加强草原监督管理 实现草原畜牧业可持续发展
内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知-内政发[2007]116号
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内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知（内政发〔2007〕116号2007年11月28日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：我区是国家畜牧业基地，拥有天然草原面积13.2亿亩，占自治区国土面积的3/4。
近年来，我区有60％的草原不同程度地退化、沙化，乱采滥挖、乱开滥垦、违法违规占用草地等现象时有发生，造成草原生态环境持续恶化，可利用面积逐年缩小，荒漠化面积不断增加，严重制约着草原畜牧业发展和农牧民收入的增加，直接影响到我区经济的可持续发展和生态安全。
为进一步加强草原监督管理工作，有效保护草场资源和生态环境，维护自治区生态安全，促进畜牧业健康稳定发展，实现我区经济社会和生态环境的协调发展，现就有关事宜通知如下：一、强化对草原监理工作的组织领导我区大部分属干旱、半干旱、荒漠化草原地区，自然条件恶劣，生态环境十分脆弱，加强草原保护、维护草原生态安全的任务十分艰巨。
各级政府要从全局和长远的战略高度，充分认识加强草原监督管理工作的重要性和艰巨性，正确处理加强经济建设和保护草原的关系，切实履行依法保护、管理草原的职责，建立明确的领导任期目标责任制，把对草原生态的维护管理作为干部考核的重要内容之一，切实抓紧抓好。
各盟行政公署、市人民政府要对草原监督管理工作负总责，实行旗县级政府目标责任制。
坚决纠正各种以牺牲草原为代价换取暂时经济利益的做法。
各有关部门要密切配合，做好草原保护与管理的各项工作。
地方各级草原行政主管部门要做好具体组织实施工作，保证草原监督管理工作的顺利开展。
草原监理站年度工作计划
草原监理站年度工作计划一、总体目标草原监理站作为森林草原资源管理的重要组成部分，负责对草原资源进行有效监管和保护。
本年度工作计划的总体目标是全面实施草原保护政策，提高草原资源的可持续利用水平，促进草原生态环境的改善和草原经济的发展。
二、工作重点1.加强草原资源的监测与评估草原监理站将加强对草原资源的监测和评估工作，建立和完善草原资源数据库，及时了解草原的生长情况、动植物种群状况和草原生态系统的健康状况，为草原资源的合理利用提供科学依据。
2.加强草原生态环境保护草原监理站将积极履行草原生态环境保护职责，加大对草原破坏行为的打击力度，加强对环境敏感区和退化草原的治理工作，推动草原生态环境的修复和改善。
3.推进草原资源的高效利用草原监理站将加强对草原资源的规划、管理和调度，促进草原资源的高效利用。
通过推进草原畜牧业的结构调整，提高畜牧业的科学养殖水平，实现畜牧业的可持续发展。
同时，加强对草原牧民的培训和指导，提高草原牧民的科学管理水平，提升草原牧民的收入水平。
4.开展草原资源的科研与技术创新草原监理站将加强与科研机构和高校的合作，开展草原资源的科研与技术创新工作。
注重整合现有科研成果，推动科研成果的转化和应用，提高草原资源的利用价值和经济效益。
5.加强对草原资源的宣传与教育草原监理站将积极开展草原资源的宣传和教育工作，提高公众对草原保护的认识和意识。
通过举办草原科普讲座、展览和培训班等活动，加强对草原资源保护政策的宣传和解释，激发公众参与草原保护的积极性。
三、工作措施1.加强监督检查草原监理站将加强对草原资源的监督检查工作，建立监督检查制度，加强对草原资源利用主体和牧区的日常监管，及时发现和纠正违规行为，确保草原资源的合理利用和保护。
2.开展草原资源管理培训草原监理站将组织开展草原资源管理培训，提高草原监理站负责人和执法人员的业务水平和管理能力。
加强对草原牧区管理干部的培训和指导，提高他们在草原监管工作中的素质和能力。
草原畜牧管理面临的问题及对策
草原畜牧管理面临的问题及对策草原是我国重要的自然资源，也是畜牧业的重要基地。
随着草原资源的不断开发和利用，草原畜牧管理面临着诸多问题。
本文将从草原畜牧管理面临的问题及对策两方面展开论述。
一、问题分析1.草原生态环境退化草原作为牧业的重要资源，其生态环境的恶化直接影响着牧草的生长和畜牧业的发展。
长期以来，过度放牧和草原过度开垦等行为导致了草原生态环境的恶化，草原退化现象严重，牧场草量减少，造成畜牧业生产能力下降，给畜牧业造成了严重的影响。
2.畜牧业管理体制不合理目前，草原畜牧业的管理体制存在问题，主要表现在管理部门职责不明确、管理缺乏统一规划和统一领导、监管不到位等方面。
这导致了在资源保护、生态恢复、牧业生产等方面存在一定的困难和滞碍，无法有效解决目前畜牧业发展中存在的问题。
3.草原畜牧生产技术滞后我国目前的畜牧业生产技术存在滞后现象，农牧民在养殖技术水平、畜牧管理、疾病防控等方面存在着较大的差距。
这导致了畜牧产业的效益降低、生产成本增加等问题，制约了畜牧业的可持续发展。
