美国联邦政府的建立[课件1
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第8课美国联邦政府建立课件
权力机构 产生方法 任 期 权力
国 会
（
参 议 院
议员由 各州议 会选出
每州选两名，任 ①通过法律
期6年，每两年 ②征税
改选其中1/3
③调整国内外贸易
立 法 ）
众 议 院
议员由 选民直 接选出
众议员人数与 各州人口成正 比，任期2年
④征兵、宣战权 ⑤在紧急时期调动民兵 ⑥弹劾权
总统（行政） 选民间
• 【答案】A
• 3．（2012年海南卷历史，12）在美国， 自1856年以来，历届总统不是共和党人便 是民主党人。第二次世界大战前的历次总 统大选中，两大政党的总统候选人所获选 民票的总和，平均高达全部选民票的95%。 这种情况说明两大政党（ ）
• A．控制了美国政治生活 B．主宰了联邦政府
根据美国宪法规定，总统虽然拥有作为陆、海、空等五军最高司令的权限，但宣战 权却属于国会（宪法第１条第８款第１１项）。也就是说，总统作为最高司令没有宣战 权。然而，第二次世界大战后的历届总统认为国家安全处于紧急状态时，总统有权动员 军队，向海外派兵，采取战争行动，并把这些看作是总统固有的权力。１９５０年杜鲁 门总统出兵干涉朝鲜，１９５８年艾森豪威尔总统下令美国海军陆战队在黎巴嫩登陆， ６０年代肯尼迪和约翰逊两位总统出兵侵略越南，１９６２年肯尼迪总统在古巴导弹危 机期间下令封锁古巴，１９６５年约翰逊总统武装干涉多米尼加共和国，１９７０年尼 克松总统下令轰炸柬埔寨。所有这些战争行动，都是在事前没有得到国会批准的情况下 进行的。国会只是在事后被迫接受了既成事实。
问题探究2：如何防止专制，保障民主?
有人“说人，类这千是万一年种的由历天史才，们最设为计珍，贵并的可不 是令由人蠢炫才目们的运科作技的，体不系是。浩瀚的大师们的 经“这典是著迄作今，为不止是，政在客特们定天的花历乱史坠时的期演人讲类， 而是智实慧现和了意对志统所治创者造的出驯的服最，美实妙现的了杰把作他 们在关笼。在子” 笼里子向里你的们梦讲想话！。”------我现在就是站
人教版历史必修一美国联邦政府的建立课件(共26张PPT)【优秀课件】
自由女神像
（全名为“自由女神 铜像国家纪念碑”， 正式的名称为“照耀 世界的自由女神”， 地址位于美国纽约海 港内自由岛的哈德逊 河口附近。是法国在 1876年为了纪念美国 独立战争100周年而 赠送给美国的礼物， 1886年10月28日铜像 落成。
1775年 来克星顿的枪声
1776年 《独立宣言》
（一）1787年宪法 1. 颁布：1787年 制宪会议 2. 内容：
中央与地方如何分享权力？ 如何避免中央政府的专制？
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
1、联邦制原则 2、三权分立、分权制衡原则 联邦政府
三权分立的政治体制
理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说
如果同一个人或同一个机关行使 这三种权力，则一切便都完了。为防 止对权力的滥用，就必须用权力约束 权力，建立一种能彼此调节配合并相 互制约的制度。
国家的立法、行政、司法三种权 力分别应该由议会、内阁和法院掌握， 各自独立行使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
在我看来，邦联只是个有名无实的 空架子，而在其名下的议会亦是徒有 其名，其政策措施多不被人们所关注、 执行，……我们想要联合成一个国家， 但我们又不愿给这个国家的管理者足 够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
地方
邦联制→联邦制
联邦政府
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
中央集权+地方分权
各州政府
（全名为“自由女神 铜像国家纪念碑”， 正式的名称为“照耀 世界的自由女神”， 地址位于美国纽约海 港内自由岛的哈德逊 河口附近。是法国在 1876年为了纪念美国 独立战争100周年而 赠送给美国的礼物， 1886年10月28日铜像 落成。
1775年 来克星顿的枪声
1776年 《独立宣言》
（一）1787年宪法 1. 颁布：1787年 制宪会议 2. 内容：
中央与地方如何分享权力？ 如何避免中央政府的专制？
