美国联邦政府的建立[课件1

三、两党制的形成和发展
“驴象本一家” 驴象本一家”
本质： 本质：资产阶级的政党
归纳总结： 归纳总结： “分权与制衡” 分权与制衡” 分权与制衡 美国是一个以______________为 美国是一个以______________为 ______________ 原则， 国会 、 总统 ________ 原则，以_____、 ______ 、 联邦法院 联邦 制为国家结构 为主要机构，以______制为国家结构 为主要机构， 总统共和 制为政体的资产 形式， 形式，以__________制为政体的资产 阶级国家。 阶级国家。
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾
总统
间接选举产生 任期制 4年 总揽军政大权
国王 世袭 终身制 统而不治 首相 首相任命 议会
总统
总统任命
总统
都是资产阶级民主制， 都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则
不是世界上唯一的民主 1、美国政体不是世界上唯一的民主 美国政体不是世界上唯一 制度。 制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 适应国情的制度才是好制度。 的制度才是好制度 3、自由、民主、平等、人权、法治、 自由、民主、平等、人权、法治、 宪政等不是哪个国家特有的产物 等不是哪个国家特有的产物。 宪政等不是哪个国家特有的产物。
-----华盛顿 华盛顿1786年写给友人的信 华盛顿 年写给友人的信
如果同一个人或同一个机 关行使这三种权力 ,则一切便 都完了。 都完了。 为防止对权力的滥用, 为防止对权力的滥用,就 必须用权力约束权力, 必须用权力约束权力,建立一 种能彼此调节配合并相互制约 的制度。 的制度。
——孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠《论法的精神》 孟德斯鸠
1.如何加强联邦的权力？ 1.如何加强联邦的权力？ 如何加强联邦的权力
美国通过确立联邦制， 美国通过确立联邦制，使联邦权力 确立联邦制 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 高于各州权力。联邦拥有立法、经济、 军事和外交等大权， 军事和外交等大权，国家有适用于全国 的宪法和基本法律。 的宪法和基本法律。
1787年 年 费城 制宪会议
1.如何加强联邦的权力？ 1.如何加强联邦的权力？ 如何加强联邦的权力 2.如何协调中央与地方的关系？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 如何协调中央与地方的关系 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 如何构建美国中央政府的权力分配 3.如何构建美国中央政府的权力分配？ 4.如何防止专制，保障民主？ 如何防止专制 4.如何防止专制，保障民主？
黑人总统 奥巴马
奥巴马支持者得知奥巴马当选 后喜极而泣
综合探究
英国和美国都是典型的资本主 义代议制国家。 义代议制国家。两国的政体各是什 试结合其内容加以比较。 么？试结合其内容加以比较。
美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
项目 国家元首 (称谓、产生方式、 称谓、 称谓 产生方式、 任期方式、职能) 任期方式、职能 政府首脑 阁员如何产生 国家的政权中心 相同点 美国总统共和制 英国君主立宪制
练一练
制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说： 制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果 1787年宪法的核心人物麦迪逊说 人都是天使，就不需要任何政府了； 人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天 使统治人， 使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制 对这一主张的理解最为准确的是（ 了。”对这一主张的理解最为准确的是（ ） A. 政府必须由纯洁、正直的人掌握 政府必须由纯洁、 B. 人们必须时常注意控制政府行为 C. 只有分权制衡才能互相制约 D. 政府和人民的关系是对立的统一
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价：
《学思之窗》 学思之窗》
留奴 隶制
局限性
种族 歧视
性别 歧视
2008年11月 2008年11月4日，47 岁的巴拉克•奥巴马以非洲 岁的巴拉克• 裔的身份当选为美国第44 44任 裔的身份当选为美国第44任 总统， 总统，打破了白人垄断美国 总统的历史。 总统的历史。
温故知新
英国君主立宪制
国王统而不治 议会权力至上
美国联邦政府的建立
课标要求
说出1787 1787年宪法的主要内容和 1. 说出1787年宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 2. 比较美国总统共和制与英国君 主立宪制的异同
联邦宪法制定的背景： 一、 联邦宪法制定的背景：
美国独立
绳 子 ， 一 碰 即 碎 。
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁，
总统
行政权
规定法院的组织和权限
立法权
国会
宣布国会制定的法律违宪
最高法院
司法权
美国三权分立 和隋唐三省六部制 本质一样吗？ 本质一样吗？
专制
民主
本质不同
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
内 容：
1.联邦制，联邦权力高于各州权力， 1.联邦制，联邦权力高于各州权力， 联邦制 各州拥有一定自治权 2.三权分立原则，制约与平衡原则 2.三权分立原则，制约与平衡原则 三权分立原则 3.共和制 共和制（ 3.共和制（国家元首和权力机关由选 举产生并有一定任期的政治组织形 式）
2.如何协调中央与地方的关系？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 如何协调中央与地方的关系
各州有一定的自主权。 各州有一定的自主权。 自主权
如何构建美国中央政府的权力分配？ 中央政府的权力分配 3. 如何构建美国中央政府的权力分配？
总统
国会大厦
总统
最高法院
立法权
行政权
司法权
分权原则
4.如何防止专制， 4.如何防止专制， 如何防止专制 保障民主？ 保障民主？
三、两党制的形成和发展
共和党
大选前后, 大选前后, 美国两大 政党展开 激烈角逐
民主党
民主党
共和党
民主党
民主党、共和党两党对垒，交替执政， 民主党、共和党两党对垒，交替执政， 两党对垒 成为美国共和政体的一大特色。 成为美国共和政体的一大特色。 内外政策和治国方略上有所不同。 内外政策和治国方略上有所不同。
松散的邦联体制
美 国 就 像 沙 子 扭 成 的
独立之初的严峻形势
在我看来， 在我看来，邦联只是 如何才能做到既可加 个有名无实的空架子， 个有名无实的空架子，而 强中央政府的权力， 强中央政府的权力 在其名下的议会亦是徒有 ，又可 其名，避免专制政体的出现？ 其名，避免专制政体的出现？ 岂政策措施多不被 人们所关注、执行， 人们所关注、执行，…… 我们想要联合成一个国家， 我们想要联合成一个国家， 但我们又不愿给这个国家 的管理者足够的权力去管 理国家事物，岂不怪哉！ 理国家事物，岂不怪哉！
二wenku.baidu.com1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾 巩固了国家的独立， ③巩固了国家的独立，推动了资本主义经济 的发展 ④为其他国家提供了民主政治示范
二、1787年宪法的颁布 年宪法的颁布
评价： 评价： 第一部比较完备的资产阶级成文宪法
①为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制 中央集权与各州自治相结合 联邦制----中央集权与各州自治相结合 联邦制 b.总统制 使联邦行政权保持强有力地位 总统制----使联邦行政权保持强有力地位 总统制 c.共和制 防止独裁，保障民主 共和制----防止独裁 共和制 防止独裁， ②协调了各种矛盾 巩固了国家的独立， ③巩固了国家的独立，推动了资本主义经济 的发展