执行、市场价格的监管和食品安全的监督等方面。
然而，实施这一职责也面临着一些困难和挑战，需要菜篮子市长与各相关部门和机构合作，共同努力，确保居民的食品需求得到满足并保障食品安全。
关于推进阜阳城区“菜篮子”工程建设的对策建议
关于推进阜阳城区“菜篮子”工程建设的对策建议作者：胡健王影来源：《新丝路（下旬）》2019年第11期摘要：“菜篮子”问题是关系民生的大问题，“菜篮子”工程是最基本的民生工程。
近年来，我市蔬菜产业逐步发展，“菜篮子”产品产量逐步增长、品种日益丰富、品质不断提高、市场体系逐渐完善，为广大市民“菜篮子”供应和农民增收发挥了积极的作用。
但随着城市规模的不断扩大和人民生活水平的提高，蔬菜、肉类的供需矛盾和价格上涨问题突出，城区菜篮子工程建设呈现了一些新情况新问题，需要进一步加以研究解决。
关键词：“菜篮子”;工程建设;对策建议一、我市城区“菜篮子”工程中存在的问题1.规划体系有待完善一是基地布局规划已不适应新形势新要求。
随着工业化、城镇化快速推进，极大地压缩了菜篮子项目空间，原有主产区基地面临征用、调整和转型升级的重新选择。
随着市区用地规划的调整，菜篮子基地的分布、选址、规模等都需要重新规划定位。
二是市场布局规划已不适应新形势新要求。
随着产业规划的调整和经济社会的发展，原有的农贸市场体系已经难以适应新形势的变化，目前阜阳市城区唯一一家大型的农产品批发市场难以满足我市城区200多万人口吃菜的问题。
三是原有的老旧农贸市场投资主体多元，利益诉求不同，硬件条件差，管理不善，环境、交通等问题突出。
2.扶持政策有待研究一是财政扶持针对性不够强，投入“撒胡椒面”，重点不够突出，缺乏把财政扶持资金真正用在刀刃上的办法。
二是扶持政策兑现滞后，扶持资金到位迟且手续繁杂，加大了项目实施难度。
三是农业生产融资难，土地流转成本高，限制了设施农业的规模化发展。
3.市场流通体系有待健全基地蔬菜产业化水平低，菜农销售仍以返销为主，农产品产销对接不畅。
受多种因素影响，一些本地农产品生产企业将产品输入到外地市场，而本地市场供货尚需从外地调入。
存在“菜贵伤民、菜贱伤农”现象。
4.质量监管体系有待加强一是监管执法力度不够;二是农产品检测工作不够到位，检测点少面窄。
关于新形势下做好“菜篮子”工程的建议与思考
“ 菜篮子
张， “ 菜篮子”基地建设滞后 ， “ 菜篮子” 工 程建设 面临着一 系列新形势和新环境 ， 出 现 了一些新情况和新 问题 ， 都 对进一 步加 强菜篮子工程建设提 出了新要求 ， 值得人
们认 真 思考 。
关键词 ： 工业化
工 程
Hale Waihona Puke 城镇化存在 问题均衡供给
中 图分 类 号 ： Ｆ ２ ５ ２ ． ２ 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ４ — ４ ９ １ ４ （ ２ ０ １ ７ ） Ｏ ４ — ０ ６ ９ — ０ ２
一 一
、
进过程中 ， 由于农业 比较效益低 ， 对经济增长的贡献 明显低 于二 三产业 ， 一些 大中城市 发展郊区“ 菜篮子” 生产 的积极性不高 、 意 愿不强 、 投入不足 ， 城市“ 菜篮子” 生产有被边缘化 的危险。 实际上 ， 对 于大中城市来说 ， 郊 区农民科技文化整体 素质较 高， 生产基础设施条件 相对较好 ， 具备 信息 、 技术、 资金等 比较优 势， 通过组织实施 新一 轮“ 菜篮子” 工程 ， 大力发展设施化 、 集 约化 菜篮子产 品生产 ， 着力提 高土地产 出率 、 资源利用 率 、 劳动生 产 率， 率先在 “ 菜篮子” 产 业实现农业现代化是 可能的 ， 也有利 于发 挥示范带动作用促进城市郊区农业整体素质提高 ， 为大 中城市工 业化和城镇化的发展提供有力支撑 。 ２ ． 新形势下做好 “ 菜篮子” 工程建设 ， 是构建区域城乡一体化 发展格局 的具体举措 。