2008年南京 市水资源公报

前言
水是生命之源，是人类赖以生存的宝贵资源，它是社会经济可持续发展的重要保障。

根据《江苏省水资源管理条例》第三十一条“水行政主管部门应当开展水资源量、质的监测工作，定期发布本地区水资源公报”的规定，编制和发布《水资源公报》是水行政主管部门法定职责。

《南京市水资源公报》的发布，旨在定期向各级领导、有关部门和社会团体发布南京市水资源情势，以不断提高公众的节水、惜水意识，促进水资源的合理开发、利用、配置、节约与保护，同时为政府宏观决策提供科学依据。

本《公报》是按年度反映南京市水资源情势的综合性年报，内容主要包括降水径流、蓄水动态、水资源利用、水资源量分析、水质评价及重要水事等。

编制的技术依据为2004年《中国水资源公报编制技术大纲》（修改试行稿）。

资料来源
于江苏省水文水资源勘测局南京分局和水行政主管部门的统计资料，经过汇总、综合分析后编制而成。

一、概述
南京市位于江苏省西南部，东与扬州、镇江、常州三市接壤，南、西、北三面与安徽毗
邻，是江苏省政治、经济、文化、交通的中心；下辖6个城区、5个郊区、2个县，总面积6582km2。

地理坐标从东经118°21′28″至119°15′57″，北纬30°13′39″至32°36′37″；地貌类型多样，交错分布，其中平原凹地占24.0%，低山占15.7%，丘陵占48.9%，水面占11.4%。

南京市境内共有大小河道120条，分属两江（长江、青弋江—水阳江）、两湖（固城湖、石
臼湖）、两河（滁河、秦淮河），以跨省、市的流域划分水系，可划分为长江南京段、滁河、秦淮河、青弋江—水阳江四大水系。

南京市地处北亚热带季风气候区，气候温暖湿润，多年平均气温15.4℃，降水量较为丰沛，多年平均降水量1075.5mm。

2008年全市平均降水量963.2mm，折合降水总量63.40亿m3，比多年平均降水量少10.2%。

全市水资源总量19.61亿m3(不包括过境客水资源量8330亿m3)，其中地表水资源量13.95亿m3，地下水资源量5.657亿m3。

全市实际用水总量45.07亿m3。

水位基面为吴
淞基面。

二、全市水资源量
（一）降水量
2008年全市平均降水量963.2mm，折合降水总量63.40亿m3，比多年平均值少10.20%，比2007年少6.60%，属偏干旱年份。

南京市各区、县近五年降水量与多年平均值比较详见图一。

全市降水特点：
1.降水量地区分配不均。

面降水量浦口区最大，为1110.3mm；六合区最少，为825.6mm。

实测最大年降水量为1179.6mm（浦口区晓桥站）；实测最小年降水量为717.7mm（六合区红山窑闸站），前者为后者的1.64倍。

浦口区晓桥站今年发生历史最大短历时暴雨，最大180分钟、360分钟、720分钟、1440分钟、最大1日、3日、7日均超历史记录。

南京市各区、县年降水量详见表1。

表1：南京市各区、县年降水量表单位：mm
行政区
江宁区浦口区六合区溧水县高淳县市区年份
2004 893.0 958.2 813.8 1011.4 1109.3 1134.8
2005 1042.4 1017.6 1206.5 1048.9 1179.5 1032.5
2006 1170.7 1074.3 1134.4 1197.8 1104.6 1013.1
2007 1136.7 1036.8 999.0 996.8 952.8 1001.1
2008 899.9 1110.3 825.6 1004.4 1098.2 984.6
多年平均1043.2 1050.6 1010.5 1094.9 1157.5 1025.6
2.降水量年内分配不均。

