行政舆论监督

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中国的行政监督体系的法制监督

中国的行政监督体系的法制监督

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国的行政监督体系的法制监督篇一:论我国行政法制监督体系中的舆论监督论我国行政法制监督体系中的舆论监督摘要:在我国,随着政治文明的不断推进和人民群众民主意识的不断提高,人们越来越重视对政府的监督,而其中舆论监督是我国行政法制监督体系中的特殊组成部分,是宪法赋予人民言论自由的权利和参政议政的途径,在我国建设法治国家的进程中发挥着重要作用。

关键词行政法制监督;依法行政;舆论监督行政法制监督是行政管理过程中的重要环节,是实现行政管理科学化的重要途径。

我国的行政法制监督不仅包括来自行政机关内部的监察机关、审计机关等的自我监督,也包括立法机关、司法机关、政党、社会团体、人民群众及社会舆论等对行政机关的外部监督。

舆论监督是我国行政法制监督体系中的特殊组成部分,也是新闻媒体的一种特殊职能,更是宪法赋予人民言论自由的权力和参政议政的途径。

一、舆论监督的概述舆论监督是人民群众通过大众传媒工具如报纸、电视、广播、网络等充分发表意见、建议和呼声,行使法律赋予的监督权利,表现为言论自由权、结社权、知情权、对政府机构或官员滥用权力等不当行为进行举报、检举和控告的权利。

舆论监督是宪法赋予人民群众的一项权利,也是人民群众表达自己意志的重要形式。

准确及时的监督,可以抑恶扬善,稳定社会,凝聚人心,推进政治文明建设,篇二:中国的监督体系中国的法的监督体系当代中国的法的监督体系,是指由国家机关、社会组织和公民依法对各种法律活动进行监督的有机联系的整体。

根据监督主体的不同,分两大类:国家监督和社会监督。

一、国家监督,指国家机关的监督,包括国家权力机关、行政机关和司法机关的监督。

这类监督是以国家名义进行的,具有国家强制性和法的效力,是中国法的监督体系的核心。

1.国家权力机关监督是指人大所进行的监督。

它包括各级人大及其常委会的监督。

形式有两种,即法律上的监督和工作监督。

(1)法律上的监督为全国人大及其常委会通过立法程序对某项法律、法规进行审查,确定其是否符合宪法,对违反宪法的法律、法规予以撤销,从而实现监督。

名词解释行政监督

名词解释行政监督

名词解释行政监督行政监督是指行政机关在履行行政职责过程中,通过对行政行为和行政改革的监察、监察和监督的活动。

行政监督旨在保证行政机关依法行政,维护公共利益,防止腐败现象的发生,提升行政机关的透明度和效能。

行政监督包括内部监督和外部监督两个方面。

内部监督是指行政机关对自身行为的监督,旨在解决行政机关内部的不适当或违法行为。

内部监督主要依靠内部审计、内部检查、内部调查等机制进行,通过制定规章制度,建立监控机制和责任追究制度,加强自身管理和约束。

外部监督是指社会公众和其他组织对行政机关行为进行监督,以防止行政机关滥用职权、违法行为或疏忽失职。

外部监督可以通过舆论监督、司法监督、行政复议、行政诉讼等途径实现。

舆论监督通过媒体和公众的关注、批评和监督,促使行政机关遵守法律、规范行为、接受公众监督。

司法监督通过审理行政案件,判决违法行政行为的无效,保护公民的合法权益。

行政复议和行政诉讼则是行政机关外部监督的法律程序,通过向行政机关的上级机关申请复议或向法院提起诉讼,要求对行政行为进行合法性审查。

行政监督的目的是制约行政机关的权力,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进行政机关依法行政。

行政监督的原则包括合法性原则、程序正义原则、公正公平原则等。

合法性原则要求行政监督必须以法律法规为依据,不得违反法律原则。

程序正义原则要求行政监督程序必须经过充分的听证、调查等程序,并保障当事人的诉讼权利。

公正公平原则要求行政监督必须公正、公平,不偏袒任何一方。

行政监督是现代社会治理的重要组成部分,可以有效防止和纠正行政机关的不当行为,维护公民的合法权益,促进社会公正和法治,建设和谐社会。

四项监督工作内容

四项监督工作内容

四项监督工作内容前言在现代社会,监督工作扮演着重要的角色,对于维护社会秩序、保护公民权益以及促进公正公平发展起着至关重要的作用。

本文将深入探讨四项监督工作内容,包括法律监督、行政监督、舆论监督和监察监督。

通过对这四个方面的详细讨论,希望能够更好地了解和应用监督工作,推动社会进步。

一、法律监督作为一项基础性的监督工作,法律监督旨在确保法律的正确实施和适用。

以下是法律监督的内容:1. 制定法律•通过立法程序,确保法律的权威性和合法性;•研究和制定与社会发展需要相适应的法律;•审议和修改现行法律,使其更加科学合理。

2. 实施法律•监督和检查法律实施的情况,保证法律的刚性执行;•加强对法律实施中的问题和漏洞的监测和解决;•落实法律责任,对法律执行不力的单位和个人进行追责。

3. 解释法律•给予法律条文明确的解释和适用,为司法实践提供指导;•解决法律适用中的争议和疑问,保障公民的合法权益;•审查和解决法律执行中的矛盾和问题,维护司法公正。

二、行政监督行政监督是对行政机关、行政行为和行政权力的合法性和公正性进行监督的工作。

以下是行政监督的内容:1. 监督行政机关•监督政府行政机关履行职责的合法性和效能性;•检查行政机关的组织机构、人员配备和工作程序是否符合法律规定;•监督行政机关在行政决策和行政执法中是否存在不当行为或滥用职权。

2. 监督行政行为•对行政行为的合法性、公正性和实施效果进行监督;•监督行政决策的科学性和合理性,保障公民合法权益;•纠正行政机关的不当行为和滥用职权,维护社会公共利益。

3. 监督行政权力•监督政府权力的合法性和限制性,防止滥用权力;•监督政府权力的运行过程和管理机制,促进阳光治理;•落实行政机关的监督责任,保障行政决策的合法性。

三、舆论监督舆论监督是通过媒体和公众对政府和其他人员的言行进行监督的工作。

以下是舆论监督的内容:1. 搜集舆情•收集公众的舆论和意见,分析社会热点和敏感问题;•关注公共事件和突发事件,提供及时准确的信息;•追踪社会热点和公共关注的问题,引导舆论导向。