近年来 ， 一些大中小城市规模不断扩大， 人 口快速增加 ， 城区逐渐 向近郊甚至远郊拓展 ， 土地资源 日益稀缺 ， 环保要 求明显提高 ， 导致城市用于“ 菜篮子” 工程 的种养用地面积 和各种设施 急剧减少 ， 有 的地方甚至出现大片良田抛荒现象 ， “ 菜 篮子” 产 品 自给率 出现 不同程度下降 ， 在“ 菜篮 子” 市场运行 出现 突发异常波动时难 以有效保证供应 。 “ 菜篮子” 产业是许多城市郊区的主导和支柱产业 ， 也是郊 区 农 民稳 定可持续增收 的重要渠道 ， 在郊区经 济社会发展中扮演着 不可或缺的角色 。对于大 中城市来说 ， 组织实施新一轮“ 菜篮子” 工程 ， 进一步 明确 大中城市郊区农业 的功能定 位 ， 有利于统筹城 乡土地利用和建设规划 、 统筹产业 区域空 间布局 、 统筹城 乡基础 设施、 统筹城 乡资源要 素配置 ， 有 利于促进城乡经济社会一体化
支持“菜篮子”工程的一些问题和意见
、
作质量 以 首 府南 宁 市为
,
,
空 心 菜统 治 市场 占了相 当长一 段 时 间
,
宾馆
饭 店里
,
逢 宴必有 空心菜
,
。
储运设 施差
包装不讲 究
、
。
城 市副食 品基地生 产 集中 进入 市 场的 季节也 较为集 中
,
。
副 食品从生 产 经 过运 输进 入市 场需 要一 个过 程
,
这一 过程的 好 坏直 接影响 产品 的质量
、
,
形成 生 产 能 力方 面转 移到 支持 增加 品 种结 构
,
产品 加工
,
推动 建立 产 销 体 系和 加强经
,
营 管理
提 高经 济效 益 方面 来
,
。
适 当控制新 上 生 产项 目
、
充分发挥 信 贷的 杠杆作 用
,
灵活 调
度 信 贷资金
1
、
促进
。
“
菜 篮子
,
”
工 程完善加工 体 系
。
产 销 体 系和产 品结 构体 系
,
,
,
而是 任 其发展 行贷 款
,
这 样 下去
。
对 副 食 基地 的巩 固和 发展是 不 利的
。
。
资金 不 足
不配套
副 食 品基 地 建设 的 资金 投入
, ,
,
主 要渠道 一是 财政 拨 款
,
,
二 是银 资机 市 怀 完 善 财 政 又 未 能拿 出更 多的资 金 投入 基地 建 设 不少 副 食 品生 产单 位 7 0 % 以上 的固 定资 产
关于进一步压实“米袋子”省长负责制面临的困难问题及建议
关于进一步压实“米袋子”省长负责制面临的困难问题及建议一、“米袋子”省长负责制的演变自建国以来，我国在粮食管理体制上经历了统购统销、购销调包干和粮食经营放开等几个阶段。
粮食省长负责制就是从我国粮食事务管理体制中逐步演化而形成的一种管理责任制度。
经过实践证明，粮食省长负责制对强化地方政府责任，保障国家粮食供需平衡，稳定国家粮食价格是一项行之有效的措施。
1.我国粮食安全省长负责制的诞生在1982年,中央就对各省、自治区、直辖市实行“粮食征购、销售、调拨包干一定三年”的管理办法。
在1986年的中央一号文件中又规定,“对各省、自治区、直辖市实行粮食调拨包干,并对调拨价格和财政补贴办法作适当调整。
包干以外需要调出、调入的粮食,由各地区自行协商议价购销”。
从1982年至1992年实行的粮食购销调拨包干制度已经呈现出粮食分省负责制的雏形。
1993年2月15日《国务院关于加快粮食流通体制改革通知》规定,“各省、自治区、直辖市人民政府要切实加强粮食管理,搞好本地区粮食数量、品种平衡,确保城乡市场粮食供应”,并且从这一年起取消省际间的计划调拨,省际间的粮食流通全部通过市场进行。
1994年《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》进一步明确规定，“实行省、自治区、直辖市政府领导负责制,负责本地区粮食总量平衡,稳定粮田面积、稳定粮食产量、稳定粮食库存,灵活运用地方粮食储备进行调节,保证粮食供应和粮价稳定”。
“政府领导负责制”是粮食安全省长负责制的雏形。
1995年3月，国务院《政府工作报告》中强调,“要坚持‘菜篮子’市长负责制,‘米袋子’省长负责制。
”这标志着粮食安全省长负责制正式诞生。
1998年国务院第15 号文件规定“粮食工作实行在国务院宏观调控下，地方政府对粮食生产流通全面负责的体制”，进一步强化了粮食省长负责制。
