技术监督管理

技术监督管理考核细则一、总则1. 贯彻国家、电力行业、上级技术监督管理机构的相关标准、规程、规定和制度，认真做好鄂尔多斯电力有限责任公司发供电设备的技术监督工作，确保设备安全、高效、优质、经济运行。

2. 技术监督工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行双重副总裁行政领导、总工程师技术复杂、生产技术处实施的技术监督管理体系，按照专业监督与基层监督相结合的原则，以质量为中心、以标准为依据、以计量为手段，对生产（基建）全过程进行技术监督。

3. 充分依靠科技进步，积极采用、推广成熟、有效的新技术、新工艺、新办法，开展、普及技术监督知识活动，不断提高技术监督水平。

4. 本细则适用于鄂尔多斯电力有限责任公司金属、化学、电能质量、绝缘（高电压）、热工、电测仪表、环境保护、继电保护、节能等九项技术监督工作。

5. 鄂尔多斯电力有限责任公司委托的所有生产运营、基建单位都要遵守本细则开展技术监督工作。

二、范围与主要内容1. 范围在金属、化学、电能质量、绝缘（高电压）、热工、电测仪表、环境保护、继电保护、节能、转机振动等方面对设备健康水平与安全、质量、经济运行方面的重要参数、性质性能和指标进行监督、检查、调整及评价。

为设备与系统改进和改造、运行方式优化提供技术支持和依据。

2、主要内容2.1 电能质量与谐波监督频率和电压质量监督。

频率质量指标为频率允许偏差。

电压质量指标包括允许偏差、允许波动和闪变、三相电压允许不平衡度和正弦波形畸变率。

发电、配电设备、系统的谐波检测。

2.2 金属监督高温高压部件、承压容器和管道及部件、蒸汽管道；高速旋转部件金属母材和焊缝（发电机大轴、护环、凤叶；汽轮机大轴、叶轮、叶片）的材质成分、金湘、性能、裂纹及其它缺陷。

2.3 化学监督水、汽、电力用油（气）、燃料品质；热力设备的腐蚀、结垢、积盐。

化学仪器仪表。

2.4 绝缘监督电气设备的绝缘强度；过电压保护和接地系统。

绝缘介质的品质。

2.5 电测监督交直流电压、电流、功率、电量、频率、相位等电器仪表及其测量装置。

2.6 热工监督压力、温度、流量、重量、转速、振动等热工表计及其检测元件和检测装置；自动控制、调节装置；热工保护、连锁系统；过程控制计算机系统。

上述表计、装置、系统的投入率、准确率、动作正确率。

2.7 节能监督发电设备的效率、能耗；输配电设备的损耗。

2.8继电保护与励磁监督发配电设备、系统的继电保护、安全自动装置及其投入率、动作正确率。

与发电机提供励磁电流有关的电气设备和装置以及与其相关的一切回路和备用设备、装置。

2.9 环保监督污染排放监测与环保设施效率。

2.10 转机振动监督主要指汽轮发电机组的振动；主要重要发电辅助转动机械的振动。

三、技术监督体系3.1.按照内蒙古电力（集团）有限责任公司《技术监督工作条例》和国家、行业技术监督法规、条例以及有关文件，业主方与生产运营单位建立一体化的技术监督体系、技术监督实施细则，并严格实施、开展技术监督工作。

3.1.1 业主方建立以总工程师负责、生产技术处组织实施、相关职能处室协助的技术监督体系。

见附件1。

3.1.2 运营单位建立以项目总工程师负责的、与业主技术监督体系队赢得、专责人员稳定且业务能力符合要求的项目技术监督体系。

制定针对业主生产设备、设施、系统的且完善、具体、科学、可行的实施细则，并严格实施，开展具体的技术监督工作。

3.1.3 业主方与运营单位一体化技术监督体系。

附件2。

四、职责与分工4.1 业主方职责4.1.1 负责贯彻执行、传达国家、行业、自治区电力公司和上级部门关于技术监督工作的方针、政策、法规、标准、条例、规程等。

并及时通知、转发运营单位。

4.1.2 负责与自治区电力公司技术监督机构的联系，按照要求报送技术监督报表、总结。

联系上级技术监督机构对生产运营中的异常情况及时进行技术分析。

4.1.3 负责对运营单位的技术监督体系运作、工作、台帐资料进行检查、督促、考核，并根据自治区电力公司技术监督要求、提出的改进意见，及时组织、督促运营单位制定实施计划进行整改。

4.1.4 按照上级技术监督机关要求，负责组织定期技术监督工作会议、活动。

按照企业技术监督实施细则，定期组织运营单位进行技术监督工作总结、检查、活动。

4.1.5 根据技术监督管理标准和实施细则要求，组织运营单位制定本公司技术监督工作细则，并督促、监督运营单位严格实施。

对运营单位制定的技术监督相关制度、细则等进行审核、审批，并监督实施。

4.1.6 根据技术监督工作的实际需要，购置必需的技术监督设备、仪器，促进现场技术监督工作的开展。

4.2 运营方职责4.2.1 按照国家、行业、自治区电力公司和上级部门关于技术监督工作的方针、政策、法规、标准、条例、规程等，结合生产实际制定有效、可靠、可行的技术监督实施标准、细则、计划。