我国政府行政中的网络舆论监督——由周老虎事件和躲猫猫事件引发的思考

我国政府行政中的网络舆论监督——由周老虎事件和躲猫猫事件引发的思考
周小任 厦门ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ学公共事务学院
摘 要】 政府总是处在一种监督 - 被监督关系之中 , 而作为 公 民 参 与 方 式 之 一 的 舆 论 监 督 , 随 着 网 络 信 息 技 术 的 发 展 取 得 了 一 种 网 络 特 性。 【 网络舆论监督有其优势 , 但其自身也存在着一些弊端 。 而如何更好的发挥网络舆论监督的作用 , 不仅是一个技术问题 , 更是权力 法 律 关 系 以 及 道 德 本文试图通过对两个网络舆论监督案例的分析 , 得出一些关于我国网络舆论监督现状及问题的认识 , 并简要的提出一些看法 。 价值问题 。 因此 , 【 关键词 】 政府行政 网络舆论监督 思考
网络舆论监督 : 公众参与的新渠道 一 、 有一种观点认为 “ 所谓 网 络 舆 论 监 督 , 就 是 民 众 以 互 联 网 为 平 台, 通过网络技术 , 对国家政治 、 经济 、 法律、 文化、 教育、 行政等活动进行褒 ” 贬与评价 , 对社会管理者 行 使 管 理 权 力 的 行 为 进 行 监 督 的 过 程 。 从这 网络舆论监督是一个义涵广泛的概念, 其内在的包含了公 一界定 来 看 , 众与立 法 、 司法、 行政等相关国家机关及其公众人员之间的监督与被监 督的关系 , 其至少存在着三个层面 : 一 是 技 术 层 面, 即网络舆论监督需 要民众 以 互 联 网 位 平 台 , 以网络技术为基础, 因而网络信息技术提供了 二是权力关系层面, 也即权力-权利法律关 网络舆论监 督 的 技 术 支 持 ; 三是道德价值层面 , 即民众进行的是“ 褒 贬 与 评 价” 行 为, 其内 系层面 ; 在的包含了对于国家机关 “ 应该做什么 ” 以及 “ 不应该做什么 ” 的界定 。 由以上的分析 , 我们得 知 网 络 舆 论 监 督 范 围 的 广 泛 性 以 及 其 内 容 也即政府行政过程中来探 的复杂性 。 本文仅在公众 - 行 政 的 关 系 内 , 讨网络舆论监督 , 不仅把 网 络 舆 论 监 督 视 为 政 府 行 政 和 公 民 参 与 可 资 同时也把它视为型塑公共利益、 实现公民价值和政府价值 利用的 工 具 , 的途径 。 网络信息技术对舆论监督影 响 。 舆 论 监 督 就 其 根 本 目 的 来 说 是 1. 为了更 好 的 实 现 公 共 利 益 , 督促国家机关及其工作人员为实现好、 维护 发展好人民群众的根本利益而 依 法 工 作 和 凭 良 心 做 事 。 当 然 , 舆论 好、 监督的 价 值 诉 求 需 要 一 种 技 术 性 的 支 持 , 而在现代信息技术条件下, 网 络舆论监督呈现出一种上升的势头 。 1. 1 网络信息技术以其强 大 的 信 息 即 时 共 享 的 功 能 弱 化 着 信 息 的 这种即时共享功能, 缩短了信息 时空特性对舆论监督的限制 。 一方 面 , 使信息直面网民; 另一方面信息的即时共享也意味着信息 传递的 链 条 , 交流的即时性 , 使网民之间的交流 事 件 大 为 缩 短 。 这 样 一 来 , 网络信息 技术实际上提供了网民 之 间 迅 速 沟 通 交 流 并 形 成 公 众 舆 论 的 可 能 性 。 “ 周老虎事件 ” 和“ 躲猫猫事件 ” 就是很好的证明 。 1. 2 网络信息技术在一定程度上冲破了不同群体之间的 交 流 限 制 。 对于某一公共事件总是 有 不 同 的 参 与 主 体 , 他们之间的互动对于舆论 的形成是必要的 。 在对 “ 周老虎事 件 ” 的关注中, 我们很容易发现, 一些 普通网 友 、 专家、 媒体和一些非政府性质的组织都通过网络这一渠道发 相互 交 流, 形 成 一 种 舆 论 压 力, 而政府机关及其 表自己的看法与态度 , 工作人员也通过开新闻 发 布 会 、 博客以及政府网站来试图缓解舆论压 力。 这种匿名性在一定程 度 上 活 跃 1. 3 网络信息技术支持一种匿名性 , 了公众舆论 。 一 方 面 , 匿 名 性 掩 盖 了 网 民 的 真 实 身 份, 使其身份虚拟 这样可以使网民在发 表 言 论 时 免 除 了 一 些 顾 虑 ; 另 一 方 面, 匿名性 化, 一定程度上排除了网民 真 实 身 份 不 平 等 的 影 响 。 因 此 , 网民可以通过 网络积极地参与到公共 事 件 的 讨 论 中 去 。 在 “ 躲 猫 猫 事 件” 中“ 根据人 民网舆情检测室提供的数据 ‘ 躲猫 猫’ 事件的舆情热度为红, 是2 0 0 9年 评 论 量, 发 帖 量, 浏览量等检测事件 最火的一个事件 。 同时以 报 道 量 , ‘ 受关注度的关键数据形成的传统媒体关 注 度 , 网站推荐度, 躲猫猫’ 事 ” 件都是排行第一 。 “ 权力 - 权利 ” 关系中的网络 舆 论 监 督 。 参 与 式 民 主 是 现 代 民 主 2. 理论中 的 一 个 重 要 内 容 , 参与式民主强调公众的参与, 强调公共事务治 理中的多元主 体 的 互 动 合 作 关 系 。 舆 论 监 督 作 为 一 种 公 众 参 与 的 方 其内在的价值诉求与政府治理的价值诉求在根本上是一致的, 这样 式, 不免会出现政府与公众在解决公共事务中的权责划分问题 。 宪 法》 第3 2. 1 网络舆论监督是公民的一 项 基 本 权 利 。 根 据 我 国 《 4 “ 条规定 : 中华人民共和国 公 民 有 言 论 、 出 版、 集 会、 结 社、 游 行、 示威的 ” 自由 。 舆论作为一种言论只要是在法律的范围内其他任何人是不能干 尤其是这种言论或舆论指向政府, 批评政府的一些违法及不良行 涉的 , 为时更是有益的 。 而在网 络 信 息 技 术 条 件 下 , 网络舆论监督作为公民 的一项基本权利的特性 也 逐 渐 明 显 起 来 。 在 “ 躲 猫 猫 事 件” 中, 云南省 委宣传部为满足社会公众的知情权而 发 出 公 告 并 会 同 相 关 部 门 组 成 调 躲猫猫 ” 舆论事件真相进 行 调 查 的 现 象 就 能 从 侧 面 反 映 出 查委员会对 “

