第六章儒家、道家古代管理思想
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（1）少扰民：即治国主体不对人民强加妄为，做到 减少外部控制而使民自作自息、自生自灭；
（2）愚民：即尽力消除引起有为的社会条件，使民 无知无欲而不能为或不敢为。
治国理想 小国寡民
面对乱世表现出来的剧烈的社会变革，老子既对儒 家的道德说教不满，也对法家主张的变法、革新反感。 他对夏商周三代都持否定态度，提出了他的“小国寡 民”的理想国蓝图：
“仁”的概念
构成要素之一——人的基本规定性。 仁者爱人、爱人为仁。 构成要素之二——伦理道德。 一方面，它要求人们随时以仁的要求，即爱人来约 束、规范个人的思想与行为，久而久之即可内化为个 人的内在道德。另一方面，仁代表一种道德境界，得 到人们的仰慕和赞誉，并成为人们行为的楷模。 构成要素之三——人格理想（圣人）与社会理想 （小康社会，大同世界）。 构成要素之四——行为准则（克己复礼，执中求 和）。
首先，儒家提出“民为立国之本”的民本思想。孟 子更提出“民贵君轻”的结论，荀子更认为治理国家 就是治理百姓。
其次，儒家又提出，得国的关键在于得民心。“天 时不如地利，地利不如人和。”（孟子）“君者，舟 也。庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”（荀子）
最后，儒家提出“以人道治人”的重要观点。
基本概念
合理性依据 天命论→ 敬德保命
在使用“合法性依据”这种强制性力量规范协调人们 行为的同时，中国古代管理还强调依赖于管理所具有的 “合理性”因素来求得人们内心的认同而获得管理的内 在约束能力。
中国早期国家产生前后，氏族主要依靠武力开疆拓土、
聚敛财富来建立和巩固本氏族王国，从而使得家族地位 凸现，氏族祖先被美化、被神化，为“天命论”奠定了 基础。
其次，万物皆由道而生，以道而存，而道则以自己 为法。
再次，道蕴涵着万物运动与变化的总规律：变与反。 最后，君主治理国家应循道而采用“无为而治”。 道的最高法则是自然而然，故道常无为，但道生成 一切，故又无不为。无为而无不为因其谋略化而成为 历代君王“南面之术”。
治国谋略 君王南面之术
老子正是企图借“无为”这种迂回的手段来实现君 主的治理目的，让君主运用权力巧妙地把人民束缚在 这块“老死不相往来”的土地上，实现其治理的稳定 和功利。
治国模式 德治教化、修身治国
治国之道之“三纲”：明明德（根本原则）、亲民 （根本任务）、止于至善（根本目的）。
治国之道之“八目”：格物、致知、诚意、正心、修 身、齐家、治国、平天下。
德治教化：发扬美好光明的德性，并用以教育感化人 们，使之亦能去其旧染之污，以达至善至美。
修身治国：修养个人道德，提高个人道德品性，以求 齐家、治国、平天下。
孔子修身学说和治国学说的人性假设依据： 孟子的“性善论”为孔子“为仁由己”提供了人性根 据。 荀子的“性恶论”则为个人修身时必须“约之以礼提 供了人性依据。
社会组织化方式
内仁外礼、执中求和
社会组织化方式（1）：内仁外礼 即通过出自人们内心“仁”的道德修养和来自外部
社会“礼”的强制来规范、协调人们行为，以达成社会 的有序、统一和稳定。
● 道家古代管理思想的内容框架
治国理想 小国寡民
治国 手段
治国模式 无为而治
少 扰 民
愚 民
君王南面之术
思想出发点 道法自然
思想出发点 道法自然
道是道家学说的核心范畴和最基本概念。老子提出 了一个著名的哲学命题“道法自然”，为其“无为而 治”思想提供了可靠的哲学支撑。
首先，道是宇宙之本原、万物之母。“道生一，一 生二，二生三，三生万物。”