2008年降水主要集中在1、6、7、8四个月份，占全年降水量
的64.2%左右。

其中8月份降水量最大，全市平均达到220.6mm；1月份由于受大雪影响，全市平均达到106.9mm。

最小月降水量主要出现在12月份，但六合区、浦口区出现在2月份，各区、县月平均值均都不超过20.0mm。

2008年汛期（5~9月）降水量占全年降水量的66.7%。

2008年各区、县代表站月降水量比较详见图二，其具体数值见表2。

表2：2008年各区（县）代表站月降水量表单位：mm
月站1
月
2
月
3
月
4
月
5
月
6月7月8月9月10月11月12月
江宁区东山站11
4.
3
1
9
.
5
3
2.
6
58
.0
90
.0
99.
9
102
.5
209.
3
49.5 34.1 24.6 20.0
浦口区晓桥站10
1.
4
1
5
.
3
5.
4
86
.9
91
.1
87.
5
207
.5
466.
9
28.5 23.6 19.3 16.1
4
六合区六合站71
.3
1
.
4
4
0.
3
71
.8
80
.9
16
2.0
167
.2
104.
9
24.0 26.5 18.2 12.5
溧水县天生桥闸
站14
1.
4
2
7
.
9
3
1.
2
12
8.
6
10
5.
2
15
0.0
141
.4
124.
3
34.3 56.6 46.0 13.8
高淳县高淳站13
2.
3
4
.
3
2
4.
4
13
8.
3
64
.8
14
7.0
130
.2
187.
3
64.3 87.1 53.9 11.0
市区南京站82
.4
1
6
.
6
2
8.
7
74
.4
99
.2
81.
229
.4
267.
2
44.3 26.3 18.7 16.4
3.梅雨期正常，梅雨量偏少，呈间歇性降雨，且时空分布不均。

2008年6月14日入梅，7月4日出梅，梅雨期21天。

梅雨量在69.9mm～191.6mm之间。

按行政区划，江宁区113.7 mm，浦口区83.6 mm，六合区122.5 mm，溧水县最多为139.7 mm，高淳县128.0 mm，市区最少为69.9 mm。

根据统计分析：最大梅雨量出现在江宁区土桥站，达191.6mm；最小梅雨量出现在市区南京站，只有69.9mm。

2008年南京市梅雨量统计详见表3。

南京市2008年降水量等值线详见图三，南京市2008年降水量距平图详见图四。

表3：2008年南京市各区县代表站梅雨量统计表
序号站名
梅雨量（mm）
总
量
多年
平均
值
比多年
平均值少
最大
日
降水
量
出
现
日
期
日降水量
超过30、50
mm天数
1 江宁区东山站98.0 295.
2 66.8% 41.8
6.1
7
1、0
2 浦口区晓桥站76.7 293.2 73.8% 34.9
6.1
7
1、0 3 六合区六合站157.1 250.0 37.2% 37.7
6.2
3
1、0 4 溧水县天生桥闸站136.3 266.6 48.9% 70.1
6.1
7
1、1
5 高淳县高淳站123.2 260.5 52.7% 54.2
6.1
7
2、1 6 市区南京站69.9 276.0 74.7% 27.5
6.1
7
0、0
（二）地表水资源量
2008年全市地表水资源量13.95亿m3，折合年径流深211.9mm，比2007年地表水资源量少17.6%。

最大径流深出现在浦口区为314.0mm，最小径流深出现在六合区为121.9mm。

南京市各区、县近五年地表水资源量比较见图五。

（三）地下水资源量
2008年全市地下水资源量5.657亿m3。

全市共有深层开采井约219眼，合计年开采量约为0.1237亿m3。

六合区开采量最多，为607.3万m3，高淳县开采量最少，为1.5万m3。

2008年南京市各区、县地下水资源量详见图六及表4。

（四）水资源总量
2008年全市水资源总量19.61亿m3（不包含客水资源量），比多年平均水资源总量少15.26%。

2008年南京市各区、县水资源总量详见图六及表4。

表4：2008年南京市各区、县水资源量表
行政分区计算面积
(km2)
年降
水量
（亿m3）
地表水
资源量
（亿m3）
地下水
资源量
（亿m3）
总水资
源量
（亿m3）
产水
系数
产水模数
(万m3/km2)
江宁区1573 14.16 2.633 1.213 3.845 0.272 24.45 浦口区912 10.13 2.864 0.9366 3.801 0.375 41.67 六合区1467 12.11 1.788 1.525 3.314 0.274 22.59 溧水县1067 10.72 2.528 0.8254 3.353 0.313 31.43 高淳县792 8.698 2.415 0.5488 2.964 0.341 37.42 市区771 7.591 1.721 0.6083 2.329 0.307 30.21 合计6582 63.40 13.95 5.657 19.61 0.309 29.79 （五）客水资源量
我市地处长江、水阳江、秦淮河、滁河下游，过境水量十分丰富，2008年过境客水资源总量为8330亿m3，其中长江过境的客水量为8280亿m3，比多年平均径流量少9.03％；水阳江的客水量为35.43亿m3；滁河的客水量为14.55亿m3。

三、水库蓄水动态
根据全市13座中型水库的统计资料：2008年年初蓄水总量为1.476亿m3，年末蓄水总量为0.8807亿m3，全年减少40.33%。

其中金牛山水库和方便水库年末蓄水量分别为0.1769亿m3、0.1917亿m3，分别占全市年末蓄水总量的20.09%和21.77%。

2008年有5座水库进行除险加固，分别是金牛山水库、山湖水库、河王坝水库、中山水库、龙墩河水库。

由于这些水库维修放水造成年末蓄水量明显减少，年初与年末水量变化较大。

南京市13座水库2008年蓄水状况详见图七。

四、水资源利用
（一）水资源利用情况
2008年全市实际用水总量45.07亿m3，其中工业用水14.17亿m3（不包括工业重复利用水量）、农业用水（包括林牧渔业用水）17.99亿m3、生活用水8.718亿m3、生态用水4.185亿m3。

