城市社区治理问题研究

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社区治理存在的问题及对策研究

社区治理存在的问题及对策研究

社区治理存在的问题及对策研究社区治理作为一个广泛的领域,在解决社区问题方面具有重要的作用。

不断变化的社会环境要求我们对社区治理进行全面的思考和不断完善,以适应社会的发展和变化。

然而,在实践中我们也面临着一些问题,需要寻求改善的方法,下面将对社区治理中存在的问题和对策进行讨论。

一、社区治理存在的问题1.治理体系不完善社区治理体系是由政府、居民、非政府组织等多元主体构成的,要想实现有效治理,需要一个完善的治理体系。

然而,目前社区治理中存在极大的治理体系不完善问题。

首先,政府在社区中的权责不够清晰,职能不够明确,存在分散、重合和冲突的状况。

其次,社区居民参与社区治理的主体地位不够突出,民主参与意识和维权意识不足。

社区领导也应该更加关注居民的利益,倾听民意,加大对于居民的参与度。

2. 公共服务不平衡社区作为人们生活的基本单元,公共服务的覆盖和质量很直接影响着居民的生活质量。

但是社区之间在公共服务方面存在明显的不平衡,其中一些社区的公共服务设施严重缺乏或不足,且需要完善。

例如,高质量的医疗和教育等设施不足,特别是普及率低的社区,这些问题会导致一些人在生活中不公平。

3.缺陷的管理社区管理存在很多缺陷。

例如,在建设过程中侵犯居民的权益,推行不合理的规划和建设等问题。

缺乏职能部门对社区的全面管理以及随地乱放垃圾、破坏城市环境等行为的治理如此之严重,需要人们重视对于社区建设中的环境问题,加强社区管理,以便更有效地运作社区。

二、对策研究1.完善治理体系制定和完善社区治理法规体系,落实社区治理的职责、权力和责任。

加大对居民民主意识和维权意识的宣传教育力度,促进居民意识的逐步提高。

加强社区治理的研究和试点工作,探索一些新的社区治理方式。

同时也要鼓励市场化、专业化、社会化的组织形式,让多元化的治理主体都能发挥作用。

2.公共服务均衡配置应该加大对于社区公共服务设施建设的投入,尤其是医疗和教育设施建设。

对建设已满足区域公共服务设施标准的区域应适当提升公共服务标准。

城市社区治理中存在的问题及对策研究

城市社区治理中存在的问题及对策研究

城市社区治理中存在的问题及对策研究摘要:社区是城市的基本组成部分。

社区治理是推动社会进步的不可或缺的手段。

现如今,随着国家经济的不断发展与国家城市现代化水平的不断提高,良好的社区治理对整个城市的整体规划与发展产生的作用也愈发明显。

当前,在我国社区治理中存在的问题主要集中表现在社区治理资源的匮乏,社区治理体制不健全,居民参与社区治理的积极性不高等方面。

针对当前问题,政府等相关部门应当以我国的国情为基础并结合社区治理的现状,通过转变思路,转变职能,进一步健全社区治理体制,激发居民参与社区治理的积极性,增大对社区治理过程中所需的物质资源与人才资源的保障等方式和手段有效的解决社区治理中所存在的问题。

关键词:城市现代化;城市社区;社区治理;治理体制创新引言城市建设主要是在社区中展开,并且社区在促进社会进步、提高公共服务等领域的作用愈发显著。

社区治理是社会经济不断发展的产物,是和谐社会的构建的前提,并且在对于扩大基层民主、维护社会稳定、深化社会主义方面都有着重大意义。

在新时期下,随着社会主义市场经济的飞速发展,传统治理模式下的公共服务已无法满足居民的需求,并且以政府为主导的社区治理方式也已然不能适应社会发展的需求,因此,这就要求社区功能要不断的增多,社区治理体制要不断创新与完善,只有在不断和创新的过程中,才能形成基层政权与社区治理之间的良性关系,才能使得社区居民的物质生活得到保障,精神生活得到满足,才能使社区的治理与不断发展的社会相适应。

一、相关概念界定(一)城市社区的含义城市社区是指大多数人从事工商业及其他非农业劳动的社区,它是人类居住的基本形式之一,是一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体,并且城市社区具有人口聚集规模大、人员结构复杂、经济活动集中、人口密度大、生活方式多样等特点[1]。

此外,城市社区在为社区居民创造良好的生活环境及与生活条件方面发挥了巨大作用。

(二)城市社区治理的含义城市社区治理是指以城市社区为基础,在市及市辖区人民政府的指导下,以街道为主导,居委会为协同,以社区组织和社区成员为依托,允许行政与法律、经济与教育、功德与情感等手段,合理调配和利用社区资源,发展社区事业,提高社区成员的生存质量,促进社区经济和社会协调发展的过程[2]。

