行政管理考研北大行管包万超《行政法与社会科学》内部讲义
2015北京大学行政管理专业考研专业课真题讲解答案考试重点内容复习资料状元经验-育明考研考博
2015北京大学行政管理专业考研考试重点内容复习资料一、北京大学行政管理专业考研招生人数考试内容专业名称招生人数初试内容复试内容行政管理招生总数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人①政治（100分）②英语（100分）③行政学原理（150分）④综合（二）（150分）听力：全校统考面试：①进行个人陈述及问答（约5分钟）②考生用外语表述及问答③抽取专业试题，进行专业、学术相关问题问答（约10分钟）备注：1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在27:1-30:1（竞争非常大）2、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（3分）3、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于北大政管学院管理学一级学科之下。
研究生招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取（考试内容相同）。
4、初试的四门科目中两门公共课（政治、外语）拉开的分差一般较小，两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在90分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
5、2015年的考试中学校并没有统一组织复试听力考试（特殊原因）二、《北京大学行政管理专业考研一本通》目录（一本在手，考研无忧）一、北京大学行政管理专业考研基本信息1、报录比及相关数据统计2、参考书及章节解析3、出题趋势及命题规律4、就业情况简介5、历年育明成功学员简介二、2008-2015北大行政管理专业考研真题汇总1、2015年北大行管考研真题2、2014年北大行管考研真题3、2013年北大行管考研真题4、2012年北大行管考研真题5、2011年北大行管考研真题6、2010年北大行管考研真题7、2009年北大行管考研真题8、2008年北大行管考研真题（资料获取及报考咨询扣扣：547-O63=862T e1：153-1148=1O34）三、2008-2015北大行政管理专业考研真题解析1、2015年北大行管考研真题标准答案（冲刺班赠送并讲解）2、2014年北大行管考研真题标准答案3、2013年北大行管考研真题标准答案4、2012年北大行管考研真题标准答案5、2011年北大行管考研真题标准答案6、2010年北大行管考研真题标准答案7、2009年北大行管考研真题标准答案8、2008年北大行管考研真题标准答案四、北大行政管理专业考研复试常见问题汇总1、2015年复试问题汇总2、2014年复试问题汇总3、2013年复试问题汇总4、其他年份复试问题精选五、北大行政管理专业考研复试问题标准答案1、2015年复试问题标准答案2、2014年复试问题标准答案3、2013年复试问题标准答案4、其他年份复试精选问题标准答案六、北大行政管理专业考研复习笔记（育明学员高分基础）1、张国庆《公共行政学》笔记（1）框架梳理版（张老师亲自编写）（2）基础夯实版（知识内容填充）（3）精华背诵版（重要考点记忆）（4）押题送分版（冲刺班免费送）（5）状元结晶版（集训营专享）（冲刺高分拓展）2、萧鸣政《人力资源开发与管理》笔记（1）基础夯实版（2）精华背诵版（3）押题送分版（一对一学员专享）3、陈庆云《公共政策分析》笔记（1）框架梳理版（2）精华背诵版（3）押题送分版（冲刺班免费送）（4）出题老师课件版（一对一专享）4、包万超《行政法与社会科学》笔记（1）基础夯实版（2）精华背诵版（3）状元结晶版（一对一学员专享）5、路风《走向自主创新》笔记5.1基础夯实版5.2精华背诵版5.3押题送分版（状元集训营专享）6、袁荫裳《概率论与数理统计》笔记6.1基础夯实版6.2押题送分版（集训营专享）七、北大行政管理专业考研出题人题源论文和课件1、周志忍老师题源论文和课件2、萧鸣政老师题源论文和课件3、李永军老师题源论文和课件4、包万超老师题源论文和课件5、路风老师题源论文和课件6、刘霖老师题源论文和课件八、北大行政管理专业考研常考热点专题汇总（育明学员高分关键）共30专题，本资料提供15个，育明考研专业课小班课程提供20个，育明考研一对一课程班提供25个，育明考研状元集训营提供30个。
北京大学行政管理考研出题人—包万超历年论文,北京大学行政管理考研之行政法学考研真题
育明教育—北京大学行政管理最权威的考研辅导机构北大行管考研状元笔记包万超历年论文（行政法出题人）1.《作为严格社会科学的行政法学》，载于《法制日报》，1999.12.19（上篇），1999.12.26（中篇），2000.1.9（下篇）2.《实证行政法学与当代行政法学的基本难题》，载于《南京大学法律评论》，2000年秋季卷3.《阅读英美行政法的学术传统》，载于《中外法学》，2000年第4期，《中国社会科学文摘》转载，2000年第6期4.《行政法平衡理论比较研究》，载于《中国法学》，1999年第2期，《中国社会科学文摘》转载，2000年第1期5.《转型发展中的中国行政指导研究》，载于《行政法论丛》，1998年第1卷6.《英国行政法治之路》，载于应松年、袁曙宏（主编）：《走向法治政府：依法行政理论研究与实证调查》，法律出版社，20017.《儒教与新教：百年宪政建设的本土情结与文化抵抗》，载于《北京大学法律评论》，1999，第1卷第2期8.《设立宪法委员会和最高法院违宪审查庭并行的复合审查制--完善我国违宪审查制度的另一种思路》，载于《法学》，1998年第4期]9.《论司法公正中的法官与经济人》，载于《法学杂志》，1998，第5期10.《宪政：中国的困惑与选择--从传统的国民主体意识谈起》，载于《北京大学研究生学刊》，1995，第4期11.《行政法治的精神与制度》，载于《政府法制》，1996，第4期12.《民告官：中国的现状、困惑与改革》，载于《政府法制》，1996，第5期13.《行政协调的法律障碍及其对策研究》，载于《学术界》，1995，第3期14.博士论文：《行政法与公共选择--论建立统一的行政法学实证理论》(2001)15.另在《法制日报》、《人民法院报》、《中国书评》、《比较文学通讯》等报刊上发表《重读戊戌变法》、《无知与自由--读哈耶克<法律、立法与自由>》、《评布坎南<立宪秩序的经济学和伦理学>》、《法学教科书的一个学术范本--评张千帆<西方宪政体系（上册）·美国宪法>》、《违宪审查面临合法性与技术性挑战》、《法官与经济人假设》、《民主的底线》、《宪政与人性》、《法官与宪法》等宪法行政法学评论和随笔若干。
