亚行贷款项目采购流程图
亚行贷款项目
1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Environmental Safeguard Policy Experience 环境保障政策经验
ADB's "Environmental Policy" makes sure the principles of integrating environmental protection into ADB's various operations. 亚行的《环境政策》确定了将环境保护融入亚行各项业务的原则。
ADB Loan Project Environmental Management Manual
亚行贷款项目 环境管理工作手册
*本课程材料中所述观点为作者观点，不一定代表亚洲开发银行、亚行理事会或其代表的政府的观点和政策。亚 洲开发银行不担保本课件中所含数据的准确性，而且对使用这些数据所产生的后果不承担责任。使用术语“国别” 不代表作者或亚洲开发银行对任何地域实体的合法性或其它法律地位的任何判断。
1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Current Safeguard Policy 现行保障政策
Impacts are identified and assessed early in the project cycle 在项目早期阶段识别和评估项目影响
In the early stage of project implementation, the construction unit needs to carry out field investigations and survey research, and prepare well-conceived construction plan to ensure the successful project implementation. 项目实施前期，施工单位需要深入开展实地勘察和调查研 究，并制订周密的施工计划，保证项目成功实施。
世亚行采购指南-第三章 世行亚行贷款项目工程招标 第四章 世行亚行贷款项目货物招标
第三章世行亚行贷款项目工程招标3.1 设计和图纸世行亚行希望能够在施工图的基础上进行工程招标，这样可以尽可能减少合同变更。
如果大型复杂工程的施工图不可能在招标前完成，设计至少要做到技术设计或招标设计的深度，解决重要的地质和地基处理问题和建筑材料、堆渣、弃渣、现场道路、边坡稳定和地下水等问题。
这些问题有可能造成施工期的合同变更。
在初步设计的基础上招标的深度是不够的。
招标文件的图纸一般单独装订成册，但应该在招标文件的技术规范或商务部分中列出图纸目录。
3.2 技术规范工程招标文件的技术规范不只是单纯的技术文件，其中的计量和支付条款是指导投标人报价和施工计量和支付的技术和经济文件和依据。
技术规范应该在工程量清单的基础上编制，至少也应该与工程量清单同时编制。
技术规范的章节与项目编号应该与工程量清单的章节和项目编号一一对应，便于投标人在投标报价时参考。
如果技术规范的章节与项目编号与工程量清单的章节和项目编号不对应，世行亚行要求在工程里清单的每个支付项目中注明所对应的技术规范的条款号。
世行亚行贷款项目标准招标文件中没有标准的技术规范。
如果参考某些行业的标准技术规范或其他招标文件的技术规范编写本未招标合同的招标文件的技术规范，必须根据本合同的工程量清单的项目编写，删除与本项目无关的内容。
3.3 工程量清工程量清单是投标人投标报价、施工支付和完工决算的基础文件，可以说是招标文件中最重要的文件之一。
工程项目的工程量清单最好按照专业工程划分章节，而不是按照建筑物来划分章节，这样就便于与技术规范对应，因为技术规范一般是按照专业工程来划分章节的。
工程量清单按照专业工程来划分章节，可以将不同章节的同类项的工程量合并计算，这样就可以减少工程量清单中的付款项目，便于投标人报价和实施期间的支付。
按建筑物划分章节的工程量清单中相同单价的项目很多。
一个小型工程的工程量清单项目就可能有几百项。
按专业工程划分章节的缺点是不容易直接看出某建筑物的总造价。
亚行贷款项目项目前期准备分析与研究
亚行贷款项目项目前期准备分析与研究摘要：从1987 年我国开始使用亚行贷款，目前已是亚行贷款累计第二大借款国。
在多年利用亚行贷款的实践中，逐步形成了比较完整的计划和管理体系。
本文通过从亚行项目管理前期准备阶段，对比国内项目实施和管理，分析亚行项目和国内项目前期管理的区别，借鉴亚行管理经验，和亚行项目实施与管理好的做法，提出对加强国内重大项目前期管理建议。
关键词：项目；前期；管理；亚行；推广中图分类TU991 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2014）06-00-01引言从1987 年我国开始使用亚行贷款，目前已是亚行贷款累计第二大借款国。
在多年利用亚行贷款的实践中，逐步形成了比较完整的计划和管理体系。
国内对亚行项目前期管理分为贷款规划、项目前期准备工作、贷款谈判及批准三个阶段，分别对应亚行国别规划、项目准备和贷款谈判及批准。
一、贷款规划阶段贷款规划阶段主要国家发展改革委、财政部、亚行、地方政府（项目执行单位）四方参与。