4.畜牧业发展存在不稳定性受气候变化、市场波动、政策调整等因素的影响，草原畜牧业的发展存在一定的不稳定性。
这给农牧民的生产经营带来了一定的风险，也增加了畜牧业的经营成本和经济压力。
二、对策建议为了保护草原生态环境，需要加强对草原资源的保护和恢复。
相关管理部门应加大对过度放牧和荒漠化的治理力度，推进草原生态环境的恢复和保护工作。
加大对生态保护工程的投入力度，推动草原生态环境的恢复和改善。
完善畜牧业管理体制，建立健全的畜牧业管理体制和政策法规，规范畜牧业生产和经营行为。
建立统一的畜牧业信息管理平台，加强对草原畜牧业的监管和管理，提高资源的利用效率和保护水平。
3.加强畜牧业技术创新加强畜牧业生产技术创新，培育和推广适合草原畜牧业的新技术、新品种和新模式，提高畜牧业生产的科技含量和生产效益。
加强对畜牧业从业人员的培训和技术指导，提高他们的管理水平和技术能力。
禁牧监督方案
禁牧监督方案随着生态环境的日益恶化，尤其是草原生态退化严重、半荒漠化、草地沙化等问题愈加严重，国家开始加强对草原生态的保护力度。
其中，牧区禁牧是重要的生态保护措施之一。
通过限制畜牧业的发展及畜牧业管理，减轻草原过度放牧压力，以达到恢复和保护草原生态系统的目的。
为此，禁牧监督方案的制定和实施就显得尤为关键。
禁牧监督的重要性禁牧监督作为保护草原生态环境的一项重要手段，具有非常重要的作用。
首先，它可以保障公民生命健康安全。
在草原地区，过度放牧会导致草原生态环境恶化，同时也会导致水源和土地的枯竭，进而危及公民的生命健康安全。
禁牧监督可以有效地限制畜牧业的发展，减轻草原过度放牧的压力，增加草原的生态公益性，从而保障公民的生命健康安全。
其次，禁牧监督可以促使畜牧业规范化发展。
草原的畜牧行业是一项重要的行业，也是公共资源的重要组成部分。
而由于监督机制不够完善，行业管理缺乏有效的监管，畜牧业的规范化程度不高，存在大量不合规的行为。
禁牧监督可以强化畜牧业监管，促进畜牧业规范化、现代化的发展，实现畜牧业可持续发展和草原生态保护的协调发展。
禁牧监督方案的制定与实施禁牧监督方案的制定需要考虑到草原生态环境的实际情况及生态保护的目标，同时还需要考虑到畜牧业的发展需要。
具体而言，禁牧监督方案的制定和实施应该包括以下几个方面的主要内容：1. 禁牧监督机制完善禁牧监督需要建立相关的监督法规和标准，同时还需要建立禁牧监督的工作制度和机制。
监督机构要加强法律法规的宣传和培训，建立信息化监管平台，完善牲畜标识管理、分级分类管理及市场可追溯体系等工作。
2. 禁牧范围的确定禁牧监督方案制定需要明确具体的禁牧范围，依据草原类型和实际生态环境状况进行科学划分。
同时，要考虑到地方经济社会的实际情况和负荷能力，合理纳入禁牧范围，做到禁牧与开发平衡发展。
3. 禁牧监督技术手段的应用禁牧监督方案应该采用现代科技手段，如卫星遥感、GPS、无人机等技术手段。
草原畜牧发展与生态环境保护措施
草原畜牧发展与生态环境保护措施摘要：全面、高效地推广绿色畜牧养殖技术能够充分解决现阶段畜牧养殖业不稳定、不规范及环境污染较为严重等问题。
因此，必须重视绿色畜牧养殖技术推广方式，制定与畜牧养殖相关的完善管理体制，形成从投资到推广的系统化、科技化链条，使我国畜牧业能够持续、长久的进步。
关键词：草原畜牧；生态环境保护；措施前言绿色畜牧养殖技术主要是以绿色养殖观念为指导，针对区域传统畜牧养殖方式展开的“绿色”改造。
其主要目标为生产与养殖无公害、健康绿色畜牧产品，基本要素则体现在绿色养殖观念、养殖场所规范科学性、养殖污染物质防控（粪污科学资源使用）、肥育形式（主要包括绿色饲料配置、良种选择、饲料使用等）、疫病管理、畜牧产品质量科学管理等。
推广与普及绿色畜牧养殖方式主要包括：绿色畜牧养殖观念、正确认识绿色养殖方式是全面推广绿色畜牧养殖技术的核心和基础；帮助区域畜牧养殖场以及养殖区域展开绿色化建设，在建设中重点考虑环保因素，必须保证养殖场建设与绿色化养殖标准相符合；持续化推广畜牧良种选择技术，标准化、精准化地利用投料。
1我国畜牧养殖业发展现状在传统畜牧养殖观念和技术的影响下，部分地区存在养殖环境不佳等情况，畜禽粪便或者冲洗污水排放到区域环境中，对水源、空气及土地质量造成严重的污染。
在推广与应用现代化、先进化绿色畜牧产品养殖技术的过程中，养殖生产遇到许多挑战。
各类与绿色畜牧养殖有关基础设施构建不到位，包括有机化肥厂、污水沉淀、绿色饲料生产厂等，粪污实际治理质量与效果降低，限制了绿色养殖技术的全面推广。
此外，集中绿色养殖技术培训等传统化养殖技术推广、普及形式缺乏实效性与针对性，养殖人员无法精准获取畜牧绿色养殖技术。
2绿色畜牧养殖技术推广应用必要性2.1满足我国基本国情随着人民生活水平不断提高，国民对食品健康安全关注和重视程度逐渐提升。
我国有关部门制定了众多与畜牧养殖相关的绿色管理理念和发展政策，不断加大对畜牧养殖个体人员、养殖企业畜牧养殖管控强度，进一步推动和促使畜牧产品“环保化、绿色化”的发展，真正满足我国发展需求以及居民对食品安全的要求。
草原畜牧业的可持续发展考核试卷
B.畜禽饲养管理
C.产品加工