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
1、联邦制原则 2、三权分立、分权制衡原则 联邦政府
三权分立的政治体制
理论来源：孟德斯鸠的三权分立学说
如果同一个人或同一个机关行使 这三种权力，则一切便都完了。为防 止对权力的滥用，就必须用权力约束 权力，建立一种能彼此调节配合并相 互制约的制度。
国家的立法、行政、司法三种权 力分别应该由议会、内阁和法院掌握， 各自独立行使职权，又相互制衡。
——（法）孟德斯鸠
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
在我看来，邦联只是个有名无实的 空架子，而在其名下的议会亦是徒有 其名，其政策措施多不被人们所关注、 执行，……我们想要联合成一个国家， 但我们又不愿给这个国家的管理者足 够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！
人教版历史必修一美国联邦政府的建 立课件 （共26 张PPT） 【优秀 课件】
地方
邦联制→联邦制
联邦政府
拥有高于各州的政治、经济、军事、外交大权
中央集权+地方分权
各州政府
高中历史必修一课件：第8课美国联邦政府的建立(共30张PPT)
4、美国联邦政府的建立
时间：1789年
①美国举行第一次总统选 举，华盛顿当选美国第一 标志 任总统，任期两届； ②第一届国会经选举产生， 美国联邦制共和政体开始 确立。
三、两党制的形成和发展
形成： 19世纪20年代末—30年代初
确立： 19世纪中期
民主党和共和党 党派： 两党对垒、交替执政，成为美 影响： 国共和政体一大特色 资产阶级政党 本质：
③有权提名任命政府高级官员; ④掌握军事权; ⑤有权与外国缔结条约，但须得到国会的批准方 可生效。 白宫
最高法院的权力
掌握司法权，对法 律拥有最高司法解 释权。
联邦法院
美国联邦政府所体现的“分权与制衡”原 则
美国联邦政府
国会
总统
联邦法院
三 权 分 立 制 约 与 平 衡
（1）国会可对包括总统在内的所有文官提出弹劾；可用2/3的多数 推翻总统对国会法案等的否决，通过法律规定法院的组织与权限； （2）总统有权对国会通过的法律实施否决； （3）联邦法院有权审查行政或立法的行为，对总统和国会的法 律、条约和政策可宣布其无效。
总统 （行政）
三 权分 立、制 约与平衡
总统任命的司法官员必须经参院确认 最高法院可宣布法律不合宪法
国 会 （立法）
联邦法院 （司法）
中 央
总统
联邦政府 国会 最高法院 横向分权制衡
纵向 分权 制衡
地 方
州长
州政府 州议会 州法院
横向分权制衡
3、对1787年宪法的制定评价： 性质：它是第一部比较完整的资产阶级宪法; 特点： 它强调国家权力，又突出统共和制与英国君主立宪制的区别
巩固练习
1、“总统可以否决国会通过的法 律”“国会可以以2/3多数通过总统所否 决的法律”，上述条文所体现的是 A．中央集权原则 民主原则 B．分权制衡原则 民主原则 C．自由平等原则 权力制衡原则 D．中央集权原则 分权原则
第8课 美国联邦政府的建立课件(人教版必修1)(1)
——美国联邦政府的完善和发展
约克镇英军投降
美国独立战争
萨拉托加战役
承认美国正 式独立
大会通过 《独立宣言》
来克星顿枪声
独立后，年轻的美国面临着怎样的严峻形势？
1787年的春天，两个美国农民的对话：
詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？ 科比：邦联政府无能！老百姓不反才怪！ 詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。 科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？ 詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，政府 打仗欠那么多外债，又收不上来税，自身都难保；英国 佬和西班牙人还驻扎在边境虎视眈眈！ 科比：原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？
英国君主立宪制
国王
美国总统共和制
总统 选民间接选举产生 任期制
掌握国家的实权 总统 虚君
首相
议会产生
以首相为首的内阁是由 以总统为首的政府与 议会产生，并对议会负 国会是制约与平衡的 责，掌握行政大权。 关系，对宪法负责 议会 总统