以后不同年度中央经济工作会议、农村工作会议、粮食工作会议等又以各种形式予以强调和具体化。
2.我国现行粮食省长负责制的要求2008年，国务院发布的《国家粮食安全中长期规划纲要》（2008～2020年）明确提出，“要建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，全面落实粮食省长负责制”。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于进一步压实“菜篮子”市长负责制面临的
困难问题及建议
一、“菜篮子”市长负责制的实质
“菜篮子工程”就其实质而言是一项民生工程，就是为了解决关乎市民生活的食品供应问题。
而“菜篮子”市长负责制的提出则是通过行政手段来调控市场，让地方行政首长亲自下沉到普通市民的日常生活之中，关心解决普通市民的“菜篮子”问题，在确保种植、养殖者种出好“蔬菜”、卖出好价格的同时，让作为消费者的市民常年四季都能有“菜”吃，手中的“菜篮子”都有“菜”装，从而维护“菜篮子”市场供应和需求的平衡。
二、“菜篮子”市长负责制提出的背景及发展历程
“菜篮子工程”最早由农业部于1988年提出，目的是为了缓解当时我国副食品供应偏紧的矛盾。
我国“菜篮子工程”大致经历了四个阶段：第一阶段是从1988年到1993年底。
这个阶段首先提出菜篮子市长负责制，建立了中央和地方的水果、蔬菜、蛋奶和肉的生产基地及良种繁育、饲料加工等服务体系，从根本上扭转了我国副食品供应长期短缺的局面，城市的副食品供应基本得到解决。
第二阶段是从1995年起到1999年底。
这一时期是新一轮菜篮子工程。
这个阶段的特点是将菜篮子工程扩展到城乡结合部和城市郊区，扩大了生产的区域和范围。
同时，大力实施“设施
化、多产化和规模化”政策，通过大棚化生产、大批量种植多种新品种蔬菜来解决当时的菜篮子问题。
第三阶段是从1999年到2009年底。
这一时期国内菜篮子的供求形势从长期短缺转向供求基本平衡，这就预示着菜篮子工程可以全面向追求质量安全方向发展。
在2001年4月，农业部开始实施无公害农产品行动计划并迅速推广到全国各地，在农村建立了大规模无公害建设基地。
通过这10年的努力，我国已基本进入无公害产品时期。
第四个阶段是从2010年初开始到现在。
2010年初出台的中央1号文件着重提出体制与机制建设问题。
而这里所说的体制建设就是要求提高管理能力和管理体系的建设；机制建设就是要求加快建设公司加农户或是合作社加农户的生产经营模式。
这一阶段，不论是农产品数量还是质量都实现了“质”的飞跃。
自进入2019年以来，新一轮“蔬菜”价格轮番上涨，猪肉价格更是创下历史新高。
基于这样的社会背景，继续实施菜篮子市长负责制，解决农民“卖菜难”、市民“买菜贵”的问题就显得尤为重要。
三、“菜篮子”市长负责制的重要意义
（一）有助于缓解生产者与消费者之间的供需矛盾，防止“蔬菜”市场价格出现大幅波动。
“菜篮子”市长负责制的实施，一方面可以提高“蔬菜”种植者（即生产者）、流通者的积极性，鼓励那些想种植、愿意种植、已经在种植的农民积极投入到“蔬
菜”种植的队伍，让他们不仅能种出好的蔬菜，也能卖到好的价格；另一方面，也可以让那些需要购买“蔬菜”的市民（即消费者）能购买到价格实惠、质量有保证的“蔬菜”。
从而起到缓解供需矛盾，稳定“蔬菜”市场价格的作用。
（二）有助于维护社会和谐与稳定，防止社会不法分子扰乱市场秩序。
“民以食为天”、“国以粮为本”，民生问题关乎到社会的和谐与稳定，国家的繁荣与发展。
“菜篮子”市长负责制的实施可以帮助市民解决柴米油盐酱醋茶的问题，缓解社会中存在的或显性或隐性的矛盾与纠纷，起到安抚、稳定市民情绪的作用。
与此同时，还可以对那些囤积居奇、待价而沽、投机倒把的不法分子起到震慑作用，从而防止不法分子扰乱市场，破坏正常的市场秩序。
（三）有助于亲民便民和利民，拉近地方行政首长与市民之间的距离。
“菜篮子”市长负责制的实施可以让市民进一步真切的感受到我们党、我们的行政首长全心全意为人民服务的宗旨；感受到我们党的行政首长不是那种高高在上、不食人间烟火的领导者，相反，是亲民便民利民、为民着想的服务者。
