拼车现状研究的背景

摘要

1.1课题研究背景

环境污染

中国是世界上人口最多的发展中国家。20世纪70年代末以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展的重大问题。

根据环保部门监测，在2010年我国监测的494 个市（县）中，出现酸雨的市（县）249个，占 50.4% ；酸雨发生频率在 25% 以上的160 个，占 32.4% ；酸雨发生频率在75% 以上的54个，占11.0%。发生较重酸雨（降水pH 年均值<5.0 ）和重酸雨（降水pH年均值<4.5 ）的城市共有107个，占比为21.6%。在2011年，监测的468个市（县）中，出现酸雨的市（县）227个，占48.5%；酸雨频率在25%以上的140个，占29.9%；酸雨频率在75%以上的44个，占9.4%。但在2012-08-15中国环境监测总站公布的数据显示，2012年5月与去年同期相比，全国酸雨城市比例、较重酸雨城市比例分别升高了7.8%、6.3%，重酸雨城市比例保持稳定。全国酸雨区域分布和面积保持稳定。与去年同期相比，酸雨控制区内降水pH均值低于5.6的城市比例和pH均值低于5.0的城市比例分别升高了12.5%和9.6%，pH均值低于4.5的城市比例降低了2.5%。SO2控制区内，降水pH均值低于5.6的城市比例保持稳定。

在大气环境方面，2010 年二氧化硫、氮氧化物排放总量分别为

2267.8 万吨、2273.6 万吨，位居世界第一，烟粉尘排放量为 1446.1 万吨，均远超出环境承载能力，对我国大气造成了不可逆的严重污染，其中重点区域城市二氧化硫、可吸入颗粒物年均浓度分别为 40 微克/立方米、86 微克/立方米，为欧美发达国家的 2 至 4 倍；二氧化氮年均浓度为 33 微克/立方米。在2012年间整个中国出现大面积、大范围的雾霾天气。PM2.5严重超标，经相关报道超过了美国空气质量标准的极度污染指标。在2012年05月14日中国新华网发布来自经济参考报的新闻我国八成城市空气不达标雾霾光化学污染严重。报道中指出，4/5的城市不能达到新的环境空气质量标准，空气污染严重影响居民身体健康。长三角、珠三角、京津冀等地区城市大气灰霾和光化学烟雾污染日渐突出，灰霾天数占到全年总天数的30%至50%。在公众满意度方面，有关官员表示，去年10月以来，北京等城市遭受严重雾霾污染。环保部近年开展的公众对城市环境满意度电话入户调查结果显示，公众对空气质量的满意率仅为55.2%，是城市所有环境问题中满意度最低的；而公众对城市环境的总体满意率也仅仅是62.9%。

除了大气污染和酸雨污染问题，中国当下还面临着城市噪音污染、淡水污染、海洋污染、大量固体废弃物等等。其中淡水污染方面，2011年中国各大水系都存在污染问题，而海河水系污染最为严重，总体评价为中度污染。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。63个国控断面中，1~3类、4~5类和劣5类水质断面比例分别为31.7%、30.2%和38.1%。

固体废弃物方面，2011年，全国工业固体废物产生量为325140.6万吨，综合利用量（含利用往年贮存量）为199757.4万吨，综合利用率为60.5%，远远低于发达国家水平。

环境污染问题是困扰人类发展的重大难题，而由上面的数据我们可以看出中国的环境污染问题十分严重，大气污染与水污染并列成为污染重点领域。

机动车对环境的影响及人体危害

据中国国务院2006年发布的《中国环境保护白皮书》介绍，国家连续多年对大气污染防治等法律实施情况进行检查，并将工业化学需氧量、工业二氧化硫、工业烟尘和工业粉尘排放量等大气质量指标列为工业污染防治考查的首要指标。同时中国各地方政府也将大气污染治理列入环境保护一号文件，作为节能减排的督办重点。而关于大气污染的主要原因，目前中国政府环境保护部认为“现在治理大气污染难度更大、困难更多，一个很重要的原因是，现在面对的大气污染成因复杂。”最深层的原因是“中国正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，建筑工地“遍地开花”，以煤为主的能源消耗量、机动车保有量和污染排放量都大幅增加。”“以煤为主的能源结构导致大气污染物排放总量居高不下”，“机动车污染问题更加突出”。而关于大气污染的原因相关新闻媒体还有更加详实的报道。德国《时代》周报网站2013年1月12日称，工业企业、发电厂和供热厂烧煤导致了严重的空气污染。中国的能源有三分之二来自煤炭，依赖度很高。绿色和平组织称，这个正在崛起的经济大国煤炭消费量在2005年至2010年间增加

了44%，汽车流量也日益增加。如今，北京道路上行驶着500多万辆汽车，而5年前还只有300万辆。美联社2013年1月12日称，由于工业化迅速、依赖煤电、汽车保有量迅猛增长以及漠视环保法律，空气污染成为中国的一个严重问题。而国内的一篇文章《造成我国大气污染的原因是什么？》介绍，大气污染物一般分为两类：一级(原生)污染物，即由污染源直接排入大气的；二级(次生)污染物，是由一级污染物在大气中进行热或光化学反应后的产物。大气污染主要来源于人类生活及生产活动，大气的人为污染源主要有三种：生活污染源、工业污染源、交通运输污染源。

其中交通运输污染源指由飞机、船舶、汽车等交通工具(移动源)排放的尾气。在一些发达国家，汽车排放气己构成大气污染的主要污染源。而在国内随着中国经济的飞速发展，人们的生活水平在不断提升，作为代步工具的汽车也开始在国内普及，由于中国庞大的人口基数，从而导致在国内汽车排放气也开始成为大气污染主要污染源。据中国环境保护部发布2012年中国机动车污染防止状况显示中国已经连续三年成为世界机动车产销第一大国，机动车污染已成为中国空气污染的重要来源，是造成雾霾、光化学烟雾污染的重要原因，机动车污染防治的紧迫性日显突出。

其中数据显示，2011年，全国汽车产、销量分别达到1841.9万辆和1850.5万辆，使全国机动车保有量达到约2.08亿辆。与1980年相比，全国机动车保有量增加了30倍，其中，汽车9266.4万辆，低速