西方资产阶级代议制要点解析

西方资产阶级代议制要点解析

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一、资产阶级代议制的含义

公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。代议制的产生发展反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。资本主义国家的代议机构是国家的立法机关，独立行使立法权，并与其他两权即行政权和司法权相互制约与平衡；在代议机构的设置上，有的资本主义国家实行两院制，有的实行一院制。我国实行的人民代表大会一院制是社会主义性质的代议制。人民代表大会是国家的权力机关，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生和授权。人民代表大会与行政、司法机关之间，虽然在职权上有所分工，但不是资产阶级的“三权分立”的关系。

二、西方资产阶级代议制确立的历史背景

1、经济基础：各国资本主义的发展，是资产阶级革命的原动力。

2、阶级基础：各国资产阶级强烈要求享有政治、经济权利。

3、思想基础：启蒙运动批判了封建专制制度，为资产阶级提供了思想上的理论上的准备（英国革命除外）。

4、根本原因：封建专制或殖民统治阻碍资本主义的发展。

三、西方资产阶级代议制基本类型

1、君主立宪制

（1）含义：在资本主义国家，君主的权利受到法律和议会的制约，这样的政治体制叫（2）形成：一般地说，君主立宪制是在封建君主制的基础上演变而来的，是随着近代资产阶级的兴起、资本主义经济关系战胜封建经济关系、资本主义制度战胜封建专制制度之后才确立的。

（3）特点：在实行君主立宪制的国家里，君主世袭或者从人员中产生，君主的产生和权力都受到法律和议会的制约。

（4）分类：君主立宪制又分为议会制君主制和二元制君主制两种。

议会制君主制：议会既是立法机关，又是国家的最高权力机关。内阁由议会产生，对议会负责，君主通常是“统而不治”的虚君。英国是世界上最早实行议会制君主制的国家。

二元制君主制：君主处于国家实际权力的中心地位，内阁首相由君主任命，只对君主负责。如统一之后建立的得意志帝国、明治维新后到二战前的日本都实行的是二元制君主制。

2、民主共和制

（1）含义：国家元首或国家的最高权力机关经过选举产生，且不能终身任职的政治体制。

（2）形成：共和制在古代就已经产生，但近代以来的共和制不同于古代的共和制，它是随着近代资产阶级的兴起和资本主义制度的确立才逐步产生和完善起来的。

（3）特点：国家元首和国家的最高权力机关经过选举产生，而且不能终身任职的政治体制。

（4）分类：按照其最高权力设置和分配的不同方式，实行共和制的国家主要有议会制和总统制两种。

议会制共和国：议会处于国家权力中心的地位，是最高立法机关和最高权力机关。内阁对议会负责；总统一般没有实际权力。

总统制共和制：总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握最高行政权。内阁是总统的咨询机构。总统领导的行政机关与立法和司法机构互相分立、互相制约。美国是最典型的实行三权分立的总统制国家。

四、西方资产阶级代议制特点

1、主要资本主义国家代议制的特点

（1）英国模式的特点是：民主的力量作坚持不懈的斗争，封建的势力作适时的让步，整个社会走上了渐进改革、不断自我完善的道路。

以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；议会拥有立法权，行使国家最高权力；内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。

（2）美国模式的特点是：没有经历封建社会，民众深受欧洲启蒙思想的影响，普遍厌恶欧洲的专制统治等。能建立起民主化比较彻底的民主共和国。

美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统、联邦法院执掌，三个部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。

（3）法国模式的特点是：封建专制主义的力量非常顽固，而民主的革命力量也非常的强大、坚定，两者的矛盾冲突总是以暴力斗争的形式来解决的。

1789年大革命后，民主力量与专制势力进行了长期反复斗争，直到1875年才确立了议会制共和国制度。总统及其领导的内阁执掌行政权，议会掌握立法权。

（4）德国式道路的特点是：1871年宪法确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，借民主的形式来行专制的实质，以代议制的幌子来掩盖专制独裁。是一种不彻底和不完善的代议制。

2、西方资产阶级代议制的基本特点

（1）具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成，议员由普选产生。国家重大立法和重大决策都须经议会讨论并经多数通过，议会享有立法权、财政权和行政监督权。代议制是一种间接的民主形式。由于各国政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。由于议员职责重大，这就要求议员必须具备相应的方法知识和能力，具有参政议政的素质和经验。

（2）实行三权分立和权力制衡的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁和官僚腐败，提高了行政效率，保障了资产阶级民主制度。

（3）实行资产阶级的政党政治，即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理、首相，并以本党人员为主组成内阁。政府在执政期间坚决执行本党意志与政策。总统和总理、首相都拥有巨大行政权力，不但领导内阁，而且可以控制议会或干预立法。政党政治的主要内容是议会斗争，各党通过对议席的争夺，来实现本党代表的利益集团的政治和经济利益。

五、西方资产阶级代议制政体与国体的关系

我们在研究资产阶级政体时，要注意它与国体间的关系。所谓国体，是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级掌握国家政权，这是决定国家性质的方面。国体问题提示了国家的阶级内容。资本主义国家的国体就是资产阶级专政的国家。

国体决定国家本质，政体是国家本质的表现形式，国体决定政体，政体为国体服务，一定的政体要和一定的经济基础相适应。哪个阶级在社会中占统治地位，当时的生产关系如何，这是决定一个国家政体的主要因素，除此之外，政体还受一个国家的具体国情，受国内阶级力量对比关系、地理条件、民族特点、文化历史传统以及国际环境等多种因素的影响。同样类型的资产阶级国体，可能采取不同的政体。例如，美国和英国、日本同为资产阶级国体，但美国是一个共和国，英国、日本则实行君主立宪制，政体完全不同。但不管资产阶级国家在政体上有多大区别，或发生什么变化，在本质上都是资产阶级专政，都是资本压迫雇佣劳动的工具。