D.城市房地产开发
10.下列哪种做法有助于提高草原畜牧业的综合效益？（）
A.提高生产效率
B.降低生产成本
C.提高产品附加值
D. A、B、C都是
11.草原畜牧业可持续发展中，下列哪种做法有助于减少对草原生态环境的破坏？（）
A.合理规划放牧区域
B.长期固定放牧区域
答：植树造林
8.草原畜牧业可持续发展中，应加强______的管理，提高草原火灾防控能力。
答：草原植被
9.为了提高草原畜牧业的综合效益，应发展______经济。
答：循环
10.草原畜牧业可持续发展中，应推动产业______发展，实现转型升级。
答：融合发展
四、判断题（本题共10小题，每题1分，共10分，正确的请在答题括号中画√，错误的画×）
A.实施季节性休牧
B.严格控制放牧牲畜数量
C.大量使用化肥和农药
D.恢复和保护原生植被
3.以下哪些因素会影响草原畜牧业的可持续发展？（）
A.气候变化
B.土地沙化
C.市场需求
D.牲畜疫病
4.以下哪些措施可以促进草原畜牧业的节能减排？（）
A.推广节能技术
B.提高资源利用率
C.减少畜群规模
D.发展清洁能源
草原畜牧业的可持续发展考核试卷
考生姓名：__________答题日期：__________得分：__________判卷人：__________
一、单项选择题（本题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1.草原畜牧业可持续发展中，下列哪项不是其主要目标？（）
A.植树造林
内蒙古草原畜牧业发展现状及问题对策分析
改革开放以来，内蒙古草原畜牧业为社会经济建设做出了重要贡献。
草原畜牧业经济运行质量和效益的提高，除了资源因素外，还受到自然条件和市场规律等多重制约。
发展草原畜牧业，建设社会主义新牧区，是重要的经济战略问题，也是关系到内蒙古全面实现小康，进一步走向现代化，乃至长治久安的政治问题。
本文针对当前存在的主要问题，提出了实现草原畜牧业可持续发展的对策措施。
1内蒙古草原畜牧业发展现状内蒙古草原是全国重要的绿色畜产品生产输出基地。
大面积的天然牧场，为草食性牲畜提供了良好的生长环境，为人类提供了种类多、数量可观的畜产品。
草原牧区每年向内地农村和城市郊区输送大量良种、改良种牲畜，成为种源基地。
在牧区，各族牧民的经济收入主要来源于草原畜牧业，集体经济和各项公益事业主要靠草原畜牧业积累。
在内蒙古地区的经济总格局中，草原畜牧业既是一大优势产业，也是一大支柱产业。
“十二五”期间，创建了140个国家级标准化畜禽养殖示范场，牧区家庭牧场已发展到3.5万个。
畜牧业生产方式进入了由散养迈向全面规模化养殖的关键期。
2存在的问题内蒙古草原畜牧业经济经过改革开放，在发展现代化畜牧业和建设社会主义新牧区方面取得了开创性的进展，打下了坚实的基础。
然而，总体上全区草原畜牧业仍处于由传统的游牧、半游牧经济向现代商品经济过渡阶段，不仅速度慢、水平低、不稳定，而且基础脆弱、环境恶化、后劲不足，牧区畜牧业发展缓慢、投入不足；草原退化严重、畜草矛盾尖锐；抗灾能力弱、生产不稳定；生产责任制不够健全、一部分牧民生活还比较困难。
草原畜牧业和牧区经济在由温饱型向效益型转变、由计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，又出现了一些新的问题。
诸如，牧民生产规模小与全国大市场的矛盾；工牧产业结构不合理，发展不协调；牧区出现剩余劳动力，就业不足；草原畜牧业经济发展对资源环境的压力仍然较大。
企业生产多以初级产品加工为主，自主研发、科技创新的比重普遍不高，与全国平均水平的差距较大，评价值排位靠后。
草原生态保护与畜牧经济可持续发展研究
草原生态保护与畜牧经济可持续发展研究摘要:从当前畜牧业发展迅速的背景下，针对当前我国草地生态环境所存在的问题，为了促进我国畜牧业的健康发展，必须重视生态环境的保护与可持续发展。
要想有效地克服这一矛盾，就必须对目前我国草地的生态环境和畜牧业的可持续发展进行深入地探讨。
关键词:草原生态保护畜牧经济可持续发展引言针对草原地区身心健康的发展趋势，生态环境保护与畜牧业经济发展协调发展具有关键的现实意义，但如何在此基础上采取合理的对策，完善可持续发展理念具体情况是一个关键问题，为了更好地处理这一问题，有必要对现阶段草原生态环境保护和畜牧业经济发展的可持续发展理念进行深入分析。
一、开展草原生态保护的意义草地资源的保护是保持生态环境稳定的基础，广泛的草地对降低土壤侵蚀、调节气候温度、净化空气起着重要的作用。
植被在地面上的生长使土壤表面变得更加粗糙，使接近表面的风速减小，因而减少了风沙对土壤的冲刷。
大部分的草本都是很好的保持水土和流动的沙丘，而自然的草地又能够保持水源并保持土壤的湿度。
同时，植物还能使大气的含水量和水分的蒸发得到改善。
因此，草地的作用基本上可以促进环境的恢复，保持生态的均衡，以及对天气的调整。
草地生态环境的建设是我国畜牧业可持续发展的基础。
然而，由于我国目前对草甸生态环境的不合理利用，致使我国的草业出现了大规模的荒漠化，生态环境恶化，草畜关系恶化等问题。