国家的权力中心
[归纳总结，知识建构]（会当凌绝顶）
二、1787年宪法的颁布： 1、 时间、地点： 1787年，费城
2、主要内容：
A、规定美国是一个联邦制国家。 B、把国家权力分为三部分。
联邦政府
总统
国会大厦
总统
最高法院
立法权
行政权
司法权
行政权
总统
分权制衡 规定法院的组织和权限
立法权
国会
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
（三）两党制
驴象之争（驴——民主党 象——共和党）
一、形势严峻，路在何方
二、美妙杰作，艰难诞生 三、杰作之妙，妙在何处
四、美妙杰作，有待完善
约克镇英军投降
美国独立战争
萨拉托加战役
承认美国正 式独立
大会通过 《独立宣言》
来克星顿枪声
独立后，年轻的美国面临着怎样的严峻形势？
1787年的春天，两个美国农民的对话：
詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？ 科比：邦联政府无能！老百姓不反才怪！ 詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。 科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？ 詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，政府 打仗欠那么多外债，又收不上来税，自身都难保；英国 佬和西班牙人还驻扎在边境虎视眈眈！ 科比：原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？
英国君主立宪制
国王
美国总统共和制
总统 选民间接选举产生 任期制
掌握国家的实权 总统 虚君
首相
议会产生
以首相为首的内阁是由 以总统为首的政府与 议会产生，并对议会负 国会是制约与平衡的 责，掌握行政大权。 关系，对宪法负责 议会 总统
国家的权力中心
[归纳总结，知识建构]（会当凌绝顶）
二、1787年宪法的颁布： 1、 时间、地点： 1787年，费城
2、主要内容：
A、规定美国是一个联邦制国家。 B、把国家权力分为三部分。
联邦政府
总统
国会大厦
总统
最高法院
立法权
行政权
司法权
行政权
总统
分权制衡 规定法院的组织和权限
立法权
国会
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
（三）两党制
驴象之争（驴——民主党 象——共和党）
一、形势严峻，路在何方
二、美妙杰作，艰难诞生 三、杰作之妙，妙在何处
四、美妙杰作，有待完善
第八课 美国联邦政府的建立PPT课件
一部不断完善的宪法
思考：结合材料评谈价谈1你78对7年17宪87法年宪法的看法？
“美国1787年宪法积是极迄方今为面止，在特定的历史时
期人（类1）智它慧是和世意界志上所第创一造部出比的较最完美整妙的的资杰产作阶。级”成文 宪法，奠定了美国政治—制—度英的国政基治础家。威廉•格莱斯顿
“（我2）们它的强宪调法“之分所权以与恒制久衡,就”在原于则它，简以洁避。免它权是力一过 分集奠中基，石体，现而了不资是产一阶座级完民整主的精大神厦。。或者用句老话
1789年美国联 邦政府建立。
建立标志：
①1789年，美 国举行第一次总统 选举，华盛顿全票 当选美国第一任总 统，任期两届。
②第一届国会 选举产生。
开国元勋华盛顿、《独立宣言》 的起草者杰佛逊、奠定20世纪美国之 基础的西奥多·罗斯福和解放黑奴的 领导者林肯。
三、民主的延续——两党竞执政
1.“驴象之争”是怎么回事？
材料二：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借
您主的。卓”3越华.理贡盛献顿论，回来您信源完斥全责：有说孟资：德格“斯做这这封鸠个信的辽包分阔含大着权陆可思的能想君降临和 到北我美国大头陆上的民最主大法的危制害的传统。
二、国家的重构——制宪与分权 一次争论激烈的会议
“如果人人都是天使，就不需要任何政府了； 如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的 或内在的控制了。”
——”宪法之父”麦迪逊
如何避免专制政体？
邦联制
中央政府 软弱无能
联邦制
强化中央权力
美国1787年 宪法
如何处理中央和地方？
1787年宪法的主要内容
1.联邦制原则 2.三权分立原则 核心原则：三权分立（分权与制衡） 3.人民主权原则