从而，拉近了行政首长与市民之间身与身的距离和心与心的距离。
四、当前我市“菜篮子”发展现状及存在的问题
（一）我市“菜篮子”发展现状
根据曲靖市发展和改革委员会价格调控监测科近日对我市中心城区肉类、禽蛋类、蔬菜、水产品市场价格监测结果显示：
近期我市食品市场总体走势稳中趋涨。
猪肉价格由于受前期肉价回落，养殖户惜栏压市等的影响，近期我市生猪收购量及屠宰量有所减少，生猪收购价格上涨，导致猪肉批发价格也水涨船高。
鲜猪肉（后腿肉）、生猪市场零售价格分别为55元/公斤、32元/公斤，环比分别上涨0.00%、3.23%。
而蔬菜价格也由于受近期气温早晚温差大，夜晚霜降等的影响致使蔬菜收成下降，叶菜、果实类上市量缩减尤其显著，市场供应短缺，导致蔬菜价格以涨为主。
其中西红柿、青椒、莴笋、大苦菜、小苦菜市场零售价格分别为10.0元/公斤、7.0元/公斤、5.0元/公斤、5.0元/公斤、6.0元/公斤，环比分别上涨11.11%、16.67%、25.00%、42.86%、71.43%，大白菜、白萝卜市场零售价格分别2.5元/公斤、2.5元/公斤，环比均下跌16.67%。
其余品种市场零售价格与上周相比无变化。
（二）我市“菜篮子”存在的问题
1.种植、养殖业以小规模家庭经营为主，规模化、组织化程度低，抵御风险的能力弱。
当前我市种植、养殖业主要以小规模家庭经营为主，抵御市场风险和自然灾害的能力差；规模化、组织化种植、养殖业（如农业生产合作社、生产基地）虽然近年来发展势头良好，但在全市种植、养殖业中所占比例较小，对经济贡献率还需要进一步提升。
2.部分地区农产品市场流通体系不畅，部分地区会出现农产品滞销和难购买情况。
一些地区虽然能够生产出农产品，但由于
受到地理条件和交通基础设施的限制，导致这些农产品不能及时运送到市场，从而出现农户农产品滞销和市民难以购买到农产品的现象。
3.“菜篮子”产品质量安全存在一定的隐患。
由于我市种植、养殖业以小规模家庭经营为主，大多数属于分散经营模式，标准化生产程度低，再加之“菜篮子”涉及农产品种类繁多，很难在短期内做到一一检测和检验，因此，产品质量安全虽常抓不懈但也还存在一定的隐患。
五、解决“菜篮子”问题的意见建议
（一）加强生产能力建设，稳定生产发展基础。
建议中央持续加强对种植、养殖业的扶持力度，稳定和提高“菜篮子”产品的供应能力。
国家对种植、养殖业的扶持除了需要加强对资金、技术方面的扶持力度外，还需要加强政策方面的扶持。
如，持续推行“菜篮子”建设发展规划, 适当放宽种植、养殖业在用地、环保方面的政策限制，鼓励建设规模化、组织化、集约化和标准化的“菜篮子”产品生产基地，扶持“菜篮子”生产和经营龙头企业、专业合作社的发展。
从而稳定发展基础，提高“菜篮子”的生产能力和抵御风险的能力。
（二）加强宏观调控，完善菜篮子产品市场流通体系的建设。
应该在以市场这只“无形之手”为主调控的基础上，充分发挥政府“有形之手”的宏观调控作用，大力推进“菜篮子”产品市场流通体系建设。
如，完善农村交通基础设施建设，为生产者提供
便利的交通运输条件；改造或新建农产品批发市场,便于生产者中转、交易农产品；鼓励经济实力强、能够抵御市场风险的大中型企业发展交通运输业，搭建“菜篮子”交通运输网络，帮助生产者第一时间将农产品运送到目的地销售，实现“菜篮子”跨区域联合发展。
（三）完善政策法规，强化“菜篮子”产品质量监管能力。
一是完善现有的政策法规，严厉打击生产、销售伪劣农药、化肥和兽药的行为，规范农药、化肥、兽药的使用范围和使用力度。
二是加强地方农产品检测能力建设，健全检验检测体系，建立农产品标识管理制度,健全农产品全程质量安全追溯体系。
三是加强农产品的市场监管力度，推进农产品标准化生产体系建设。
加强部门之间的协同配合，定期开展农产品市场抽检活动，强化生产指导，建设标准化农业生产基地；制定产品生产技术要求和操作规程,开展标准化生产宣传培训,指导建立生产档案；加大品牌培育和认证力度,积极推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品基地建设。