因此，保持草场均衡，合理使用是解决草畜关系、促进畜牧业发展、可持续发展的客观要求。
二、现状分析2.1生态方面通过对草地植被进行治理，使草地的生态状况明显好转，草地植被的格局和植被的多样化得以修复，从而对草地土壤侵蚀状况起到了良好的抑制和促进草地的发展。
2.2经济方面自从实行退耕还草工程后，牧民的经济状况逐步好转，国家有关方面出台了一系列的优惠措施，使他们的生存品质明显改善。
2.3实现产业结构多样化通过对我国草地生态保护工程的实施，可以看出，该地区的生产环境得到了明显的提高，并从某种意义上推动了农业的发展，并逐步实现了工业化。
蒙古国畜牧业发展建议
蒙古国畜牧业发展建议一、加强草原保护和恢复草原是蒙古国畜牧业的生存基础，而且蒙古国大部分的地区都是草原。
然而，近些年来，由于全球气候变化和人为活动的影响，草原退化问题日益严重，给畜牧业的发展带来了严重威胁。
因此，我们需要采取切实有效的措施，加强草原保护和恢复工作，以确保畜牧业的可持续发展。
1.加强草原管理和监测。
加强对草原资源的监测和管理，科学规划和利用草原资源，合理安排畜牧业生产和放牧区域，以减缓草原退化的速度。
2.推进草原恢复项目。
开展草原植被恢复项目，采用套作、轮作等方式提高草原生态系统的稳定性和抗干扰能力，促进草原生态环境的逐步改善。
3.促进畜牧业生产模式的转变。
鼓励畜牧户采取生态畜牧、集约畜牧等新型生产模式，减少过度放牧对草原的破坏，从根本上解决草原退化问题。
二、加强畜牧业科技创新科技创新是畜牧业可持续发展的重要保障，通过加强畜牧业科技创新，可以提高畜牧业的生产效益、降低生产成本、改善畜牧品质，进而促进畜牧业产业链的升级和优化。
1.加强畜牧业科技创新机制建设。
建立健全畜牧业科技创新体系，加大对畜牧业科技研发的资金投入，优化科技人才队伍结构，激发科技创新的活力。
2.推进畜牧业科技研发工作。
加强畜牧业科技研发和成果转化，重点围绕畜禽疾病防控、饲料营养等关键技术进行攻关，提高畜牧业生产效益和品质。
3.积极引进和推广新技术。
加强畜牧业新技术的引进和推广工作，包括现代化养殖设施、节水节草技术、畜牧业信息化技术等，提高畜牧业生产的现代化水平。
三、加强畜牧业品牌建设和营销品牌建设是畜牧业发展的重要环节，通过加强畜牧业品牌建设和营销，可以提升畜牧业产品的知名度和竞争力，促进畜牧业产品的市场拓展和销售增长。
1.加强畜牧业品牌建设。
着力打造蒙古国畜牧业名优品牌，加强品牌宣传推广，提升畜牧业产品的知名度和美誉度，提高产品附加值。
2.拓展畜牧业产品市场。
积极拓展畜牧业产品的国内外市场，开发新产品、新市场，开拓电子商务等新型销售渠道，提高畜牧业产品的市场占有率和销售额。
促进新疆草原畜牧业可持续发展的实践策略分析
X u m u s h o u y i促进新疆草原畜牧业可持续发展的实践策略分析哈依沙尔·艾地西随着我国综合实力的不断提高和国民经济水平的稳步提高，保护生态环境、改善畜牧业的管理水平也在不断提高。
草原是畜牧业的基础，它也是一种可利用的自然资源，可以不断更新，为人类生存提供物质和能源，它是人类不可缺少的资源之一。
在此基础上，本文将简要分析草原畜牧业可持续发展的实践策略，以供参考。
一、草原发展中存在的问题我国幅员辽阔、资源丰富，但草原资源相对较少。
由于我国人口众多，人均草地面积仅0.33hm2，随着环境的恶化，人类不断扩大草地面积，导致草地面积逐渐减少，自然灾害增加。
其次，草原环境受到污染，无法针对草原污染问题作出有针对性的解决方案，资源开发不受限制，生态结构遭到破坏，难以恢复。
草地开发难度大，潜在问题也越来越多。
二、草原的作用1、改善空气质量草原保护植被能净化空气是众所周知的事实。
植物可以释放大量的氧气，同时吸收二氧化碳，减轻温室效应，最重要的是改善空气质量，减少有害气体对人体的危害，最大限度地保护自然环境。
2、保护植被在释放二氧化碳的同时，还能防风固沙，保持水土功能。
但一旦草原植被遭到破坏，水土流失，草原将变成沙漠，自然灾害频发。
3、草原是重要的土地资源草原是我国重要的土壤和物质基础。
人们可以在日常生活中发现珍贵的草原资源并加以利用，它不仅改善了人们的生活条件，而且提高了畜牧业经济的发展水平。
因此，草原在中国经济的发展中扮演着重要的角色。
三、草地畜牧业可持续发展的概念所谓可持续发展，无论是广义的还是狭义的，在国内外都有不同的观点和理解。
自然科学的定义主要强调对可再生资源的利用，以免使其消失，从而不影响后代对可再生资源的利用，此外，可再生资源可以确保在不影响人们使用的情况下持续供应给人们。
为了促进草畜的可持续发展，必须对草场进行科学合理的管理，只有这样才能有效地解决草场在发展过程中的问题，不会削弱草场的后劲，影响着自然的客观规律。
草原畜牧业可持续发展策略
草原畜牧业可持续发展策略草原是中国的重要生态系统之一，占据了国土面积的三分之一，是我国重要的畜牧业生产区域。
草原的畜牧业是维持草原可持续发展的重要因素，但一些不合理的生产方式和管理模式导致了草原环境的破坏。
因此，我们需要制定科学合理的草原畜牧业可持续发展策略，来实现草原地区经济、社会和生态的可持续发展。