我国行政舆论监督存在的问题及改进建议

我国行政舆论监督存在的问题及改进建议


行 政舆 论监督 存在 的 问题 及原 因
5 .行政舆 论监督 中新 闻媒体 人员 的素质不 高
在 行政舆 论监督 中 , 由于 媒 体 部 分 人 员 的 职 业 道 德 素 质 不高, 往往 出现“ 有 偿 新 闻” 、 利 用新 闻敲诈勒 索 , 或 是 用 新 闻 进 行诬 陷等情 况 。还 由于新 闻媒体 人员 的专 业 素养 不高 , 使 其 对行 政舆论 监督报 道 的方 式和力 度 的把 握上 不足 , 从 而没 有 掌握 正确 的舆论导 向, 对 政 府行 政 机关 恶 意 抹 黑 , 损 坏政 府 形象 , 影 响社会 稳定 。
二、 行 政 舆 论 监 督 问 题 的 改 进 建 议
针 对现实 行政舆论 监督 的种种 问题 , 为 了完善 行政 舆论 监督, 改善 问题 , 笔者 提 出以下几点 改进建 议 : 1 .完 善 行 政 舆 论 监 督 法 制 通 过全 国人大立 法形 成一 部 全 国性 的《 舆 论监 督 法 》 或 是《 新 闻法 》 。以专 门法 的形式 对 行 政舆 论 监 督 既规 范 又保 障 。规 范行政舆 论监 督 中 主客 体 的权 利 、 义务 , 并 对 行 政舆 论 监督 的方式 、 手 段 加 以 规 定 。保 障 行 政 舆 论 监 督 关 系 中各 方 的利 益 , 严 禁诬 告 、 毁 谤 和 打 击 报 复 。对 行 政 舆 论 监 督 的 各个环 节做 出 明确 的规 定 , 提 高 其 操 作 性 。 在 立 法 这 一 点 上, 有 的 地 方 政 府 已有 了 良好 的 开 端 , 如 1 9 9 5年 5月 广 东 声 珠 海市 制定 了一个有 关舆论 监督 的地方性 法 规——《 珠 海 市 新 闻舆 论 监 督 办 法 ( 试行 ) 》 , 海南省 也 出台了《 关 于 舆 论 监 督 工作 的暂行规 定 》 , 都 对 行 政 舆 论 监 督 作 了 一 定 的 法 律 规 范 和保 障。希望 有此 良好 的开 端 , 最 终 出 台一 部 全 国性 的《 舆 论 监督 法 》 来 对行 政舆论 监督作 出规 范和保 障 。 2 .健 全 行 政 舆 论 监 督 机 制 ( t ) 健 全新 闻记者采 访机制 。保 障记者对 政府 行政 机 关 及 其 公 务 人 员 的违 法 违 纪 行 为 , 有权 进 行 采访 , 有 权 进 行 客 观报道 和公正 评价 , 任 何 单位 和 个人 都 不 得 以各 种 借 口 , 妨 碍采访 活动 , 被 监 督 一 方 和 有 关 主 管 部 门 对 记 者 的 采 访 应 积 极配合 , 一 要实 事求是 地 提供 情 况 , 不 回避 , 不隐瞒, 二 要 为 记者 的采访 提供必 要 的条件 , 给 与支 持 , 三要 对 新 闻传 媒 揭 露 出来 的 事 情 , 及时 纠正 , 严肃 处 理 , 这 一 机 制 的建 立 , 必 将 推动 行政舆 论监督 的深入 和有效地 开展 。 ( 2 ) 健 全行政 舆论监 督 的信 息反馈 机制 。正确 开 展行 政 舆论监 督 , 必须 注重社会 效果 , 解决 实 际问题 , 对 新 闻 报 道 批 评 和揭 露 的行 政 机 关 的 不 正 之 风 与 坏 人 坏 事 , 被“ 曝光” 的 行 政机 关单位 或上级 主管 部 门要 及时采 取行动 进行 查处 , 要 在 各 自职权 范围 内认 真加 以解决 , 并将 解决 问题 的情 况及时 向

行政权力外部监督存在的问题及对策

行政权力外部监督存在的问题及对策

舆论监督存在的问题及对策摘要:行政权力的行使需要被监督,舆论监督作为行政权力外部监督的重要形式,对行政权力的行使过程进行合理有效的监督,发挥着不可替代的作用。

舆论监督从建国初期发展到今天,经历了不同的阶段,对我国民主政治的不断建设和完善产生了一定成果,但也存在着监督不力、监督不易、监督错位等问题亟需解决。

我国应消解当前舆论监督的困境,创新媒介体制,统一监督权责,健全新闻法制,保护舆论监督,保持舆论监督和行政权力监督之间的合理张力,促进我国民主政治建设的顺利开展。

关键词:行政权力舆论监督新闻媒体困境举措行政权力监督伴随着行政权力的行使而产生,舆论监督作为行政权力外部监督的重要部分在当前仍存在一定的问题。

本文参考国内外有关新闻媒体、行政权力的相关文献,从舆论监督的主旨内涵和发展历程着手,旨在简析当前舆论监督存在的问题,指出舆论监督走出困境的出路,促进行政权力的科学、合理、高效地行使,维护良好的行政环境。

一、行政权力监督及舆论监督概述所谓行政监督是指以权力制约权力,实施有效的行政监督,帮助国家机关以及相关机关廉洁、高效、提高行政效率、建立政府权威,达到维护国家安全、保障社会秩序稳定的目的。

舆论监督的主旨内涵是将一切权力置于民意的阳光之下。

从本质上来讲,舆论监督的主体是广大公众。

(一)行政权力监督概述我国的行政权力监督主要分为两大类。

一类是行政权力内部监督,它包括专职监察机关的监督和非专职监察机关的监督;一类是行政权力外部监督,它包括立法机关监督、司法机关监督、政党监督、公民监督、舆论监督。

行政权力接受监督是由权力所具有的特征决定的、是由社会主义国家的性质决定的、是由它在现代社会中所起的作用决定的。

内部监督和外部监督共同构成我国的行政监督体系,保障着公权力的有序行使,确保我国民主建设的进行。

(二)舆论监督概述1.舆论监督的发展历程(1)从“报刊批评”到“舆论监督”(1978--1988)中共一贯重视报刊的批评、监督功能。

马克思主义行政思想对舆论监督的启示

马克思主义行政思想对舆论监督的启示

马克思主义行政思想对舆论监督的启示标题一:舆论监督的重要性与必要性舆论监督是指公众对政府、组织或个人的言行进行批评、监督、督促和评价的行为。

在新闻传媒技术飞速发展的今天,舆论监督逐渐成为了社会生活中不可或缺的一部分。

本文从马克思主义行政思想的角度,探讨了舆论监督的重要性与必要性。

首先,从社会治理角度看,舆论监督有助于促进政府与民众之间的沟通和建立良好的信任关系。

良好的舆论环境可以引导公众树立正确的世界观、人生观和价值观,有效防止错误思潮的传播和滋长,确保社会稳定和长期发展。

其次,从监察机制角度看,舆论监督可以是权力机关在处理社会矛盾过程中保持公正、客观和透明的重要力量之一。

它可以促进政府落实公共权益维护、法律法规执行及执法机关维稳、维权等职责,起到保障公民的合法权益、维护社会稳定的作用。

再次,从公共服务角度看,舆论监督有助于发现和解决社会问题,引导政府制定科学的公共政策,并使其真正服务于人民群众的需要。

综上所述,舆论监督是维护社会稳定和发展的重要手段和手段。

它可以帮助决策者更好地服务于人民的利益,同时保障权力的透明和公正,使公共管理的效果更加可控和透明。

各级政府应重视舆论监督,积极开展舆论引导工作,建立透明的信息传播平台,以便公众监督政府,保证政府的合法性和正当性。

标题二:马克思主义行政思想对舆论监督的指导意义作为一种深刻解析社会本质、揭示社会规律的哲学思想体系,马克思主义行政思想在舆论监督方面也提供了针对性的理论指导和实践借鉴。

