医用离心机项目建议书

医用离心机项目
建议书
规划设计 / 投资分析
摘要说明—
近年来，我国拥有医疗保险的人口持续增长，根据我国人力资源和社会保障部发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2016年末全国参加城镇基本医疗保险人数为74,392万人，同比增长11.73%。

随着经济持续发展、城市化比例不断提高和我国社会保障体系的不断完善，享有医疗保险的人口数量将继续增长，进一步带动医疗器械行业的发展。

该医用离心机项目计划总投资10821.33万元，其中：固定资产投资8209.68万元，占项目总投资的75.87%；流动资金2611.65万元，占项目总投资的24.13%。

达产年营业收入24688.00万元，总成本费用19240.33万元，税金及附加202.94万元，利润总额5447.67万元，利税总额6402.01万元，税后净利润4085.75万元，达产年纳税总额2316.26万元；达产年投资利润率50.34%，投资利税率59.16%，投资回报率37.76%，全部投资回收期4.15年，提供就业职位565个。

重视环境保护的原则。

使投资项目建设达到环境保护的要求，同时，严格执行国家有关企业安全卫生的各项法律、法规，并做到环境保护“三废”治理措施以及工程建设“三同时”的要求，使企业达到安全、整洁、文明生产的目的。

项目概况、投资背景及必要性分析、市场研究分析、项目建设规模、项目选址可行性分析、项目工程方案、项目工艺原则、项目环保分析、安全生产经营、项目风险评价、项目节能评估、实施计划、投资计划、项目经济效益、项目综合评价等。

第一章投资背景及必要性分析
一、产业发展分析
（一）产业政策分析
1、《进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》
提出以“互联网+”为手段，建设智慧医院，医疗机构围绕患者医
疗服务需求，利用互联网信息技术扩展医疗服务空间和内容，应用可
穿戴设备提供远程监测和远程指导，实现线上线下医疗服务有效衔接。

2、《“十三五”国家科技创新规划》
提出重点部署医疗器械国产化在内的重点任务，加快慢病筛查、
智慧医疗、主动健康等关键技术突破，加强疾病防治技术普及推广和
临床新技术新产品转化应用，建立并完善临床医学技术标准体系。

3、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》
提出加快行业规制改革，积极开发新型医疗器械，构建移动医疗、远程医疗等诊疗新模式，促进智慧医疗产业发展，推广应用高性能医
疗器械……。

开发智能医疗设备及其软件和配套试剂、全方位远程医
疗服务平台和终端设备，发展移动医疗服务等。

4、《“健康中国2030”规划纲要》
提出要完善政产学研用协同创新体系，推动医药创新和转型升级。

……，加快医疗器械转型升级，提高具有自主知识产权的医学诊
疗设备、医用材料的国际竞争力。

……，到2030年，药品、医疗器械
质量标准全面与国际接轨。

5、《关于促进医药产业健康发展的指导意见》
提出培育新兴业态，推动产业智能发展，加快医疗器械产品数字化、智能化；支持创新产品推广，研究制定创新和优秀医疗器械产品
目录；深化审评审批改革，建立更加科学、高效医疗器械审评审核体系。

6、《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》
加快医疗器械转型升级，培育新兴业态，推动产业智能发展，加
快医疗器械产品数字化、智能化，开发可穿戴、便携式等移动医疗和
辅助器具产品等。

7、《中国制造2025》
提出提高医疗器械的创新能力和产业化水平，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管支架等高值医用耗材，可
穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。

8、《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年》
开展健康中国云服务计划，积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗
服务，推动健康大数据的应用，逐步转变服务模式，提高服务能力和
管理水平。

9、《关于加快医药行业结构调整指导意见》
明确提出推进医药行业信息化建设，创建基于信息技术的药品和
医疗器械研发平台；加快医药企业管理信息系统建设，扩大计算机控
制技术在生产中的应用范围，提高企业管理和质量控制水平；提升关键、核心医疗器械的数字化水平。

（二）全球医疗器械市场发展概况
全球经济的增长、人口数量的增加、社会老龄化程度的提高，以
及人们健康保健意识的不断增强等多方因素推动全球卫生总费用支出
的快速提高，医疗卫生体系建设已成为世界各个国家政府主要解决的
问题。

而医疗器械又是卫生体系建设的重要基础，具有高度的战略性、带动性和成长性，其战略地位受到世界各国的普遍重视，医疗器械产
业已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志，也是
当今世界发展最快的行业之一。

据EvaluateMedTech统计，2015年全球医疗器械销售规模达到
3,903亿美元，预计到2020年将增长至4,775亿美元，2015-2020年
期间将呈现4.12%的年复合增长率。

