天津市钢铁产业转型发展三年行动计划

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天津市钢铁产业转型发展三年行动计划
(2015-2017 年)
钢铁产业在天津工业中占有重要地位,比重占全市工业的 1/5,吸纳就业 20 余万人,粗钢产量居全国第九位、钢材居第五 位,是我国无缝钢管和金属制品生产的重要基地,钢铁产品品种 齐全,技术、装备处于国内领先水平。当前,国内钢铁行业面临 的形势十分严峻,效益持续低迷、资金链紧张、节能环保压力巨 大,已到了转型发展的关键时期。为加快天津钢铁产业转型发展, 依据国家《钢铁工业“十二五”发展规划》、《天津市贯彻落实国 家化解产能严重过剩矛盾指导意见的实施方案》,制定我市钢铁 产业转型发展三年行动计划。行动计划实施期限 2015-2017 年。
发展现代销售体系,提高专业化、规模化、网络化销售水平,
拓宽销售渠道,增强产业链上下游企业协同;建设现代钢铁物流
体系,实现冶金原燃料和钢铁产品仓储运输、加工配送、电子交
易、信息服务、金融服务一体化。逐步建立健全天津各种钢铁商
贸物流平台,为企业提供迅速、安全、高效的商贸物流服务。
4.实施四大节能环保工程
装备制造等产业延伸不够,向电子商务、物流贸易等生产性服务
业拓展不足。四是节能环保水平需要进一步提高。钢铁行业主要
工序能耗还未达到国内行业先进水平,京津冀大气污染治理、国
家环保新标准的实施对钢铁行业节能减排提出了更高要求。
二、发展思路和目标
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(一)发展思路 深入贯彻落实科学发展观,抓住滨海新区开发开放和京津冀 协同发展重大国家战略机遇,落实建设美丽天津总体部署,立足 天津城市定位和产业基础,以转型发展为主线,以高端、精品、 绿色为方向,突出产品结构调整,强化创新,向高端转型;延伸 链条,向效益转型;模式创新,向服务转型;清洁生产,向绿色 转型,打造天津钢铁产业升级版。 (二)发展目标 加快推进钢铁行业转型升级,进一步优化产业布局和结构调 整,提升科技创新能力,攻克一批关键技术,形成一批具有国际 竞争力的知名品牌,建设支撑行业转型发展的 4 大精品板块和 4 个服务平台,实施 4 大节能环保工程。严格控制总量,到 2017 年,天津市行政辖区内钢铁产能控制在 2000 万吨。 具体目标: 1.产品升级目标。高端产品比重达到 60%,重点打造 2-3 个 国际知名品牌。形成优质钢管、高档金属制品、精品板材和高强 棒线材四大精品板块。 2. 技 术 创 新 目 标 。 研 发 投 入 占 主 营 业 务 收 入 的 比 例 达 到 3.5%,突破 3 到 5 项关键技术,有效专利数力争突破 1000 项。 3.产业服务平台目标。建成科技研发转化平台、资本运作平 台、信息化平台、商贸物流平台 4 个产业服务平台。 4.节能环保目标。钢铁行业主要工序能耗达标率 100%,环 保达标率 100%,清洁生产审核达到 100%,吨钢综合能耗和清洁 生产指标达到国内先进水平。 三、主要任务和发展重点
贸物流平台。推动行业由生产型制造向服务型制造转型。
4.节能降耗减排推动产业绿色转型
全面开展合同能源管理和清洁生产审核,推广绿色设计、绿
色制造、绿色物流和绿色管理,实施天铁和东丽循环经济示范区
工程、节能技术改造工程、环保技术改造工程和能源资源综合利
用工程四大节能环保工程,完成节能、降耗、减排、治Fra Baidu bibliotek、增效
等各项目标。
(二)发展重点
1.打造四大精品板块
(1)优质钢管
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以东丽无缝钢管和静海焊管为依托,打造优质钢管基地。优 化无缝钢管产品结构,油井管重点开发特殊扣系列产品、镍基高 合金管材、页岩气用管、耐高温耐交变载荷稠油用管等;专业管 重点开发 X100 钢级海洋用管、核电用管(常规岛级)、车载气瓶 管等。优化焊管产品结构,重点开发钢塑复合管、石油套管、管 线管、不锈钢焊管等高附加值焊管产品,培育出一批具有特色的 国内领军焊管企业。到 2017 年,形成东丽无缝钢管和静海焊管 两个产值超 400 亿元的世界级钢管产业集群。
效降低烟尘排放,实现达标排放。
同时,我市钢铁行业转型发展还存在一些突出问题:一是精
品钢材亟待发展。汽车用钢、轴承钢、高等级船板等精品钢材品
种数量和产量不足,技术装备水平有待提高。二是产品附加值低。
普通钢材比重大,产品升级换代慢,板材、焊管、棒线材等产品
质量距先进水平仍有差距。三是产业链短。向上游原材料、下游
变。渤钢集团和荣程钢铁成立电子商务公司,发挥信息服务和电
子商务平台功能,有效提升了物流贸易水平,拓宽了产品销售市
场。
4.节能降耗减排和资源综合利用水平大幅提高