2008年南京市各区、县用水量详见表5。

表5：2008年南京市各区、县用水量表（点击下载）
南京市2008年各项用水量的比例由大到小的顺序是：农田灌溉用水量、工业用水量、城镇生活用水量、生态用水量、林牧渔业用水量、农村生活用水量。

其中农田灌溉用水占用
水比例最大，占35.39%；农村生活用水比例最小，占1.557%，详见图八。

（二）水资源利用趋势分析
根据南京市2002年至2008年的GDP和用水量分析，南京市近几年的单位GDP用水量基本呈逐年递减趋势，这充分体现了南京市节约用水的成效突出。

GDP总量与用水总量数据详见表6，图九。

表6：南京市各年GDP总量与新水量统计表
2002年2003
年
2004
年
2005
年
2006
年
2007
年
2008年
新水量(万m3)
36103
7 36125
8
43490
6
44301
7
45781
42323
5
450700
GDP总量(亿元)
1385.1
4 1690.7
7
2067.
18
2413 2780
3275
3775
用水量/GDP(m3/万
元) 278.8 229.2 227.7 183.6 164.7 129.2
119.4
五、水环境概况
（一）污废水排放
2008年南京市工业和生活废水排放总量亿吨，其中工业废污水排放量为亿吨，生
活废污水排放量为亿吨。

（二）河湖（库）水质
全市监测65条河流、138个水质断面，控制河长1326公里。

年均值综合评价结果表明，138个河流水质断面中，劣于Ⅲ类水105个，占76.1%；控制河长1065公里，占80.3%。

主要
超标项目为化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷、五日生化需氧量、氨氮、溶解氧。

各类水质断面比例见图十。

汛期监测断面138个，控制河长1326公里。

其中，劣于Ⅲ类水的断面103个，占74.6%；控制河长1031公里，占77.8%。

非汛期监测断面138个，控制河长1326公里。

其中劣于Ⅲ类水的断面108个，占79.4%；控制河长1053公里，占78.3%。

对53个水库湖泊的71个水质监测断面进行了监测。

年均值综合评价结果表明：劣于Ⅲ类水的断面57个，占80.3%；主要超标项目为总磷、总氮、化学需氧量等。

（三）水功能区水质状况
全市监测水功能区112个，以省政府批复的《江苏省地表水（环境）功能区划》中南京市水功能区2010年水质目标为参照标准，进行评价。

汛期监测的112个水功能区中，23个水功能区达到2010年水质目标，达标率为20.5%；89个水功能区未达到2010年水质目标，占水功能区总数的79.5%。

非汛期监测的112个水功能区中，29个水功能区达到2010年（2020年）水质目标，达标率为25.9%；83个水功能区未达到2010年（2020年）水质目标，占水功能区总数的74.1%。

南京市水功能区水质类别图（汛期、非汛期）见图十一、图十二。

图十一：南京市汛期水功能区监测断面水质类别图
图十二：南京市非汛期水功能区监测断面水质类别图（四）主要供水水源地水质状况
2008年度南京市市区六大水厂主要供水水源地取水口水质监测资料分析表明：城南水厂、北河口水厂、城北水厂、浦口水厂、大厂水厂供水水源地水质较好，维持在1、2级；上元门水厂供水水源地水质次之，以2级为主，其中有二次为3级。

综上所述，六大水厂都属于水质良好的供水水源地。

各水厂供水水源地水质等级全年出现频次详见表7：
表7：六大水厂主要供水水源地水质等级全年出现频次列表
水质等级
1级2级3级4级
水源地名称
城南水厂供水水源地13 22 0 0
北河口水厂供水水源地13 22 0 0
上元门水厂供水水源地0 33 2 0
城北水厂供水水源地8 27 0 0
浦口水厂供水水源地12 23 0 0
大厂水厂供水水源地11 24 0 0 （五）深层地下水水质状况
全市共监测深层地下水监测井20眼，采用《地下水质量标准》（GB/T14848-93）进行评价。

2008年度，有1眼地下水监测井水质级别为优良，11眼为良好，8眼为较差。

南京市深层地下水水质年均值评价详见表8。

表8：2008年南京市深层地下水水质年均值评价表（点击下载）
六、水旱灾害
2008年汛期，特别是8月1~7日期间，我市经历了滁河流域大洪水的考验，在省防指和市委、市政府的领导下，全市各级防指精心组织，科学调度，夺取了防汛抗洪工作的全面胜利。