城市社区治理研究

城市社区治理研究

城市社区治理研究1. 前言城市社区治理是城市管理中不可或缺的一环,也是近年来中国城市发展的重点之一。

社区是城市中最基本的组织单元,是政府提供公共服务的基础,也是民众参与社会管理的重要平台。

本文旨在对当前城市社区治理的研究进行综述,探讨其存在的问题与解决方案,为城市治理体系的优化提供参考。

2. 城市社区治理的现状2.1 规划城市社区治理的重要一环是规划,规划的合理性直接关系到社区建设的后期成果,如城市道路规划、绿化规划等。

当前城市社区中普遍存在的问题是规划不到位、执行不力。

导致的后果就是城市基础设施的建设与发展受到了很大的阻碍,同时也影响了城市居民的日常生活。

2.2 资源分配资源分配也是城市社区治理中的重要问题,特别是公共资源的分配,如教育、医疗等。

由于一些历史原因,当前城市社区中依然存在资源不均衡的问题。

一些社区的资源丰富,而另一些社区却相对匮乏,这种现象为城市社区治理带来了很大的挑战。

2.3 社区管理城市社区治理中的另一个重要问题是社区管理,目前城市社区管理普遍存在陈旧、僵化的问题。

对于社区管理人员来说,基础工作量较大,而又缺乏有效的管理系统。

对于居民来说,社区管理人员的能力与责任意识差异较大,导致了城市社区治理的联动性不足。

3. 解决城市社区治理存在的问题3.1 建立联动机制建立城市社区治理联动机制是解决城市社区治理问题的一个重要途径。

首先,政府部门要加强与社区之间的沟通,倾听社区居民的声音,根据社区的真实需求制定相应的城市规划和发展计划。

其次,在城市社区治理中建立联动机制可鼓励公民组织和居民自主参与社区管理,实现社区共同治理。

3.2 推进信息化建设信息化建设是城市社区治理的另一个重要方向。

通过建设信息化平台,包括社区微信、社区app等,城市社区治理信息化程度得到了进一步提升。

借助信息化平台,政府与社区居民之间的信息互通可以得到实现,进而达成联动机制。

此外,信息化工具的应用还能辅助城市社区治理的各项工作,提高社区管理效率。

《鄂尔多斯市中心城区社区治理研究》范文

《鄂尔多斯市中心城区社区治理研究》范文

《鄂尔多斯市中心城区社区治理研究》篇一一、引言社区治理作为现代城市管理的重要组成部分,是构建和谐社会的基础工程。

鄂尔多斯市作为中国内陆的重要城市,其中心城区的社区治理对于提升城市管理水平、促进社会和谐发展具有重要意义。

本文旨在通过对鄂尔多斯市中心城区社区治理的深入研究,分析其现状、问题及发展趋势,为提升社区治理水平提供理论支持和实践指导。

二、鄂尔多斯市中心城区社区治理现状1. 社区治理体系鄂尔多斯市中心城区的社区治理体系以政府为主导,社区居民委员会、物业公司、业主委员会等多方参与。

政府通过制定政策、提供资源支持等方式,推动社区治理工作的开展。

同时,社区居民委员会、物业公司、业主委员会等积极参与社区治理,共同维护社区秩序。

2. 社区服务鄂尔多斯市中心城区的社区服务包括公共服务、便民服务、志愿服务等。

政府通过投入资金、建设设施等方式,提供养老、医疗、教育等公共服务。

同时,社区还开展便民服务,如社区食堂、便民超市等,满足居民日常生活需求。

此外,志愿者组织积极参与社区治理,为居民提供各类志愿服务。

三、鄂尔多斯市中心城区社区治理存在的问题1. 治理主体单一当前,鄂尔多斯市中心城区的社区治理主要以政府为主导,其他参与主体如社区居民委员会、物业公司、业主委员会等的作用发挥不够充分,导致治理主体单一。

2. 资源分配不均在社区治理过程中,资源分配不均是一个突出问题。

一些老旧小区由于历史原因,基础设施落后,政府投入不足,导致居民生活不便。

同时,一些新建小区由于开发商的逐利行为,配套设施不完善,也影响了居民的生活质量。

3. 社区参与度不高虽然鄂尔多斯市中心城区的社区治理体系较为完善,但社区参与度不高是一个普遍问题。

居民对社区事务的关注度不高,参与社区活动的积极性不高,导致社区治理效果不佳。

四、提升鄂尔多斯市中心城区社区治理水平的对策建议1. 多元化治理主体应进一步发挥政府、社区居民委员会、物业公司、业主委员会等多方主体的作用,形成多元化治理格局。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,城市社区治理问题变得日益突出。

城市社区作为城市管理的最基层单位,其治理状况直接关系到城市居民的生活质量和社会稳定。

对于新时代中国城市社区治理问题进行深入的研究和探讨,对于城市社区治理体系的完善和提升具有重要意义。

本文将对新时代中国城市社区治理问题进行分析,提出相应的对策研究。

一、城市社区治理问题分析1.城市社区治理体制不完善在城市社区治理体制方面,目前存在着许多不完善的地方。

一些城市社区治理中存在着职责不清、权责不对等问题,导致一些事务无法得到有效的协调和解决。

城市社区居民参与治理的意愿不足,社区自治意识不强,也是当前城市社区治理体制不完善的表现。

2.城市社区管理水平不高城市社区管理水平不高是城市社区治理问题的重要表现。

在一些城市社区中,基层治理能力和服务水平不足,导致社区内的一些问题得不到有效的解决,居民对社区管理的满意度不高。

一些城市社区存在着管理人才稀缺和治理资源匮乏的问题,也制约了城市社区治理水平的提升。

3.城市社区矛盾纠纷频发在城市社区治理中,矛盾纠纷频发是一个突出的问题。

一些城市社区存在着因为资源分配不公、利益冲突等问题而引发的矛盾纠纷,给社区治理带来了一定的困难。

一些城市社区缺乏有效的矛盾纠纷调解机制和平台,也是导致城市社区矛盾纠纷频发的原因之一。

1.完善城市社区治理体制要解决城市社区治理体制不完善的问题,可以从城市社区事权、财权和人才配备等方面入手,建立起健全的城市社区治理体制。

加强城市社区治理法规和制度的建设,明确各级政府和社区组织的职责和权力范围,构建起协调有序、权责明晰的城市社区治理体制。

3.构建城市社区矛盾纠纷调解机制在解决城市社区矛盾纠纷频发的问题上,可以借鉴一些成熟的城市社区矛盾纠纷解决经验,建立起科学合理的城市社区矛盾纠纷调解机制。

加强城市社区矛盾纠纷调解平台的建设,构建起一套高效的、公正的城市社区矛盾纠纷调解机制,为城市社区治理提供更好的保障。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究【摘要】本文主要围绕新时代中国城市社区治理问题展开研究,首先分析了社区治理问题的现状,指出了存在的困难与挑战。

然后探讨了现行模式存在的问题,强调加强社区治理的重要性。

最后提出了改进社区治理的对策建议,包括加强居民参与、建立有效的管理机制等。

结论部分讨论了新时代中国城市社区治理的发展方向,强调加强社区治理工作的重要性,并展望了新时代中国城市社区治理的前景。

通过本文的研究,可以为改善城市社区治理提供一定的借鉴和参考,促进城市社区治理水平的不断提升。

【关键词】新时代、中国、城市社区、治理问题、对策研究、现状分析、困难、挑战、现行模式、重要性、对策建议、发展方向、前景展望1. 引言1.1 新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着我国城市化进程的不断加速,城市社区治理成为一个备受关注的社会问题。

