我国发展低碳经济的路径探析

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【 章 摘要 】 文 于２ ０ ０ ９年 末 在 丹 麦 首 都哥 本 哈 根 召 开 的哥 本 哈根 世 界 气候 大会 中 ，发展 低 碳 经 济 引 起 了世 界 各 国 的 强烈 重视 。 在 过 去 的工 业 经 济 时 代 ，以 高 消耗 以及 高碳排 放量 为标志的 “ 高碳 经济”发展 模 式 已经给 整个 地 球 的环 境 带 来 了极 大 的 负 面影 响 ，不 能 继 续 沿 用 。在 这 一 背 景 下 ，低 碳 经 济 的 发 展 模 式应 运 而 生 ， 因此 ，笔者 就 我 国发 展 低碳 经 济 的路 径 问题 展 开 论 述 ，文章 首 先 对 低碳 经 济 的 特 征进 行 了分析 ，继 而 提 出 了我 国 发展 低 碳 经 济 的必 要 性 ，最 后提 出 了我 国发 展 低碳 经 济 所 应 采取 的 相 应 对 策措 施 ， 以期 能够 对 我 国 当前 的 经 济 发展 模 式提
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我 国发展低碳经济 的路径探析
师丽娜 中国铝业股 份有 限公司 １ ０ １ ８ ０ ２
经 济 和 社 会 发 展 规 划 ， 进 行 总 体 安 排 部 署 ；其 次 ，将 低 碳 技 术 研 发 纳 入 国 家 科 技 给 我 国环 境 带 来 了造 成 了 巨 大 的 负 担 ，因 规 划 和相 关 科 技计 划 ；再 次 ，制 定 专 项 规 此 ，积 极 推 动 我 国经 济 低 碳 发展 ，是 十 分 划 ，提 出低 碳 经 济 的概 念 、 目标 以及 考 核 必 要 而 又 紧迫 的 。笔 者 认 为 ，我 国 发展 低 指 标 等 ；最 后 ，制 定 重 点 行 业 和 部 门 的低 碳 经 济 的 必 要 性 主 要 有 以一 Ｌ 方 面 ： ＦＩ个 碳 发展规划。 （ ）煤 炭 资 源 的 长 期 大 量 使 用 一 （ ） 二 积极推 动循环经济 的发展 ， 做好工业 尽 管 我 国 经 济 发展 消 耗 的 能 源 结 构 正 产业 的节能减 排工作 在进行不 断的升级 与优化 ，但是我国经济 积极推动循环经济的发展 ，就是要将 发 展 过 程 中 所 消 耗 的 能 源 大 部 分 还 是 煤 减量化放在优 先位置 ，减量 化从减少生产 炭 ， 且 已 经 占到 了 三 分 之 二 左 右 。而且 ， 环节人手 ，推进 资源能源的循环 利用和高 并 由于 我 国 的能 源 储 备 大 部 分 都 是 煤 炭 ，石 效 利 用 ，变 废 为 宝 ，化 害 为 利 。持 续推 进 油 与天 然 气 的储 量 不 足 ，这 种 能 源 储 备 状 节 能 减 排 ， 当 前 的 重 点 应 放 在 工 业 节 能 况也 决 定 了我 国 在 未 来 相 当 长 的 一 段 时 期 上 。控制高耗能高排放行业过快增长 ，加 内仍 将 采 用 煤 炭 作 为 我 国 发展 经济 的主 要 快 淘 汰 落 后 生 产 能 力 ；控 制建 筑 和 交通 能 能 源 。由于 卖炭 在 使 用 过 程 中碳 释 放 量 较 耗的快速增长 ；加强制度建设 ，强化 目标 高 ，所 以我 国就 失 去 了低 价 利 用 国 际低 碳 责 任 制 的 落 实 和 评 价 考 核 。 能 源 的 重 要 基 础 ；除 此 之 外 ，由于 我 国 能 （ 三）加大低碳技术 的研发投 入 源 产 品 出 口量 的 数 额 巨大 ，无疑 也 增 加 了 加大 低碳 技术 的研 发投 入 ，就 是 要 按 我 国单 位 Ｇ ＤＰ的 碳 强 度 。 照技术可行 、经济合理的原则 ，研 究提 出 （ ）我 国发 展低碳经 济的技术研发 能力 适 合 我 国 低 碳 经 济 发 展 的 技 术 路 线 图 ，促 二 较 低 进 高 能 效 、低 碳 排 放 的技 术 研 发 以及 推 广 发展 低 碳 经 济 需 要有 先 进 的技 术 研 发 应 用 工 作 的 展 开 ， 逐 步 建 立 起 节 能 和 能 能力作为技术基础 ，但是我 国关于促进高 效、洁净煤和 清洁 能源 、新能源和可再生 碳 经 济 转 型 的 技 术 发 展 水 平 较 低 ，难 以 满 能源 以 及 自然碳 汇 等 多 元 化 的 低 碳 技 术 体 足 国 际相 关协 议 中 关于 发展 中 国家 碳 排 放 系，从而形成强有力的低碳经济 发展技术 量 的 处 理 要 求 。