企业实施能源系统化管理,开展合同能源管理和清洁生产审
核,实现能源利用效率最大化。冶金渣、脱硫副产品等固体废弃
物回收利用,实现循环效益。脱硫、除尘设备全部改造完成,有
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强度结构件和覆盖件;传动轴管系列重点发展焊接质量好、表面 光洁度高、综合性能优异的传动轴管系列。满足天津及周边地区 重型机械、工程机械、造船、电工电器等装备制造行业需求。
(3)汽车零部件深加工 重点打造汽车冲压件、汽车用各类锻件、高强度紧固件等三 大产品系列。冲压件系列重点发展汽车车身各种覆盖件、车内支 撑件、框架结构件等汽车零部件;锻件系列重点发展汽车用曲轴、 连杆、凸轮轴等锻件产品;高强度紧固件系列重点发展高强度螺 栓、螺柱、螺母、垫圈等产品。依托天津汽车产业,逐步向模块 化和系统集成化方向发展,满足行业需求。 (4)不锈钢制品深加工 重点发展不锈钢焊管、高档不锈钢餐具、器皿等系列产品。 不锈钢焊管重点发展机械结构管、工业用不锈钢流体管、汽车排 气管等产品,满足区域内机械制造、汽车等行业需求;发展高档 不锈钢餐具、器皿,满足市场日益增长的需求。 3.建设四大服务平台 (1)创新科技研发转化平台 加快国家重点实验室等科研机构建设,以市场需求为导向, 与高等院校、科研院所开展产学研战略合作,创新科技研发转化 平台。坚持科技引领,提升创新水平,强化科研成果转化,满足 天津钢铁产业精品、高端钢材的科研开发和产业化需要。 (2)搭建资本运作平台 搭建方便快捷的融资平台,助力企业解决融资和资金周转问 题,提高资金流转效率、降低结算风险,提高经济运行质量,引 导企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造,实现规模经
一、产业现状 近年来,天津钢铁产业快速发展,生产管理水平大幅提高, 节能减排成效显著,联合钢铁企业全部达到国家《钢铁行业规范 条件》要求。但是,随着产业发展的资源、环境等制约因素逐步 增大,盈利空间降低,可持续发展受到挑战。 1.结构调整取得明显成效 通过实施战略东移,在海河下游形成了优质无缝钢管和精品 板材基地;在静海、津南等形成了焊管和高档金属制品特色产业 集群。优质钢管市场占有率国内第一,钢丝绳、预应力钢绞线等 金属制品国内领先。一火成材、连铸连轧等技术广泛应用,装备 实现大型化、连续化、自动化。 2.改革重组初见实效
2.延伸四条产业链 (1)绿色建筑深加工 重点发展钢筋加工配送中心、钢结构、冷弯型钢三大产品系 列。钢筋加工配送中心重点发展 400MPa 级以上螺纹钢筋以及高 强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋加工配送;钢结构系列重 点发展焊接重型/中型 H 型钢及焊接箱型梁、镀锌压型板、彩色 压型板、彩涂夹芯板等;冷弯型钢系列重点发展建筑用、电梯用 等冷弯型钢。满足区域内建筑行业现代化、绿色化对商品钢筋、 钢结构的需求。 (2)机械制造配套深加工 重点发展机械制造用各种轴类零件、机械结构件、传动轴管 和大型铸锻件等机械制造配套产业。轴类零件系列重点发展汽车 发动机、变速箱、曲轴等轴类零件;机械结构件系列重点发展挖 掘机、装载机用耐磨钢,船舶、风电、海洋工程机械等装备用高
(2)高档金属制品 发挥装备优势,在静海、东丽打造高档金属制品基地。以市 场需求为导向,优化产品结构,重点开发核电用钢绞线、液化天 然气工程用耐低温钢绞线、优质特种专用钢丝绳、汽车用合金弹 簧钢丝、镀层钢丝、超低氢无缝药芯焊丝、高铁机车专用耐候焊 丝等高端产品,满足核电、交通、造船、高端装备等行业需求。 到 2017 年,形成产值 100 亿元国际先进的高档金属制品产业集 群。 (3)精品板材 以渤钢集团为依托,在东丽和涉县打造精品板材基地,满足 汽车、家电、造船、高端装备等行业需求。热轧板卷重点开发汽 车用钢、家电用钢等,如 DC03、DC04、DC05 等超低碳系列、170P、 220P、260P 等含 P 钢、140BH、180BH 等烘烤硬化钢;中厚板重 点开发高强度系列船体用钢板、压力容器用钢板、汽车大梁用钢 板以及耐 H2S、CO2 等腐蚀的特殊用途钢板等;冷轧及涂镀层板重 点开发高强度汽车内板、高档家电板、精密不锈带钢、热镀锌耐 指纹板等产品。到 2017 年,形成产值 300 亿元国内领先的精品
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板材基地。 (4)高强棒线材 以渤钢集团和荣程钢铁现有棒线材生产体系为基础,在东