“合法性”依据随着漫长的国家前社会和早期国家 的发展而逐步形成，具体分三个阶段：
（1）国家前社会个人性质权力的存在和夏王朝早期 国家的产生，导致“个人集权”的合法性。
（2）启开始的“世袭制”的沿袭，商灭夏、周灭商 和国家制度的设计、国家集体意识的出现，塑造了中 国社会的“王朝正统观”。
（3）中国走向早期文明的独特途径和宗法制度的出 现，造就了“天下共主华夏统一”观念。
老子提倡使用的既不是法家赤裸裸的严刑峻法，也 不是儒家温情脉脉的仁义说教，而是以智治愚，最终 实现君王对百姓的有效治理。
老子的弱用之术主要包括以下诸方面： 静观待变；守弱用柔；知盈处虚；居上谦下；不争 为争；深藏不露。
治国手段 少扰民、愚民→ 无为而治
“无为而治”,乃指治理国家时应遵循社会发展规律 而顺其自然的作为。具体表现在：
《老子》经后人改造，留传至今得到《老子》，它集 中体现了道家古代管理思想。
道家思想的主旨：从研究古今成败、存亡、祸福出 发，抓住关键，掌握根本，以清静无为把握自己，用 谦卑、柔弱指导言行。
儒家古代管理思想具有政治伦理型特征，而道家古 代管理思想则表现出强烈的政治谋略型特征。
首先，老子具有君主治理国家、天下之视角。 其次，老子所涉及的问题和讨论的切入处具有浓厚 的政治倾向。 再次，老子主张宽松的政治而反对政治苛刻。 最后，老子提倡的“无为而治”成为“君人南面之 术”
第六章 儒家、道家古代管理思想
■ 儒家古代管理思想
● 儒家代表人物
孔子（前551—前479），儒家学派的创始人。 孟子（约前379—前289），儒家学派主要代表。 荀子（约前315—前217），儒家学派主要代表。 孔子改造“六艺”为“六经”，创立了儒家学说， 自创立之始，该学派绵延不断，伴随中华民族的兴衰 荣辱走过了漫长的二千多年。儒家学说对于中国人， 犹如基督教文明对于西方人一样，实际上已经转化成 民族文化的烙印，它对中国人的思维方式与行为方式 都产生了深刻的影响。 儒家学说中包含着完整的古代管理思想体系，有着 极其独特的内在逻辑结构。
朝代更迭促使西周诸王看到了人民的力量，发现“民 心”比“天命”更重要，欲得民心就须“敬业”，且以 德来配天命。这样，作为对“天命论”改造的“敬德保 命”思想便应运而生。
思想出发点 治国就是治人
春秋战国时期中国文化已经表现出较为鲜明的人文 意识，加之中国哲学是以人生论为特重等现象，在先 秦儒家治国之道中概括地反映为“以人治人”思想， 将其延展便得到中国古代管理思想的思想出发点。
社会组织化方式（2）：执中求和 即中庸之道。在道德修养方面，不偏不倚。无过与
不及之“中”是天下之本，人之本性。在国家治理方面， 抓住问题的终始本末，上下精细无所不尽，在众论不同 之极的两端之间，用法、理量度以取其“中”而用。
■ 道家古代管理思想
● 道家代表人物
老子乃春秋末期与孔子同时代的老聃，出自老聃的
● 内容框架
治国理想
小康社会、大同世界
治国手段
治国模式 德治教化、修身治国
社会组织化方式 社会组织化方式
内仁外礼
执中求和
思想出发点 治国就是治人
wk.baidu.com合法性依据
个人集权→ 王朝正统→ 天下共主华夏统一观
基本概念 仁概念
合理性依据
天命论→ 敬德保命
合法性依据
个人集权→ 王朝正统→ 天下共主华夏统一观
“合法性”依据，乃指古代管理所赖以存在的、反映 治国主体意志并适应其政治需要的国家主体意识，并 随着时间的推移逐步地发展为多数人所共有的一种信 念。