首先由地方政府（项目执行单位）在每年八月底前申报拟使用亚行贷款项目；国家发展改革委收到申报项目汇总后经研究提出规划方案，提出新补充项目，财政部对新补充项目提出意见，反馈国家发展改革委；规划方案拟定后，由国家财政部组团，国家发展改革委参与，年底在亚行总部马尼拉召开中国国别规划磋商；磋商意见达成后，由国家发展改革委和财政部联合将与亚行讨论的三年滚动贷款规划报国务院审批，完成审批后，两家联合予以印发；接到国家发展改革委和财政部联合印发的三年滚动规划通知后，地方政府（项目执行单位）正式启动项目前期工作；于此同时，亚行确定项目经理，联合国家发展改革委、财政部召开新项目前期准备工作会，地方政府（项目执行单位）参加会议，安排前期工作。
二、项目前期准备工作阶段项目前期准备，对于国内项目而言，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计的编制、批复，对于亚行项目而言，不仅需要完成国内程序前期准备，同时还要完成亚行项目前期准备，亚行前期准备阶段主要包括概念书及PPTA 准备阶段、PPTA 实施及贷款评估阶段，分别对应国内项目建议书阶段和可行性研究报告阶段。
项目招投标贷款流程
项目招投标贷款流程在进行项目招投标过程中，很多企业会选择申请贷款来支持他们的投标活动。
贷款可以帮助企业支付招标保证金、履约保证金、项目启动资金等费用。
因此，了解项目招投标贷款流程对于企业来说至关重要。
1. 确定资金需求。
在申请项目招投标贷款之前，企业首先需要确定自己的资金需求。
这包括招标保证金、履约保证金、项目启动资金以及其他与投标相关的费用。
企业需要对资金需求进行详细的分析和预算，确保申请的贷款金额足够支持投标活动。
2. 寻找合适的贷款机构。
一旦确定了资金需求，企业需要开始寻找合适的贷款机构。
通常情况下，企业可以选择商业银行、担保公司、信托公司等金融机构进行合作。
在选择贷款机构时，企业需要考虑利率、贷款期限、还款方式以及贷款审批时间等因素。
3. 准备申请材料。
申请项目招投标贷款需要提交一系列的申请材料。
这些材料通常包括企业的营业执照、财务报表、资产负债表、现金流量表、经营计划、招投标文件、项目合同等。
企业需要认真准备这些材料，并确保其真实有效。
4. 提交贷款申请。
一旦准备好申请材料，企业可以向选择的贷款机构提交贷款申请。
在提交申请时，企业需要填写贷款申请表格，并提供相关的申请材料。
贷款机构将对企业的资信状况、还款能力、项目可行性等进行审查，以决定是否批准贷款申请。
5. 贷款审批。
贷款机构在收到企业的贷款申请后，将进行贷款审批。
在审批过程中，贷款机构可能会要求企业提供额外的资料或进行现场调查。
一旦审批通过，贷款机构将向企业发放贷款，并签订贷款合同。
6. 使用贷款资金。
企业在获得贷款资金后，可以将资金用于招标保证金、履约保证金、项目启动资金等用途。
企业需要严格按照贷款合同的约定使用资金，并及时偿还贷款本息。
7. 还款。
贷款期限到期后，企业需要按照合同约定还款。
企业可以选择一次性还款或分期还款的方式进行还款。
在还款过程中，企业需要确保资金充足，以避免逾期还款导致的额外费用和信用风险。
总结：项目招投标贷款流程涉及到资金需求确定、贷款机构选择、申请材料准备、贷款申请提交、贷款审批、贷款使用和还款等环节。
亚行贷款项目PPT课件
proscribed in the "Environmental Policy" and the "OM20".
亚行《环境评价导则》为如何实施和完成《环境政策》和《业务手册20》
（OM20）中规定的环境评价工作.提供了具体的指导。
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1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
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1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Strategic Objectives 战略目标
ADB announced its new "Strategy 2020", a long-term strategic framework, which goal is to build an Asia and Pacific region free of poverty. 亚行公布了其全新的《2020年战略》，这一长期战略的目标是构 建一个没有贫困的亚太地区。
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1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
Environmental Safeguard Policy Experience 环境保障政策经验
ADB's "Environmental Policy" makes sure the principles of integrating environmental protection into ADB's various operations.