2015年北京大学行政管理考研参考书-考研全程指导-考研复习规划-考研最新信息
2015年北京大学行政管理考研指导目录2015年北京大学行政管理考研指导 (1)一、2015年北京大学行政管理考研参考书（育明教育考试研究院推荐） (1)二、2015年北大行管考研复习解析及指导（育明教育考试研究院内部成果） (1)三、历年北大行管考研状元答题试卷展示 (4)四、部分学员成绩单展示 (12)五、少干及强军计划复试线及指导 (12)六、北大行管复试指导 (13)七、育明内部模拟题与历年真题对比 (16)八、复习过程中遇到专业课的疑问与不解怎么办 (23)一、2015年北京大学行政管理考研参考书（育明教育考试研究院推荐）专业一：《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008年版。
《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版，《中国行政管理》，2014年期刊。
综合二：《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版。
《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版。
《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版。
《比较政治经济学》，朱天彪，北京大学出版社，2006年版。
《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社，2009年版。
二、2015年北大行管考研复习解析及指导（育明教育考试研究院内部成果）历年复试分数线：英语政治都是国家线，专业课分别是90,90。
《公共行政学》、《人力资源开发与管理（第二版）》、《公共政策》三门占的分值达到了75%以上。
其他的三门的总分大约在80分左右。
其中《公共行政学》这本书内容比较多，知识点繁杂，这个可以参考育明教育2013年出版的《张国庆公共行政学考研解析》，涵盖了考点精编·习题答案·真题解析。
《比较政治经济学》每年会有变动。
不过，这门课，分值不是很高。
这本书大家参考育明教育内部题库就可以了。
《行政法与社会科学》的两本参考书很难复习，但是历年考察的题目基本么有超出育明教育内部题库和复习范围。
包万超 行政法与社会科学考研笔记-北京大学行政管理考研
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大考研状元！2013年育明教育北大行管状元第一名学员世贸组织（WTO）与中国行政法的改革经历晚清以来200年中西的冲突和融合，中国终于在2001年11月介入了WTO，从此溶入了一种“非歧视的、自由的、可预见的、更具竞争性的”多边贸易体制。
表面上看，中国是与世界经济接轨，但事实上，加入WTO，从事世界贸易始终是一个政治问题，加入WTO对中国影响最大的是政治、政治体制、文化，甚至对中国人的生存方式都有很大的影响，所以不仅仅是经济上的问题。
现在我们必须接受世界经济一体化的外来规则。
说到底，世界经济一体化很大程度上就是西化。
十六世纪以来，欧洲从中世纪社会慢慢地转向近现代的政治与经济；近现代的概念主要是以欧洲为中心的，他们的延伸就是北美洲，我们现在的民主，法制，法院，议会，政党以及我们做生意的规则基本上都是从欧洲来的。
以前的行政法主要是讲的国内行政法，现在加入WTO以后，行政法只限于国内行政法远远不够，WTO规则在国际上认为是国际行政法典，主要是规范政府行为的，中国政府谈判了十六年，最后终于加入了。
97年以后，我们重点谈的12个大问题就是直接针对中国政府的管理体制，中国政府的程序，中国政府的救济，是一些彻头彻尾的行政法问题。
根据《中国加入世界贸易组织的协定书》和《世界贸易组织中国工作组报告》及WTO协议，我现在讲四大问题：第一个问题，WTO的法律框架与原则，WTO的规则很多，有几部大法，二十几部协议，我们的法律、政策不能跟这几个原则相冲突。
这是大的框架，大的原则。
第二个问题，中国政府对WTO基本规则的承诺。
第三个问题，WTO推动了中国政治的民主化，法制化，有利于推动国际人权公约在国内的实施。
2018北京大学政府管理学院行政管理考研储备资料整理
2018年北京大学行政管理考研参考书目、考研重点、答题黄金攻略北大行管参考书目：公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：考试科目一：行政学原理1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
考试科目二：综合二1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
袁荫棠《概率与数理统计》中国人民大学出版社；整理概率与数理统计的真题答案以及重要知识点2016年北大行管状元武运帅比较政治经济学笔记第一章政治经济学，比较政治经济学与国际政治经济学政治经济学的基础概念和简要发展情况1.经济是一种创造和分配财富的机制。
而国家的含义在国际和国内层面上有所不同，在国内层面，国家是指由全职的官员组成的一系列管理机构，对一定固定领土上的民众行使统治并垄断这个领土范围内的暴力工具。
在国际层面，国家指的是主权国家，代表领土内人与物的总体，受到其他国家承认。
2.研究国家对经济事务的管理，并不是说对经济事务的管理只是国家的事情，还应当引入社会的概念。
在国内层面上，国家控制的对象就是民众的总和，也就是社会。
国家对经济事务的任何管理都是通过社会中的个人完成的，社会中的个人是一切政治经济活动的微观主体。
所以，政治经济学必须要研究国家和社会，经济的关系。