“使有什佰之器而不用；使民重死而不远徙。虽有 舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。使民复界绳 而用之。甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相 望，鸡犬之声相闻。民至老死，不相往来。”
（2）愚民：即尽力消除引起有为的社会条件，使民 无知无欲而不能为或不敢为。
治国理想 小国寡民
面对乱世表现出来的剧烈的社会变革，老子既对儒 家的道德说教不满，也对法家主张的变法、革新反感。 他对夏商周三代都持否定态度，提出了他的“小国寡 民”的理想国蓝图：
“仁”的概念
构成要素之一——人的基本规定性。 仁者爱人、爱人为仁。 构成要素之二——伦理道德。 一方面，它要求人们随时以仁的要求，即爱人来约 束、规范个人的思想与行为，久而久之即可内化为个 人的内在道德。另一方面，仁代表一种道德境界，得 到人们的仰慕和赞誉，并成为人们行为的楷模。 构成要素之三——人格理想（圣人）与社会理想 （小康社会，大同世界）。 构成要素之四——行为准则（克己复礼，执中求 和）。
首先，儒家提出“民为立国之本”的民本思想。孟 子更提出“民贵君轻”的结论，荀子更认为治理国家 就是治理百姓。
其次，儒家又提出，得国的关键在于得民心。“天 时不如地利，地利不如人和。”（孟子）“君者，舟 也。庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”（荀子）
最后，儒家提出“以人道治人”的重要观点。
基本概念
合理性依据 天命论→ 敬德保命
在使用“合法性依据”这种强制性力量规范协调人们 行为的同时，中国古代管理还强调依赖于管理所具有的 “合理性”因素来求得人们内心的认同而获得管理的内 在约束能力。
中国早期国家产生前后，氏族主要依靠武力开疆拓土、
聚敛财富来建立和巩固本氏族王国，从而使得家族地位 凸现，氏族祖先被美化、被神化，为“天命论”奠定了 基础。
其次，万物皆由道而生，以道而存，而道则以自己 为法。
再次，道蕴涵着万物运动与变化的总规律：变与反。 最后，君主治理国家应循道而采用“无为而治”。 道的最高法则是自然而然，故道常无为，但道生成 一切，故又无不为。无为而无不为因其谋略化而成为 历代君王“南面之术”。
治国谋略 君王南面之术
老子正是企图借“无为”这种迂回的手段来实现君 主的治理目的，让君主运用权力巧妙地把人民束缚在 这块“老死不相往来”的土地上，实现其治理的稳定 和功利。
治国模式 德治教化、修身治国
治国之道之“三纲”：明明德（根本原则）、亲民 （根本任务）、止于至善（根本目的）。
治国之道之“八目”：格物、致知、诚意、正心、修 身、齐家、治国、平天下。
德治教化：发扬美好光明的德性，并用以教育感化人 们，使之亦能去其旧染之污，以达至善至美。
修身治国：修养个人道德，提高个人道德品性，以求 齐家、治国、平天下。
孔子修身学说和治国学说的人性假设依据： 孟子的“性善论”为孔子“为仁由己”提供了人性根 据。 荀子的“性恶论”则为个人修身时必须“约之以礼提 供了人性依据。
社会组织化方式
内仁外礼、执中求和
社会组织化方式（1）：内仁外礼 即通过出自人们内心“仁”的道德修养和来自外部
社会“礼”的强制来规范、协调人们行为，以达成社会 的有序、统一和稳定。
● 道家古代管理思想的内容框架
治国理想 小国寡民
治国 手段
治国模式 无为而治
少 扰 民
愚 民
君王南面之术
思想出发点 道法自然
思想出发点 道法自然
道是道家学说的核心范畴和最基本概念。老子提出 了一个著名的哲学命题“道法自然”，为其“无为而 治”思想提供了可靠的哲学支撑。
首先，道是宇宙之本原、万物之母。“道生一，一 生二，二生三，三生万物。”