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1. Overview of ADB Loan Project 亚行贷款项目概述
采购协议管理：2024版订单处理步骤图解
20XX 专业合同封面COUNTRACT COVER甲方：XXX乙方：XXX采购协议管理：2024版订单处理步骤图解本合同目录一览1. 订单提交1.1 客户提交订单1.2 订单审核1.3 订单确认2. 采购申请2.1 采购部门接收订单2.2 采购申请2.3 采购申请审批3. 供应商选择3.1 供应商评估3.2 供应商选择标准3.3 供应商通知4. 谈判与合同签订4.1 价格谈判4.2 合同条款讨论4.3 合同签订5. 订单处理5.1 订单分配5.2 订单执行5.3 订单跟踪6. 生产与物流6.1 生产计划制定 6.2 物料采购6.3 物流安排7. 质量控制7.1 质量标准制定 7.2 质量检验7.3 质量问题处理8. 货物验收8.1 货物到达通知 8.2 货物验收标准8.3 货物验收报告9. 付款与结算9.1 付款条件9.2 发票核对9.3 付款操作10. 售后服务10.1 售后服务标准 10.2 售后服务流程10.3 售后服务评价11. 合同变更11.1 变更申请11.2 变更审批11.3 变更执行12. 合同终止12.1 终止条件12.2 终止程序12.3 终止后果处理13. 争议解决13.1 争议协商13.2 调解程序13.3 仲裁或诉讼14. 合同的生效、修改和解除14.1 合同生效条件14.2 合同修改程序14.3 合同解除条件及程序第一部分：合同如下：第一条订单提交1.1 客户提交订单1.1.1 客户通过指定的订单提交平台或方式，向供应商提交订单。
1.1.2 客户需确保提交的信息准确无误，包括产品型号、数量、交货时间等。
1.1.3 供应商在收到订单后，需在约定的时间内确认收到订单。
1.2 订单审核1.2.1 供应商在收到订单后，对订单进行审核，包括但不限于订单的完整性、合理性、可行性等。
1.2.2 供应商在审核过程中，如发现订单存在问题或疑问，应及时与客户沟通，进行核实和澄清。
1.2.3 供应商应在约定的时间内完成订单审核，并向客户反馈审核结果。
世亚行采购指南第五章世行亚行贷款项目咨询服务采购
第五章世行亚行贷款项目咨询服务采购正在讲解5.1米购方式：基于质量和费用的选择 QCBS，基于质量的选择QBS，基于资格的选择CQS，单一来源选择SSS，单个专家选择IC,在预算固定情况下的选择 FBS,最低费用选择LCS 世行亚行贷款项目咨询服务采购有 7种采购方式，即基于质量和费用的选择QCBS，基于质量的选择 QBS，基于资格的选择 CQS，单一来源选择SSS，单个专家选择IC,预算固定情况下的选择FBS,和最低费用选择LCS。
世行亚行主要推荐基于质量和费用的选择，最后两种方式使用较少，可以认为是QCBS或QBS的变种。
基于质量和费用的选择,预算固定情况下的选择和最低费用选择必须采用同时递交分开密封的技术建议书和财务建议书的双信封程序，基于质量的选择可以采取双信封的程序，也可以采用先递交技术建议书，提交了技术分最高的技术建议书的咨询人再递交财务建议书的单信封程序，基于资格的选择和单一来源选择采用的是由选中的咨询人提交合并的技术和财务建议书的单信封程序，单个专家选择可以不提交建议书。
㉚正商解5.1.1 基于质量和费用的选择 Quality and Cost Based Selectio n-QCBS : 即选择咨询人时考虑质量/技术和报价的选择方式。
咨询人同时递交分开密封的技术建议书和财务建议书（即双信封程序），雇主先打开和评审技术建议书，财务建议书未启封地保存在独立的机构或审计机构，目的是不然财务报价影响技术评审的公正性。
技术建议书评审完成后再打开和评审技术分合格的咨询人的财务建议书，技术分（8 0%）加财务分（2 0%）最高的咨询人中标。
世行2011年1月的新指南规定，技术分合格的标准为75分，合同估算金额大于30万美元的合同必须采用基于质量和费用的选择或基于质量的选择。
技术分由3人以上的专家评定。
技术分不合格的咨询人的财务建议书不启封原封退回。
财务分采用最低价的建议书得100分，其他报价的建议书的得分与其报价成反比例的公式计算：即某建议书的得分=（最低报价的建议书的报价/某建议书的报价）X 100.世行贷款项目的满分是100分，亚行贷款项目的满分是1000分。
亚行贷款和赠款项目主要管理机构及其职能
亚行贷款和赠款项目主要管理机构及其职能一、亚行（总部及驻华代表处）亚行总部：亚行的组织机构主要有理事会和董事会。
由所有成员代表组成的理事会是亚行最高权力和决策机构，负责接纳新成员、变动股本、选举董事和行长、修改章程等，通常每年举行一次会议，由亚行各成员派一名理事参加。
行长是该行的合法代表，由理事会选举产生，任期5年，可连任。
亚行行长在四名副行长和一名行政总经理的协助下管理亚行业务运作。
亚行业务管理部门主要包括多个区域业务局、以及负责预算管理、采购、支付报账、审计、私营部门业务、经济和政策研究、区域持续发展、财务管理、独立评价等部门。
亚行驻中国代表处：成立于2000年，是亚行与中国政府、私营部门和民间组织等利益相关方之间的主要联络机构，参与对华项目规划、实施管理和项目检查，并负责一部分（目前约50%）亚行在华贷款项目的管理。