在新时代下,城市社区治理问题愈发突出,需要我们认真研究并提出有效的对策。

当前社区治理存在诸多问题。

一方面,社区治理体制不够完善,政府、社区居民和社区组织之间的协作机制不够顺畅,影响了治理效果;社区居民参与程度不高,导致社区治理难以有效开展。

社区治理的现行模式也存在许多弊端,需要进行改进。

加强社区治理的重要性不言而喻。

良好的社区治理能够提高城市居民的幸福感和获得感,促进社会稳定和谐发展。

我们必须认识到加强社区治理的紧迫性,制定更加科学有效的对策。

未来,我们需要改进社区治理的对策建议。

包括优化社区治理体制,提高社区居民参与度,加强社区组织建设等方面。

只有通过不懈努力,才能实现新时代中国城市社区治理的良好发展。

2. 正文2.1 社区治理问题的现状分析目前,新时代中国城市社区治理面临着诸多问题。

社区治理的主体责任不清晰,导致责任落实不到位。

一些社区干部对治理工作缺乏积极性和主动性,导致社区服务水平不高。

社区治理中存在的人员素质不高的问题也亟待解决。

一些社区工作人员缺乏专业知识和服务意识,影响了社区治理工作的效果。

新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究

新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究

新形势下城市社区管理中存在的问题与对策研究随着城市化进程不断加速,城市社区管理面临着新的形势和挑战。

传统的社区管理模式已经难以适应城市快速发展的需求,因此城市社区管理中存在着很多问题。

本文将针对新形势下城市社区管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策研究。

一、存在的问题1. 人口流动性大:随着城市化进程加速和经济发展,城市人口流动性增大,社区居民之间的联系越发疏远,社会关系越发复杂。

2. 社区居民诉求多元化:不同年龄层次、不同文化背景的居民对社区管理的要求都不同,社区管理难以满足多元化的居民诉求。

3. 社区环境问题严重:城市社区环境管理不足,存在垃圾乱倒、环卫设施不完善等问题。

4. 社区管理服务水平不高:社区管理服务的专业性和智能化程度不高,居民的生活质量和安全感有待提高。

二、对策研究1. 加强社区建设和服务设施建设:为了改善社区管理问题,可以加强社区公共设施和服务设施的建设,提升社区管理服务水平。

2. 加强社区居民参与管理:提倡居民自治,通过社区居民自治委员会和志愿者团体等形式,让居民积极参与社区管理,实现居民自治的目标。

3. 提高社区管理专业化水平:引入专业的社区管理团队,提升社区管理服务的专业性和智能化水平,以提高社区居民的生活质量和安全感。

4. 加强社区环境治理和保护:加强城市社区环境管理,提倡垃圾分类,强化环境管理,积极开展环境教育,改善城市社区环境质量。

新形势下城市社区管理中存在的问题需要我们采取一系列的对策来应对。

加强社区建设和服务设施建设,加强社区居民参与管理,提高社区管理专业化水平,加强社区环境治理和保护等措施都是非常有必要的。

需要政府、社区居民和社区管理团队共同努力,共同推动社区管理工作的改善和发展,以满足城市快速发展的需求,提升城市社区管理的水平和质量。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着城市化进程的加速,城市社区的治理问题日益凸显。

从垃圾、噪音、违建等小事到矛盾纠纷、社区治安等大问题,城市社区一直面临着治理难题。

本文旨在探讨新时代中国城市社区治理问题与对策。

一、城市社区治理现状城市社区治理问题主要表现在以下几个方面:1、社区管理体制不完善。

城市社区管理人员的职责范围、管理权限等部分存在模糊不清、衔接不紧密等问题,导致工作不够有效率、协同度不高。

2、居民自治意识不强。

一些城市社区居民因长期受到城市化带来的影响,缺乏自治的意识,不愿意参与社区建设治理,社区共建共治共享的理念传播不足。

3、城市社区治理缺少科技手段支持。

一些城市社区治理工作还停留在传统管理方式,信息化治理手段不够完善,导致工作效益低下。

4、治理手段不够全面。

城市社区治理工作的手段单一、不够全面,还未形成以问题为导向、以法律为依据、以大数据为支撑的治理体系。

为了有效解决城市社区治理问题,需要综合采取以下对策:1、建立完善的社区治理体系。

树立“自治、法治、德治”理念,加强社区治理人员的培训与管理,优化社区治理机制,提升社区治理效率。

2、强化居民自治意识与参与度。

通过开展文化活动、教育培训、社区咨询等方式,加强居民自治意识;通过引导与激励,提高居民参与度以及归属感。

3、引入科技手段促进信息化治理。

如市民投诉管理平台,智能垃圾分类设施、无人机巡检等技术手段,优化城市社区治理方式,提升治理效率。

4、全面加强城市社区治理。

以居民意见、建筑外观、噪音扰民和环境卫生为切入点,建立全方位、多层级的城市社区治理监管体系,打造法治化、信息化、精细化的城市社区治理体系。

三、总结城市社区治理是一个系统性的工程,需要政府、居民、社区治理者等多方面共同参与,综合施策。

只有通过创新思路、优化管理、完善体制等方式,才能有效提高城市社区治理的水平,打造更加宜居、和谐、美好的城市社区。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的加速,城市社区治理成为摆在中国城市面前亟待解决的问题。

新时代中国城市社区治理面临着不少挑战,如社区治理主体不清、社区管理体制不完善、社区服务设施滞后、社区管理智能化程度不高等问题。

针对这些问题,本文将从城市社区治理的现状和存在的问题入手,提出相应的对策和建议,旨在为解决当前城市社区治理问题提供一定的参考。

一、城市社区治理的现状和问题1. 社区治理主体不清在传统模式下,社区治理主要由居委会、物业公司等单位负责,但这些单位之间责任不明确,协调不到位,导致社区治理资源浪费,管理效率低下。

新时代下,社区治理主体应从政府、社区居民、社会团体等多元主体中构建,但现实中各方面协作不足。

需要在强化社区治理主体的明确各主体的责任范围,实现资源共享、信息互通、职责明确。

在过去的社区管理中,多是以“办事处”、“街道办”等传统管理方式为主,无法满足城市社区快速发展的需求。

现实中也出现了社区管理体制不完善的问题,社区治理中管理模式过时,无法适应现代化社区管理的需求。

新时代下,要加强社区组织建设,完善社区管理体制,推动社区治理体系的现代化,加强社区基层自治能力。

3. 社区服务设施滞后随着城市化进程的不断加快,城市社区居民对服务设施的需求越来越迫切,但现实中社区服务设施滞后的问题较为突出。

社区文体设施匮乏,社区教育、医疗、养老等服务设施不完善,居民生活质量受到不小影响。

应加大对社区服务设施建设的投入,逐步完善社区服务设施,满足居民多样化需求。

4. 社区管理智能化程度不高在新时代下,信息技术的快速发展要求社区管理也要跟上时代的步伐,但现实中社区管理智能化程度不高,社区信息平台建设滞后,缺乏科学的社区管理手段,导致社区治理的效率低下。

在新时代,应加大对社区管理信息化建设的投入,推动社区管理智能化,提高社区管理的科学性和现代化水平。

针对社区治理主体不清的问题,应加强社区治理主体建设,明确居委会、社区居民委员会、物业公司等单位的职责,强化社会信用体系建设,提高社区居民参与社区治理的积极性和主动性。

城市社区治理的问题与对策研究

城市社区治理的问题与对策研究

城市社区治理的问题与对策研究一、引言城市社区作为城市空间基本单元,是人们日常生活和社会交往的场所,承担着居民服务和社区治理的双重职能。

社区治理的质量与效率关系到人民群众的根本利益和社会和谐稳定。

而实际上,城市社区治理中尚存着很多问题,比如“三无”社区管理、不合理的物业服务、住房空置率高等,这些问题给城市社区治理带来了很大的难度。

因此,探究城市社区治理问题,提出合理对策是当前非常重要的研究课题。

二、城市社区治理问题及表现形式1、“三无”社区管理一些城市社区缺乏权责明确和效益考核的管理体制,导致社区管理滞后、职责不清,造成社区管理“三无”的困境:无人管、无人接、无人认领。