一、优化畜牧业结构草原地区的畜牧业以放牧业为主，导致了草原资源过度利用和环境污染。
因此，我们需要优化畜牧业结构，加大种养结合的力度，提高畜牧业的效益和可持续性。
具体措施包括：1.发展特色养殖业特色养殖业可以将草原地区的资源特色、文化特色和市场需求相结合，形成具有一定规模的畜牧业产业，如藏毯羊、梭哈马、赛马等。
特色养殖业的发展可以促进草原畜牧业的结构调整和升级。
2.推进畜牧业现代化通过应用现代科技手段，提高畜牧业的精细化管理，降低畜牧业生产成本，提高效益。
同时加强畜牧业技术创新和加工转化，提高产品附加值。
3.加大草原饲草种植和支持其加工业的发展通过扩大饲草种植范围和提高饲草种植效益，能够更好地改善草原植被状况，同时也有利于提高畜牧业生产效益，发展草原饲草加工业，增强草原经济的可持续发展性。
二、加强草原生态环境保护草原生态系统在畜牧业中扮演着重要角色，因此加强草原生态环境保护对于草原畜牧业的长远发展极为重要。
具体措施包括：1.加强草原植被保护与恢复执法保护，设立草原特别保护区。
植被覆盖率低的草原区域，开展人工播种和草原生态修复工作，逐步建立草原生态系统的完整性和健康性。
2.控制过度放牧加强对草原放牧的管理，建立生态补偿机制，鼓励草原畜牧业的良性循环发展，同时控制草原过度放牧的问题。
3.推进草原科学管理加强草原科学管理，建立草原管理机制和标准，适时制定草原管理措施和政策，促进生态环境持续改善，提高草原生态系统稳定性、复原能力和综合效果。
三、完善草原畜牧业体系要想实现草原畜牧业的可持续发展，需要完善草原畜牧业产业体系，提升其综合效益和竞争力。
中华人民共和国草原法
中华人民共和国草原法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1985.06.18•【文号】中华人民共和国主席令第二十六号•【施行日期】1985.10.01•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】草原资源正文中华人民共和国草原法（一九八五年六月十八日第六届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过一九八五年六月十八日中华人民共和国主席令第二十六号公布）第一条为了加强草原的保护、管理、建设和合理利用，保护和改善生态环境，发展现代化畜牧业，促进民族自治地方经济的繁荣，适应社会主义建设和人民生活的需要，根据中华人民共和国宪法，制定本法。
第二条本法适用于我国境内的一切草原，包括草山、草地。
第三条国务院农牧业部门主管全国的草原管理工作，县级以上地方人民政府农牧业部门主管本行政区域内的草原管理工作。
第四条草原属于国家所有，即全民所有，由法律规定属于集体所有的草原除外。
全民所有的草原，可以固定给集体长期使用。
全民所有的草原、集体所有的草原和集体长期固定使用的全民所有的草原，可以由集体或者个人承包从事畜牧业生产。
全民所有制单位使用的草原，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。
集体所有的草原和集体长期固定使用的全民所有的草原，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权或者使用权。
草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第五条遇有自然灾害等特殊情况，需要临时调剂使用草原的，按照自愿、互利的原则，由双方协商解决；需要跨县临时调剂使用草原的，由有关县级人民政府组织协商解决。
第六条草原所有权和使用权的争议，由当事人本着互谅互让、有利团结的精神协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
全民所有制单位之间、集体所有制单位之间以及全民所有制单位与集体所有制单位之间的草原所有权和使用权的争议，由县级以上人民政府处理。
个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间的草原使用权的争议，由乡级或者县级人民政府处理。
草原生态管理办法
草原生态管理办法草原是我国重要的自然资源，也是人类社会生存与发展的基础。
为了保护草原生态环境，维护生态平衡，我国制定了一系列的草原生态管理办法。
本文将系统介绍这些办法，并提出一些改进措施，以期进一步提高草原生态管理的效果。
一、草原保护政策和法规1. 草原生态保护政策：我国制定了一系列草原保护政策，包括草原保护纲要、草原保护法等，明确了草原保护的目标和原则，以及相关的管理措施。
2. 草原使用权制度：为了更好地管理和保护草原资源，我国采取了草原使用权制度，实行了草原承包经营制度，并对草原使用权进行了明确界定和合理分配。
3. 草原执法监管：我国相关部门建立了草原执法监管体系，加强对草原资源的巡查和监测，通过定期检查和处罚违规行为，保护草原生态环境的稳定和安全。