本文从政治任命、分权分层和协同合作等三个方面,探讨了马克思主义行政思想对舆论监督的指导意义。

政治任命方面,马克思主义行政思想强调政府必须代表和服务于人民的利益,坚持以人民为中心的发展思想,实行依法广开言路、反腐倡廉、有效治理等措施,并建设合法、纯洁、有为的政府班子。

其次,分权分层是一个重要的思想笔记,意味着将政府职责和责任分散到最底层,以充分发挥基层单位的作用、更好地服务于人民群众。

五、完善我国的舆论监督制度(一)

五、完善我国的舆论监督制度(一)

论行政监督中的舆论监督【内容摘要】行政监督在首要价值是以权力制约权力,不受监督的权力尽然走向腐败。

有监督才有法治,没有监督,公共利益和公民权利将推动保障。

行政监督是国家行政管理体系的一个重要组成部分,是使政府职能得以顺利实现的重要手段,也是行政机关依法行政的重要保证。

舆论监督是监督制度的一种,体现了公民对党和政府的各项事务、政策和决策的了解。

而这种体现往往会出现在与时俱进的网络时代的舆论监督中。

【关键词】监督行政监督舆论监督一、目前我国的行政监督的定义:(一)广义的行政监督,指政党、立法机、司法机关、社会组织、社会舆论和公民以及行政系统内部的专门监督机关,依法对政府和行政人员的履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。

(二)是狭义的行政监督,指行政系统上下级组织间或监察机关,依法对行政系统自身履行职责行为的合法性、公平性和有效性的监察和督促。

(三)是等同于行政监督检查,指国家行政机关对管理对象(行政管理相对人)遵守法律、法规,执行行政机关决定、命令情况所实施的督促和检查活动。

而对行政机关的行政行为及公务员的职务行为进行的监督则被称作行政法制监督。

(四)是认为行政监督=监督行政,社会监督。

即指国家权力机关、司法机关、行政机关,依法定职权对行政机关是否合法、合理地行使行政职权所实施的督察、纠偏等活动。

行政监督系统主要包括内部监督(自律系统)和外部监督(他律系统)。

内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督和监察的行为。

外部监督则主要包括法制监督、社会监督、公众监督和舆论监督等。

如网络、新闻、民主党派、社会团体对行政机关进行的社会监督。

二、我国舆论监督的现状(一)舆论监督的定义描述舆论监督,西方称之为“第四种权力”。

舆论监督是指公民或社会组织通过公共论坛批评包括权力腐败在内的不良现象;作为一种功能,它是言论自由权的诸项政治与社会功能之一。

广义的舆论监督指对社会一切不良现象的监督。

关于舆论监督工作的实施规定

关于舆论监督工作的实施规定

关于舆论监督工作的实施规定第一条为加强对舆论监督工作的领导,支持和规范舆论监督工作,保证舆论监督工作的正确导向,维护新闻媒体和新闻工作者的正当权益,提高舆论监督工作水平和实效,充分发挥舆论监督在党内监督中的作用,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他有关规定,结合我省实际,制定本规定。

第二条本规定所称的舆论监督,是指省内新闻媒体在党委领导下,按照有关规定和程序,通过内部反映或者公开报道的方式,对党的各级组织、共产党员特别是党和国家机关的党员领导干部行使权力、履行职责和勤政廉政等方面存在的问题,进行揭露并促使其解决的活动。

第三条开展舆论监督工作应当坚持以下原则:(一)坚持党管媒体,把握舆论监督的正确导向,注重舆论监督的社会效果;(二)遵守国家法律、新闻纪律和职业道德;(三)维护党和政府形象,维护人民群众根本利益,维护改革发展稳定大局;(四)忠于事实,准确报道,坚持真理,明辨是非。

第四条舆论监督工作在党委统一领导下进行,新闻宣传主管部门负责协调指导,各新闻媒体严格自我把关,各地方和各部门积极支持和配合,人民群众广泛参与。

第五条各级党政机关及其领导干部,必须重视和支持新闻媒体开展舆论监督,善于运用舆论监督改进和推动工作。

各级党政机关应当主动配合新闻媒体开展舆论监督,建立和完善政务信息公开、新闻发言人和重大突发事件新闻报道制度,方便新闻媒体开展舆论监督工作。

第六条新闻宣传主管部门、新闻媒体单位要加强对舆论监督工作的领导,主要领导直接负责舆论监督工作;加强新闻工作者队伍建设,提高新闻工作者的政治素质和业务素质;建立和完善新闻媒体的内部管理制度和责任追究制度,严格规范舆论监督工作程序,保证舆论监督职能的正确、有效行使。

第七条对于舆论监督报道披露出来的违规、违纪、违法问题,所涉及的单位及其领导干部必须认真对待,调查核实并及时处理。

上级领导有批示的,要及时报告。

对于被公开监督报道的问题,新闻媒体要跟踪报道有关问题的整改过程和处理结果,保证舆论监督的实际效果。

舆论监督的性质

舆论监督的性质

“舆论监督”是中国共产党正式文件确认的概念,从1987年党的十三大、1992年党的十四大、1997年党的十五大,到2002年党的十六大政治报告中,均有这个概念。

从党的工作角度,舆论监督被视为一种对党政权力组织的公开的监督形式。

本来意义上的舆论监督,是指公众对各种权力组织及其工作人员,以及社会公众人物等等,自由表达看法,从而对议论客体成形的一种客观效果。

这种监督是一种自在的、无形的精神性力量,监督渠道多样,意见表达包括赞扬、批评两个方面。

在我国,通常所说的“舆论监督”与本来意义上的舆论监督有较大差别,它指的实际上是“传媒监督”,因为大众传播媒介通常被视为“舆论界”。

传媒监督的对象主要是党政权力机关及其工作人员,其意见表达的方式是媒介对党政工作中存在的缺点给以批评性的报道。

“舆论监督”成了“传媒监督”,在此有必要强调的是,二者实质上是存在差别的:舆论监督是自然存在的公众集合意见造成的某种效果,而传媒监督就不能不带有媒体自身的主观意图,以及媒体背后政治、经济因素对其的控制。