这造成社区治理难度大,影响居民的生活体验。

2、小区物业管理不到位小区物业公司在承担物业管理职责时,存在服务质量下降、价格虚高、不作为、滥权等问题,给居民带来不便。

比如物业公司不及时处理小区道路或楼体漏水等问题。

3、住房空置率高随着中国城市群的发展,一些城市产生的住房物业市场过度供应,导致住房空置率上升。

住房空置问题不仅带来了浪费,还会给城市社区规划和发展带来一定影响。

三、城市社区治理问题的原因分析1、城市管理体制不健全城市社区治理的体制一直是受到城市治理体制的制约。

当前城市社区治理体制主要为城市政府、社区居委会和物业公司三者协同作战,但是在实际运行中,政府主导的城市管理执行人为少,不少社区居委会和物业公司存在惰性和摸鱼的问题。

2、社区秩序不够规范社区的秩序与社会稳定息息相关,然而一些城市社区存在着不文明的行为和违规现象。

如社区居民乱扔垃圾、摆摊占道、不遵守交通规则等。

这些问题落实在社区管理时,会使治理成本增大,效率降低。

3、市场规律的干扰物业是一个产业,这些公司和其业主关系中存在利差。

一些物业公司利用其在小区管理方面的垄断地位,存在维修不及时、价格虚高等问题。

同时,过度的开发与供给也会导致一些住房空置。

物业市场的发展需要一定市场规律的引导调整,以达到互惠的目的。

《城市社区治理研究》范文

《城市社区治理研究》范文

《城市社区治理研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速,城市社区治理成为了一个备受关注的话题。

城市社区治理是指以城市社区为基本单位,通过各种方式、手段和机制,协调、整合和利用社区资源,为社区居民提供良好的生活环境和发展机会的过程。

本文旨在探讨城市社区治理的内涵、重要性及现有研究成果,同时结合当前社区治理的现状,对未来的发展路径进行探索和展望。

二、城市社区治理的内涵及重要性1. 城市社区治理的内涵城市社区治理是一个综合性的概念,它包括了对社区内各种资源的管理、协调和整合,以及为社区居民提供服务的过程。

具体而言,城市社区治理包括以下几个方面:一是以社区居民为中心,关注居民的需求和利益;二是政府、社会组织和居民共同参与,形成多元共治格局;三是运用法律、政策、经济等手段,推动社区发展;四是实现社区的可持续发展,提高居民的生活质量。

2. 城市社区治理的重要性城市社区治理对于城市发展具有重要意义。

首先,它能够促进城市社会和谐稳定。

通过有效的社区治理,可以协调各种社会关系,化解社会矛盾,维护社会稳定。

其次,它能够推动城市经济发展。

社区治理能够促进社区资源的合理配置,为社区居民提供更好的生活环境和发展机会,从而吸引更多的投资和人才。

最后,它能够提高居民的生活质量。

通过改善社区环境、提供服务等方式,使居民享受到更好的生活品质。

三、城市社区治理的现状及挑战1. 城市社区治理的现状目前,我国城市社区治理取得了一定的成果。

各级政府加大了对社区治理的投入,社会组织参与度不断提高,居民自治意识逐渐增强。

然而,仍然存在一些问题,如资源分配不均、治理主体单一、治理手段落后等。

2. 城市社区治理的挑战(1)多元治理主体之间的协调问题。

政府、社会组织、居民等多元主体在社区治理中扮演着不同的角色,如何协调各方的利益和需求,形成合力,是当前面临的挑战之一。

(2)资源分配不均问题。

由于历史、地理、经济等因素的影响,不同社区之间的资源分配存在差异,如何实现资源的均衡分配,是另一个亟待解决的问题。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究近年来,中国城市社区治理面临着诸多问题,如居民参与度低、社区服务不足、环境污染等。

这些问题不仅影响到社区居民的生活质量,还制约了城市社会的发展。

对于新时代中国城市社区治理问题的研究,是提高社区治理水平和满足居民需求的重要任务。

新时代中国城市社区治理问题之一是居民参与度低。

一些居民对社区事务缺乏兴趣和积极性,导致社区治理难以得到广泛的参与和支持。

针对这一问题,可以借鉴国外社区自治的经验,建立起一套有效的居民参与机制。

可以通过召开居民议事会、开展社区志愿者活动等方式,吸引和鼓励居民参与社区事务的讨论和决策。

第二,新时代中国城市社区治理问题还表现为社区服务不足。

一些社区在公共服务方面存在不均衡和不足的情况,给居民的生活带来了困扰。

为了解决这一问题,可以推行社区综合服务中心的建设,集中整合社区资源,提供全方位的便民服务。

与此还可以加强和社会组织的合作,通过对接社会资源,提供社会化服务,满足居民的多样化需求。

新时代中国城市社区治理问题之一是环境污染。

随着工业化进程的加快和生活方式的改变,城市社区面临着空气污染、噪音扰民等环境问题。

为了改善社区环境质量,应加强环境监管,加大对污染源的治理力度。

还需要提高居民的环保意识,推行低碳环保的生活方式,减少对环境的负面影响。

新时代中国城市社区治理存在着居民参与度低、社区服务不足、环境污染等问题。

解决这些问题,需要加强居民参与,建立有效的参与机制;加强社区服务体系建设,提供全方位的便民服务;加强环境监管,推行低碳环保的生活方式。

只有通过这样的努力,才能实现社区治理的提升,满足居民的多样化需求,促进城市社会的发展。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,中国的城市社区已经面临了诸多治理问题。

尤其是在新时代背景下,社区治理已经成为一个急需解决的问题。

本文将主要探讨新时代中国城市社区治理所面临的问题,并提出相应的对策。

一、问题1. 社区治理体制不健全。

当前市区两级政府共同承担社区治理的责任,但由于法律法规和政策规定不明确,导致中央和地方政府在社区治理中的职责划分模糊,相互之间的协调不到位。

社区居民自我自治能力不强,社区居民委员会的组织和管理存在问题,社区居民参与社区治理的积极性不高。

2. 社区服务不完善。

由于社区治理体制不健全,导致社区服务的提供不够完善。

社区服务设施不足,服务内容和质量不高,服务对象的需求得不到有效满足,尤其是老年人和儿童等特殊群体的需求。

社区中的道德水平低下,社区内存在着各种不良行为,影响了社区的和谐稳定。

3. 社区治理手段单一。

目前社区治理主要依靠政府的行政力量,缺乏市民自治力量的参与。

这种单一的治理方式往往无法满足居民多元化的需求,也无法有效调动居民的参与积极性。

社区治理手段也缺乏创新,难以适应新时代社区治理的需要。

3. 创新社区治理手段。

鼓励社区居民参与社区治理,充分发挥市民自治力量。

引入社区公共管理的市场机制,引入市场化的服务提供者,丰富社区治理的手段和方式。

利用信息技术手段,提升社区治理的效率和效果。

开展社区志愿服务活动,鼓励居民参与社区建设和治理。

新时代中国城市社区治理面临诸多问题,但也有相应的对策可供采纳。

通过完善社区治理体制,提升社区服务水平,创新社区治理手段,可以有效解决当前社区治理中存在的问题,推动社区的和谐稳定发展。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究1. 引言1.1 研究背景城市社区治理是新时代中国社会管理的重要组成部分,随着城市化进程的加快和人口流动的增加,城市社区面临着诸多治理难题和挑战。