二、发展改革部门主要负责亚行贷款项目筛选、规划的制订、项目建议书审批、项目可行性研究报告以及资金申请报告的审批等工作。
其主要工作包括：（1）贷款规划的制订。
国家发改委一般在每年的下半年或年底，根据国家的中长期发展规划和有关地区及部门所提项目申请，与财政部共同制定出我国未来三年利用亚行贷款备选项目规划。
只有列入该规划的项目才有可能最终使用亚行贷款，并开展与之相关的准备工作，包括项目建议书审批（即立项审批）和可行性研究。
（2）项目建议书审批。
按照我国现行的投资管理体制，所有建设项目都必须经历项目建议书审批程序。
项目的建议书一般由项目执行机构负责组织编制。
地方申报项目的建议书一般由项目省项目执行机构组织编制，经所在省级发改部门审核后向国家发改委申报，由国家发改委审批，但国家发改委也可授权省级发改部门批准，报国家发改委备案。
中央项目执行机构组织的项目建议书由国家发改委批准，如果项目实施和承贷的责任在地方政府，国家发改委也可授权省级发改委批准，报国家发改委备案。
根据最近十年来的工作实践，不论项目执行机构在中央部门还是在地方政府，如果项目实施和承贷的责任在地方政府，国家发改委一般授权省级发改委审批所属项目区的项目建议书和可研报告，国家发改委仅审批资金申请报告。
国际工程招标ppt课件
3.1.1 国际工程招标的概念
由于现代工程项目营建周期长，占用资金大，施工技术复 杂，管理水平要求高，不可预测的技术经济风险大，因而， 国际工程承包的商业成交程序相当复杂。
国际工程中的任பைடு நூலகம்投资项目都必须遵循下述规范： （1）拟建项目，按照科学的施工程序，有次序、有步骤
地建设起来，每个次序和步骤都要符合要求的规定和标准。 （2）业主与承包商双方的一切联系都必须以法律保障为
即：a0 + a1 + a2 + …… + an = 1。
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3.3.1 总价合同
3．固定工程量总价合同（Lump Sum on Firm Bill of Quantities Contract）
即业主要求投标人在投标时按单价合同办法分别填报分项 工程单价，从而计算出工程总价，据之签订合同。
原定工程项目全部完成后，根据合同总价付款给承包商。
如果改变设计或增加新项目，则用合同中已确定的单价来 计算新的工程量和调整总价，这种方式适用于工程量变化 不大的项目。
这种方式对业主有利，一是可以了解投标人投标时的总价 是如何计算得来的，便于业主审查投标价，特别是对投标 人过度的不平衡报价，可以在合同谈判时压价；二是在物 价上涨情况下，增加新项目时可利用已确定的单价。 25
采用这种合同时，对工程项目的详细内容及其各种技术经 济指标都必须一清二楚，否则承发包双方都将有蒙受一定 经济损失的风险。
总价合同一般有以下四种方式： 1．固定总价合同 2．调价总价合同 3．固定工程量总价合同 4．管理费总价合同
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3.3.1 总价合同
1．固定总价合同（Firm Lump Sum Contract） 承包商的报价以业主的详细设计图纸及计算为基础，并
亚行贷款提款报账业务具体操作要点与案例
亚行贷款提款报账业务具体操作要点与案例操作要点一．编制报帐提款申请的依据1．《贷款协定》（中华人民共和国财政部与亚洲开发银行200X年X月X 日）2．《项目协议》（XXX人民政府与亚洲开发银行200X年X月X日）3．《贷款支付手册》（亚洲开发银行2007年1月）4．财政部关于印发《国际金融组织贷款项目提款报帐管理办法》的通知（财际【2007】58号）5．已经亚行批准的采购合同二．提用亚行贷款资金合格的单位1直接报账提款单位直接提款报账单位，是指财政部或者经财政部授权直接向亚行申请报帐提款的单位，本项目的直接报帐提款单位为XX省财政厅；2间接报帐提款单位间接报帐提款单位，是指向直接报帐提款单位申请报帐提款的单位，项目的间接报帐提款单位有项目实施单位或项目市（州）、县（市、区）财政局；直接报帐提款单位和间接报帐提款单位负责对报帐提款资料的合格性、完整性和准确性进行审核，及时拨付资金，并向债务人落实债务。
三．提用亚行贷款资金报的前置条件按照贷款协定、转贷协议等文件的规定，可以由贷款资金支付报帐提款申请的费用，应当符合以下条件：1项目的可研报告、移民安置计划报告、环境影响评价报告等均获得亚行的批准；2发生在贷款生效日（200X年X月X日）至贷款项目关帐日（201X年X月X日）期间或者其他经亚行同意的追溯报帐期间和亚行同意的贷款项目关帐日内的项目合格的开支费用；3按照亚行贷款采购规定发生的项目支出，即亚行确认的项目采购合同的费用支出；4符合有关类别额度、支付比例、最低限额等要求。
四．申请提款和贷款资金拨付的流程在办理转贷手续、债务关系明确后，项目实施单位根据项目实施进展，编制要求的报帐提款申请，经当地项目办与财政局审核后，最后由省项目办与省财政厅共同审定提款申请，直接拔付亚行贷款资金或向亚行申请拔付贷款资金，同时由省财政厅会同省项目办向亚行申请回补贷款资金。
根据亚行的相关规定，项目将采用下列方式申请拔付贷款资金：i) 直接支付;ii)承诺函;iii)归垫; iv)与周转金账户,它们的具体适用范围、申请文件要求和申请流程见下表和下图。
《采购流程图及说明》课件
供应商关系维护