“合法性”依据随着漫长的国家前社会和早期国家 的发展而逐步形成，具体分三个阶段：
（1）国家前社会个人性质权力的存在和夏王朝早期 国家的产生，导致“个人集权”的合法性。
（2）启开始的“世袭制”的沿袭，商灭夏、周灭商 和国家制度的设计、国家集体意识的出现，塑造了中 国社会的“王朝正统观”。
（3）中国走向早期文明的独特途径和宗法制度的出 现，造就了“天下共主华夏统一”观念。
老子提倡使用的既不是法家赤裸裸的严刑峻法，也 不是儒家温情脉脉的仁义说教，而是以智治愚，最终 实现君王对百姓的有效治理。
老子的弱用之术主要包括以下诸方面： 静观待变；守弱用柔；知盈处虚；居上谦下；不争 为争；深藏不露。
治国手段 少扰民、愚民→ 无为而治
“无为而治”,乃指治理国家时应遵循社会发展规律 而顺其自然的作为。具体表现在：
《老子》经后人改造，留传至今得到《老子》，它集 中体现了道家古代管理思想。
道家思想的主旨：从研究古今成败、存亡、祸福出 发，抓住关键，掌握根本，以清静无为把握自己，用 谦卑、柔弱指导言行。
儒家古代管理思想具有政治伦理型特征，而道家古 代管理思想则表现出强烈的政治谋略型特征。
首先，老子具有君主治理国家、天下之视角。 其次，老子所涉及的问题和讨论的切入处具有浓厚 的政治倾向。 再次，老子主张宽松的政治而反对政治苛刻。 最后，老子提倡的“无为而治”成为“君人南面之 术”
第六章 儒家、道家古代管理思想
■ 儒家古代管理思想
● 儒家代表人物
孔子（前551—前479），儒家学派的创始人。 孟子（约前379—前289），儒家学派主要代表。 荀子（约前315—前217），儒家学派主要代表。 孔子改造“六艺”为“六经”，创立了儒家学说， 自创立之始，该学派绵延不断，伴随中华民族的兴衰 荣辱走过了漫长的二千多年。儒家学说对于中国人， 犹如基督教文明对于西方人一样，实际上已经转化成 民族文化的烙印，它对中国人的思维方式与行为方式 都产生了深刻的影响。 儒家学说中包含着完整的古代管理思想体系，有着 极其独特的内在逻辑结构。
朝代更迭促使西周诸王看到了人民的力量，发现“民 心”比“天命”更重要，欲得民心就须“敬业”，且以 德来配天命。这样，作为对“天命论”改造的“敬德保 命”思想便应运而生。
思想出发点 治国就是治人
春秋战国时期中国文化已经表现出较为鲜明的人文 意识，加之中国哲学是以人生论为特重等现象，在先 秦儒家治国之道中概括地反映为“以人治人”思想， 将其延展便得到中国古代管理思想的思想出发点。
社会组织化方式（2）：执中求和 即中庸之道。在道德修养方面，不偏不倚。无过与
不及之“中”是天下之本，人之本性。在国家治理方面， 抓住问题的终始本末，上下精细无所不尽，在众论不同 之极的两端之间，用法、理量度以取其“中”而用。
■ 道家古代管理思想
● 道家代表人物
老子乃春秋末期与孔子同时代的老聃，出自老聃的
● 内容框架
治国理想
小康社会、大同世界
治国手段
治国模式 德治教化、修身治国
社会组织化方式 社会组织化方式
内仁外礼
执中求和
思想出发点 治国就是治人
wk.baidu.com合法性依据
个人集权→ 王朝正统→ 天下共主华夏统一观
基本概念 仁概念
合理性依据
天命论→ 敬德保命
合法性依据
个人集权→ 王朝正统→ 天下共主华夏统一观
“合法性”依据，乃指古代管理所赖以存在的、反映 治国主体意志并适应其政治需要的国家主体意识，并 随着时间的推移逐步地发展为多数人所共有的一种信 念。
“使有什佰之器而不用；使民重死而不远徙。虽有 舟舆，无所乘之；虽有甲兵，无所陈之。使民复界绳 而用之。甘其食，美其服，安其居，乐其俗。邻国相 望，鸡犬之声相闻。民至老死，不相往来。”