大众传媒在理论上应代表舆论,但是否真正代表舆论,需要具体情况具体分析。

我国传媒所有权和管理体制的特殊性,决定了舆论监督的特殊性。

大众传媒在我国属于国有资产,党和政府直接领导主要媒体并给以经济扶植,其他媒体也都分属主要媒体或传媒集团、各个党政机构或党领导的团体。

媒体的重大批评报道,通常得到主管机构的指示;一些由记者首先发起的重大批评报道,则要在事后得到主管机构的认可才可能继续。

媒体在一些较小的问题上,拥有一定批评自主权,例如针对某些基层权力组织的批评、针对小型企业和违法事件的批评等。

总体而言,传媒监督在我国,某种程度上是党政权力的延伸或对这种权力的补充。

从理论上说,传媒监督只是舆论监督的一种形式。

传媒监督的正当性来自公民所享有的言论出版自由权利,传媒作为公民知晓信息和发表意见的公开平台,代行公民舆论监督的职责。

传媒批评的权利不应是一种特权。

简述一般行政监督的主要方式。

简述一般行政监督的主要方式。

简述一般行政监督的主要方式。

1.行政复议:当公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益时,可以向上级行政机关或行政复议机关申请行政复议,要求对该行政行为进行重新审查。

2.行政诉讼:公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益,可以向人民法院提起行政诉讼,要求法院对该行政行为进行审判。

3.巡视、检查和考核:各级行政机关会定期进行巡视、检查和考核,以检查行政机关的行政行为是否符合法律法规和政策要求。

4.审计监督:国家审计机关可以对行政机关的经济活动进行审计,以保证行政机关的财务管理和经济活动的合规性。

5.舆论监督:公众可以通过媒体等渠道对行政机关的行政行为进行监督和舆论压力,以促进行政机关的良性运转和公正行政。

以上几种方式都是行政监督的主要方式,每一种方式都有其特定的适用场景和实施方法。

通过行政监督,可以保证行政机关的行政行为符合法律法规和政策要求,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会稳定和公共利益。

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社会监督与舆论监督机制制度

社会监督与舆论监督机制制度

社会监督与舆论监督机制制度社会监督与舆论监督是监督与制约政府和公共管理行为的有效手段,是现代社会民主政治中不可或缺的重要机制。

社会监督与舆论监督机制制度的建立和完善,对于加强政府与公共管理的透明度和公信力,促进政府与公共管理行为的合法性、公正性、有效性,从而实现民主法治的目标和方向具有极为重要的意义。

社会监督机制包括多种形式,如公众听证会、网上公开征询意见、举报信箱、公众监督委员会等。

其中,公众听证会是一种比较有效的社会监督机制,可以使公众直接参与公共管理的决策和决策过程,从而更好地保障公民权益。

同时,公众监督委员会则是一种结构化的社会监督机制,按照一定程序和程序进行调查、提出建议和审查等监督活动,具有比较强的约束力和公信力。

社会监督机制制度的建立和完善是保障公民权益、维护公正与效率、增强政府透明度和公信力的必要途径。

由于社会监督机制是一种开放性监督机制,因此,需要保障公众的参与和监督的公正性和效力,同时,政府和公共管理机构需要积极配合和回应公众的监督和建议,才能实现约束政府、保障民权、增强公正和效率、提高行政信任的目标。

舆论监督机制是指通过公共媒体和社交媒体等载体,对政府与公共管理机构的行政行为进行监督、评价和反馈的方式。

舆论监督机制的目的是,通过公共媒体和社交媒体等媒体,将政府与公共管理机构的行政行为公开、透明、评价,引导公众关注、参与和监督,从而促进民主法治和政府的透明、公正、有效。

舆论监督机制包括多种形式,如新闻报道、网络评论、公众号、微博、论坛等。

其中,新闻报道是一种最基本、最直接、最广泛的舆论监督方式,是公共媒体对政府行为的最基本形式。

而网络评论、公众号、微博和论坛等新媒体,则是舆论监督的新形态,具有速度快、传播广、互动性强等优点,对政府行政行为的公开透明和社会监督起到了比较显著的促进作用。

舆论监督机制制度的建立和完善是保障民主法治、增强政府公信力的必要途径。

由于舆论监督机制具有广泛性和快捷性等优点,可以有效地提高公众对政府行为的认识,使政府更加公开、透明和公正,进而提高民众信任政府的能力,增强政府公信力。

管理学——舆论监督的作用

管理学——舆论监督的作用

舆论监督的作用
案例正文
某县印刷厂附近的下水道堵塞,造成污水四溢,臭气熏天。

附近1000多户居民深受其害,多次向有关部门反映,但问题一直得不到解决。

某报记者对此作了专门的采访,并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议,终于促使有关部门马上采取措施。

在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。

案例提问
1.请从行政监督的角度看,上述报纸的报导和批评属于何种监督?
2.这种监督具有什么特点?有何作用?
案例分析
1.上述报纸的报导和批评属于舆论监督。

舆论监督是指通过报刊、广播、电视等传媒工具,对国家行政机关及其工作人员提出批评、建议而实施的监督。

2.舆论监督的特点:
(1)广泛性。

舆论监督是社会各方面都能普遍运用的监督方式,它是以社会所有阶级、阶层、组织、利益集团及全体公民为主体的一种社会性监督;
(2)公开性。

舆论监督通过新闻媒介实施。

监督的内容与对象一开始就摆在社会公众面前,形成一个开放的监督过程;
(3)及时性。

舆论监督依靠大众传播媒介,迅速地、直接地把这些问题反映出来,形成舆论压力,及时产生效应;
(4)评价性。

舆论监督总是以拥护或反对、赞扬或谴责的方式对被监督对象的行为作出公开评价,表达民意,对被监督者形成巨大的心理压力和政治压力,从而达到监督效果。

舆论监督对行政机关及其工作人员在进行国家行政管理活动过程中的违纪、违法行为和各种不当行为进行实事求是的、及时的、公开的揭露、批评,可以在社会上形成强大的影响,有效地改善和加强政府的工作。

浅论行政监督中的舆论监督

浅论行政监督中的舆论监督

浅论行政监督中的舆论监督一、引言行政监督是现代社会治理的重要组成部分,而舆论监督作为行政监督的重要手段之一,对于推动行政机关依法履职、增强相关部门透明度、提升行政效能具有重要作用。