丽、津南和静海打造高强棒线材生产基地。棒材重点开发合金结 构钢、冷镦钢、轴承钢、易切削钢等钢种;开发屈服强度 1230MPa 级高强精轧钢筋、超细晶抗震高强钢筋、防腐蚀耐低温钢筋、矿 用钢筋等产品。线材重点开发高强度(2000MPa 及以上强度级) 大规格(Φ17.8mm 及以上规格)预应力钢绞线用盘条,石油、 矿山、航空、电梯等各种专用钢丝绳用盘条,各种低碳、低硅超 细钢丝用盘条等。到 2017 年,形成产值 300 亿元国内一流的高 强棒线材生产基地。
(1)天铁和东丽循环经济示范区建设工程
以发展循环经济和改善环境质量为出发点,全面推进节能减
排设施建设,开展合同能源管理和清洁生产审核,打造涉县天铁
和东丽循环经济示范区,提升能源资源循环利用效率和污染物排
放治理水平,带动区域节能减排和环境保护整体上水平。
(2)节能技术改造工程
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进一步挖掘技术节能,优化生产工艺流程,提高高炉喷煤比、 热装热送比例,适度进行“一罐到底”改造,最大限度降低能源 消耗;提高管理节能水平,加强能源管理体系建设和能源管控中 心建设,建立节能长效机制,优化配置各项能源生产和使用,实 现能源利用效率最大化。
务平台功能,提高天津钢铁产业信息化服务水平,运用互联网、
大数据等信息技术,引导市场交易,积极发展定制生产,满足多
样化、个性化消费需求。深化电子商务应用,加快并规范集交易、
电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务,促进大宗原材料
网上交易、工业产品网上定制、上下游关联企业业务协同发展。
(4)健全商贸物流平台
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(一)主要任务
1.产品创新推动产业高端转型
坚持精品、高端路线,提高精品钢材、高端产品比例,提升
产品竞争力。优质钢管、高档金属制品达到国际先进水平;精品
板材、高强棒线材达到国内领先水平。
2.产业链延伸推动产业效益转型
立足京津冀协同发展,结合高端装备制造等产业发展需求,
按照靠近市场、靠近用户原则,做好上下游产业链对接,提高市
(3)环保技术改造工程 实施除尘技术改造、烧结脱硫、污水处理等,实现由单一污 染物控制向多污染协同控制转变;实施污染物排放在线监测等, 实现由重环保设施建设向重环保设施运行转变;实施厂区环境综 合治理等,实现由提升自身环保水平向城企融合绿色发展转变。 (4)能源资源综合利用工程 开展节能挖潜,重点实施高炉、焦炉、转炉煤气回收再利用, 同时强化其他炉窑余压余能回收利用,推广使用低品质余压余能 回收技术和装备。加强冶金渣、脱硫副产品等固体废弃物综合利 用,建设矿渣微粉处理等资源综合利用项目,提升循环效益。 (三)重点项目 2015 到 2017 三年规划期内,重点推进产品创新升级、产业 链延伸、平台建设和节能环保 4 大类产业项目,共 121 子项,总 投资 210.2723 亿元。其中,2015 年投资 145.9157 亿元,2016 年投资 40.9457 亿元,2017 年投资 23.4109 亿元。 1.产品创新升级项目 重点实施优质钢管、高档金属制品、精品板材、高强棒线材 产品升级等 42 个项目,总投资 119.6126 亿元。项目的实施有助 于提升产品档次和附加值,打造知名品牌,开拓高端市场,通过 产品创新升级带动产业转型发展。
场占有率。上游与资源企业联合,保障原料供应的稳定性,实现
供应链效益;下游结合市场需求,与下游用钢企业对接,提高产
品配套率,提升产品盈利能力。
3.制造服务化推动产业服务转型
整合现有科技资源,建设技术研发转化平台;盘活存量资产,
拓宽融资渠道,建设资本运作平台;发挥电子商务的信息服务功
能,建设信息化平台;发展现代销售体系和现代物流体系,建设商
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营与扩大发展。此外,通过资本运作,形成庞大的资金池和资金
流,形成渠道多样、集约发展、监管有效、法律体系健全的金融
服务体系,为企业资本重组、转型发展、化解产能提供资金保障,
助力行业转型升级。
(3)完善信息化平台
发挥和完善天津渤海物贸电子商务公司和荣程钢铁融通物
贸电子商务公司以及融宝第三方支付公司的信息服务和电子商
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2010 年 7 月,冶金、天铁、钢管、天钢四家国有钢铁企业
组建渤海钢铁集团有限公司,产能占全市钢铁产能的 70%,产业
集中度显著提高,推进我市钢铁产业进一步向精加工、高端产品
转变,提高了我市钢铁企业的整体实力。
3.两化融合水平不断提升
企业在工艺装备、流程优化、企业管理、市场营销和节能减
排等方面的自动化和信息化水平大幅提升,加速向集成应用转
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