比较政治经济学的起源，发展和现状1.比较政治经济学有三个发展源头：分别是70年代的石油危机；对发展问题的政治经济学研究和理性选择方法的推广2.70年代的石油危机：但随着欧洲日本对美国经济的挑战，70年代的石油危机又对美国经济造成重创，于是学者一方面开始思考美国霸权衰落之后国际政治经济合作的前景，另一方面则开始思考不同国家应对经济危机所采取的不同策略。
北大行管考研行政法与社会科学考研笔记,题库,范围
《公共行政学》、《人力资源开发与管理（第二版）》、《公共政策》三门占的分值达到了75%以上。
其他的三门的总分大约在80分左右。
其中《公共行政学》这本书内容比较多，知识点繁杂，这个可以参考育明教育2013年出版的《张国庆公共行政学考研解析》，涵盖了考点精编·习题答案·真题解析。
《比较政治经济学》每年会有变动。
不过，这门课，分值不是很高。
这本书大家参考育明教育内部题库就可以了。
《行政法与社会科学》的两本参考书很难复习，但是历年考察的题目基本么有超出育明教育内部题库和复习范围。
行管每年的参考书都有所变动，但是基本的步调还是一致的。
现在的一个趋势是要考查数理统计部分，每年都有二三十分的题目。
这个的话，育明也有一个内部题库，基本涵盖了所有的考试范围。
此外，考生在复习的时候，还应该多关注一些当前行政管理学界的热点问题，比如“大部制改革”、“公共危机管理”、“政府信息公开”、“政府与媒体的关系”、“李连杰壹基金所引发的对第三部门的思考”、“拆迁引发的对行政执行能力问题的思考”、“交通拥堵等带来的交通管制等问题的思考”、“把权力关进制度的笼子里”、“改革是中国最大的红利”等等方面的问题。
2011年北大行管第一名、育明学员周武良：考研，就是要有方法和重点！2010年北大行管第一名、育明学员葛连高：北大行管辅导，首选育明教育！2012年北大行管第二名、育明学员李强：选择育明，选择成功！近十年北大行政管理考研最高分为育明教育2009年学员冯国栋428分。
近十年北大行政管理考研最短时间为育明教育2012年学员宋宇38天考上北大。
近十年北大行政管理考研辅导最传奇为2011年录取的10人中9人是育明教育学员。
近十年北大行政管理考研辅导第一书是2013年育明教育出版《张国庆公共行政学考研解析》。
本文档赠送2次北大行管模拟押题育明教育：《行政法学》复习指导笔记第一讲宪法与行政法的基础概念一、分权与制衡（checks & balances）分权与制衡是宪政的经典原理，它的含义有狭义和广义之分，前者是指立法、行政和司法分立与制衡，后者包括中央与地方、国家与社会的分权与制衡。
2020-2021年北京大学政府管理学院行政管理考研历年复试分数线、参考书目、经验贴!
2020-2021年北京大学政府管理学院行政管理考研考试科目、复试分数线、参考书目、经验贴！一、院系介绍北京大学行政管理专业源远流长，学养深厚、人才辈出。
1988年，成立政治学与行政管理学系，行政管理专业迎来了全新发展阶段。
本专业依托北京大学政治学、法学、经济学和人文学科的多学科背景与政府管理学院的师资优势，为实现国家治理体系和治理能力的现代化培养优秀公民，造就引领现代政府决策、管理和咨询的杰出人才。
该专业包括行政管理学系、公共政策学系、公共经济学系和政治经济学系四个教学分支机构和多个校级研究机构，本专业拥有全职教授十名和副教授十四名，具有本科生、硕士生、博士生与博士后完整的培养体系。
主要课程包括政治学原理、政治学前沿、宪法与行政法学、经济学原理、行政学原理、比较公共管理、人力资源开发与管理、政府与法治、组织与管理、地方政府管理、公共经济学、管理运筹学、公共政策分析、行政学研究方法等。
二、2019北大行政管理考研招生情况三、2019北大行管考研参考书目推荐1)张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2)陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
3)宋磊著：《发展与战略》，北京大学出版社。
4)朱天彪：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。
5)黄恒学：《公共经济学》（第二版），北京大学出版社，2009年。
6)858 行政管理专业（一）7)张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
8)萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
9)包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
10)罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
11)萧鸣政：《人才评价与开发》，北京大学出版社。
四、北大行政管理考研复试分数线及考研分析新祥旭解析：2018年北京大学行政管理专业实际录取人数4人，最高分373分，最低分362分。
北京大学行政管理考研出题人—包万超历年论文,北京大学行政管理考研之行政法学考研真题,模拟考卷
育明教育—北京大学行政管理最权威的考研辅导机构北大行管考研状元笔记包万超历年论文（行政法出题人）实证行政法学与当代行政法学的基本难题包万超【学科分类】行政法【出处】原载于《南京大学法律评论》，2000年秋季卷。
【摘要】本文的基本命题是，能否通过逻辑上的动机一致性假设，发展出用于描述、解释和预测行政法现象的实证理论，乃是当代行政法学的基本难题。
笔者认为，如果这一难题得不到足够的重视，现存的规范学说将长期丧失应有的严谨性，并加重行政法学家在最基本的规范命题上的认同危机。
在此，笔者将试图通过阐明实证行政法学和规范行政法学的划分标准、研究规则和学术意义，提出当代实证行政法学面临逻辑上双重行为动机假设及由此导致的分析基础的不一致性的困扰，并简要分析公共选择理论如何有助于这一基本难题的解决。
【写作年份】2000年【正文】很多法学家都曾对规范行政法学的基础问题进行过详尽的分析，并提出或进一步发展了多种学说和命题，如公务论、公共权力论、公共利益论、管理论、控权论、平衡论。
但一般来说，他们总是将行政法“是什么”或“如何存在”的实证理论，当作一个附属的技术性问题来看待，只有少量文献曾对这些学说和命题的实证基础提出过质疑。