二、草原生态保护措施1. 草原生态修复与重建：针对草原退化和破坏问题，我国积极推行草原生态修复与重建，采取合适的技术手段，改良草地土壤，恢复植被，提高生态系统的稳定性。
2. 草原综合整治：在草原生态保护过程中，我国注重草原综合整治，包括采取合理的草原畜牧业管理方式，控制过度放牧行为，建设草原生态保护区，提升草原生态系统健康水平。
3. 草原灾害防治：草原干旱、沙化和草地火灾等问题对草原生态环境造成了严重威胁。
为了解决这些问题，我国加强了草原灾害监测和防治工作，提升对灾害的预警能力，采取有效的措施减少草原灾害的发生。
三、草原保护与可持续利用1. 草原畜牧业管理：我国重视草原畜牧业的可持续发展，通过限制放牧数量、制定畜禽粪污处理标准等措施，减少过度放牧对草原环境的影响，促进草原的恢复和保护。
2. 草原科学研究与技术创新：为了更好地管理和保护草原，我国加强了草原科学研究和技术创新，探索适应草原生态特点的先进管理技术，提高草原生态系统的自我修复能力。
3. 草原资源合理利用：在保护草原的同时，我国也注重草原资源的合理利用，推动草原资源的可持续利用和开发，促进草原经济的发展，提高草原地区居民的生活水平。
草原建设与保护工作的措施及发展
草原建设与保护工作的措施及发展摘要：草原建设与保护工作的主要任务就是对草原进行治理，促进草原的可持续发展，实现草原资源的充分利用。
草原是我国重要的自然资源，在维持生态平衡和保护生态环境方面发挥着重要作用。
而草原建设与保护工作，对促进经济社会发展、维护社会稳定和长治久安具有重要意义。
近年来，我国对草原建设与保护工作越来越重视，通过采取一系列有效措施来强化草原建设与保护工作。
本文主要介绍了我国草原建设与保护工作的发展现状，分析了当前草原建设与保护工作中存在的问题，并针对问题提出了一些有效措施，以期促进我国草原建设与保护工作的进一步发展。
关键词：发展；草原建设；措施；保护工作草原对我国的经济发展和生态系统的多样性具有十分重要的意义。
伴随着我国经济和社会的迅速发展，人们越来越关注草原的建设，但根据我国草原建设和保护工作的实际情况，可以看到一些问题。
通过对草地资源开发利用现状的分析，找出了草地资源开发利用中存在的问题，并提出了相应的对策。
一、草原建设与保护工作的意义在我国，草地是一种不可再生资源，对其进行合理开发和利用对促进经济社会发展具有重要意义。
草原是我国最重要的自然资源之一，具有丰富的草地资源，对其进行有效开发和利用能够促进经济社会发展。
草原具有良好的生态环境，对维护生态平衡、保护生态环境具有重要作用。
但随着社会经济的发展，人口数量不断增加，草原生态环境受到一定程度的破坏。
近年来，随着我国西部大开发战略和草原保护工程等一系列政策的实施，草原建设与保护工作得到了极大重视，在促进经济社会发展、维护社会稳定、确保民族团结等方面发挥着重要作用。
同时，加强草原建设与保护工作也是当前环境保护和生态文明建设的重要内容，对促进资源合理开发和利用具有重要意义。
因此，加强草原建设与保护工作尤为必要。
同时，随着社会经济的发展，对草原的需求也不断增加，加强草原建设与保护工作是满足人民群众对美好生活需要的重要保障。
二、我国草原建设与保护工作的发展现状近几年来，国家大力开展草原建设与保护工作，并取得了显著成效。
内蒙古自治区草原过牧试点方案
内蒙古自治区草原过牧试点方案为了合理利用草原资源，促进草原生态保护和牧业可持续发展，内蒙古自治区启动了草原过牧试点项目。
本文将为您详细介绍内蒙古自治区草原过牧试点方案。
一、项目背景内蒙古自治区拥有丰富的草原资源，是我国重要的畜牧业生产基地。
然而，长期以来，由于过度放牧、草原退化等问题，导致草原生态恶化，严重影响了草原生态安全和牧民生活质量。
为了解决这一问题，自治区政府决定开展草原过牧试点项目，探索草原生态保护和牧业可持续发展之路。
二、试点目标1.优化草原资源配置，提高草原利用效率；2.改善草原生态环境，增强草原生态功能；3.提高牧民收入，促进牧区经济可持续发展；4.探索草原过牧治理模式，为全国草原生态保护提供借鉴。
三、试点内容1.划定试点区域：根据草原资源现状和生态保护需求，选择具有代表性的区域作为试点区域。
2.草原生态监测：开展草原植被、土壤、水资源等方面的监测，了解草原生态状况，为制定过牧治理措施提供科学依据。
3.优化放牧制度：根据草原生态监测结果，合理调整放牧时间、放牧强度和放牧方式，降低过度放牧对草原的破坏。
4.草原改良与恢复：采用草地建植、草地改良、草地恢复等技术措施，提高草原生产力，改善草原生态环境。
5.牧业转型与升级：引导牧民发展舍饲、半舍饲养殖，推广高效养殖技术，提高牧民收入。
6.生态补偿机制：建立草原生态补偿机制，鼓励牧民参与草原生态保护。
四、实施步骤1.试点启动阶段：开展草原生态监测，制定试点实施方案，明确试点目标和任务。
2.试点实施阶段：按照实施方案，分阶段、分步骤推进试点工作。
3.试点评估阶段：对试点效果进行评估，总结经验教训，优化试点方案。
4.试点推广阶段：将成功经验在全区范围内推广，实现草原生态保护和牧业可持续发展。
五、保障措施1.政策支持：制定相关政策，为试点工作提供政策保障。