我 国 发 展 市 场 经 济 以来 ， 储 备 ，为 我 国 经 济 模 式 向低 碳 转 型 以及 增 虽 然在 汽车 尾气 排 放 等方 面 进 行 了较 多 的 长方式的转变提供 强有 力的技术 支撑 。 圃 技术改进 ，但是其核心技术基本上都为外 国企 业 所 掌握 ，我 国 在 这 一 领 域 上 还 存 在 【 考文献】 参 较大 的技术 差距 。因此 ，我国应当加强发 １ 任 力 ． 外 发展 低 碳 经 济 的政 策及 国 展低碳 经济 的技 术研 发能力 ，争取早 日在 启 示［ ． Ｊ 发展研 究， ０ ９ （２． ］ ２ ０ ，０ ） 这 一 领 域 取 得 突 破 性 进 展 ，只 有 这 样 才 能 ２ 周剑 ， 何建 坤 ． 欧盟 气候 变化政 策 满足 我 国 当前 大 力 倡 导 低 碳 经 济 发 展 模 式 及 其 经 济 影 响 ［ ］． 代 国 际 关 系 ， Ｊ 现 的要 求 。 ２ ０ ， ２． ０９（ ） ０ ５ 国 务 院 发 展 研 究 中心 应 对 气候 变 、 三 、我 国发 展 低 碳 经 济所 应 采 取 的 化 课题 组 ， 玉 台 ， 张 刘世 锦 ， 宏春 ． 周 当 相 应对 策 措施 前 发 展 低 碳 经 济 的 重 点 与 政 策 建 议 大力 推 动 低 碳 经 济 的 发展 已成 为 当前 ［］中 国 发展 观 察 ，０ ９ （８． Ｊ． ２０， ） ０ 我 国 推 动 经 济 建设 进 一 步健 康 发展 的 关键 ４ 徐瑞娥 ． 当前 我 国 发展 低 碳 经 济 政 环 节 ，针 对 我 国 当前 推 动 低 碳 经济 发展 模 策 的研 究 综述 ［ ］． 济研 究参 考 ， Ｊ 经 式 中存 在 的 有 关 问题 ，笔 者 认 为 可 以从 以 ２ ０ ， ６． ０９（ ） ６ 下几个方 面的对策措施 出发进行改善 ：
供 一 点 可 借 经 济 ；必 要 性 分析 ；路 径 措 施
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低 碳 经 济 的特征 分 析
于 ２０ ０ ９年 末在 丹 麦 首 都 哥 本 哈 根 召 开 的哥 本 哈 根 世 界 气 候 大 会 中 ，发 展 低 碳 经 济 引 起 ＿世 界 各 国 的 强 烈 重 视 。 在 过 去 ｌ ｒ 的工 业 经 济 时 代 ， 以高 消 耗 以 及 高 碳 排 放 量 为 标 志 的 “ 碳 经 济 ” 发 展 模 式 已经 给 高 整 个地 球 的 环 境 带 来 了极 大 的 负 面 影 响 ， 不 能 继 续 沿 用 。 在 这 … 背 景 下 ，低 碳 经 济 的 发 展 模 式 应 运 而 生 。 低碳 经 济 发展 模 式 的 经 济 性 包 含 两 个 层 面 的 涵 义 ：首 先 ，低 碳 经 济 发 展 模 式 是 受 市 场 经 济 发展 规 律 约 束 的 ；其 次 ，低碳 经 济 发展 模 式 能够 给 人 们 带来 更高 的物质 生 活条 件 以及社 会福 利。 低 碳 经 济 的 技 术 性 就 是 通过 科学 技术 的不断进 步来实现 资源利用效 率的提高 ， 并 在 此基 础上 降低 二 氧 化 碳 等温 室气 体 的 排放 量 。上 述 这 两 个 方 面 的 要 求 不 仅 要 求 人 们 获取 的 能 源服 务 水 平 不 降低 ， 而且 还 要求在排放 同等强度 温室气体 的条件下 ， 人 们 的物 质 生 活 条 件 以及 社 会 福 利 水 平 不 降低 。这 两 个 要 求 的 实 现 就 要 依 靠 当 代 科 （ 一）从我 国经济发展 的全局 出发 制定规 学 技术的不断发展 。 划 ，为今后发展 低碳经济 打下良好基础 从 我 国经济 发 展的 全局 出 发制 定规 二、我 国发展低碳 经济的必要性分析 划 ，就是要不断提高社会生产 以及生活活 长 期 以 来 ，我 国 粗 放 的 经 济 发 展 模 式 动的碳 排放量。对于 此，笔者认为应 当做 不 仅 带 来 了较 低 的 能 源 使 用 效 率 ，而 且 还 好以下几点 ：首 先，将低碳经济纳入国 民