[①]本文的基本命题是，能否通过逻辑上的动机一致性假设，发展出用于描述、解释和预测行政法现象的实证理论，是当代行政法学的基本难题。
我认为，如果这一难题得不到足够的重视，现存的规范学说将长期丧失应有的严谨性，并加重行政法学家在最基本的规范命题上的认同危机。
在此，我将试图通过阐明实证行政法学和规范行政法学的划分标准、研究规则和学术意义，提出当代实证行政法学面临逻辑上双重行为动机假设及由此导致的分析基础的不一致性的困扰，并简要分析公共选择理论如何有助于这一基本难题的解决。
本文并就基础研究与行政法学家的社会职能提出了一些个人的看法。
一、实证行政法学与规范行政法学的划分、研究规则及其学术意义根据行政法“是什么”和“应当是什么”的逻辑结构，行政法学可以划分为作出事实判断的实证行政法学和作出价值判断的规范行政法学。
育明考研：北京大学行政管理考研冲刺押题笔记(包万超)《行政法与社会科学》 (第五讲)
北大行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元育明教育包揽2008-2013年北大行管考研状元。
2008年，郭同学398分；2009年，冯同学418分；2010年，葛同学398分；2011年，周同学384分；2012年，王同学402分，2013年，郭同学402分。
北京大学行政管理考研资料：《行政法学》复习指导笔记第五讲行政立法与公共选择行政立法的两种基础理论回顾：公共利益理论与公共选择理论在立法领域，存在两种对立的基础理论：一是作为规范理论的公共利益理论，一是作为实证理论的公共选择理论。
公共利益理论基本观点是法律应当反映“公意”（public opinion），代表全体人民，或者“最大多数人民的最大利益。
”具体到行政立法领域，官员被假设成为了公共利益、公共秩序和行政效率而行驶立法权的利他主义者。
立法也可能“从维护人民意志与利益的神圣权力，变为侵犯人民权益的手段；从表达社会公平与正义的价值标准，变为立法者专横统治的工具”，在这种情况下，立法权“异化”了。
但是，人民可以通过选举、舆论监督和司法审查等民主制度纠正这种异化。
这种理论以政治领域（追求公益）和经济市场（追求私利）的严格界分为前提，根植于方法上的有机体主义（如超人民的国家，神秘的“公意”）和利他主义的假设。
公共选择理论拒绝接受这些简单化的、“幼稚的”观点。
公共选择学派证明了“真实世界”中不存在，也不可能存在一种以纯粹寻求“公共利益”最大化为目标的田园诗景象。
立法领域也是一个类似于经济交易的政治市场，理性的、自利的和追求效用最大化的个人和利益集团将通过选票和金钱交换对自己有利的法案。
这种“自由竞争”的结果是使法律完全成为立法者和少数利益集团寻求权力和利益最大化的工具，最终，利益分散和难以组织起集体行动的社会大众沦落为忍气吞声的受害者。
公共选择学派认为，要改变这种状况不能依赖传统的民主制度和伦理说教，而必须进行立宪改革和在经济人假设的基础上理解和处理机制设计中种种复杂的信息和激励问题。
育明考研：北京大学行政管理考研冲刺押题笔记(包万超)《行政法与社会科学》 (第四讲)
北大行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元育明教育包揽2008-2013年北大行管考研状元。
2008年，郭同学398分；2009年，冯同学418分；2010年，葛同学398分；2011年，周同学384分；2012年，王同学402分，2013年，郭同学402分。
北京大学行政管理考研资料：《行政法学》复习指导笔记第四讲法治与法治政府的制度基础一、行政自由裁量权与行政法治原则（一）行政法治原则行政法治原则是公共行政服从于法治的原则，是公共行政和司法审查中判定行政合法性的基本准则。
各法治国家理解的重点和标准不尽一致，但基本精神是一致的，即要求公共行政在形式和内容上做到合法合理，其标志是存在一个“法律之下的政府”或“法治政府”。
例如，英国强调“越权无效”原则，广义的意思包括四项原则：合法性（Legality），合理性（Rationality）、自然公正原则（Natural Justice）和比例原则（Proportionality）。
美国注重正当程序原则，听证原则和人权原则。
最主要的五项基本原则有：合法性原则法律优先原则：行政权的行使不能跟法律相冲突。
法律保留原则：行政机关行使权力侵害或影响到公民的权利和自由时，必须有法律根据。
但更严格的意义上，合法性原则，要求行政机关所有行使权力的行为（包括行政指导，福利行政等）都必须有法律根据。
合理性原则要求在法律的范围内，思考相关的因素，公平合理地作出决定。
现实中许多行政行为表面上符合合法性原则，但实质上不符合合理性要求，例如根据《食品卫生法》第39条，罚款1000元以上5万元以下都是合法的，但针对某公民的行为处罚了4万元可能违背了合理性原则。
正当程序原则“政府不但宣称自己在行使正义，并且必须以看得见的方式行使正义”，法治意义上的正义是“看得见的正义”。
正当程序的基本要求是行政行为要做到公开、公平、公正，其标志是存在一个“阳光政府”。
行管考研-北大行政管理考研专业课复习备考指导-专业课参考书重点讲解-辅导课程班内部资料
北大行政管理专业考研复习指导（1）——考试内容、复习资料本文目录一、北大行政管理专业考研考试内容招考统计二、北大行政管理专业考研专业课复习参考书三、2017年北大行政管理考研专业课复习新攻略（一本通）四、北大行政管理考研专业课复习规划（课程分阶段授课内容）五、北大行政管理考研复习资料——陈庆云《公共政策分析》笔记正文部分一、北大行政管理专业考研考试内容招考统计（育明小陈老师）育明教育小陈老师解析：1、北京大学行政管理专业考研的报录比平均在25:1-30:1（竞争非常激烈）2、北大的行政管理专业与公共政策专业以及发展管理专业都属于政管学院管理学一级学科之下。
招生考试中三个专业共同招生、共同排名录取（考试内容相同）。
3、初试的四门科目中两门公共课（政治、外语）拉开的分差一般较小，两门专业课拉开的分差将会非常大。
大部分参加考试的考生专业课成绩都集中在80分左右。
想要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数，平均每门专业课要达到110分。
专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。