2.资金投入：加大财政资金投入，确保试点工作顺利进行。
3.技术支撑：加强与科研院所的合作，引进和推广先进技术，提高试点效果。
加强草原建设 实现生态畜牧业发展
摘 要 ： 对 呼 伦 贝 尔草 原 退化 及 生 态 恶化 问题 ， 出 了草 原 建 设 与 生 态 畜牧 业发 展 措 施 。通 过 实施 “ 针 提 乳 肉草 ” 展 战 略 ， 展 草 原 建设 ， 变生 产 经 营方 式 ， 保 生 态 畜牧 业 持 续 、 定 、 康发 展 。 发 开 转 确 稳 健
９ ３３万 ｈ ． 中 呼 伦 贝尔 草原 可 利 川 面积 ６ ５８ ９． ｍ。其 ９ ．３
区建 有永 久性棚 圈的牧户 占总户数 的 ４ ． 农 区 ５１ ％， 舍饲 比例达 ４ ％以 ｆ． ０ ＝ 新建各 类 养殖村 （ 区 ） １ 小 ２８
个 。 新 建 人 工 草 地 ４３万 ｈ 草 地 改 良 ２ ． ＿ ｍ， ６１万 ｈ 草 地 休 牧 １． ｍ， ２ ２万 ｈ 禁 牧 １ ． ｍ、 ２７万 ｈ 划 区 ｍ、 轮 牧 ８ ． 万 ｈ 牧 业 综 合 生 产 能 力 有 了显 著提 ３１ ｍ 。畜 高 ， 础 设 施 建 设 明 显 改 善 ， 产 品 产 量 大 幅 度 增 基 畜
（． １ 内蒙古 农 牧业 科学 院 呼伦 贝尔 市 分院 内 古 呼伦 贝尔 市 草原 科学 研 究所 ， 内蒙古
牧业 科学 院呼伦 贝尔 市 分 院 原监 督管 理 所 ， 内蒙 古 内蒙 乎伦 贝尔市 畜牧 科 学研 究 所 ， 内蒙古 ０ ｌ０ ） ２ ０ ８ 海拉尔区 海托 尔区 ０ １ ０ ３内蒙古 呼 伦 贝尔 市草 ２ ０ ８；．
万ｈ。 ｍ 。长 期 以来 呼伦 贝尔 市 畜 牧 业 生 产 主要 依 靠 天 然 草 地 ， 过 多 年 的 努 力 ， 市 畜 牧 业 生 产 已经 经 全 实现 和 正 在 实 现 三 个 历 史 性 过 渡 。 １ 通 过 “ 畜双 承包 ” 任制 的落 实 和深 化 ， ． １ 草 责 极 大 地 调 动 了 农 牧 民发 展 畜 牧 业 牛 产 的 极 性 ． 现 实 了从 游 牧 畜 牧 业 向定 居 畜 牧 业 的 历 史 性 过 渡 牧 区 拥 有 固定 牲 畜 棚 舍 ８５ ２座 ， １０万 １ ， 中 ， ２ 近 ３ １ 其 １ 永
草原管理制度
草原管理制度一、背景介绍草原是我国紧要的自然资源，具有紧要的生态、经济和社会价值，是维护国家生态安全、促进草原畜牧业可持续进展的关键。
草原管理制度是指针对草原资源的规划、开发、利用、保护和监管的体系和规范。
二、制度体系1. 目标导向草原管理制度的目标是实现草原生态系统的健康稳定运行，同时保证草原资源的可持续利用。
草原管理制度应当始终立足于生态协调、资源节省和环境友好，把生态环境建设作为根本任务，强化草原综合整治，促进草业经济进展。
2. 基于综合考虑草原资源是多种经济、社会和生态要素的综合体现，草原管理制度应当以综合考虑为思维方式，对草原的保护、利用、管理和整治进行全面考虑，包括生态环境、畜牧业、旅游业、人文社会和政策法律等各方面因素。
3. 分层责任草原管理涉及多个部门、多个利益关系和多个地区，为了确保有效管理，草原管理制度应当明确各级行政机关和草原管理部门的职责和权力，实现分工负责、层层负责的管理目标。
同时，草原管理制度也应当积极推动社会参加，发挥市场机制等方式，提高草原管理的运行效率和管理水平。
4. 制度创新草原管理制度的实施需要不断进行制度创新，提高管理制度的适应性、快捷性和有效性。
特别是在生态环境保护、资源利用、管理模式、技术手段和监管方式等方面，应当实行先进的理念和方法，进行改革创新，推动草原管理水平的提升和协调进展。
三、重要内容1. 生态保护草原资源是生态系统的一个紧要构成部分，为了保障草原生态的稳定和健康运行，草原管理制度应首先保护草原的完整性和自然功能，确保草原地区的生态安全。
制度应当重视草原生态保护工作，加强草原水土保持，掌控草原开垦和占用，推广草地草坪、草本覆盖及植被恢复等措施，维护草原生态平衡。
2. 资源利用草原资源是畜牧业的紧要依托和经济来源，草原管理制度应当在保护草原资源的前提下，适当利用草原资源，推动草原产业的升级和进展。
为此，制度应当加强草原种业、草原畜牧和草原饲料生产等技术讨论，推动双胞胎重视畜牧业、草原牧业的进展并供给扶持政策，提高草原产业的技术水平和效益。
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于 增 强 广 大农 牧 民保 护 草原 的 责 任 意识 ，有 效 遏 制 各 种 破 坏 草 原 的 违法 行 为 ，维 护 农 牧 民的 合 法 权 益 ， 草 原使 用 权 真 正 落 实 到 农 牧 户 ， 立农 牧 把 确
保 护 、 设 成 果 ， 护 牧 民 群众 的合 法 权 益 。积 极 建 维
收 稿 日期 ： ０ ２ ０ —１ ２ １— ６ ４
《 疆 维 吾 尔 自治 区 实 施 （ 原 法 ） 法 》 新 草 办 为进 一 步