建立长期、互信的供应 商关系，确保供应商能 及时提供高质量的产品
和服务。
供应商绩效评估
定期评估供应商的表现 ，及时发现问题并采取
改进措施。
供应商多元化
为了降低供应风险，应 考虑与多个供应商合作 ，以确保供应链的稳定
性。
采购成本控制
采购预算
制定合理的采购预算，确保采 购成本在预算范围内。
合同管理
制定和执行严谨的合同条款，确保双方的权 益得到保障。
风险应对措施
制定风险应对措施，如备选供应商、紧急采 购等，以应对突发风险。
采购绩效评估
采购目标设定
设定明确的采购目标，如降低成本、 提高质量等。
绩效指标
制定具体的绩效指标，如采购周期、 交货准时率等。
绩效评估
定期对采购绩效进行评估，发现问题 并采取改进措施。
供应链风险管理
建立供应链风险管理体系 ，对供应链中的潜在风险 进行预警和应对，确保供 应链的稳定性。
完善采购绩效评估体系与激励机制
绩效评估指标
建立完善的采购绩效评估指标体 系，包括采购成本、交货周期、
质量合格率等关键指标。
激励措施制定
根据绩效评估结果，制定相应的 激励措施，如奖金、晋升、培训 等，激发采购团队的积极性和创
造力。
持续改进计划
针对绩效评估结果，制定持续改 进计划，不断提高采购团队的综
合素质和业务水平。
05 案例分享
某企业的采购流程优化案例
总结词
采购流程优化
详细描述
某企业在采购流程中，通过简化流程、提高采购效率、降低采购成本等措施，实现了采 购流程的优化。具体包括：制定明确的采购计划、加强供应商管理、采用先进的采购技
亚行贷款项目招标采购合同合理分包的探讨
亚行贷款项目招标采购合同合理分包的探讨摘要:近几年，我国利用亚行贷款的项目越来越多，为了更好的做好招标采购工作，详细了解和掌握亚行贷款项目采购合同合理分包是非常必要的。
本文以亚行贷款项目新疆阿勒泰地区边境县及口岸镇基础设施与生态环境改善亚行贷款项目为例，论述了亚行贷款项目招标采购工作合理分包的实施关键词:亚洲开发银行；分包；招标采购亚洲开发银行(ASIANDEVELOPMENT BANK，缩写为ADB，以下简称为“亚行”)是面向亚太地区的一个区域性政府间的金融开发机构，于1966年11月正式成立，总部设在菲律宾首都马尼拉。
我国于1986年加入亚行，自1987年获得亚行首笔贷款以来，我国利用亚行贷款的规模不断扩大，尤其是在中、西部欠发达省份。
即使有足够的理由与亚行协商，也还要拖延较长时间、影响工期。
本文着重介绍亚洲开发银行的招投标阶段采购合同合理分包的几点探讨。
一、工程概况为了更好的促进福海县城经济发展，优先要做好县城排水改扩建、集中供热、天然气输送、垃圾处理、污水处理、城市道路等项目建设，加快福海县各方产业的发展，提高各族群众的生活水平，增强民族团结的需要。
因此，此项目的顺利实施对福海县的社会经济快速发展起到至关重要的作用，简单介绍下本工程的建设内容：1、道路工程新、改扩建道路8条，总长9.44公里，同时新增道路养护等配套附属设施。
2、排水工程采用曝气氧化塘处理工艺。
排水管网仅实施部分未覆盖区域的排水管网10826米，d400管道采用高密度聚乙烯双壁波纹排水管道，d500、d600管道采用钢筋混凝土管。
3、供热工程新建供热管网2×7406.5米，供热范围为老城区。
其中：一次网3015.5米，二次网4391米。
4、生活垃圾处理工程县城生活垃圾处理规模为60吨/日，主要建设内容包括生活垃圾填埋场1座，彩钢板结构垃圾收集房50座，箱式收集点150个，垃圾桶300个，配置载重5吨自卸式垃圾压缩车4辆。
银行项目贷款流程简述【优质PPT】
国家开发银行 中国进出口银行 中国农业发展银行
中国工商银行 中国农业银行
中国银行 中国建设银行
交通银行
股份制商业银行
城市商业银行
农村信用社 农村商业银行 农村股份制银行
村镇银行 农村资金互助社
银行分类
由图可知，我国银行体系由央行进行统一 管理。其中政策性银行是指由政府创立、参股 或保证的，专门为贯彻和配合政府特定的社会 经济政策或意图，或间接从事某种特殊政策性 融资活动的金融机构。如国家开发银行：其贷 款用于支持国家批准的基础设施项目、基础产 业项目和高新技术产业化项目建设。（适合通 化项目可以着重了解其项目贷款流程及放款标 准。）大型商业银行特指中农工建交五大国有 银行；中小商业银行主要包括光大、招商、平 安银行等12家股份制银行；城市商业银行主要 包括北京银行、浙江银行等140家银行；
简要宏观政策分析
1.银行贷款投向 1)基建是未来银行贷款业务的重头 2)小微企业融资会超高速增长、但小 微金融对贷款总量贡献，比不上基建。 2.货币和监管动向： 1)货币政策宽松，银行体系流动性大 幅放松。 2)宽货币传导下，企业贷款利率上升 幅度放缓； 3)居民住房贷款利率保持上行趋势， 小微企业贷款也有一定的增长。
银行与借款人面谈需了解哪些问题
面谈要了解信息以客户基本情况为主，便于银行业金融机构能够尽 快形成对公司的整体判断，决定是否受理该贷款业务，主要内容包括：
1）公司法律性质 2）公司注册地、经营年限 3）公司主要提供的产品和服务 4）公司股东、主要管理者 5）公司主要经营渠道、供货商和客户 6）公司在行业中的地位 7）公司的未来融资需求及本次贷款用途 8）公司贷款量、贷款条件及主要依据 9）公司还贷能力与财务情况，包括收益、现金、资本金等 10）公司贷款的担保方式及具体种类和属性 11）公司与其他银行业金融机构的业务往来及信用记录 12）公司的其他债务情况
