食品安全专项整治工作方案(doc11页)(20210204075809)

食品安全专项整治工作方案（doc 11 页）

上饶市食品安全专项整治工作方案

市食品药品监管局市商业总公司市质监局市公安局市农业局市卫生局市工商局市出入境检验检疫局

（2004 年 6 月15 0）

为扎实推进我市整顿和规范市场经济秩序工作，努力提高食品安全监管水平，维护广大人民群众的根本利益，根据《2004 年江西省食品放心工程实施方案》要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全国、全省食品安全专项整治工作电视电话会议精神，以继续推进食品专项整治为主线，突出源头治理，强化农村地区食品安全监管，重点抓好种植养殖、生产、流通和消费四个环节，全面提高我市食品安全质量水平。

二、工作重点

加大对食品源头污染治理的力度，食品源头污染治理的重点要向农业投入品的监管延伸；加强对食品生产和加工环节的监管；抓好对流通环节的食品安全监管；强化消费环节的食品安全管理；开展食品安全信用体系建设试点工作，探索建立长效监管机制；严厉打击

各种制售不符合标准和有毒有害食品的违法犯罪行为。食品安全监管重点品种为：与群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等7大重点品种。具体包括：大米、面粉、面条、食用油、酱油、食醋、米粉、米线、腐竹、早餐食品、啤酒、饮料、饮用水、冷冻食品、蔬菜、奶制品、水果、茶叶、畜禽产品、水产品等20种。

二、工作目标

（一）全市县城以上城市生猪进点屠宰率达到90%以上，

乡镇生猪定点屠宰面达到40%。此项工作由经贸部门牵头负责, 工商、质监、农业部门配合。

（二）全市县城以上定点屠宰厂（场）基本达到《生猪屠宰管理条例》和《猪屠宰与分割车间设计规范》的规定标准。此项工作由经贸部门牵头负责，商业部门配合。

（三）全市县城以上生猪私屠滥宰和注水肉、病害肉、劣质肉上市得到全面遏止。此项工作由经贸部门牵头负责，质监、工商、商业部门配合。

（四）全市城乡蔬菜农药残留超标率下降5个百分点，平均合格率达85%以上。此项工作由农业部门负责。

（五）生猪“瘦肉精”平均检出率下降1个百分点，平均合格率达到98%以上。此项工作由农业部门牵头负责，经贸、工商、质监部门配合。

（六）信州区实行农产品质量安全市场准入制度试点，至少建

立2个以上安全农产品专销市场。此项工作由信州区负责，农业、工商、经贸部门配合。

（七）信州区主要农副产品批发市场建立健全食品安全检测机构，配备检测人员，对入市销售的食品进行抽检和公示。此项工作由工商部门牵头负责，卫生部门配合。

（八）信州区和县城取缔马路市场和露天市场，全面实现退路进厅交易。此项工作由工商部门牵头负责，经贸、商业部门配合。

（九）信州区大型市场、超市进货索票索证率达90%以上。此项工作由工商部一门牵头负责，经贸部们配合。

（十）信州区基本实现米、面、油、酱油、食醋等5类食品的安全准入上市。此项工作由质监部门负责。

（十一）肉制品、饮料、奶制品、方便面、食糖与味精类调味品、饼干、膨化食品、速冻米面食品、罐头食品、冷冻食品等10类大中型食品生产企业力争90%获生产企业许可证。此项工作由质监部门负责。

（十二）信州区学校食堂、餐饮业90%以上实施量化分级管理制度。其他县（市）学校食堂、餐饮业量化分级管理达到80%以上。此项工作由卫生部门负责。

（十三）面粉、肉类、儿童食品加工企业基本消除滥用食品添加剂行为。此项工作由卫生部门牵头负责，质监部门配合。

（十四）全面规范信州区和县城大型食品商场（超市）的散装食品经营行为。此项工作由卫生部门牵头负责，工商、经贸部门配

合。

（十五）及时依法查处制售假冒伪劣及有毒有害食品的违法犯罪案件。此项工作由相关部门共同负责。

（十六）全社会对食品安全的满意度有所提髙。

四、工作任务

（一）加大对食品源头污染的整治力度

1、整体推进农业投入品质量监管，净化全市农资市场环境。紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和大要案的查处，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农资产品的违法犯罪行为，净化农业投入品市场。从6月30日起，做好申胺磷等5种高毒有机磷农药混配制剂的禁用、禁销工作。严厉查处非法生产、使用“瘦肉精”等国家禁用药物的违法犯罪行为，对检出“瘦肉精”的地区实施专项整治, 组织开展水产养殖用药的监管和指导，保障畜产品和水产品的安全。

2、完善农产品质量安全保障体系。大力推进市、县两级农产品质量检测体系建设步伐，形成农业行政主管部门监督抽验、基地及企业自检的农产品质量安全检测监督网络。大力推进无公害农产品产地认定和无公害农产品认证工作及绿色食品、有机食品的申报工作。力争今年全市无公害农产品产地总数达到50个以上、无公害农产品5个以上、绿色食品50个以上。建立无公害农产品标准化示范区和标准化示范基地，推动全市农业标准化工作。

3、加强对食品添加剂使用的监管。组织开展对食品生产企业

使用添加剂的专项整治。特别要加强对儿童食品使用添加剂情况的

监管，使儿童：食品、肉类、面粉生产加工企业基本消除滥用添加

剂的违法行为。

4、严查用非食品原料加工制作食品行为。重点落实十查十找

任务，检查米（面）、食用油、酱油、醋、米粉（线入腐竹、干

菜、肉制品、水产品、酒类产品等加工点，找陈化粮、矿物、油、

地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌

敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现彻底收缴物品、设备。

（二）加强对食品生产和加工环节的监督

1、加强农产品质量安全监管。加强动植物疫情的检疫、防疫

和防治工作，加快建设无规定动物疫病区和生态农业示范县, 加快

创建无公害农产品生几产基地，大力推进农产品标准化生产，着力

解决好滥用禁用限用农业投入品的问题。对蔬菜、生猪等主要农产

品要建立田间档案管理制度，逐步推行农产品质量妥全全程监管。

2、加强生猪屠宰管理，县以上全面实行定点屠宰。推动定点屠宰的两个延伸，即在地域上向农村乡镇延伸，品种上向牛、羊、家禽延伸。要积极创造条件，加快推进牛、羊的定点集中屠宰工作。

3、抓好县以上生猪定点屠宰厂（场）的清理整顿工作，使之达到国家规定的要求。对确实不具备基本条件、达不到要求的定点屠宰厂（场）要坚决关停。

4、严厉查处和打击私屠滥宰及加工注水肉、病害肉的违法行为，重点打击城乡结合部规模大、危害性强的窝点。严厉打击阻碍执法的