本文将从舆论监督的概念、特点和作用入手,探讨舆论监督在行政监督中的重要性,并分析舆论监督在实践中所面临的问题与挑战。

最后,提出加强舆论监督的对策和建议。

二、概念与特点1. 舆论监督的概念舆论是指社会公众对于某一具体事件或问题所形成的共同意见或看法。

而舆论监督是指通过媒体等途径对行政机关及其公共事务进行评价和约束,推动其依法履职并提供改进建议。

2. 舆论监督的特点(1)公众性:舆论是由社会公众形成并表达出来的,因此具有广泛性和代表性。

(2)及时性:媒体等传播媒介能够迅速传达信息,使得舆论能够及时形成和传播。

(3)多元性:舆论的形成和表达具有多样性,不同的人群有不同的观点和看法。

(4)影响力:舆论具有较大的影响力,能够引起公众对行政机关行为的关注和讨论。

三、舆论监督在行政监督中的重要性1. 促进相关部门透明度舆论监督能够通过媒体等途径公开行政机关的信息,推动相关部门透明度。

公众对于相关部门信息的获取和知情权要求日益增长,通过舆论监督可以促使行政机关主动公开信息、回应社会关切、提高决策透明度。

2. 提高行政效能通过舆论监督,可以及时发现并纠正行政机关在工作中存在的问题和不足。

公众对于行政工作质量、效率等方面提出质疑或批评,可以迫使行政机关及时改进工作方式、提高服务质量、优化决策效果。

3. 保护社会公共利益舆论监督有助于发现并揭露违法违纪等问题,保护社会公共利益。

通过媒体等渠道的曝光,可以引起公众的关注和关切,推动有关部门对违法违纪行为进行调查和处理。

四、舆论监督面临的问题与挑战1. 舆论监督主体不足舆论监督主体主要包括媒体、公众和社会组织等,但目前存在舆论监督主体不足的问题。

一方面,媒体存在一定程度上的依赖性和局限性;另一方面,公众对于行政事务的了解程度有限,参与舆论监督的能动性较低。

信访举报制度和舆论监督制度

信访举报制度和舆论监督制度

信访举报制度和舆论监督制度信访举报制度和舆论监督制度在中国社会运行中起着重要的作用。

信访举报制度是指公民和组织对政府违法失职行为进行投诉和举报的制度;而舆论监督制度则是指公众通过舆论的方式对政府和社会不正当行为进行监督和批评的制度。

这两个制度在中国社会的发展中具有重要的作用和意义,下面将详细介绍。

首先,信访举报制度是公民监督政府行为的重要渠道之一。

在这个制度下,公民和组织可以向政府部门提交书面申诉,对政府的违法失职行为进行揭露和批评。

这种制度的存在,有效地保障了公民的合法权益,增强了政府的透明度和公开性。

信访举报制度不仅能够促进政府的依法行政,还能够防止腐败现象的发生。

通过这个制度,公众可以通过投诉和举报的方式,揭露腐败行为,推动腐败问题的解决。

同时,信访举报制度还有助于建立健全的治理体系,提高政府的廉洁性和公信力。

其次,舆论监督制度是公众监督政府和社会行为的重要手段。

在这个制度下,公众通过舆论的力量,在社会平台上对政府和社会不正当行为进行监督和批评。

这种制度的存在,有效地增加了政府和社会的透明度,促进了信息公开和知情权利的实现。

舆论监督制度不仅可以推动政府依法行政,还能够引导社会舆论的正能量,净化社会环境。

通过舆论的声音,公众可以揭示社会问题,推动改革和进步。

同时,舆论监督制度还能够发挥舆论引导的作用,培养社会公民的法律意识和社会责任感。

信访举报制度和舆论监督制度虽然在中国社会中发挥着积极的作用,但也存在一些问题和挑战。

首先,一些信访举报制度和舆论监督制度的规定和操作细则还不够完善,导致实际操作中存在困难和阻碍。

其次,一些地方政府和机关对信访举报和舆论监督持消极态度,甚至对举报者进行打压和打击,限制了这两个制度的发挥。

最后,一些民众对于信访举报和舆论监督缺乏足够的了解和参与意识,导致这两个制度的效果不够理想。

为了解决这些问题和挑战,我们应该进一步完善信访举报制度和舆论监督制度的规定和操作细则,提高操作的便捷性和效率。

论政府行政中的舆论监督

论政府行政中的舆论监督

舆论 的监 督 , 发挥参 与行 政 的作 用 , 以对 公共 权力 形 成有 效 的约束 和监督 .推 动我 国 的政府 行政健 康持
续进 行 。

着社会 结构 的变化 、不 同利 益群 体和 不 同利 益诉 求
的相继 出现 、人 民 内部 矛盾 的 内容 与表 现形式 的变 化 , 论监督 在构建 和谐 社会 中的作 用 , 舆 显得更 加 突
舆 论监督 是公 民的宪法 权利 , 国宪法 上言 : 我 国 家是人 民的国家 . 国家 的权力 来 自人 民的授权 , 民 人
应该 有权 监督 国家权力 的行 使是 否得 当 。改 革开 放
以来 . 我党 把舆论 监督 提升 到非 常重要 的位置 。 十三
督 而 出现的各 种腐 败现 象也 日益严 重 ,权钱 交 易” “ 、
摘 要 : 着我 国社会 经济 的 快速发 展 以及物 质 财富的 日益 丰 富, 随 各种腐 败现 象也 日益 严重 , 府公信 力 因之 而 受 政
到 严重 影响 . 在此- 情况下 . 国政 府提 出了依 法行政 的 治 国策略 。 我 以推动 政府 由“ 管理 型 ” 服 务型 ” 向“ 转化 。 而要 实现法 治 国, 就需要 充分发 挥舆 论监督 的 作用 。 为此 , 文对舆 论监督 的 涵义以及其 在我 国行政 中的作 用及 受到 制约 的 因素进 行 了 本 研 究和 分析 , 并据 此提 出了完善舆 论 监督 的建议 , 以对我 国舆论 监督 工作有所 帮助 。
关 键 词 : 府 行 政 : 论 : 督 政 舆 监 中 图 分 类 号 : 6 09 D 3 . 文 献标 识 码 : A 文 章 编 号 :0 8 7 7 (01 )9 o 3 — 0 l O — 9 42 0O 一 0 8 3

舆论监督在反腐败中的作用

舆论监督在反腐败中的作用

舆论监督在反腐败中的作用近年来,以反腐败为核心的执政理念深入人心,全社会开始高度重视反腐败工作。

然而,受到腐败现象所涉及的利益问题和权力问题的影响,加之腐败手段日益复杂化,打击腐败成为一项艰巨的任务。

在这样的情况下,舆论监督成为一个必不可少的手段。

一、舆论监督的涵义与作用舆论监督是指社会舆论对于行政机关、政治组织、社会团体等的行为及其合法性、合理性进行监督的行为,是社会对于政治改革、行政不当等问题表达意见和要求的一种途径。

舆论监督在反腐败中起着至关重要的作用。

首先,通过舆论监督,可以加快反腐败进程。

当媒体对于腐败事件连续不断地进行报道时,人们对于腐败行为的认识随之加深,反腐声音也将越来越高。

这将督促政府和执法部门提高反腐动力和效率,加大惩治力度。

同时,通过舆论监督,可以形成公众对于腐败的强烈谴责和对于反腐的强烈支持。

这将迫使有关政治力量把反腐斗争作为一项重要任务来处理,不能懈怠。

其次,舆论监督可以遏制腐败蔓延。

由于腐败行为往往涉及到多个利益相关者,有时甚至出现默契互保的情况。

如果没有舆论监督的存在,腐败行为就很容易被掩盖,时间久了,腐败现象就会在体制内蔓延,无法遏制。

最后,舆论监督可以为反腐斗争提供信息和证据。

往往,一些腐败事件涉及到信息封锁和涉案人员的牵扯,执法部门难以获得关键线索和证据。

而舆论监督可以为执法部门收集到大量相关信息,在提供重要线索的同时帮助执法部门形成合理的证据链,从而增强打击腐败的力度。

二、舆论监督在反腐败中的具体实践近年来,舆论监督在反腐败工作中发挥了重要的作用。

下面分三个方面具体探讨舆论监督在反腐败中的应用。

1.受贿、行贿等腐败行为舆论监督在揭露和打击受贿、行贿等普遍腐败行为中起着主要作用。

当一些高级领导干部或重要人员因为受贿等行为被翻出,媒体首先会对于相关情况进行大量曝光,并用强烈谴责的语言表达民众的不满和愤慨,从而引起大量群众的关注和关注。

2018年,山西省委原宣传部长于大富涉嫌受贿罪一案,由纪检监察机关、检察院及公安机关自查自纠,调查取证后向社会公开,公众舆论高度关注,于大富因贪污受贿获刑15年。