采购流程及采购流程图
采购流程及采购流程图1 采购过程 1、1 公司制订并实施《供应商评价与选择程序》、《采购过程控制程序》、《采购产品验证程序》对供方得评定、采购过程与采购产品得验证等进行控制，确保所采购得产品或服务符合规定得要求。
PMC部就是采购过程得归口管理部门。
1、2 公司确保按如下要求预先评定供方：A、根据公司得需要，按提供产品或服务得能力评价与选择供方；B、明确各类供方得评定方式与评审程度；C、根据公司得需要，按规定得周期选定或重新选定或评价供方；D、评定合格得供方列表明确，以便公司采购时选定；E、形成并保留相关得记录或资料，包括可能要求采取得纠正措施要求。
2 采购信息2、1 公司采用统一得采购文件，在采购文件或其它文件中须清楚注明采购要求及有关得验证要求。
2、2 公司在相关文件中明确采购得审批要求与采购员资格。
2、3 在相关得采购文件中明确如下信息要求：A、产品或服务采购得程序、过程、设备及人员得认可或资格要求；B、质量/环境/职业健康安全管理体系得要求；C、采购得验证安排及产品或服务得放行方式。
2、4 按要求保存有关得记录与资料。
3 采购验证3、1 品质管理部IQC课实施《采购产品验证程序》，按照经批准得检验文件，对所有采购物料实施进货检验或验证，以验证采购物料就是否符合采购文件得要求。
3、2 公司可以根据合同或协议，派代表到货源处进行复查或验收，或在本公司得顾客有要求时，由顾客或其代表在公司内或供方得货源处对物料进行验证，但以上验证并不能减少供方提供合格产品得责任，也不能排除其后得复验与拒收。
3、3 公司应做好进货检验或验证记录，以保证以后能利用这些资料来评价供方得质量状况与质量趋势。
还应保存各批物料得标识记录，以实现可追溯性。
一、采购流程图（略）二、采购流程说明各申购部门根据实际情况及公司得相关规定，提报材料申购计划，由所在部门主管同意后，到五金仓库核实所请购材料得实际库存就是否超过公司得相关规定，由系统财传至务总监、总经理批准（根据权限），然后至采购部采购内勤，采购内勤进行整理建单，系统自动分流至各采购人员，除五金、小品种直接采购外，其余均须经相关资信确认后建立询价单并传真至供应商，要求客户进行报价，客户得报价经内勤整理后登记进入系统，采购人员负责进行议价，经过与供应商得几轮得洽谈，与每家商定得最终价格与几轮议价结果一并由采购内勤整理进入系统采购审批表，相关部门：申购部门主管确认、采购主管或总经理（根据权限）在系统里签字确认后，采购内勤按要求订立合同、订购单及相关技术或服务协议，合同及协议得原件送办公室存档，复印件采购内勤保管并扫描进入系统，并进行整理登记，价格审核人员进行核价，采购人员按合同要求通催促供应商送货，内勤在系统里进行订金、结帐、质保金管理，材料到公司后，由采购内勤开具收料单，由保管员通知申购人员按合同要求及相关标准进行验收，验收合格后入库，五金仓库保管员进行分类登记，开具入库单，并通知申购人员，采购内勤根据入库登记，进行消单。
项目管理知识在执行亚洲开发银行贷款招标采购中的应用
项目管理知识在执行亚洲开发银行贷款招标采购中的应用作者：梅豫家来源：《管理观察》2014年第07期摘要：近年来，亚洲开发银行一直在促进区域合作和区域经济发展。
亚行一直致力于帮助亚太地区脱离贫困、为贫困人群提供生活必需品、服务、资产和机遇。
对我国来说，亚行项目对经济发展的作用也越来越重要。
亚行贷款招标采购项目的顺利执行对整个亚行项目更是关键。
本文简单介绍了亚行及亚行项目在我国的情况，从亚行项目的基本流程入手，从项目范围管理、项目时间管理、项目质量管理、项目组织管理、项目沟通管理五方面，介绍了项目管理知识在亚行贷款招标项目中的应用。
关键词：亚洲开发银行招标基本流程项目管理应用一、亚洲开发银行简介亚洲开发银行（以下简称“亚行”）成立于1966年，是一个通过促进经济增长、区域合作和加速发展中会员国社会经济发展进程，致力于提高亚洲及太平洋地区人民生活条件和质量的国际多边发展机构，也是亚太地区最大的区域性国际金融组织。
总部设在菲律宾首都马尼拉，目前其成员体已经发展到67个，其中48个来自亚太地区，19个来自其它地区。
亚行在投资基础设施建设、健康保障服务、金融和公共管理体系，帮助成员体应对气候变化所带来的影响，或者更好地管理他们的自然资源方面都致力于帮助发展中成员体走上繁荣发展的现代化之路，帮助他们与其他成员体以及全世界融为一体。
其主要援助方式包括贷款、赠款、政策对话、技术援助和股权投资等。
二、亚行贷款项目在我国的情况亚行贷款项目遍布在我国各地，在我国中西部地区和东北地区等老工业基地的贷款项目占很大比重。
其中广东、安徽、广西、云南、湖北、内蒙、新疆、吉林等省市均受益很大。
亚行项目涉及农业（含水利）项目，交通项目，能源项目，城建环保项目，社会发展及其他领域项目等，在各个领域对我国的建设起着积极作用。
三、亚行贷款招标采购项目的基本执行流程以亚行项目国际竞争性招标（ICB）为例，招标代理公司的招标采购基本执行流程分为前期准备阶段、编制招标文件、发布招标公告、开标、评标和授标。
亚洲开发银行贷款采购指南
亚洲开发银行贷款采购指南(适用源于普通资金和特别基金的亚行贷款)I．概述1．01采购指南的目的在于使亚洲开发银行（以下简称银行）的借款人①和潜在的供货商或承包商了解关于执行银行贷款项目的货物和土建工程采购②应遵循的总原则和程序。