在全球医疗器械市场中，美国、欧盟、日本等发达国家和地区占
据领先地位。

在经济全球化的背景下，大型跨国医疗器械企业将研发
和制造基地逐步转移至中国、印度、巴西等新兴经济体，也将进一步
促进新兴经济体医疗器械市场的发展。

（三）中国医疗器械市场发展概况
近30年来，在巨大的人口基数和快速增长的医疗服务需求推动下，中国医疗器械市场得到了突飞猛进的发展，尤其是进入21世纪以来，
产业整体步入高速增长阶段。

从整体上看，我国人均消费和医疗机构装备的水平仍然较低，未
来提升空间巨大。

随着我国经济的持续发展、人民生活水平的提高、
社会老龄化趋势加快，社会对医疗服务的需求将持续增长，我国医疗
器械市场将继续保持快速增长态势。

同时，医疗器械在整个医药行业
中的重要地位越发凸显，我国正在逐步改变过去“轻医械、重医药”
现象。

二、必要性分析
1、制造业是振兴实体经济的主战场。

新一轮科技革命和产业变革浪潮
之下，数字经济、共享经济、产业协作正在重塑传统实体经济形态，全球
制造业都处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点，
我国制造业提质升级的任务十分紧迫。

综合来看，我国的高铁、核电、信
息通信等领域已经具备了全球竞争力，但其他多数领域在技术创新、质量
品牌、环境友好等方面落后于发达国家，离制造强国的建设目标还有很大
差距。

我们务必彻底摒弃旧的思维观念和方式方法，着眼解决深层次矛盾
和问题，深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，加快创新驱动，优化升
级传统产业，培育壮大战略性新兴产业，发展更多适应市场需求的新技术、新业态、新模式，促进“中国制造”上升为“中国高端制造”。

2、我市工业发展仍然以传统工业与制造业为主，而以智力型产业为主
的高新技术行业等的发展偏弱，导致区域产业发展不能有效融合周边区域、全国范围乃至全世界产业发展的需求，产业的发展没有充分利用我市的战
略区位优势，尤其是体现出的基础资源优势、市场优势、物流优势等，都
未能充分利用与体现。

坚持发挥比较优势的原则，以大企业、大集团建设
为引领，形成区域工业配套大企业大集团协调发展的格局。

坚持错位发展，发展区域特色优势产业，采取“精、专、特、新”的发展模式。

坚持“工
业图强”战略目标，抢抓国家、省、市扶持政策机遇，以创新驱动、结构
调整和产业升级为重点，实现我区工业经济稳步发展。

3、投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资
规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当
地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承
办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不
断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需
求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为
确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，
将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，
同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平
和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、
推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。

投资项目的
建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行
业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设
备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项
目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研
发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

三、项目建设有利条件
项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，
始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
目产品技术优势。

项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。

产品品牌优势明显。

品牌是企业的无形资产；
随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广
告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。

第二章项目概况
一、项目概况
（一）项目名称
医用离心机项目
随着我国经济规模的不断增长以及社会老龄化的发展，国家和个人在医疗卫生领域的支出也快速增长。

2016年，全国卫生费用总支出达到4.63万亿元，占当年GDP的6.20%，相比于2006年增长了4.72倍，年复合增长率达16.80%。

2016年10月，中共中央、国务院正式印发了《“健康中国2030”规划纲要》，国家对医疗卫生领域的投入将持续增强，进一步带动医疗器械行业的发展。

（二）项目选址
某某经开区
（三）项目用地规模
项目总用地面积28194.09平方米（折合约42.27亩）。

（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数67.80%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率6.79%，固定资产投资强度194.22万元/亩。

（五）土建工程指标
项目净用地面积28194.09平方米，建筑物基底占地面积19115.59平
方米，总建筑面积47366.07平方米，其中：规划建设主体工程33666.18
平方米，项目规划绿化面积3216.05平方米。

（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计120台（套），主要包括：挤出机、下片机、混料机、成型机、烘箱、包装机、空压机、工作台等，设备购置
费3440.31万元。

（七）节能分析
1、项目年用电量1050923.26千瓦时，折合129.16吨标准煤。

2、项目年总用水量25687.29立方米，折合2.19吨标准煤。

3、“医用离心机项目投资建设项目”，年用电量1050923.26千瓦时，年总用水量25687.29立方米，项目年综合总耗能量（当量值）131.35吨标准煤/年。

达产年综合节能量43.78吨标准煤/年，项目总节能率22.66%，
能源利用效果良好。

（八）环境保护
项目符合某某经开区发展规划，符合某某经开区产业结构调整规划和
国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明
显的影响。

（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资10821.33万元，其中：固定资产投资8209.68万元，
占项目总投资的75.87%；流动资金2611.65万元，占项目总投资的24.13%。

（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入24688.00万元，总成本费用19240.33万元，税
金及附加202.94万元，利润总额5447.67万元，利税总额6402.01万元，
税后净利润4085.75万元，达产年纳税总额2316.26万元；达产年投资利
润率50.34%，投资利税率59.16%，投资回报率37.76%，全部投资回收期
4.15年，提供就业职位565个。