行政监督之网络舆论监督

行政监督之网络舆论监督

网络舆论监督的特征
范围更广 效率更高 方式更灵活 交互更充分
1、范围更广
网络舆论跨越了地域和时空 的限制,延伸了传播范围, 使得民众对事件的关注与评 论更加广泛,在监督范围的 广泛性方面显著强于传统的 舆论监督。(监督主体、客 体的广泛)
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2、效率更高
互联网是一个公共的论坛, 不同思想和观点的人可以在 这里直抒己见,相互交流, 这不仅扩大了舆论参与的主 体,也增强了舆论监督的有 效性。
滥用网络监督,侵害公 民隐私权、名誉权的现 象也不同程度地存在
最致命的缺陷在于: 信息的准确性无法 核实,虚假信息泛 滥
劣势
在传播过程中可能 会造成信息失真。
网络舆论中的情绪性言论 较为突出,网上存在不少 发泄情绪的偏激言论,甚 至还有进行谩骂和人身攻 击的帖子
网络舆论监督的作用
网络舆论监督是公民自我教育的方式,网 络媒体是交流传播各种知识和社会信息之 现代化工具,它具有广泛性、社会性、世 界性等主要特征,他已经成为人们获取知 识、了解天下大事的主要渠道。
网络监督的前提是要求政治公开(也包括 司法与行政的公开),公开才有公正。政 治的民主化、公开化、法制化、科学化以 及政治的高效、清廉是社会主义政治文明 的目标。
网络舆论监督的出路
出路何在?
Page 20
网络舆论监督的出路分析
法律:约束和引导 导向:传统媒体引导 教育,网民素质和行业自律
21
感谢聆听
正义、法律、公德、知识在自发传播,这 是主流;恰恰是这种自愿参与的活动,更 有效地达到自我教育的目的,同时也真实 反馈了人们道德的水准,让主流媒体的导 向有的放矢。
网络舆论监督是民主、公开、平等的推动 力,政治民主化是政治文明的前提,其基 本要求是政治上的民主、公开和平等,这 正是网络监督的前提和目标。

五大监督体系

五大监督体系

五大监督体系五大监督体系是指政治监督、行政监督、司法监督、舆论监督和群众监督。

这五大监督体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是保障国家长治久安、促进社会和谐稳定的重要保障。

政治监督是指对党和国家领导人的监督,包括党内监督和国家监督。

党内监督是指党内各级组织对党员和干部的监督,国家监督是指全国人民代表大会及其常委会对国家机关工作人员的监督。

政治监督是保证党和国家领导人依法行使权力、维护党和国家的政治安全的重要手段。

行政监督是指对行政机关的监督,包括行政机关内部监督和外部监督。

行政机关内部监督是指行政机关内部各级组织对下级机关和工作人员的监督,外部监督是指人民代表大会及其常委会、政府、审计机关、监察机关等对行政机关的监督。

行政监督是保证行政机关依法行使职权、维护公共利益的重要手段。

司法监督是指对司法机关的监督,包括内部监督和外部监督。

内部监督是指司法机关内部各级组织对下级机关和工作人员的监督,外部监督是指人民代表大会及其常委会、政府、监察机关等对司法机关的监督。

司法监督是保证司法机关依法独立公正行使审判权、维护司法公正的重要手段。

舆论监督是指对社会舆论的监督,包括新闻媒体、网络媒体、公众等对政府、企业、社会组织等的监督。

舆论监督是保证政府、企业、社会组织等依法行使职权、维护社会公正的重要手段。

群众监督是指人民群众对党和政府工作的监督,包括举报、申诉、信访等方式。

群众监督是保证党和政府依法行使职权、维护人民利益的重要手段。

五大监督体系相互配合、相互促进,形成了完整的监督体系,为中国特色社会主义制度的健康发展提供了有力保障。

同时,五大监督体系也需要不断完善和加强,以更好地适应新时代的发展需求。

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行政监督概论论文
—————浅谈我国的行政舆论监督
学院:公共管理学院
专业:行政管理专业
班级:091班29号
姓名:***
浅谈我国的行政舆论监督
摘要:随着社会的不断发展,政府的行政权力日益扩大,行政权力的滥用、乱用现象不断,以至于腐败滋生,政府公信力下降。

而现代社会中随着信息时代的来临,信息传播力度大大增强,在民主政治建设中,舆论监督的作用显得愈加重要。

关键词:行政监督;舆论;改革措施
在当今社会中,网络、电视新闻、报刊杂志成了人们了解信息、参与公共事务和监督政府行为的重要工具,舆论监督手段在社会中的作用功能越来越为人们所关注,被称之为“第四种权力”。

一、舆论监督的含义
(一)行政监督的内涵
监督,从字面上看就是监察、督导的意思。

所谓行政监督,从广义上理解,就是指立法、行政、司法机关,社会团体、公民、社会舆论等政治和社会力量,对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。

从狭义上理解就是专指国家行政机关内部的监督。

(二)舆论监督的基本含义
舆论,即多数人的共同意见。

我国《辞海》中对监督的解释是“监察督促”,也就是说,监督包含两层意思:一是监察,二是督促,监察的目的是发现问题,督促的目的是解决问题。

所谓舆论监督是指舆论对政府的监督,具体来讲是指公民或组织表达一种对政府机构和政府官员的批评性言论的活动。

就是社会各界通过广播、影视、报刊、杂志等大众传播媒介,发表自己的意见和看法,形成舆论,从而对国家、政党、社会团体、公职人员的公务行为以及社会上一切有悖于法律和道德的行为实行制约。

二、我国行政舆论监督的概况
我国正处于社会主义初级阶段,民主政治建设也处于摸着石头过河的阶段,因此在我国舆论监督虽然已经受到了各方面的重视,但相比于传统的监督方式来说,尚处于弱势,建立健全舆论监督迫在眉睫。

(一)舆论监督已经得到社会各界关注
1、舆论监督越来越被人们重视
舆论监督在社会各界日益受到关注,有效的打击了腐败行为,弘扬了社会正气。

2011年山西长治公考状元因体检不合格被刷,但由于考生的素养高,在多家医院亲自复查后均显示身体各项指标正常,于是把这件事情公开化,随后该事件被社会各界关注,形成了舆论。