在城市社区治理方面,一方面是要满足居民多样化的需求,另一方面要保障社会稳定和谐。

对于城市社区治理问题的研究显得尤为重要。

在过去的几十年中,中国的城市社区治理取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题。

城市社区治理的参与度和效能亟待提高,社区治理体系还不够完善,社区服务和管理手段需要进一步创新和完善。

有必要对当前城市社区治理的现状进行深入分析,并提出相应的对策和建议,以推动城市社区治理的进步和发展。

本研究将针对新时代中国城市社区治理问题展开研究,旨在探讨当前城市社区治理所面临的挑战和问题,并提出相应的解决方案和建议,以促进城市社区治理的现代化和智能化发展。

通过深入研究,可以为城市社区治理的改进提供有益的参考和借鉴。

1.2 研究意义城市社区治理是促进城市社会稳定和谐发展的重要组成部分,对于建设美丽宜居的城市环境,促进社会和谐,增强市民的获得感和幸福感具有重要意义。

随着我国城市化进程的加快,城市社区治理问题日益显现,如社区管理混乱、群众参与度低等,亟待解决。

深入研究城市社区治理问题与对策,对于推进城市治理体系和治理能力现代化,提升城市基层社会治理水平,促进城市可持续发展具有重要意义。

当前,互联网、大数据等新兴技术的快速发展,为城市社区治理提供了新的思路与手段,如智慧社区建设、在线政务服务等,这些创新举措为城市社区治理提供了更广阔的发展空间。

城市社区治理在履职层面也需要适应不断变化的社会需求,保障市民的基本权益,提高社区治理效率,推动社会和谐发展。

研究城市社区治理问题与对策,探索现代化社区治理模式,具有重要的理论意义和实践价值。

1.3 研究对象研究对象是指在中国新时代城市社区中,参与社区治理活动的主体或者实体。

具体包括社区居民、社区居委会、社会组织、政府部门、专业机构等多方面的参与主体。

社区治理的问题与对策研究

社区治理的问题与对策研究

社区治理的问题与对策研究第一章:前言社区治理是当前社会普遍关注的话题,特别是在城市化进程加速的背景下,社区作为城市中最基层的管理单元,承担着越来越多的重要职责。

然而,由于社会变迁、城市化、经济发展等原因,社区治理中存在着许多问题,这些问题包括社区管理体制不健全、社区精神文明建设不足、社区内部矛盾冲突频发等。

为了有效解决社区治理问题,需要从各个角度出发,制定合理的对策。

第二章:社区治理问题2.1社区管理体制不健全社区管理体制是社区治理的重要组成部分。

但是,目前社区管理体制不健全,主要表现在以下几个方面:首先,社区管理人员的队伍建设不足。

社区管理人员的专业素质和管理能力都存在较大的差距,很多社区管理人员缺乏实践经验和业务技能。

其次,社区管理的权责不够明确。

社区管理需要承担诸多职责,但是在实际操作中,往往存在权责不明、责任不清等问题。

最后,社区管理信息化建设滞后。

现代社区管理需要借助现代化科技手段,但是在许多社区中,信息化建设水平还不高,导致社区管理效率低下。

2.2 社区精神文明建设不足社区精神文明建设是社区治理的重要内容之一。

但是,目前很多社区在精神文明建设中存在严重缺失。

具体表现在以下几个方面:首先,社区文化氛围淡薄。

许多社区缺少深厚的文化底蕴和有效的文化引导,导致社区文化氛围不浓厚。

其次,社区居民道德素质不高。

很多社区居民缺乏足够的道德意识和觉悟,导致社区道德风尚不佳。

最后,社区缺乏深入的文化生活。

许多社区缺乏文化设施和文艺活动,导致社区居民生活单调乏味,缺乏文化氛围。

2.3 社区内部矛盾冲突频发社区内部矛盾冲突是社区治理中的重要问题,但是目前许多社区的矛盾冲突频发,主要表现在以下几个方面:首先,社区居民之间相互疏离。

很多社区居民缺乏互信和沟通,存在彼此猜疑的情况。

其次,社区内部经济矛盾激化。

随着经济发展,社区内部经济矛盾也随之加剧,很多农村社区存在土地流转、劳动力迁移等问题,导致经济矛盾激化。

关于城市社区治理调研的报告3篇

关于城市社区治理调研的报告3篇

关于城市社区治理调研的报告3篇关于城市社区治理调研的报告1一、存在的主要问题1.推进基层治理体系和治理能力现代化方面,存在街道社区工作队伍力量不足,工作人员身兼数职,为居民服务不及时。

随着城市化进程加快、流入人口增长,街道社区流动员数量较多且构成复杂,教育管理难度较大。

2.当前城乡社会治理中关于和地方事权划分方面,存在街道社区管理职责有待进一步理清,社区从法律管理上定性为居民自治组织,随着社会管理的需要,政府却将行政事务转移到社区。

3.当前城乡社区治理定位与权责匹配方面,存在管理的事务和服务的事项过于繁杂,社区基层组织承担行政性事务较多,工作任务繁重,一定程度上影响了基层治理和服务群众的质量。

4.当前动员群众和鼓励社会力量参与城乡社区治理方面,存在在职员到社区报到人员较少作用发挥不够,社区活动居民参与度低,自治意识不够。

社区居民员志愿者队伍骨干大都以老年人为主。

社会力量参与社区治理的积极性不高。

“三社联动”项目还没有形成符合本社区实际的具体措施,可操作性不强。

5.辖区居民学法守法、依法办事的法治意识有待进一步提高。

法治宣传阵地建设有待进一步加强。

法治宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法治专栏不多,且形式单一,法治宣传教育开展不平衡。

法治宣传教育还存在薄弱环节,对留守妇女儿童的普法教育还不够到位,尤其是由于流动人员的特殊性,使得普法宣传教育存在一定的困难。

对流动人口的法治宣传教育有待于进一步加强。

6.大数据平台在社区疫情防控工作中,发挥了积极的作用。

甘肃建、学习强国等建信息平台成为员开展活动、学习的虚拟阵地,但社区离退休老员较多,很多老员对智能手机操作上不熟悉,不少老员拿的仍然是老年机。

7.社区员队伍存在“四多、三难”:离退休员多、老员多、文化程度低的员多、外出流动员多,各支部集中学习或召开员大会人数达标难、组织开展活动难、费收清难;8.社区工作和工作者队伍存在“三缺一重一慢”。