美国联邦政府的建立[课件]
![美国联邦政府的建立[课件]](https://img.taocdn.com/s3/m/9de2e87259fb770bf78a6529647d27284a733753.png)
二、美国联邦政府的构建与美国1787年宪法
（一）、美国联邦政府的构建
1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪 法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
二、美国联邦政府的构建与美国1787年宪法
（一）、美国联邦政府的构建
1787年，北美各州代表在费城召开制宪会议，通过一部联邦宪 法，习惯上称为美国1787年宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
二、美国联邦政府的构建与美国1787年宪法
（二）、美国1787年宪法 Constitution of United States of America(1787)
3、如何评价美国1787年宪法？
（1）没有真正解决人权问题，妇女、印第安人、黑人
消 奴隶的选举权被剥夺。 极 （2）反映人民权益的《权利法案》是经过几年斗争后 意 作为修正案补充进宪法的。 义
国家结构形式 是指国家的整体与部分、中央与地方之间 互相关系的构成模式。
现代国家的国家结构形式主要有两大类： 单一制国家 是指由若干行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家 复合制国家 是指有两个或多个成员国联合组成的联盟国家或国家联盟。
近代复合制国家主要有邦联和联邦两种形式。
联邦制国家的特点是：
联邦法院（司法）
①美国最高司法权归联邦法院。
②大法官由总统任命，但需经参议院同意。他们 除非犯罪，终身任职；
(Supreme Court)
③联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围 内的一切案件都可以行使最高审判权；
后来，联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力。
一、美国联邦政府的机构和“分权与制衡”原则
（3）她承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫 的烙印。
81美国联邦政府的建立PPT课件
（B） 2009全 国文综
C 忽视了对个人自由的保护
D 维护了商人和农场主的利益 6
总统 （行政权）
参众两院， 最高法院可宣布法律违宪 即国会（立 总统任命法官须经参院确认 法权）
联邦法院 （司法权）
7
• 对美国人设计政府结构影响最大的思想家 是
A 康德 C 卢梭
B 伏尔泰 D孟德斯鸠
（D） 2009广 东文基
•
中央集权和地方分权相结合，有利于
美国资本主义的发展。
5
练习
• 美国历史学家弗格森在《美国革命史 （1763-1790）》中写道：“1776年革命
派认为自由是保护个人权利，反对政府暴
政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，
按他们的理解，则是反对群众暴政的侵
犯。”根据他们的看法，创立美国联邦政
府 A 背离了美国革命的原则 B 强化了全国性政府的权力
15
谢谢大家
荣幸这一路，与你同行
It'S An Honor To Walk With You All The Way
演讲人：XXXXXX
时 间：XX年XX月XX日
16
• 相同点： • 1 都实行代议制（议会制度），由国会行使
立法权，以防止独裁； • 2 实行分权和制衡原则； • 3 强调“主权在民”等民主原则； • 4 实行保护私有财产和私有财产不可侵犯的
原则； • 5 强调法制，在法制的范围内行使权力。
13
美国总统制和英国君主立宪制的不同点：
（项目）
英国君主立宪制
总统
选举
有实权，既是国家元首又是政 府首脑，总揽行政权力
总统
总统任命
政府对总统负责，不对议会负 责；总统行使权力时对议会不 负政策上责任，议会只有在总 统违反宪法时，才能对总统提 出弹劾案。议会不能因政策问 题投不信任票使总统和政府辞 职，而总统也无权解散议会 。
1美国联邦政府的建立PPT课件
约保持平衡。
13
“制约与平衡”的宪法
• 影响：
• ①加强了美国中央政府的权力，使美国成为一个 真正统一的国家；