4、总成绩计算：初试成绩/5*（70%）+复试成绩*（30%）+外语听力成绩（换算成3分制）2015、16届的考试中未组织全校统一的复试听力考试，而是交由各学院在复试中自行组织。
育明教育北京总校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。
根植育明学校深厚的高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研考博成功的基础保障。
针对北大政管学院考研开设的专业课课程包括：一对一课程班·状元集训营·考前冲刺班·协议保过班·复试保过班。
近年来考入北大政管学院的考试中有2/3来自育明教育各类辅导课程。
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【权威版】北大政府管理学院行政管理专业历年参考书目和真题解析
北大政府管理学院行政管理专业历年参考书目和真题
注：试题大多来源于书上，故当年的真题要结合当年的参考书来解读。2000-20 05 年的参考书目难以查找，也并无太大用处，唯一可知的是与现今要求书目差 距较大，故前些年的题目只做参考，真正比较有用的是 2007 年以后的题目，特 别是近 3 年的题目最为有用。
1、试述社会主义市场经济条件下，市长与市场的关系。
2、试举例分析，公务员考核制度中的重点和难点。 组织管理学 一、名词解释 1. T 式训练组 2. 知识经理 3. 工作生活质量 4. J.马奇 二、简答 1.榜样的力量是无穷的？为什么？ 2.按照获取服从的手段，可将组织分为几种类型？ 3.行为科学时期组织设计的特点？ 三、论述 1.下面一个案例：19 世纪初期，一个探险队从美国的西部到东部探险，途中遭 遇风暴围困，刚开始时他们还能团结起来，相互协作，照顾；可是随着食物的减 少，人们之间开始有了矛盾，他们只照顾自己的家人和亲人；到后来食物将要用 完了，人越来越自私，他们相互残杀。有的连自己的亲人也给吃了。 试结合马斯洛的需求层次论和奥得佛的需求等级论，对本案例进行分析。 2.试比较分析传统时期的组织设计和行为异同。 公共政策分析 一、名词解释 1、政策科学
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二、2015 年北京大学行政管理考研参考书（育明教育考试研究 院推荐）
专业一：
《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出版社，2008 年版。
《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009 年版，
2001 年全真试题 行政管理学 一、名词解释 1、行政裁量 2、决策包 3、职位分类 4、典范 二、简答题 1、简述公共权力分立、制衡的制度原因。 2、试比较人力资源管理与人事行政管理的联系与区别。 3、简述行政伦理失范及其类型。 三、论述题 1、结合“东亚经济奇迹”与“东亚金融危机”现象，阐释后发展国家政府能力的意 （要）义（来源另可见《南京大学学报（哲学社会科学版）》1996 年第一期， 张国庆相关文章） 2、论提高政府效率的有效途径。 公共政策分析 一、名词解释 1、灵敏度分析 2、追踪决策 3、政策调整 4、财政政策
北大：《宪法与行政法学》讲义
第一讲宪法与行政法的基础概念[教学目标]准确理解宪法与行政法的10个基础概念及其法理意义，完成本课程的知识准备。
[基础概念]宪法宪政分权与制衡宪政时代立宪运动法治民主行政行政法法治政府一、宪法（constitution）规定一国基本人权和权力分配结构的，具有最高法律效力的根本大法。
①定义“宪法”的三种视角：A. 从“权与法”的实质意义上理解，如白芝皓（W.Bagehot）、布赖斯（J. Bryce）、戴西、詹宁斯（W. I. Jennings）等。
认为宪法是确立政体和人民同政府间相互关系的权利义务的规则，因而，宪法非“宪法典”（constitution），而是“constitutional laws”。
20世纪福利国家和社会主义国家的“宪法”还包括了更为宽泛的内容）。
B. 从宪法与普通法关系的形式意义上理解，“宪法是国家的根本大法”，从形式上理解“根本”。
C. 形式意义的一种最新解释，公共选择理论（尤指弗吉尼亚学派宪法经济学）的理解，“最基本的博弈规则”，布坎南、塔洛克（G. Tullock, 1962）。
②拉丁语“constitutio”及其复数形式“constitutiones”—主权者颁布的法律、宗教法。
英语“constitution”本意指“事物的本性或构造”，后演绎出“政体”、“章程”、“法规”、“宪法”等多种涵义。
因此，“宪法”最原始的语义之一是“反映一个国家的性质及规定其基本制度结构的法规体系”，如《克拉伦敦宪法》（The constitution of clarendon, 1164），而1215年制定具有现代宪法意义的《自由大宪章》却称作“Magna charta”。
“宪法”一词在汉语界由来已久，如《国语》所谓“赏善罚奸，国之宪法也”，该词系指“典章”、“法度”而言，现代意义的宪法及其观念是舶来品，中国官方和主流学界的移植始于内忧外患的甲午战争和戊戌变法时期，后在民族自强和现代化的驱使下变为自主的探索。
育明考研：北京大学行政管理考研冲刺押题笔记(包万超)《行政法与社会科学》 (第三讲)
北大行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元育明教育包揽2008-2013年北大行管考研状元。
2008年，郭同学398分；2009年，冯同学418分；2010年，葛同学398分；2011年，周同学384分；2012年，王同学402分，2013年，郭同学402分。
北京大学行政管理考研资料：《行政法学》复习指导笔记第三讲宪法与行政法的历史传统及理论基础一、法律与行政的历史传统（一）英美行政法系以英国、美国为代表，包括50来个母语为英语的国家形成的行政法体系。
1. “私法模式”（Private law mode）的行政法。
行政法不是独立的公法，长期以来不注重公私法的划分。
认为政府与公民的关系类同于公民之间的关系。
政府和公民遵守的法律和法律精神应当没有差别，私法的契约自由、平等互惠和诚实原则，同样适用于政府。