社区承担了大量的行政事务,甚至身兼数职。

社区治理存在的问题及对策研究

社区治理存在的问题及对策研究

社区治理存在的问题及对策研究一、社区治理存在的问题社区作为人们生活的重要场所,对于居民的生活质量和幸福感起着至关重要的作用。

然而,在实际的社区治理过程中,我们不难发现存在着一些问题。

首先,资源分配不公平是社区治理面临的一个突出问题。

由于各类资源有限,包括教育资源、医疗资源、环境保护等,在社区中并未得到合理分配,导致了贫富差距拉大和社会不平等现象加剧。

其次,参与度低下也是当前社区治理面临的一个难题。

很多居民对于自己所在社区事务缺乏兴趣和关注度,导致了群众自治意识淡薄,以及社会能动性降低。

这样一来,就会削弱了整个社区治理机制的执行力度和效果。

此外,缺乏有效沟通和信息传递渠道也是影响社区治理的障碍因素之一。

大部分居民无法及时得知社区新政策、活动或者紧急情况等信息,并不能基于充足信息做出最佳决策,这给社区治理工作带来了一定难度。

二、改进社区治理的对策要想改进社区治理,解决上述问题,需要从多个方面进行努力。

以下是一些可能的对策建议:1. 加强资源分配公平性确保基本公共服务资源合理配置。

政府应加大教育、医疗、环境保护等领域的投入,提高基础设施和资源供给水平。

同时,在资源分配过程中要坚持公正公平原则,避免贫富差距进一步扩大。

2. 提升居民参与度鼓励居民参与社区事务管理和决策制定。

可以通过举行各类活动,并引入先进科技手段促使居民积极参与讨论、表达意见和建议。

还可适时举办调查问卷,征求居民的意见和需求,将其纳入社区治理决策过程。

3. 建立高效沟通机制构建信息互通的渠道,方便政府与居民之间进行有效沟通。

政府可以通过线上平台或者APP发布相关信息,使得居民能够及时获取社区新闻、政策变化等信息。

同时,鼓励居民团体建立微信群、QQ群等社交网络,提高彼此之间的沟通和合作效率。

4. 培养社区发展的主体意识加强社区自治能力培养,提高居民组织自发性和有效性。

通过开展法制教育、社区文化建设等活动,居民对社区治理有更深入的了解,并能成为主体参与者和捍卫者。

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究

新时代中国城市社区治理问题与对策研究随着中国城市化进程的不断加快,城市社区治理成为了一个亟待解决的重要问题。

城市社区治理涉及到社会稳定、居民生活和城市环境等多个方面,对城市的整体发展和居民的生活质量具有重要影响。

本文将就新时代中国城市社区治理问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期为中国城市社区治理提供有益的参考和建议。

一、问题分析1.社区治理体系不健全目前,中国城市社区治理体系相对薄弱,缺乏科学、完善的制度和法律保障。

社区治理主体不清晰,社区工作大多由街道办事处负责,但街道办事处的职能较为单一,治理效率不高。

各类社会组织在社区治理中发挥的作用不够明显,社区治理主体相对单一,缺乏多元化、多层次的治理模式。

2.社区管理水平参差不齐由于城市社区的复杂性和多样性,不同地区的社区治理水平存在较大差异。

一些地区的社区管理水平较高,能够有效解决社区居民的问题和需求,但也有一些地区的社区管理水平相对较低,存在居民投诉多、管理混乱等问题。

3.居民自治参与度低在城市社区治理中,居民自治的参与度不够,居民的诉求难以得到及时解决。

一些社区居民对社区事务参与意愿不足,社区治理中少数居民群体的利益得不到保障,导致社会矛盾加剧。

4.环境保障和服务不完善城市社区治理中,环境保障和基本服务不完善也是一个突出问题。

一些社区存在环境脏乱差、噪音扰民等问题,基本服务设施和设备不足,导致居民的生活质量受到影响。

5.社区治理知识和能力不足一些社区基层干部和社区工作者的治理知识和能力相对薄弱,缺乏科学的社区管理理念和方法,社区治理工作的专业性和水平待提高。

2.提升社区管理水平政府部门应加大对社区管理的支持力度,鼓励社区组织和居民积极参与社区治理,建立健全的社区管理机制。

加强社区基础设施建设和环境保障工作,提高社区治理工作的整体水平和质量。

3.加强居民自治参与政府应积极引导和鼓励居民参与社区治理,提高居民自治的参与度,完善居民自治机制,保障各类居民的合法权益。

城市社区治理现状及解决方案研究

城市社区治理现状及解决方案研究

城市社区治理现状及解决方案研究前言城市社区治理是现代城市管理的一项重要内容,直接关系到城市居民的生产生活质量。

城市社区治理现状的实际情况不够理想,因此需要进行深入研究以找到解决方案,提升城市社区治理质量,为城市发展和居民生活带来令人满意的成果。

第一章城市社区治理现状1、城市社区治理的概念和影响因素城市社区治理是指城市社区各类组织和个人,在法律、制度和道德准则的约束下,协商、自卫、共治,共同解决公共问题的行为和过程。

城市社区治理的影响因素主要包括社会经济与文化因素、治理主体和治理能力、公众参与和社会信任等。

2、城市社区治理存在的问题当前存在的问题包括:(1)治理主体单一,政府主导的局面仍未得到有效改变;(2)治理能力相对较弱,城市社区治理职能尚未完全落实到位;(3)公众参与度低,居民参与城市社区治理的积极性不高;(4)社会信任度低,影响了居民参与治理和信任政府的能力。

第二章城市社区治理改革方案1、政府角色政府需要改变单一主导的治理方式,逐步建立以政府为主导、多元主体参与的城市社区治理体系,强化社区治理职能人员专业化、法制化、规范化,提高社区治理能力。

2、建立多元主体参与的治理模式建立“政府主导、社会参与”的共治模式,引导社会组织、企事业单位、居民委员会等多元主体积极参与社区治理,提高社区民主、法治、协商治理的水平。

3、提高公众参与度通过举办公众论坛、社区活动和民主政治学校等形式,加强居民参与城市社区治理的意识和能力,提高公众参与的积极性和主动性。

4、提高社会信任度建立社会信任的基础,加强宣传教育,提高居民对政府的信任度和满意度,增强社会信任度,为城市社区治理提供有利的社会环境。

第三章城市社区治理改革步骤1、制定相关法律、政策、规章制度政府需要完善相关法律、政策、规章制度,确立城市社区治理的体制机制,为城市社区治理提供制度保障。

2、建立多元主体参与的治理机制实施多元主体参与的城市社区治理机制,包括建立社区联合会、社区民主议事会、社区治理评估、社区督查与监督等有效机制,引导社区居民积极参与社区治理,实现共建共治共享。

