西方公共管理学名著导读讲义提纲

西方公共管理学名著导读讲义提纲

《西方公共管理学名著导读》讲义（提纲）

Copyright by Chen Tan

课程性质：专业基础核心课程，课程时数为50学时。

讲授目的：通过对西方公共管理学经典名著的导读，理解公共管理（主要含行政管理类）相关概念、范畴和原理，掌握公共管理学基本知识、基本逻辑和研究方法，学会阅读、思考和写作，拓宽知识视野、熟络基本方法，从而为专业学习和论文写作打下坚实的基础。

讲授内容：包括社会科学研究方法类、政治科学类、管理科学类、公共行政类、公共政策类等，涉及经济学、政治学、社会学、管理学等强势性学科，辅之以哲学、史学、数学等工具性方法论。

基本要求：以专题形式阅读指定经典著作和参考著作，对所要求的书目进行讲解并写出相应的文本式解读之论文（达到一定的学术刊物发表之水准）权当课程成绩（原则上以发表的复印件计算成绩并为课程合格）。该课程要求阅读相似或相近类著作数至少10本（含中英文文献）。

第一讲学而为术，学而有术

——《西方公共管理学名著导读》引论

［讲授目的］学会学习、学会思考、学会分析、学会写作，既可以看作该课程的入门路径，也可以看作研究生阶段学习的入门课程。

1．理解生活

生活的要素构成放大的生活函数（事业、爱情、家庭、健身、娱乐、休闲、爱好及其权数与生活比重等），生命的多元一次方程式，寻求生活函数和生命效益的最大化

作为研究生的生活

何以称为“研究生”？学习与工作、学习与家庭、学习与生存、学习与发展等方面的关系处理以及学习时间的合理布局

“生活世界的殖民化”与被扩展了的生活空间

大众媒介和社会因素侵蚀了生活空间、被知识化了的生活空间、扩展人际和“向上”的生活空间

2．触摸学术

阅读的方式与方法

阅读的数量与质量、阅读的速度与记忆、阅读心得与阅读笔记、阅读的习惯、阅读的方式、阅读的方法、阅读的策略

观察与思考以及灵感的积累

勤于观察、善于思考，思想的火花，灵感的来源，知识的积累与生活的阅历问题意识与分析元素

问题意识，问题发现问题分析问题解决，关键在于分析问题，问题如何分析

3．找寻逻辑

知识的产生与来源

人类知识的诞生途径——直接知识与间接知识，知识的分类

研究方法和研究工具

研究方法（实证的、比较的、解读的、定量的、话语分析等新方法），研究工具（电脑、数据、网络、模型等）

实证的演绎与理论的归纳

关于实地调查，公共政策调查（问卷、访谈等），调查时间的利用，可以承接一些委托调查项目和研究项目，调查何以必须？理论何以重要？

4．关于写作

“学而为术”与“学而有述”

学术的意义，如何学术，追寻学术大师的足音

信息积累与资料检索

图书馆的利用、书籍或期刊印刷类媒体的运用、因特网等电子类媒体的处理

写作的类型和方法

为何写作？觉识模仿创造，证明型、证伪型、综述型

5．直面现实

职业取向与前期动员

从学、从政、从商的选择，悟性禀赋、知识贮备与能力积累

性格考量和职业规划

性格决定命运，职业的性格要求，策划你的人生，人生管理

工作技术与为人方法论

工作管理与工作技术，为学为人，正直、勤奋与才情，工作成本与效益，名利的获取需要代价，正视代价，为人处世的艺术问题讨论：你准备切入哪些方面思考或选择哪些方面作为你的研究计划？你以前阅读过哪些方面的著作呢？

课后作业：阅读以下推荐书目并上网浏览推荐网站。

推荐书目：（1）《社会科学理论与方法》，拉尔森主编，上海人民出版社2002年版；

（2）《社会科学方法论》，韦伯著，华夏出版社1999年版；

（3）《社会调查理论与方法》，宋林飞著，上海人民出版社199 9年版。

推荐刊物：《中国社会科学》、《管理世界》、《战略与管理》、《中国软科学》、《中国行政管理》、《经济学研究》、《社会学研究》、《政治学研究》、《公共管理学报》、《新华文摘》、《中国农村观察》、《管理科学》、《公共行政》、《政治学》、《读书》、《南方周末》等。推荐网站：世纪中国、中国研究服务、天则经济研究所、中国选举与治理、观点与资源、光明网、人民网、宪行天下、

公共行政、MPA、三农中国、中国政治学、中国社会学、社会政策、制度分析与公共政策等网站，北京大学、清华大学、南京大学、复旦大学、中山大学、中国人民大学、南开大学、武汉大学、吉林大学、厦门大学等公共管理学院网站。

第二讲政治的逻辑与政治科学

——罗斯金等《政治科学》导读

［导读目的］熟悉和理解政治学的基本概念、基本范畴和基本内容，形成一定的政治思维和理解分析政治现象的能力。公共管理的学科途径：一是作为政治科学的公共管理学；二是作为管理科学的公共管理学。

1．政治基础

关于政治的科学（精读）

民族、国家与政府

个人与宪法

实践民主：多元主义和精英主义的观点

2．政治态度

政治意识形态

政治文化

公共舆论（精读）

3．政治互动

政治沟通和大众媒介（精读）

利益集团

政党和政党制度

投票（精读）

4．政治制度

政府的基本结构（精读）

立法机关

行政机关

行政与官僚

法律制度与法院

5．政治行为

公共政策（精读）

暴力与革命

国际关系

问题讨论：如何理解政治？政治学是一门讲道理的科学吗？

必读书目：罗斯金等：《政治科学》，华夏出版社2001年版。

参考阅读：（1）里普森等：《政治学的重大问题》，华夏出版社2001年版；