官民受同一种法律或法律精神的支配被认为是法律面前人人平等的体现。
对此，戴西（A.V. Dicey）对官民平等的论述有广为人知的影响。
因此，在法律与行政的关系上，英美法系注重私法规则和精神对行政的控制。
2. 政府与公民之间的行政纠纷服从于普通法院的管辖。
不设立专门的行政法院受理行政诉讼案（区别于欧陆）。
3. 把行政法主要视作控制行政权力，保护公民个人自由和权利的制度，行政法主要是“控制（行政权）法”而非“管理法”。
4. 特别注重行政程序制度和司法审查制度。
英国的“自然公正原则”（Natural Justice）；美国宪法修正案第5条、第14条确立的“正当程序”（Due Process），1946年《联邦行政程序法》，1966年《情报自由法》，1976年《阳光法》。
5. 建立了两类特殊的机构：英国的行政裁判所和美国的独立管制机构。
6. 实行判例法制度。
（二）欧陆行政法系以法国和德国为代表的欧洲大陆国家形成的行政法律体系。
1. 注重公私法的划分，行政法事独立的公法。
2. 由行政法院管辖行政案件。
【北大学霸分享】2016年北京大学行政管理考研《行政法与社会科学》核心笔记,,,
复习经验经验指导：1、抓住重点，快速复习2、建立框架，系统复习3、明确背诵，精确记忆4、区分主次，结合热点5、模拟训练，名师批阅6、押题模考，一战封侯育明教育权威提示：（按照行政管理专业考研知识点和重要程度，分为以下4个层次掌握进行复习：基础★知识点记忆★★重难点精背★★★押题模考★★★★★）押题模考，决胜千里，重点要求考生达到精确记忆，次重点能融会贯通，能复述框架，次重点知识点形第一轮复习：每年的2月-8月底这段时间是整个专业复习的黄金时间，因为在复习过程遇到不懂的难题可以尽早地寻求帮助得到解决。
这半年的时间相对来说也是整个专业复习压力最小、最清闲的时段。
考生不必要在这个时期就开始紧张。
很多考生认为这个时间开始复习有些过早，但是只有早准备才能在最后时刻不会因为时间不够而手忙脚乱。
对于跨专业的考生来说，时间安排上更是应当尽早。
完全可以超越这里提到的复习时间，例如从上一年的10月份就开始。
一般来说，第一轮复习的重点就是熟悉专业课的基本理论知识，多看看教材和历年试题。
只有自己有了阅读体验，才能真正有自己的想法，才能有那种很踏实的感觉。
暑假期间，在准备公共课或者上辅导班的同时，继续学习专业课教材，扩大知识量。
复习的尺度上，主要是将专业课教材精读两遍以上，这里精读的速度不宜太快，否则会有遗漏，一般每天弄懂两到三个问题为宜。
由于这段时间较长，考生完全可以把专业问题都吃透。
事实上，一本专业课的书，并非所有的东西都能够作为考试内容，但是重要的内容则会不厌其烦地在不同年份的考卷中变换着面孔出现。
所以，考生在第一遍精读的时候就需要把这些能够成为考题的东西挖掘出来，整理成问答的形式。
第二轮复习：每年的9月-12月中旬这个时段属于专业课的加固阶段。
第一轮复习后总会有许多问题沉淀下来，这时最好能够一一解决，以防后患。
对于考生来说，这4个月是专业知识急剧累积的阶段，也是最为繁忙劳累的时候。
在专业课复习上，这段时间应该主要看近年的学术期刊以及一些重要的学术专著，边看书边做读书笔记，并整理以前的听课笔记。
2013年北京大学行政管理考研真题及第一名状元答案解析
院校
北 京 大 学
参考书
录取
人数
专业一：
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《公共行政学》第三版，张国庆主编，北京大学出
版社，2008 年版。
《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京
大学出版社，2009 年版。
年版。 《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆， 2011 年版。 《比较政治经济学》，朱天彪，北京大学出版社， 2006 年版。 《概率论与数理统计》，袁荫裳，人民大学出版社， 2009 年版。 参考资料： 《育明教育考研专业课新攻略·北京大学行政管 理》
的薪酬体系或现在某些职位中，薪酬是只有工资的，但这并不代表二者等同。 综上
3.个人品德和职业道德，其中职业道德的主体是多个个人构成的群体，你是否认同，给出理由。 不完全认同。 都是不仅针对群体，还是针对个人的规范。 职业道德的概念（拿行政道德的改了具体的词）。 综上
4.有人认为，第三条道路是新自由主义和社会民主主义的“共同价值底线”，而并不是区别于两者的第三 种“立场”你是否认同，给出理由。
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行政学原理
一、案例分析
问题 1：试分析 2020 年能否实现国民生产总值比 2010 年翻一番 答：可以翻一番。 原因： （一）数据上看，国内生产总值（即 GDP）2010 年的数据是 2000 年的 4 倍，历史上给我们树立信心；材料 中 2020 年的数据达到了 2010 年的翻番 （二）从现实中，我们是有这种能力的 （1）财政三大职能，尤其是经济稳定发展 （2）财政工具和金融工具的配合使用 （3）社会主义市场经济，“引进来” （4）西方经济学原理的学习借鉴 （5）行政职能的转变，公平和效率的关系 还有一条记不清了，可能是专业人才的建设吧
育明考研：北京大学行政管理考研冲刺押题笔记(包万超)《行政法与社会科学》 (第一讲)
北大行管视频课程+内部资料+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一点评=2500元育明教育包揽2008-2013年北大行管考研状元。
2008年，郭同学398分；2009年，冯同学418分；2010年，葛同学398分；2011年，周同学384分；2012年，王同学402分，2013年，郭同学402分。
北京大学行政管理考研资料：《行政法学》复习指导笔记第一讲宪法与行政法的基础概念一、分权与制衡（checks & balances）分权与制衡是宪政的经典原理，它的含义有狭义和广义之分，前者是指立法、行政和司法分立与制衡，后者包括中央与地方、国家与社会的分权与制衡。
分权与制衡原理是孟德斯鸠在《论法的精神》中系统阐述的宪政原理：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。