《包头市昆都仑区社区治理问题及对策研究》范文

《包头市昆都仑区社区治理问题及对策研究》范文

《包头市昆都仑区社区治理问题及对策研究》篇一一、引言社区治理是城市治理的重要组成部分,对于提升居民生活质量、促进社会和谐稳定具有重要意义。

包头市昆都仑区作为包头市的重要区域,其社区治理问题具有典型性和代表性。

本文旨在通过对包头市昆都仑区社区治理问题的深入研究,提出相应的对策和建议,以期为该区域的社区治理提供有益的参考。

二、包头市昆都仑区社区治理现状(一)社区治理组织架构昆都仑区的社区治理组织架构主要包括街道办事处、社区居委会、物业公司等。

这些组织在社区治理中发挥着重要作用,但存在职责不清、协调不够等问题。

(二)社区治理存在的问题1. 居民参与度低:社区居民对社区事务的参与度较低,缺乏有效的参与渠道和机制。

2. 资源分配不均:社区资源分配存在不均现象,部分社区资源过剩,部分社区资源紧缺。

3. 治理效率低下:社区治理过程中存在效率低下的问题,缺乏有效的决策和执行机制。

三、包头市昆都仑区社区治理问题成因分析(一)制度因素社区治理相关制度不够完善,导致职责不清、协调不够等问题。

(二)文化因素社区居民的参与意识不强,缺乏对社区事务的关注和热情。

(三)经济因素社区资源分配受经济发展水平影响,部分地区资源分配不均。

四、包头市昆都仑区社区治理对策建议(一)完善制度建设1. 明确社区治理组织的职责和权力,加强各部门之间的协调和合作。

2. 建立居民参与机制,鼓励居民参与社区事务的决策和执行。

(二)提高居民参与度1. 通过宣传教育、举办活动等方式,提高居民的参与意识和热情。

2. 建立居民议事会等组织,为居民提供参与社区事务的平台和渠道。

(三)优化资源分配1. 统筹规划社区资源,实现资源的合理分配和有效利用。

2. 引导社会力量参与社区治理,增加社区资源的供给。

(四)提高治理效率1. 引入现代科技手段,如信息化、智能化等,提高社区治理的效率和水平。

2. 建立有效的决策和执行机制,确保社区治理工作的顺利进行。

五、结论本文通过对包头市昆都仑区社区治理问题的深入研究,分析了问题的成因和影响因素,并提出了相应的对策和建议。

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城市社区治理问题研究摘要社区是社会的细胞,是构建和谐社会的基础。

随着我国经济体制的改革及民主政治建设的发展,传统的城市社区管理模式已经逐渐不适应现代城市发展及管理的需要,创新社区治理模式是本文研究的重点。

本文采用文献资料法、综合分析法,通过中国城市社区治理制度概述,分析中国城市社区治理模式的历史演变及现状,总结了当前中国城市社区治理模式存在的自治组织行政化倾向严重、社区非盈利组织发展缓慢、社区居民参与度不高的三个问题,并分析三个问题产生的原因,最终提出中国城市社区治理模式的选择及优化对策,对优化中国社区治理模式具有一定的参考价值和意义。

关键词:城市社区;治理模式;优化对策1 城市社区治理制度概述1.1 社区民主选举制度城市社区发展与建设过程中必须要坚持民主选举制度。

民主选举制度要求社区联合委员会根据我国《城市居民委员会组织法》中的要求,组织本社区居民,通过社区居民代表大会民主选举社区自治委员会及社区监督委员会成员。

在此过程中,街道办事处等政府单位无权撤换、罢免和随意调动经社区居民代表大会民主选举出来的社区自治委员会及社区监督委员会成员。

1.2 社区管理协调制度协调是社区管理的重要活动之一。

社区自治委员会是联系社区居民、非盈利组织及党和政府的桥梁,其重要职责便是协调好这三者间的关系,保障党和政府的路线、方针、政策能通过社区非营利组织的各种服务具体落实到社区广大居民身上。

1.3 社区治理、考核、监督制度社区治理、考核、监督制度是保障社区治理制度有效发挥的重要举措,因而管理者必须对被管理者实行有效的监督与考核,规范被管理者的行为。

上级管理者需对下级管理者进行严格的监督与考核;各层管理者要对本层级被管理者作出严格的监督与考核;社区监督委员会要从第三者角度对整个社区治理作出监督,并将社区治理、考核、监督制度化。

2 城市社区治理模式的现状城市社区自建设以来,在我国得到了快速发展,并一步步走向新型城市社会治理。

我国当前存在的社区自治组织类型主要有两种,即居民委员会和业主委员会。

本文对我国城市社区治理模式现状的分析,也将从这两种组织类型进行分析。

2.1 居民委员会的发展现状在立法上,我国目前已经初步形成了以《宪法》为根本,以《居民委员会组织法》为骨干,以各省市制定的居委会组织实施办法为组成部分的城市居民委员会的法律体系。

在该法律体系中,对居委会性质、任务、组织机构、产生方式、规模及组成人员等有着明确的规定。

尽管这些法律法规在一些方面存在滞后于社区建设社区自治发展需求,但其在为我国城市居民自治方面做出了重要贡献,是居民自治的重要法律保障,其使得委员会各项工作及活动得以有序进行。

在具体实践上,通过全国20多个城市持续多年的实践探索,我国当前已经初步形成了“青岛模式”、“沈阳模式”、“汉江模式”等数个各具特色的社区管理模式。

这些模式主要是以社区自治为取向、以街道和居委会改革为核心。

这在一定程度上就促成了当前社区居委会的两个发展趋势:其一是居委会向城市基层群众自治组织性质的回归;其二是居委会组织体制及运作方式上的创新。

在此发展趋势影响之下,居委会组织在当前出现五个重要转变:一是,产生方式逐渐由政府直接指派向居民选举转变;其二,管理理念逐渐由对居民进行行政性管理逐渐向为居民服务转变;其三,工作方式逐渐由听从行政命令向民主协商方向转变;其四,监督方式逐渐由原先的政府评判工作绩效向居民重点监督方向转变;其五,居委会工作人员素质逐渐由低文化、低技能向职业化、专业化的综合素质人才转变。

这些转变是居委会取得的重要进步,但即便如此,我国居委会在发展与转变进程中,仍然存在着行政化倾向严重、自治权不足等问题。

2.2 业主委员会的发展现状在立法上,1996年修订的《深圳经济特区住宅区物业管理条例》是我国首部明确了住宅区物业管理中业主委员会职能的一步地方性法规。

此后,相关的物业管理地方性法规及部门规章陆续出台,后续出台的法规及规章慢慢对我国物业管理行为进行规范。

尤其是2003年5月28日通过的《物业管理条例》,对我国物业管理行业及业务委员会而言具有重要的意义,该条例标志着我国物业管理及业委会的工作正式被国家纳入法制化范畴中。

2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《物权法》,该法律对业委会权力及义务作出进一步规定,不足的是,该法的规定比较零散,且更注重的是原则而不是内涵。