• ②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权 力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主；
• ③协调了中央和地方、大小州、南北方之间的矛 盾，为美国社会的长期稳定和发展繁荣打下了坚 实的基础。
• （窘境二）债务问题：无力偿还大笔的债 务
4
年轻美国的窘境
• 材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西 部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新 独立的美国……尤其是不甘失败的英国在美国西 北的驻军还迟迟没有撤走。
• 材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工 人罢工接连不断。……在镇压谢斯起义的时候， 邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得 不依靠私人资助下的民兵。
7
费城制宪会议
• 1787年宪法签署现场
8
“制约与平衡”的宪法
美
联邦体制的确立
联邦体制的确立
（总统共和制）
国
中央与地方
1787
年
总统→行政权
宪 法
中央的权力构建
国会→立法权
各级法院→司法权
9
从“邦联”到“联邦”
• 邦联：是一种复合制的国家形式，是主权 国家的联盟，通常根据条约组建，但常会 随后制订一部共同宪法。邦联负责处理重 要事宜，例如防务、外交、对外贸易、共 同货币。在现代政治术语中，邦联通常仅 限于指主权国家的永久性联盟。
19
相互制衡
17
提问与解答环节
Questions And Answers
18
谢谢聆听
·学习就是为了达到一定目的而努力去干, 是为一个目标去 战胜各种困难的过程,这个过程会充满压力、痛苦和挫折
美国联邦政府建立课件
06
美国联邦政府的未来展望
技术发展对政府的影响
数字化转型
随着云计算、大数据和人工智能等技术的普及，美国联邦政府将加快数字化转型，提高政 府服务的效率和质量。
网络安全挑战
随着网络技术的不断发展，网络安全威胁也日益严重，美国联邦政府需要加强网络安全防 护，保障国家安全和公民隐私。
数据治理与隐私保护
在数据驱动决策的背景下，美国联邦政府需要建立完善的数据治理和隐私保护机制，确保 数据的安全、合规和透明。
联邦宪法规定了美国政府的组织 结构、职权和运作方式，是美国 政治制度的基础。
联邦宪法奠定了美国政治制度的 基础，保障了美国的政治稳定和 经济发展。
02
美国联邦政府的构成
行政机构
总统
美国联邦政府的核心领导，负责制定和执行政策，提名并经参议院 批准任命政府官员，以及作为国家元首对外代表美国。
联邦部门
包括内政部、财政部、国防部、教育部等，负责执行和监督总统制 定的政策。
独立机构
如美联储、联邦贸易委员会等，具有相对独立的管辖权和决策权。
立法机构
国会
由参议院和众议院组成，负责制定和通过法律，监督 政府运作。
参议院
拥有审议和批准条约、总统任命以及弹劾官员的权力 。
众议院
主要负责提出和审议各项法案，以及针对政府政策和 开支的质询和调查。
独立战争的结果
美国独立战争最终以美国 胜利告终，1783年英国承 认美国独立。
独立战争的影响
美国独立战争不仅使美国 获得了政治上的独立，也 促进了美国的经济发展和 民族团结。
联邦宪法
01
联邦宪法的制定
02
联邦宪法的内容
03
联邦宪法的影响
第8课美国联邦政府的建立课件27张PPT
形势？
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
• 独立之初的美国名义上是一个国家， 实际上是13个州的松散联盟，即所谓 邦联。
№2.邦联体制下，美国中央政府和地方各州
关系怎样？给美国带来了怎样的影响？ 国家无权征税，也不掌握军队。
各州权力很大，有权征兵、征税和发行货币， 财政政策各行其是。
各州互设关卡，造成商品流通不畅；
各地经常发生骚乱，社会动荡加剧；
因无统一的关税，使美国在与欧洲各国的贸易 中常处不利地位，经济发展受到严重影响。
2、必要性： 看一看 想一想
№3.独立之初的美国会选择怎样的政体？
“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如 果不能遵循这一原则，试图采用其他政体， 就是叛逆.”