4.2.2 建立与业主方对应的技术监督体系，切实、有效、规范的开展技术监督工作，保持技术监督专业人员的稳定和保证人员专业水平符合技术监督工作的要求。

接受业主方及其上级技术监督机构的指导、监督和整改要求。

4.2.3 按照行业标准和业主方上级技术监督机构、业主方的技术监督工作要求，开展、落实各项技术监督工作。

负责各项技术监督台帐的建立、完善；按照要求，按时真实、准确填报各种技术监督报表；定期参加、协助业主方组织技术监督活动。

4.2.4 定期召开技术监督会议，总结、分析技术监督工作经验和实际生产中存在的问题。

对生产中存在的技术监督问题及时报告业主方，并积极提出解决方案。

按照要求，按时编制、完成各项技术监督工作总结并及时上报业主方进行审批。

4.2.5 组织制定各项技术监督和试验措施以及检查、检验工作计划、报告和总结、大小修工程技术监督总结报告，经过主管领导审核后报业主方审批。

并严格、认真、有计划的落实、实施。

4.2.6 对生产过程、检验中出现异常、事故、重大问题，立即组织技术分析和专题会议并提出专项技术分析报告。

积极参加业主方组织的各项异常专题技术监督活动、专题分析会议，并积极提出、发表现场实际数据、分析意见。

针对会议决定，积极采取措施进行现场试验、调整、改进。

4.2.7 根据技术监督工作要求和业主方上级技术监督机构的要求，积极参加相关技术监督工作会议。

不断交流、推广技术监督新成果、新技术及其在生产过程中的应用，加强技术监督人员的业务培训，实行持证上岗制度，不断提高技术监督工作水平。

4.2.8 严格按照技术规程、标准、工艺要求，使用、操作现场配置的技术监督仪器仪表、试验设备设施，并妥善保管，杜绝责任性的设备损坏、丢失、消耗。

并根据实际生产需要，及时提出仪器仪表、操作工艺的更新和改进，确保现场技术监督工艺的先进性、准确性。

4.2.9 严格生产现场、过程的技术监督试验、采取样、化验工作，严格按照技术标准、操作试验规程、监督范围和项目、指标要求等电力行业技术监督规范要求进行生产现场、过程的各项监督工作，确保监督项目、指标、数据的完整性、准确性、真实性。

对生产现场、过程的技术监督项目、数据负全部责任。

4.2.10 根据业主方技术监督的要求，负责现场样品采集、收取工作和相关仪器仪表、设备设施检验、校验的配合工作。

负责业主方根据现场生产和设备、系统需要进行的性能监督试验的现场配合工作。

4.2.11按照业主方的要求，积极协助、参加业主方新建、扩建生产设施、设备及其调试、试生产过程、验收过程的技术监督工作。

4.2.12 建立健全专业技术监督档案，并按档案管理要求，分年度整理成册，经过业主方专业技术人员、主管领导审批后，归入业主方技术档案管理部门。

4.2.13根据实际生产设备、设施的技术改造，即使完善、修订技术监督工作实施细则，确保技术监督工作符合生产实际的需要。

五、分工：5.1 项目分工按照运营合同规定的原则和附件10规定的项目细则执行。

并严格按照细则要求，按期、保质、保量完成分管工作。

5.2 按照项目细则要求，对分管项目的完整性、及时性、准确性负责。

并承担因此引起的一切后果。

5.3 按照项目分工进行技术监督工作引发的费用，由分管单位承担。

5.4 业主方和运营单位，按照项目分工细则的内容，为现场配备必需的仪器仪表、设备设施，以确保生产任务的正常进行。

5.5 运营单位对业主方为保证生产任务完成而在现场设立的生产人员进行技术培训，有计划的使其在一定的时期后具备独立进行与其岗位向适应的工作的业务能力。

5.6 技术监督工作实行专项报告制度。

运营单位对生产过程中的监督项目、指标及其完成情况按照规定定期如实上报业主，对重要问题及时进行专题报告。

5.7 运营单位要按照业主方上级技术监督机构要求，参加季度、半年度、年度技术监督例行会议，并承担相应的费用。

参加特殊技术监督专题会议的费用，由双方协商解决。

六、考核原则6.1 技术监督管理工作要严格按照电力行业和业主方上级技术监督机构有关技术监督工作的标准、规定、规程、条例等开展规范、细致、有效的工作。

未按照要求、标准进行或弄虚作假开展技术监督工作、进行技术监督活动的，业主对运营单位进行经济考核。

6.2 生产过程中技术监督必须严格执行规定的监督项目、指标。

任何减少监督项目、降低监督指标的做法，业主都将进行严格考核。

因为减少监督项目、降低监督指标导致市场出现异常、设备损坏或经济效益受到损失。

业主方将追究运营单位的责任并进行经济处罚。

6.3 运营单位要按照要求，定期、按时提交各项技术监督报表、报告、总结，保证所有内容、数据的准确性、完整性、真实性。

未按照要求完成相关工作或内容与生产实际不符合的，业主方将对运营单位进行考核。

6.4 运营单位在生产过程中发现的技术监督异常情况，要及时准确、真实的上报业主方，并提出有效的解决方案，经过业主方主管领导审批后立即实施，并依据生产实际及时采取正确、有效的技术措施，避免异常情况的恶化、扩大。

否则，业主方将对运营单位进行考核。

6.4 运营单位要按照标准、要求，建立健全技术监督台帐、档案，并依据生产现场实际及时进行完善、修订。

技术监督档案、台帐不健全、不完善或修订不及时，业主方将对运营单位进行考核。

6.5 运营单位要按照技术监督工作的要求，积极参加有关的技术监督例行会议，积极参加业主方组织的现场技术监督检查、讨论和与生产过程有关的专题会议，积极协助业主方进行、完成与技术监督、试验有关的配合工作。

对不响应或不配合以上工作的行为、现象，业主方将对运营单位进行考核。

6.6 运营单位要认真接受业主方及其上级技术监督机构对建术监督工作的检查、监督，并积极完成有关的技术监督整改、改进、完善工作。

对不能认真及时地进行、完善以上工作的行为或现象，业主方将对运营单位进行考核。

七、附则7.1 本细则适用于生产运营活动的全过程和运营托管的全部时期。