完 善 和推 进 草 原 家庭 承 包 进 程 提 供 了 法 律 依 据 ， 各 地 草 原行 政 主管 部 门要 根据 当地 实 际 ，在 地 方
坏 草 原 的 严 重性 ，深 刻 认 识 草 原 保 护 与建 设 的 紧
迫 性 。草 原 监 督 管 理 机 构肩 负着 保 护 草原 资 源 和 生态环境 、 维护 农 牧 民合 法 权 益 、 草 原 畜牧 业 和 为
是 确 立农 民经 营草 地 的 主体 地 位 。广 大 农 牧 民是
损失 。
依 法 推 进 草 原 家 庭 承 包 工 作 ，充 分 调 动 广 大
群 众 保 护 和 建 设 草 原 的 积 极 性 。草 原 家 庭 承 包 是 深化 农 村 改 革 的重 要 内容 。实 行 草 原 家 庭 承 包 经 营 ， 党 在 农 牧 区的 一 项基 本 政 策 ， 原 家 庭 承 加 强草 原 资 源 与 生 态 监 测 体 系的 建设 和 管 理 ， 展 落 实好 草 原 生 态 保 护 补 助 奖 励 机 制 ， 草 原 管理 取 得 进 开 就
的 成 效 及 存 在 的 问题 及 建 议 进 行 了论 述 。 关键词 ： 原 ； 理 ； 施 ； 草 管 措 可持 续发 展 中 图 分 类 号 ：８ １ 文 献 标 识 码 ： Ｓ— Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３ ４ ８ （０ ２ ０ — ０ ４ ０ １０ — ８ ９ ２ １ ）９ ０ １ — ２
２１ ０ ２年第 ９期
加强草原监 督管理 实现草 原畜牧业可持续发展
买 买提 江 ・ 木提 马
（ 田地 区草原监 理所 ， 疆 和 新 和田 ８ ８０ ） ４ ０ ０
摘 要 ： 原 监 督 管 理 机 构 肩 负着 保 护 草 原 资 源和 生 态 环 境 的 重要 职 责 ， 田地 区加 大 草 原 执 法 力 度 ， 极 开 展 草 原 资 源 草 和 积
建 立 草 原监 督 管 理 机 构 ，加 强 草 原 监 理 工 作 提 出 了 明 确 的 规 定 和 要 求 。 要 做 好 草 原 监 督 管 理 工
作 ， 须 全 面认 识 草 原 地 位 的重 要 性 ， 分 认 识 破 必 充
自然 灾 害 的预 测 预 报 工 作 ，努 力 减 小 灾 害 造 成 的
七 县 一 市 草 原 监 理 体 系 建 设 项 目 ，投 入 资 金 ２ ０ ９
民 的经 营主 体 地 位 ， 于加 强 草 原 的保 护 、 设 和 对 建 利 用 ， 展 草 地 畜牧 业 ， 有 十 分 重 要 的意 义 。通 发 具
万 元 。各 级 草原 行 政 主 管 部 门要 依 法 加 强 草 原 监
开 展 草 原 资 源 与 生态 监 测 ，进 一 步加 强 草 原 资 源
与 生 态 监测 体 系 的建 设 和管 理 ，不 断提 高 草 原监 测 的 技 术 水平 。 真做 好 草 原 防 火 防 灾 工作 。 照 认 按
草 原 监督 管理 是 草 原保 护 与 建 设 工 作 的 重 要
法》 《 、 国务 院 关 于 加 强 草 原 保 护 与 建 设 的若 干 意
预 警 ， 泛 宣 传 教 育 ， 善 装 备 水 平 ， 高 防 扑 火 广 改 提
能 力 。要 加 强 草 原 鼠虫 害 的 防 治 以及 草 原 火 灾 等
见 》 《 疆 维 吾 尔 自治 区 实 施 （ 原 法 ） 法 》 和 新 草 办 对
牧 区 社 会 经 济 健 康 发 展 保 驾 护 航 的 重 大 历 史 使
命。
１ 和 田地 区近 年 来 草 原 管 理 基 本 情 况 近 年 来 ， 田地 区在 国家 、 和 自治 区 有 关 部 门的 大 力 支 持 下 ， ０ ９年 来 先 后 安 排 部 署 了 和 田地 区 ２０
组 成 部 分 ，草 原 监 督 管 理 部 门是 各 级 人 民政 府 依
《 原 法 》 《 原 防火 条 例 》 规 定 ， 持 “ 防 草 和 草 的 坚 预
为 主 ， 消结 合 ” 防 的方 针 ， 定 扑 火 预 案 ， 强 监 测 制 加
法保 护草原 的主要力量 。《 中华 人 民共 和 国 草 原
理 体系建设 ， 大草原执法力 度 ， 厉 打击乱开 、 加 严
乱 采 、 挖 等 各 种 破 坏 草 原 的 违 法行 为 ， 固草 原 滥 巩
过 草 原 家 庭 承 包 ， 人 、 、 基 本 生 产 要 素 统 一 将 畜 草
于 家庭 经 营之 中 ，极 大 地 调 动 了广 大 牧 民保 护 和 建设草原 的积极性 。《 中华 人 民共 和 国草 原 法 》 、
作 者 简介 ： 买提 江 ・ 买 马木 提 （ ９ ３ ） 男 ， １ ６ 一 ， 维吾 尔族 ， 学本 大
科 ， 要 从 事 畜牧 、 原 监 理 、 原 防 火 等 工 作 。 主 草 草
２１ ０ 第 ９期 ２年
政 府 的领 导 下 ，进 一 步 加 大 推进 草 原 家 庭 承 包 工 作 的力 度 。经 过 多 年 的 草 原 承 包 实 践 ，各 地 积 累