———华盛顿
理论来源：
华盛顿等美国 资产阶级领导人深 受启蒙思想影响， 孟德斯鸠的“三权 分立学说”成为宪 法的理论来源。
总统
都是资产阶级民主制
世袭
终身制 虚位，无实权
首相 首相提名
议会
㈢、1787年宪法的影响
当今美国史学界和政治界对1787年宪法的不同看法：
一、1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基 本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一部资 产阶级成文宪法。对美国乃至世界都产生了重大影 响。 二、1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设 计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制， 为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日后南北战争 埋下了伏笔。
知识点归纳一
◆
联 邦
前提：1783年美国摆脱英国殖民统治
宪 必要性：邦联制使中央政府软弱无力,国家涣 法
制
散，严重制约着美国的发展。
定 的
理论来源：孟德斯鸠的“三权分立学说” 。
背
景
人教版美国联邦政府的建立课件(44张ppt)
联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？
二、1787年宪法的颁布
1、制定： 1787年9月 2、主要内容： 费城 制宪会议
如何建立强有力的中央政府?
邦联制 中央政府 权力微弱
联邦制
强化中央权力
如何避免1787
如何避免专制政体？
美国联邦政府的构成
国会 （立法）
总统 （行政）
联邦制与邦联制的不同
联邦制国家 组成单位 州、邦
本质 主权国家
邦联制国家 主权国家
国家联盟 无
国家元首 有
权力关系 中央权高于地方权
国家权利高于邦联 权利
二、1787年宪法的颁布
1、制定： 1787年9月 2、主要内容： 费城 制宪会议
如何建立强有力的中央政府?
邦联制 中央政府 权力微弱
联邦制
强化中央权力
此漫画用分节的蛇讽喻1754年北美殖民地的 不团结,以“团结或者死亡”为标语,敦促殖民 地人民团结起来抗击英国殖民统治。
第8课 美国联邦政府的建立
课标要求:
1、 说出美国1787年宪法的 主要内容和联邦制的权力结构，
2、比较美国总统制和英国君主立 宪制的异同。
1781，约克镇英军投降
2 美国独立战争 4
相同点
经济基础 国家性质
中央政权分配原则
资本主义经济 资产阶级专政 分权与制衡
国家元首 国家元首的产生方式
总统 选举
国王 世袭
不 同 点
国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府首脑 立法权 政府与议会的关系
任期4年 有
总统 国会 制约平衡
终身制
无,统而不治 首相 议会 对议会负责
1、国会议员怎么产生的？任期多长？ 参议长：由各州议会选出，任期六年。 众议长：选民直接选出，任期两年。 2、请问参议院议长，你在政府部门还 担任什么职务？ 担任副总统一职
【人教版】美国联邦政府的建立经典课件1
至今美国宪法已经修改了27次，稳定 的应用至今
美国妇女一直都在争取她们的选举权， 直到1920年批准的美国宪法第19条修正 案中赋予美国妇女选举权。
（希拉里竞选总统）
20世纪60年代，黑人的民权运动兴起， 国会制定了保障黑人选举权的第23、24 条修正案。
（黑人总统奥巴马）
对1787年美国宪法的评价:
感受美国的发展与强大—史实例举
19世纪中期，美国的领土增加了7.5倍
美国富尔顿发明蒸汽轮船
1860年，美国煤、钢、石油世界首位，铁路总 长占世界首位...
第二次工业革命的美国：爱迪生的重要发明，莱 特兄弟发明飞机，福特汽车。工业世界第一...
1929-1933大危机中，罗斯福新政，使美国避 免走上法西斯道路，成为法法西斯主要国家
8.教材力求提供一些复杂的情境和贴 近现实 生活的 真问题 ，着眼 于深化 思考， 让他们 在思考 中呈现 真实的 想法， 在思考 中发现 问题的 答案， 在思考 中深化 和扩展 自己的 认识， 从而培 养学生 的以科 学精神 。
感谢观看，欢迎指导！
第8课 美国联邦政颗 星
一、当初美国的邦联政府
邦联：松散的国家联合—它没有一个主
权国家应有的权力（宣战、媾和、签约、发行 货币、借债、征兵和征税等）。它也不是立法 机构，它的决议需要征得各州同意；
各州：却拥有主权国家所享有的一切权力
(独立的征兵、征税、发行货币、财政、订立宪 法等权利)。且各行其是，各邦之间设立关 卡.....