从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
我们可以有一种政制，不强迫任何人去做法律所不强制他做的事，也不禁止任何人去做法律所许可的事。
[参见孟德斯鸠：《论法的精神》，154页]二、法治（rule of law）法治是与人治相对的概念，区别两者的标志是：当一个国家或政府的决策面临分歧的时候，是由某个人说了算还是依法定程序解决。
前者是人治，后者是法治。
法治的标志是存在一个法律之下的政府。
亚里士多德在《政治学》中的经典定义：法治应包含两重意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律。
构成宪法基本原则的所谓“法治”有三层涵义，或者说可以从三个不同的角度来看。
首先，法治意味着，与专横权力的影响相对，正规的法律至高无上或居于主导，并且排除政府方面的专擅、特权乃至宽泛的自由裁量权的存在。
其次，法治意味着法律面前的平等，或者，意味着所有的阶层平等地服从由普通的法院执掌的国土上的普通的法律；此一意义上的“法治”排除这样的观念，即官员或另类人可以不承担服从管治着其他公民的法律的义务，或者说可以不受普通审判机构的管辖。
2011年北京大学行政管理考研真题及答案解析—育明考研
2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。
2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。
3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。
考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。
2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。
3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。
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一、宪法（constitution）规定一国基本人权和权力分配结构的，具有最高法律效力的根本大法。
①定义“宪法”的三种视角：A.从“权与法”的实质意义上理解，如白芝皓（W.Bagehot）、布赖斯（J.Bryce）、戴西、詹宁斯（W.I.Jennings）等。
认为宪法是确立政体和人民同政府间相互关系的权利义务的规则，因而，宪法非“宪法典”（constitution），而是“constitutional laws”。
20世纪福利国家和社会主义国家的“宪法”还包括了更为宽泛的内容）。
B.从宪法与普通法关系的形式意义上理解，“宪法是国家的根本大法”，从形式上理解“根本”。
C.形式意义的一种最新解释，公共选择理论（尤指弗吉尼亚学派宪法经济学）的理解，“最基本的博弈规则”，布坎南、塔洛克（G.Tullock,1962）。
②拉丁语“constitutio”及其复数形式“constitutiones”—主权者颁布的法律、宗教法。
英语“constitution”本意指“事物的本性或构造”，后演绎出“政体”、“章程”、“法规”、“宪法”等多种涵义。
因此，“宪法”最原始的语义之一是“反映一个国家的性质及规定其基本制度结构的法规体系”，如《克拉伦敦宪法》（The constitution of clarendon,1164），而1215年制定具有现代宪法意义的《自由大宪章》却称作“Magna charta”。
“宪法”一词在汉语界由来已久，如《国语》所谓“赏善罚奸，国之宪法也”，该词系指“典章”、“法度”而言，现代意义的宪法及其观念是舶来品，中国官方和主流学界的移植始于内忧外患的甲午战争和戊戌变法时期，后在民族自强和现代化的驱使下变为自主的探索。
③“宪法”语义从古代转向现代的文化发生学文化发生学解释，汤因比（Amold Toynbee）《历史研究》（1946）、格尔兹（clifford Geertz）的《文化的解释》（1973），作为一种“地方性知识和经验”的宪法。
几种解释文本：A、进化论——自生自发秩序（self-generating order）的演进，普通法传统，英国宪法，戴西（A.V.Dicey,1885）、哈耶克（F.A.Hayek,1960,1973）的论述。
B、契约论——作为社会契约的宪法，两种传统：霍布斯、卢梭/罗尔斯（John Rawls,1971）布坎南（J.M.Buchanan，1962），原初地位假设和制度设计，恐怖状态/“无知之幕”和“不确定性”，一致同意规则和“退出权”，宪法的实践（如美国）与难度。
C、自然权利论——宪法对“天赋人权”的重新发现和确认，文艺复兴，人的主体性与个体意识的认同和制度的变迁，新教伦理的解释，18世纪经典宪法蓝本的指导思想。
D、社会连带关系论——宪法作为一种人类交往行动中进行合作博弈的客观法，狄骥（Léon Duguit）的解释。
E、革命建构论——宪法的产生和更迭是现实政治斗争的逻辑结论，法国、中国、俄罗斯的经验，列宁、毛泽东，“统治阶级意志的集中体现”、“人民胜利果实的记录”、“治国安邦的总章程”。
建构理性主义与进化论理性主义的区别，知识论基础与宪法的制度设计。
④“宪法”语义从古代转向现代的制度基础（现代宪法原则的生成）A、人民主权原则，历史背景，两种传统：单一制民主中的主权原则（传统的法国、中国的“人民主权论”和英国的“议会主权”），多元民主中的“人民主权”，美国的例证。
为什么说“人民主权”是一个伪命题？托克维尔关于“多数专制”的思考。
B、人权保障原则（消极权利和积极权利），柏林论“两种自由概念”，人权模式发展的三个阶段。
C、有限政府原则自由放任时期的政府→福利国家和计划国家的政府→全球化时代的政府改造，宪法模式的变迁。
D、法治原则，亚理士多德的定义，经典宪法蓝本的设计（法治政府），戴西和狄骥的“法治原则”，20世纪的歧变与法律至上的“权威”。
⑤宪法与其它法律的区别：A、它规定国体、政体、国家机构的权力分配、公民基本权利和义务等国家的根本问题。
B、宪法具有最高的法律效力，其它法律不得与宪法相抵触，并从宪法派生出来。