在实践上,新型的住宅小区大量涌现,作为与其较相适应的管理组织——业委会的数量也在不断上升。

然而,由于当前我国针对业委会的立法存在较大的漏洞和不足,业委会与居委会、物业管理公司等的关系日益复杂化,导致业委会在实际工作开展中仍然有着很大的困难,其本身的自治功能难以得到充分发挥。

3 当前城市社区治理模式存在的问题及原因分析3.1 自治组织行政化倾向严重我国多数社区治理模式均存在一定的行政化倾向,且带有中国特色。

这种行政化倾向主要表现在社区居委会身上,具体表现如下:3.1.1 居委会事务行政化钟丽在关于《城市社区治理模式研究》中,对荣获“五好社区”称号的X社区居委会工作做了实地调研,结果发现该居委会的工作人员仅4人,但一年中其开展的各类事务的台账则有几大本,这4名居委会成员除了完成几个常打交道的部门所布置的工作外,还包括区妇联、区城管办、总工会等的视察与考核,其日常需要应对很多由政府各部门委派下达的任务,共完成的各类考核项目多达100余项。

该调查结果反映了一个问题:这4名居委会成员开展的工作如此之多,其在行政事务上消耗了大部分的时间,那么就没有更多的时间与精力去完成自治事务,简而言之,其所开展的事务过于行政化。

3.1.2 居委会成员思想意识过于行政化居委会事务的行政化是导致成员思想意识行政化的主要根源。

我国多数居委会成员将居委会视为自治组织,并将其与街道之间的关系认定为是领导与被领导,而非协作与指导间的关系,同时,很多成员根本分不清哪些是自治事务,哪些是行政性事务。

加之居委会成员平时的工作多与政府部门打交道,为完成政府下达的众多任务,也就没有多与的时间与群众做好交流工作。

久而久之,居委会成员便将自己定位为政府办事人员,这就形成了居委会成员思想意识过于行政化。

3.2 社区非盈利组织发展缓慢非营利组织是指那些不以营利为目的、服务于大众、不为任何个人牟取私利的具有合法的免税资格和提供捐赠人减免税的合法地位的组织。

城市社区非营利组织则指不以营利为目的、在城市社区开展各种资源型的公益或互益活动的非政府的社会组织,比如社区自愿者协会、社区基金会、慈善机构、娱乐健身团、业主委员会等,这些组织抓哟从事文化教育、饮料保健、家政服务等社区服务的公益事业。

然而,我国社区非营利组织发展比较缓慢,仍然存在较多的因素阻碍其发展,具体表现在如下几个方面:第一,资金不足问题。

非营利组织资金运作不足是一个严重阻碍其发展的重要问题。

具体而言,非营利组织的资金主要来自社会赞助,包括企业捐助、公众捐赠两种,但这两种能为非营利组织提供充足资金的可能性并不高。

从企业捐助而言,我国企业的公益意识要比西方发达国家落后许多。

加之公众慈善意识还未在我国全国范围内形成,导致公众捐赠的并不多。

这就导致非营利组织资金来源有限,存在资金不足的问题。

第二,资源缺乏。

我国城市社区可利用的物质资源与人力资源都比较有限。

城市社区的物质资源与人力资源主要来源于政府的分配,即政府享有对城市社区的绝对支配权,但政府分配给城市社区的资源却是比较有限的,资源的有限,使得城市社区的运作受到很大的阻碍。

3.3 社区居民参与度不高社区建设是一项系统工程,不仅需要政府及居委会成员、非营利组织的协同努力,而且还需要社区居民的参与。

然而,我国社区建设还处在初中期阶段,居民的参与度并不高。

3.3.1 总体参与率不高根据统计,当前参与社区事务与活动的人群主要有三种:一种是离退休的老龄人群,这类人群占很大一部分;一种是中小学生;一种在则是下岗和待岗的低保人群。

纵观城市社区的现况,主要是退休老人的活动场所,这部分老人比较闲暇,因而乐于将自己的万年时光奉献给社区。

而中小学生平时需要上课,没有时间,唯一由时间的便是到寒暑假,但从安全的角度来考虑,更多的是将中小学生共同组织起来参加一些科教与娱乐活动。

另外的一些低保人员则是在需要社区帮助的时候才会参加社区活动,这类人群的参加带有更大的被动性,其领取着国家给予的低保金而受到监控与支配,参与的事务也主要局限于社区义务劳动,主要是值班、治安巡逻等。

3.3.2 参与程度不深,以非政治性参与为主政治参与是指与国家政治事务或本社区权力运作相关的公共性参与,如选举各级人大代表和社区居委会成员、讨论决定本社区的重大事项等。

非政治性参与是指与居民日常生活有关且体育社区权力运作不相关的事务性参与。

当前,我国多数城市社区开展非政治性参与活动,比如卫生清扫、文体健身、动员捐衣捐物等,而社区居民参与政治性活动的则很少。

之所以如此也是有一定原因的,社区居民主要参与成员是老年人,他们更乐于参加娱乐休闲的活动以丰富自己的生活,中小学生也更乐于参加一些爱心活动。

同时,社区自身的机制也决定了居民更多的是参加非政治性活动,比如居委会的选举是每年举行一次,而且并不是每个居民都能参加。

4 当前城市社区治理模式的优化对策4.1 发挥社区党建作用社区党建应不断加强与群众的密切关系,全心全意为人民服务,并以此为目的和宗旨。

以此目的和宗旨出发。

党建的关键工作在于:其一,健全和完善党的基层组织及其活动方式;其二,巩固和发展党的群众基础,即社会基础。

这两个关键工作是相互联合在一起的,其核心就是党如何通过自身完善的组织体系和在社区中积极有效的活动,在社区中构建最广泛和牢固的社会基础。

具体的,需要做好两个方面的工作。

第一,做好组织建设工作。

组织建设包括:组织本身的建设和组织体系的建设。

这两个建设是相辅相成、相互促进的。

组织本身的加你社是使党的每个组织都成为具有战斗力及影响力的团体,在社区党建中,其主要是指居民区党支部的建设。

组织体系的建设,主要是使党在组织上具有强大凝聚力及影响力。

在社区中,则主要是实现这两个组织的有效整合。

第二,做好体制建设工作。

这是一项同工程,涉及到党的组织体制、领导体制、工作体制、监督体制、动员体制等。

这些体制的建设都需要围绕着如何实现民主集中制的核心原则逐步开展。

实践证明,体制建设并不是为体制而体制,而应在充分考虑社区党建内在规定及要求基础上进行体制建设。

4.2 发挥政府在社区治理中的重要职能加强政府对社区统筹规划的力度。

政府对社区的统筹规划需要遵循一定原则。

城市社区治理的发展规划是对一定时期内社区发展的总体目标、整体框架及主要项目的系统计划与设计,一般包括总体目标、规划要求、保证措施等内容。

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