分权与制衡 民主共和
国会（立法权 ）
总统会否决吗 ？法院支持吗
法院可宣布法律不合宪法 ，可以解释一切法律和条 约
总统任命的法官须经 参议院确认
联邦法院
美国妇女一直都在争取她们的选举权， 直到1920年批准的美国宪法第19条修正 案中赋予美国妇女选举权。
（希拉里竞选总统）
20世纪60年代，黑人的民权运动兴起， 国会制定了保障黑人选举权的第23、24 条修正案。
（黑人总统奥巴马）
对1787年美国宪法的评价:
感受美国的发展与强大—史实例举
19世纪中期，美国的领土增加了7.5倍
美国富尔顿发明蒸汽轮船
1860年，美国煤、钢、石油世界首位，铁路总 长占世界首位...
第二次工业革命的美国：爱迪生的重要发明，莱 特兄弟发明飞机，福特汽车。工业世界第一...
1929-1933大危机中，罗斯福新政，使美国避 免走上法西斯道路，成为法法西斯主要国家
8.教材力求提供一些复杂的情境和贴 近现实 生活的 真问题 ，着眼 于深化 思考， 让他们 在思考 中呈现 真实的 想法， 在思考 中发现 问题的 答案， 在思考 中深化 和扩展 自己的 认识， 从而培 养学生 的以科 学精神 。
感谢观看，欢迎指导！
第8课 美国联邦政颗 星
一、当初美国的邦联政府
邦联：松散的国家联合—它没有一个主
权国家应有的权力（宣战、媾和、签约、发行 货币、借债、征兵和征税等）。它也不是立法 机构，它的决议需要征得各州同意；
各州：却拥有主权国家所享有的一切权力
(独立的征兵、征税、发行货币、财政、订立宪 法等权利)。且各行其是，各邦之间设立关 卡.....
分权与制衡 民主共和
国会（立法权 ）
总统会否决吗 ？法院支持吗
法院可宣布法律不合宪法 ，可以解释一切法律和条 约
总统任命的法官须经 参议院确认
联邦法院
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二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁，
松散的邦联体制
美 国 就 像 沙 子 扭 成 的
独立之初的严峻形势
在我看来， 在我看来，邦联只是 如何才能做到既可加 个有名无实的空架子， 个有名无实的空架子，而 强中央政府的权力， 强中央政府的权力 在其名下的议会亦是徒有 ，又可 其名，避免专制政体的出现？ 其名，避免专制政体的出现？ 岂政策措施多不被 人们所关注、执行， 人们所关注、执行，…… 我们想要联合成一个国家， 我们想要联合成一个国家， 但我们又不愿给这个国家 的管理者足够的权力去管 理国家事物，岂不怪哉！ 理国家事物，岂不怪哉！
温故知新
英国君主立宪制
国王统而不治 议会权力至上
美国联邦政府的建立
课标要求
说出1787 1787年宪法的主要内容和 1. 说出1787年宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 2. 比较美国总统共和制与英国君 主立宪制的异同
联邦宪法制定的背景： 一、 联邦宪法制定的背景：
美国独立
绳 子 ， 一 碰 即 碎 。
三、两党制的形成和发展
共和党
大选前后, 大选前后, 美国两大 政党展开 激烈角逐
民主党
民主党
共和党
民主党
民主党、共和党两党对垒，交替执政， 民主党、共和党两党对垒，交替执政， 两党对垒 成为美国共和政体的一大特色。 成为美国共和政体的一大特色。 内外政策和治国方略上有所不同。 内外政策和治国方略上有所不同。
黑人总统 奥巴马
奥巴马支持者得知奥巴马当选 后喜极而泣
综合探究
英国和美国都是典型的资本主 义代议制国家。 义代议制国家。两国的政体各是什 试结合其内容加以比较。 么？试结合其内容加以比较。
美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首 (称谓、产生方式、 称谓、 称谓 产生方式、 任期方式、职能) 任期方式、职能 政府首脑 阁员如何产生 国家的政权中心 相同点 美国总统共和制 英国君主立宪制
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾 巩固了国家的独立， ③巩固了国家的独立，推动了资本主义经济 的发展
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾
1787年 年 费城 制宪会议
1.如何加强联邦的权力？ 1.如何加强联邦的权力？ 如何加强联邦的权力 2.如何协调中央与地方的关系？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 如何协调中央与地方的关系 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 如何构建美国中央政府的权力分配 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 4.如何防止专制，保障民主？ 如何防止专制 4.如何防止专制，保障民主？
总统