这些指南适用于源于普通资金和特别基金的银行贷款的采购，但是特别基金贷款项下的采购被限制用于对基金来源有贡献的发达成员国和所有发展中成员国。
1．02任何银行和借款人同意增加的关于使用贷款资金的安排，可根据具体情况在贷款协定中阐明。
借款人与货物或土建工程供应商的关系，取决于由借款人发出的招标文件和借款人与供应商之间签定的合同，该合同应遵循本采购指南及贷款协定。
1．03虽然借款人对项目所需货物和服务的采购负有最主要的责任，但作为银行方面，有义务确保使用贷款资金时充分考虑经济性和高效益。
为此，银行贷款的采购有以下三个基本原则：（a）受上述1．01段的限制，对于源于特别基金贷款的采购，贷款资金只能用于银行成员国所提供的货物和土建工程的采购，除非董事会根据银行协定条款中第14 (I X)款另行规定。
（b）为了达到采购的经济性和高效益，银行要求借款人通过国际竞争性招标获得货物和服务，除非在特殊情况下，银行和借款人已同意使用其它更合适的程序。
（c）作为国际合作机构，亚行对其所有成员国都给予在银行贷款项目中提供货物和服务的机会。
1．04当项目中有数个合同,且在执行其中一个或更多的合同中没有采用银行资金时，只要借款人令银行满意其所采用的程序将有助于借款人履行其义务，并且努力而有效的实施项目，并符合合理施工和其它适当的操作需要，借款人可在这些合同中采用其自己的采购程序。
任何全部或部分使用贷款资金的合同必须使用银行的采购程序。
1．05为确保高效益而采用的国际竞争性招标采购程序，在本指南第II章和第IV章中有所描述；第III章则阐述了在何种情况下采用哪种方法，比国际竞争性招标更经济有效。
任何这些方法的使用，应在有关项目的贷款协定中列明。
采购流程图表
采购流程图表
采购流程图表可以分为以下几个步骤：
1. 采购需求确定：在这一步骤中，公司的相关部门或员工确定需要采购的物品或服务，并填写采购申请。
2. 供应商选择：根据公司的采购政策和标准，采购部门会筛选潜在的供应商并发送询价函或邀请参与竞争性谈判。
3. 报价比较：供应商收到询价函后会提供报价或竞争性谈判的报价。
采购部门会将各个供应商提交的报价进行比较，并选择最具竞争力的供应商。
4. 合同谈判：在选择了供应商后，采购部门会与供应商进行合同谈判，确保合同条款符合公司的要求，并签署正式的采购合同。
5. 采购订单发放：采购部门根据合同要求和物品或服务的具体需求生成采购订单，并发送给供应商。
6. 交货和验收：供应商根据采购订单安排物品的生产或提供服务，并按照约定的时间交付给公司。
公司相关部门会对物品进行验收，确保其质量和数量符合合同要求。
7. 付款和结算：验收合格后，公司会根据合同约定的方式和时间付款给供应商。
8. 采购记录和评估：采购部门会对整个采购流程进行记录，并根据公司的采购评估指标对供应商的表现进行评估和反馈。
9. 供应商管理和改进：根据供应商的表现和反馈结果，公司会根据需要与供应商进行进一步的合作或改进。
10. 结束采购：当所有的物品或服务都已交付并付款完成后，采购流程结束。
亚行贷款项目采购流程图
国内竞争性招标（ NCB）流程图（无资格预审）项目执行单位亚行（ ADB）招标人分包方案及采买计划亚行批复编制招标文件（适用资格后审合同包）通知亚行招标通知信息并宣告招标通知（通知期不少于 4周）销售招标文件开标仪式（准备开标记录并当日发送亚行）评标并编写评标报告（适用资格后审合同包）公示无异议后起草合同合同文本发送中标人公示无异议后起草合同文本并发送中标人亚行前审（各样型第一个合同包和所有前审合同包）购买招标文件准备招标文件、澄清（如有）、递交标书亚行前审（各样型第一个合同包和所有前审合同包）亚行前审（各样型第一个合同包和所有前审合同包）签署合同并返还业主（适用资格后审合同包）签署后的合同报亚行亚行后审（所有后审合同包）管理和督查合同执行执行合同咨询公司遴选（ QCBS）流程图项目执行单位亚行（ ADB）准备采买计划媒体刊登项目信息准备任务大纲（ TOR）任务大纲完满接收意向兴趣函（EOIs）并准备长名单第一次组建短名单评审委员会；提交评委签字纪要、提交长名单、短名单评审细则、附带任务大纲的建议书征询文件（RFP）、评分表格；向短名单上的公司宣告建议书征询文件（ RFP）通知亚行RFP已宣告对收到的建议书进行技术建议书评审并编写第二次评标报告提交通知技术建议书得分合格的咨询公司开启财务建议书亚行评估并供应支持亚行在亚行网站刊登项目信息亚行与项目单位谈论任务大纲（TOR）亚行从其咨询公司数据库供应参照名单亚行内部审批亚行批复所提交文件亚行在其网站宣告短名单亚行内部审批亚行批复所提交文件编写财务建议书评标报告及最后排名情况邀请综合得分排名第一的咨询公司和亚行观察员（如需要）进行合同谈判第三次提交亚行内部审批亚行批复所提交文件完成合同谈判并将合同稿本提交亚行合同签署并执行第四次提交亚行内部审批亚行批复合同稿本签署后的合同亚行存档并在其网站宣告事后说明（如有）咨询公司遴选（ CQS）流程图项目执行单位准备采买计划媒体刊登项目信息，列明经过CQS方式征询意向函（ EOIs）以及意向函评审标准对接收到的意向函（EOIs）进行评审并编写评标报告向意向函评审得分排名第一的咨询公司发送简历建议书（ BTP）征询文件对咨询公司提交的技术及财务建议书进行审察和评审并按亚行文件格式填写清单邀请咨询公司和亚行观察员（如需要）进行合同谈判第一次提交亚行（ ADB）亚行评估并供应支持亚行在亚行网站刊登项目信息，指明CQS方式征询意向函以及评审标准亚行内部审批亚行批复所提交文件完成合同谈判并签署合同将签署后的合同呈报亚行签署后的合同亚行存档通知咨询公司执行合同通知未选中的咨询公司。