（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工
进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：医用离心机项目用地性质为建设用地，不在主导生
态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态
保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功
能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经开区及某某经开区医用离心机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某经开区医用离心机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“医用离心机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某经开区经济发展，为社会提供就业职位565个，达产年纳税总额2316.26万元，可以促进某某经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率50.34%，投资利税率59.16%，全部投资回报率37.76%，全部投资回收期4.15年，固定资产投资回收期4.15年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入
条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民
营企业充分利用新型金融工具，等等。

这一系列的措施，目的是鼓励和引
导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优
势企业。

从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济
占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。

作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社
会持续健康发展发挥更大作用。

第三章项目建设单位说明
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技公司
（二）公司简介
公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系
列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进
行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。

公司自设立以来，组建
了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。

管理团队人员对行业有着深刻的
认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未
来发展有着科学的规划。

相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验
优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。

公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，
以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

二、公司经济效益分析
上一年度，xxx有限责任公司实现营业收入17066.70万元，同比增长21.00%（2962.14万元）。

其中，主营业业务医用离心机生产及销售收入为
15163.87万元，占营业总收入的88.85%。

上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额4149.05万元，较去年同期相比增长936.23万元，增长率29.14%；实现净利润3111.79万元，较去年同期相比增长593.80万元，增长率23.58%。

第四章市场研究分析
一、我国医疗器械行业发展前景
（一）我国人均可支配收入的增加促进医疗器械消费能力提高
自改革开放以来，我国经济一直保持快速增长，近十年我国GDP
平均增长速度超过9%，保持相对高速的增长。

根据国家统计局最新数
据显示，2016年全年国内生产总值达74.41万亿元，按可比价格计算GDP同比增长7.98%；人均国内生产总值达到53,980元，较上年增长7.42%。

随着我国GDP的快速增长，我国人均可支配收入也显著提高。

2016年，全国居民人均可支配收入23,821元，比上年增长8.44%，其中，城镇居民人均可支配收入33,616元，农村居民人均可支配收入12,363元。

我国人民生活水平的提高加之人均可支配收入的不断增加，提高了人们对医疗器械的消费能力，行业市场发展空间广阔。

（二）我国人口老龄化趋势加剧推动医疗器械行业需求增长
随着居民平均寿命的显著提高，我国人口结构已呈现老龄化。

根
据国家统计局数据显示，截至2016年末，我国65岁以上人口数达
1.50亿，占总人口的10.80%，是目前世界上老龄人口最多的国家。

面
对老龄化问题，我国将加强对医疗器械行业的支持力度，加快新型医
疗器械的临床应用和产业化进程，从而进一步加快医疗器械产业的发展步伐。

（三）医疗卫生费用投入增加为患者治疗提供方便
随着我国经济规模的不断增长以及社会老龄化的发展，国家和个人在医疗卫生领域的支出也快速增长。

2016年，全国卫生费用总支出达到4.63万亿元，占当年GDP的6.20%，相比于2006年增长了4.72倍，年复合增长率达16.80%。

2016年10月，中共中央、国务院正式印发了《“健康中国2030”规划纲要》，国家对医疗卫生领域的投入将持续增强，进一步带动医疗器械行业的发展。

（四）基本医疗保险制度不断完善为患者医疗消费提供保障
近年来，我国拥有医疗保险的人口持续增长，根据我国人力资源和社会保障部发布的《2016年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2016年末全国参加城镇基本医疗保险人数为74,392万人，同比增长11.73%。

随着经济持续发展、城市化比例不断提高和我国社会保障体系的不断完善，享有医疗保险的人口数量将继续增长，进一步带动医疗器械行业的发展。

二、行业竞争格局
（一）医疗器械行业国际市场竞争格局
美国是全球第一大医疗器械市场，聚集了强生医疗、通用医疗、百特医疗等国际厂商；欧盟良好的经济基础和收入水平为医疗器械市场持续稳定增长提供了坚实基础。

以中国为代表的亚太地区医疗器械市场是全球最具潜力的医疗器械市场，近年来的增长速度明显快于世界平均水平。

（二）医疗器械行业国内市场竞争格局
我国中国制造2025等》均将医疗器械列入新兴产业重点发展，致力于进一步提高医疗器械的创新能力和产业化水平，推动了我国医疗器械行业提高自主创新能力、加快新产品创新和产业化，行业内企业面临快速发展的历史性机遇。

但由于我国医疗器械行业起步较晚，加之存在较高的技术、市场准入、渠道、资金等壁垒，新进入者难以在短期内形成规模，企业规模整体较小，行业竞争主要集中于少数几家具备技术优势且形成规模的企业之间展开。

三、行业发展有利因素
（一）国家产业政策大力扶持
我国高度重视医疗卫生事业的发展，在政策层面给予医疗器械行业大力扶持。

在国家宏观发展规划层面，《“十三五”规划》提出提升新兴产业支撑作用，支持包括高性能医疗器械在内的新兴产业发展。