在新闻媒体、报刊的影响之下,社会各界对此事件表示极大的愤慨,纷纷要求澄清事实真相,还考生一个公道。

在强大的舆论监督之下,长治市有关部门对此展开调查,最终使考生顺利被录用,相关责任人受到了处罚,弘扬了社会正气。

2、舆论监督被政府日益重视
行政舆论监督在我国政府监督机制中越来越受到重视,地位正逐步上升,一些重要的舆论工具在反腐倡廉、揭露社会阴暗面上发挥了重要作用。

比如一些贪污腐败案件都是由于普通群众的检举而得以展开调查并侦破的。

3、各种传媒加强了舆论监督力度
最近几年,中央电视台、人民网、《中国青年报》、《南方周末》等权威媒体,强势介入行政舆论监督的行列,为其他媒体做出了榜样,加速了行政舆论监督进程。

在现实生活中,存在不少优秀的传媒机构,这些新闻媒体从群众利益出发、对群众负责、替老百姓说话,敢于大量披露开展行政工作中所存在的不足和问题,揭露幕后黑幕,有效发挥了行政舆论监督的作用,如报刊类《南方周末》、《羊城晚报》,电视节目《今日说法》、《焦点访谈》、《东方时空》等等。

(二)我国行政舆论监督中的问题
尽管行政舆论监督在我国有了长足的进步,也让我们看到了舆论监督在整个社会参与政治、维护人民正当利益方面发挥了重要作用,但是,也毋庸置疑,我国当前的行政舆论监督还存在一些现实问题。

1、群众的舆论监督意识薄弱
我国经历了2000多年的封建王朝统治,一些封建残留思想依然根深蒂固的存在于普通群众心中,对于官僚主义、贪污腐败问题听之任之,甚至于认为贪污腐败建立在有功于民上便可以原谅,退而求其次,严重地侵蚀了民主政治建设,有损于社会风气。

因此大力加强反腐倡廉教育,让群众早日真真正正当家做主,使干部树立为人民服务的意识,仍然是迫在眉睫的问题。

2、新闻媒体的舆论导向存在问题
我国进入改革开放以来,社会市场经济发展迅速,但同时也带来了一系列的不良作风,社会风气比较浮躁,拜金主义、享乐主义和贪污腐败问题比较常见。

在这些现象中,新闻媒体作为舆论传播的媒介,常常夸大其词,引论不足,甚至于掩盖事实真相,误导群众。

特别是一些娱乐类杂志,更是有意无意的推崇金钱观念和享乐主义,把社会风气搞得一塌糊涂。

以至于面对行政部门的不作为,甚至腐败,冷眼旁观,不能够以客观事实加以抨击批判,助长了官员贪污腐败的不良风气,削弱了政府的公信力。

3、政府对于行政舆论监督的重视程度不足
一些地区、部门、单位及其某些工作人员对舆论监督理解不够,重视不够,支持不够,配合不够,不仅不能为记者的采访活动提供方便,而且经常无正当理由拒绝记者采访,有的还滥用行政权力压制批评,干涉舆论监督。

有的纪实节目和报刊,随着知名度提升,不同程度的受到了当地权力机构的压制,再加上行政舆论监督机制相关法律法规不健全,不少记者的人身安全得不到保障,监督机制在运行过程中阻碍重重。

这些做法一方面损害了政府的公信力,另一方面,对实际工作和有关干部也有百害而无一利。

问题就是问题,养痈成患,久拖不决,势必会积重难
返,终将酿成大祸。

甚至有的被监督对象为了达到“不要播出”的目的,对实行监督的人员如新闻媒体工作者进行贿赂,严重影响了行政舆论监督的透明度。

4、行政舆论监督在立法成面不足
目前,我国的行政舆论监督在法律成面上严重不足,公民的知情权、参政议政权利在法律上没有得到全面切实的保障。

另外,我国还没有出台《新闻法》,因此新闻媒介作用不能够全面展开,新闻工作者往往承受着巨大的心理压力和人身伤害的潜在威胁。

如果要加强和保障舆论监督于政府行政中的作用,必须制定出新闻法,而这也是将舆论监督纳入法治化少受人为因素影响的重要途径,有助于舆论监督自身的规范行使,有助于保证对政府行政的舆论监督权的有效行使。

我国经过很长时间都没有制定出这样的立法,难免让人不满。

三、建立健全行政舆论监督机制
(一)加强法制建设,在法律成面上为舆论监督提供保障
由于舆论监督的强制性差,不能够直接作用于行政单位上,从而导致舆论监督的力度受损,在法律成面为舆论监督保驾护航,成为当前行政舆论监督的重中之重。

我国宪法确立了人民的主人地位,为舆论监督提供了很好的保障。

然而,我们还需要进一步确立言论自由和新闻自由的权利,“言论自由、新闻自由是广大人民的民主权利,是实施舆论监督的基本条件。

”只有加强了舆论监督的立法,才能够为新闻媒体大胆地揭露政府部门及其相关工作人员的行政不作为,甚至贪污腐败提供有力保护,才能使黑幕大白于天下,使之成为强大的舆论攻势,施压于相关部门,对有问题的部门及有关人员作出调查,最终使之绳之以法,还群众一个清平世界。

(二)加强行政舆论监督的宣传和教育力度
对于舆论监督来说,力量来自于广大群众的万众一心,是人多力量大的结果,个人虽然拥有言论自由,但普通民众在强大的政治机构面前显得无知也无助,不了解基本情况,其参与监督必定大打折扣,因此,
扩大公民的参政议政人员数量,是公共舆论的任务和舆论监督的前提。

因此,大力宣传行政舆论监督观念,使越来越多的人民群众加入到监督政府行为的行列上来,是加强舆论监督的不二之举。

而具体的做法,可以通过广大新闻媒介的宣传实现,重点是普法宣传和社会价值观的宣传,要把改革开放以来形成的拜金主义趋势扭转过来。

(三)完善舆论监督体系,形成独立监督机制
舆论监督,应独立于政府机关之外,不能够受制于政府,成为傀儡,而应该自成一体,成为政府的外在压力。

新闻媒介,应该站在维护公民权利,保障公民知情权,使公民能够参政议政,进而有效形成防患于未然,拒腐防变的局面。

四、结语
我国正处于政治改革的深水区,走的是一条中国特色社会主义道路,是摸着石头过河的道路,因此除了传统意义上的监督之外,加强行政舆论监督,集万众智慧于一体,才能够完成中华民族的伟大复兴之路,才能够使中华民族屹立于世界民族之林。

参考文献:
1、王臻荣,行政监督概论,高等教育出版社,2009.01
2、莫吉武,当代中国政治监督体制研究,中国社会科学出版社,2002
3、杨明品,新闻舆论监督,中国广播电视出版社,2001
4、王亚南著,中国官僚政治研究,中国社会科学出版社,1981.06。

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