行政权
规定法院的组织和权限
立法权
国会
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
美国三权分立 和隋唐三省六部制 本质一样吗？ 本质一样吗？
专制
民主
本质不同
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
内 容：
1.联邦制，联邦权力高于各州权力， 1.联邦制，联邦权力高于各州权力， 联邦制 各州拥有一定自治权 2.三权分立原则，制约与平衡原则 2.三权分立原则，制约与平衡原则 三权分立原则 3.共和制 共和制（ 3.共和制（国家元首和权力机关由选 举产生并有一定任期的政治组织形 式）
1.如何加强联邦的权力？ 1.如何加强联邦的权力？ 如何加强联邦的权力
美国通过确立联邦制， 美国通过确立联邦制，使联邦权力 确立联邦制 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 军事和外交等大权， 军事和外交等大权，国家有适用于全国 的宪法和基本法律。 的宪法和基本法律。
练一练
制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说： 制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果 1787年宪法的核心人物麦迪逊说 人都是天使，就不需要任何政府了； 人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天 使统治人， 使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制 对这一主张的理解最为准确的是（ 了。”对这一主张的理解最为准确的是（ ） A. 政府必须由纯洁、正直的人掌握 政府必须由纯洁、 B. 人们必须时常注意控制政府行为 C. 只有分权制衡才能互相制约 D. 政府和人民的关系是对立的统一
-----华盛顿 华盛顿1786年写给友人的信 华盛顿 年写给友人的信
如果同一个人或同一个机 关行使这三种权力 ,则一切便 都完了。 都完了。 为防止对权力的滥用, 为防止对权力的滥用,就 必须用权力约束权力, 必须用权力约束权力,建立一 种能彼此调节配合并相互制约 的制度。 的制度。
——孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾 巩固了国家的独立， ③巩固了国家的独立，推动了资本主义经济 的发展 ④为其他国家提供了民主政治示范
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价：
《学思之窗》 学思之窗》
留奴 隶制
局限性
种族 歧视
性别 歧视
2008年11月 2008年11月4日，47 岁的巴拉克•奥巴马以非洲 岁的巴拉克• 裔的身份当选为美国第44 44任 裔的身份当选为美国第44任 总统， 总统，打破了白人垄断美国 总统的历史。 总统的历史。
总统
间接选举产生 任期制 4年 总揽军政大权
国王 世袭 终身制 统而不治 首相 首相任命 议会
总统
总统任命
总统
都是资产阶级民主制， 都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则
不是世界上唯一的民主 1、美国政体不是世界上唯一的民主 美国政体不是世界上唯一 制度。 制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 适应国情的制度才是好制度。 的制度才是好制度 3、自由、民主、平等、人权、法治、 自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物 等不是哪个国家特有的产物。 宪政等不是哪个国家特有的产物。
2.如何协调中央与地方的关系？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 如何协调中央与地方的关系
各州有一定的自主权。 各州有一定的自主权。 自主权
如何构建美国中央政府的权力分配？ 中央政府的权力分配 3. 如何构建美国中央政府的权力分配？
总统
国会大厦
总统
最高法院立法权来自行政权司法权分权原则
4.如何防止专制， 4.如何防止专制， 如何防止专制 保障民主？ 保障民主？
三、两党制的形成和发展
“驴象本一家” 驴象本一家”
本质： 本质：资产阶级的政党
归纳总结： 归纳总结： “分权与制衡” 分权与制衡” 分权与制衡 美国是一个以______________为 美国是一个以______________为 ______________ 原则， 国会 、 总统 ________ 原则，以_____、 ______ 、 联邦法院 联邦 制为国家结构 为主要机构，以______制为国家结构 为主要机构， 总统共和 制为政体的资产 形式， 形式，以__________制为政体的资产 阶级国家。 阶级国家。