亚行贷款支付程序
1
TABLE OF CONTENTS 提纲
Part I ADB Loan Disbursement Policies 亚行贷款支付政策 Part II ADB Loan Disbursement Guidelines 亚行贷款支付指南 Part III ADB Loan Disbursement Procedures 亚行贷款支付程序
Construction 施工
Loan Withdrawal 贷款提款 Obligation to pay: Incurred支付实际发生费用的义务
10
Expenditure Incurred
实际发生的开支
Article 14-X第 14-X条 Borrower permitted to draw loan funds only to meet project expenditures as they are actually incurred.只允许借 款人提取贷款资金 ，平衡实际发生的 费用
Proceeds of ADB loan used only for the purposes for which it was approved, and with due attention to considerations of economy and efficiency. 来自亚行贷款的资金只能用于批准的目的 而且应该给予贷款使用的经济性和效率性应 有的关注
3
Part I
ADB Loan Disbursement Policies 亚行贷款支付政策
4
ADB Project Cycle 亚行项目周期
I. PROJECT IDENTIFICATION VI. PROJECT EVALUATION 项目后评估 立项 II. PROJECT PREPARATION 项目准备 Disbursement Arrangements considerations
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亚行批复合同草稿
签署后的合同亚行存档并在其网站公布 事后说明（如有）
亚行贷款项目采购流程图
咨询公司遴选（CQS）流程图
项目执行单位
亚行（ADB）
准备采购计划
亚行评估并提供支持
媒体刊登项目信息，列明通过 CQS 方式征询 意向函（EOIs）以及意向函评审标准
亚行在亚行网站刊登项目信息，指明 CQS 方 式征询意向函以及评审标准
准备投标文件、 澄清 （如有） 、 递交标书
评标并编写评标报告
（适用资格后审合同包）
亚行前审（各类别第一个合 同包和所有前审合同包）
公示无异议后起草合同 文本 合同文本发送中标人 公示无异议后起草合同文本 并发送中标人
亚行前审（各类别第一个合 同包和所有前审合同包） 签署合同并返还业主
（适用资格后审合同包）
签署后的合同报亚行
亚行后审 （所有后审合同包）
管理和监督合同执行
执行合同
亚行贷款项目采购流程图
咨询公司遴选（QCBS）流程图
项目执行单位
准备采购计划
亚行（ADB）
亚行评估并提供支持
媒体刊登项目信息
任务大 纲完善
亚行在亚行网站刊登项目信息
准备任务大纲（TOR）
亚行与项目单位讨论任务大纲（TOR）
接收意向兴趣函（EOIs）并准备长名单
第二次 提交
亚行内部审批
亚行批复所提交文件 通知技术建议书得分合格的咨询公司开启财 务建议书
第三次 提交
编写财务建议书评标报告及最终排名情况
亚行内部审批
亚行批复所提交文件 邀请综合得分排名第一的咨询公司和亚行观 察员（如需要）进行合同谈判
第四次 提交
完成合同谈判并将合同草稿提交亚行
亚行内部审批
合同签订并执行
亚行贷款项目采购流程图
国内竞争性招标（NCB）流程图（无资格预审）
项目执行单位
亚行（ADB）
亚行批复
投标人
分包方案及采购计划
编制招标文件
（适用资格后审合同包）
亚行前审（各类别第一个合 同包和所有前审合同包）
通知亚行招标公告信息 并发布招标公告（公告期不 少于 4 周）
发售招标文件
购买招标文件
开标仪式（准备开标记录并 当日发送亚行）
第一次 提交
亚行从其咨询公司数据库提供参考名单
组建短名单评审委员会；提交评委签字纪要、 长名单、短名单评审细则、附带任务大纲的建 议书征询文件（RFP） 、评分表格；
亚行内部审批
亚行批复所提交文件
向短名单上的公司发布建议书征询文件 （RFP）
通知亚行 RFP 已发布
亚行在其网站公布短名单
对收到的建议书进行技术建议书评审并编写 评标报告
将签署后的合同呈报亚行
签署后的合同亚行存档通知咨来自公司执行合同通知未选中的咨询公司
对接收到的意向函（EOIs）进行评审并编写评 标报告
向意向函评审得分排名第一的咨询公司发送 履历建议书（BTP）征询文件
对咨询公司提交的技术及财务建议书进行审 核和评审并按亚行文件格式填写清单
第一次 提交
亚行内部审批
亚行批复所提交文件 邀请咨询公司和亚行观察员（如需要）进行合 同谈判
完成合同谈判并签署合同