C、宪法的制定和修改必须经过严格的特殊程序，如全民公决、多重的投票、绝对多数票等。
⑥宪法可以通过一部宪法典体现出来，如美国1787年《联邦宪法》，中国1982年《中华人民共和国宪法》；也可以通过一系列的宪法性法律（constitutional laws）体现出来，如英国的《自由大宪章》（1215）、《权利法案》（1689）。
前者称为成文宪法传统，后者称为不成文宪法传统。
⑦对宪法文本通常有四种分类1成文宪法与不成文宪法（documentary constitutions and unwritten constitutions）。
2刚性宪法（rigid constitutions）与柔性宪法（flexible constitutions），布赖斯（J.Bryce,1884）分类。
3规范宪法（normative constitutions）、名义宪法（norminal constitutions）与语义宪法（Semantic constitutions），娄文斯坦（Karl Lowenstein,1951）分类；保障性的宪法（真正的宪法）、名义性宪法与装饰性宪法（冒牌宪法）——萨托利（Giovanni Satori,1962）分类。
4自由主义宪法（liberalism constitutions）与权威主义宪法（authoritarianism constitutions）。
⑧宪法与行政法的关系[德]奥托·梅耶（Otto.Mayer）：“宪法典是静态的宪法，行政法是动态的宪法”“宪法消逝，行政法长存”。
二、宪政（constitutionalism）指一国根据一部或一系列保障人权和确立分权与制衡的宪法或宪法性法律而治理的根本政治制度。
①宪政的基本内核是：基本人权保障和有限政府。
②宪政的标志：存在一个保障基本人权的法治政府。
③宪法与宪政的关系：宪法是实施宪政的依据和保障，但有宪法未必有宪政，如中国。
④宪政与民主、法治的关系。
⑤宪政是西方基督教新教伦理世俗化的产物，主要是针对人性——人类的尊严和罪恶，而做出的以保障基本人权和建立有限政府的制度。
“政府的存在不就是人性的最好说明吗？”，麦迪逊（James Madison）指出：如果人们都是天使，那也就没有设置政府的必要了，如果如何治人是由天使来规定，那么也没有对政府进行控制的必要了。
正因为政府是由人来治人的，最大的问题就在于两方面：首先使政府有能力控制被治者，其次，就是要求政府控制其自身了。
控制政府无疑要依靠人民，但经验教导我们：人类必须有其他的防备办法。
[参见Roy P.Frairfield(ed.),The Federalist Papers,The Johns Hopkins University Press, 1981,Chapter51,“Structuring Checks and Balances.”]“其他的防备办法”就是通过自由立宪实现一个“有限政府”：一个在某些领域永远无权做出决定的政府；一个象普通公民一样守法和负责任的政府；一个内部有分权和制衡机制的政府。
新教传统下的宪法和宪政排拒一切关于人类至善论和能够建成一个完善社会的乌托邦观念，并由此拒绝承认和支持为了实现一个美好社会的乌托邦观念而允许大政府或极权政府。
为什么现代宪政既以“保障人权”为宗旨，又有意识地回避“我们应当创造什么样的社会”这个问题的意义？在欧美宪法的一切经典蓝本里，从未明示特定的政党、意识形态和全社会的根本任务等问题。
因为这些问题的提出必然包含着“我们能够建成一完善的社会”这个前提，“一个完善的社会”是最好的，也是唯一的，从而导致政治与思想上的一元化，而“一元化”又总是体现着某种政治势力业已掌握了自然和社会的发展规律这一人类理性上的“致命的自负”。
宪法如果确信这种“自负”，必然会践踏“保障人权”的宪政初衷。
[参见包万超：“儒教与新教：百年宪政建设的本土情结与文化抵抗”，《北大法律评论》（1998），第1卷·第2辑·523页]人类已经为这种“致命的自负”付出了昂贵的代价！J.利文斯顿指出：《圣经》的末世论象征，指明了历史本身的非决定性的性质，还指明了这样一个事实：除非使用象征和福音的语言，否则有限的头脑是无法设想历史的完成的。
……“最后审判”和“反基督”的象征，意味着拒绝一切关于历史中的道德进步的乌托邦观念，以及关于历史是其自身的拯救者的观念。
恶总是被搀和在善之中，直到人类历史的终结为止。
在上帝超验的智慧和爱的光芒之中，一切人类成就最终都要受到审判。
[参见J.利文斯顿：《现代基督教思想》，何光沪译，四川人民出版社，1992，926页。
]由此哈耶克中肯地表明了他的忧虑和对世人的告诫：我谨希望我们这一代人能够习知：正是形形色色的至善论，不时摧毁着各种社会业已获致的各种程度的成就。
如果我们多设定一些有限定的目标、多一份耐心、多一点谦恭，那么我们事实上便能够进步得更快且事半功倍；如果我们自以为是地坚信我们这一代具有超越一切的智慧及洞察力，并以此为傲，那么我们就会反其道而行之，事倍功半。
[参见哈耶克：《自由秩序原理》，邓正来译，北京三联书店，1997，11页]三、分权与制衡（checks&balances）分权与制衡是宪政的经典原理，它的含义有狭义和广义之分，前者是指立法、行政和司法分立与制衡，后者包括中央与地方、国家与社会的分权与制衡。
分权与制衡原理是孟德斯鸠在《论法的精神》中系统阐述的宪政原理：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。
如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。
如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。
如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。
……同一个机关，即是法律执行者，又享有立法者的全部权力。
它可以用它的“一般的意志”去蹂躏全国；因为它还有司法权，它又可以用它的“个别的意志”去毁灭每一个公民。
[参见孟德斯鸠：《论法的精神》，张雁深译，商务印书馆，1993，156页]在这个基础上，孟德斯鸠提出了自由和“以权制权”的经典定理：在一个国家里，也就是说，在一个有法律的社会里，自由仅仅是：一个人能够做他应该做的事情，而不被强迫去做他不应该做的事情。