（一）雨情
（1）汛期降水特点：今年汛期（5~9月），全市降水量在478.2~881.5mm之间，除7月份基本正常外，其它月份均较常年同期偏少。

其中浦口区因8月初遭受特大暴雨，其汛期降
水量偏多。

（2）滁河流域暴雨特点：2008年8月滁河流域暴雨主要集中发生在8月1-2日，是台风
凤凰残留云系和冷、暖湿气流共同作用下形成，为突发性强暴雨，暴雨中心稳定在中游地区，降雨时空分布不均，持续时间短，暴雨强度大。

本次暴雨中心在安徽省滁州市乌衣站，该站
24小时雨量达573mm；我市浦口区晓桥站24小时雨量为416.6mm，超百年一遇。

经分析，本次滁河流域上中游地区最大1日、3日降雨量均超历史记录，最大1日降雨量达303mm，超过100年一遇，为2003年的190%，1991年的344%，超过2003年最大3日降雨量；本次最大3日降雨量达390mm，超过100年一遇，为2003年的150%，1991年的196%。

（3）另外，今年4~5月我市个别地区出现了短时间强降雨天气，例如4月8日凌晨，高淳县蛇山站和杨家湾站4小时降水量达110mm，5月26日中午，浦口、江宁部分地区1小时降水量达50mm。

（二）水情
今年全市水情变化特点表现在：
（1）长江、固城湖、石臼湖水情
长江、固城湖及石臼湖汛期水位比常年同期明显偏低，最高洪水位均没有超过警戒，其中长江南京站最高水位为7.77m（9月2日），固城湖高淳站最高水位为9.33m（9月7日），石臼湖蛇山站最高水位为9.16m（9月9日）。

主要原因是：汛期长江流域降水量普遍偏少，河道水位低、流量小。

长江大通站最大流量只有48600m3/s（9月10日）。

但是，汛后（10月下旬至11月）长江下关水位较常年同期偏高2m左右。

汛后10月下旬和11月上旬，长江上游出现强降雨，形成了历史同期最大的秋季洪水。

11月份三峡水库加大了下泄量，出库流量从11月初的8000 m3/s，增加到11月7日的26600 m3/s，致使中下游干流水位比常年同期明显升高，比常年同期流量增加10000~20000 m3/s。

（2）秦淮河、滁河流域水情
秦淮河（东山站）出现超过警戒水位线的中小洪水，滁河（晓桥站）发生比历史最高水位仅差1cm的大洪水。

受8月1日至2日强降雨影响，秦淮河、滁河水位迅速上涨，2日11
时秦淮河东山站最高水位达9.30m，超过警戒线0.80m；2日19时23分滁河晓桥站洪峰水位12.62m，比历史最高水位12.63m仅差0.01m，最大下泄流量446m3/s。

（3）水库水情
部分水库水位超过汛控水位泄洪。

今年汛期降水量比常年偏少，全市大部分水库没有出现超汛控水位泄洪，仅有浦口、六合两区因8月1日至2日强降雨期间，有4座中型水库、40
余座小型水库超汛限水位泄洪。

（三）险情、灾情
造成2008年我市洪涝灾害的主要原因是8月初发生的强降雨过程，尤其是8月1~2日滁河流域普降暴雨到大暴雨，我市浦口、六合区滁河堤防共发生堤防滑坡、塌洞、漫溢、渗漏、散浸等大小险情45处，19个镇街及农场、165个村受灾，8.4万多亩农田和17320间住宅受淹，2180间房屋倒塌。

强降雨期间，我市主城区出现较大面积积水65处，白下区蓝旗街、破布营，秦淮区开源小区、剪子巷，建邺区江东路部分地段，鼓楼区广州路，下关区九家圩等地段积水严重。

据统计，全市受灾人口约9.36万人，直接经济损失约1.88亿元。

七、重要水事
（一）成功抗御滁河流域大洪水。

8月1～2日，滁河流域普降暴雨到大暴雨，我市浦口区晓桥等地降特大暴雨，滁河汊河集以上流域最大1日、最大3日面平均雨量超百年一遇，晓桥站30小时内水位涨幅达5.12m，最高水位12.62m，比历史最高水位仅差0.01m。

我市提
早开启滁河红山窑闸、三汊湾闸，加大洪水下泄，及时调度流域内小水库开闸泄洪，市防汛机动抢险队紧急出动排涝，并按照省防指调度指令实施了蒿子圩分洪，成功抗御了滁河流域大洪水。

（二）节水型社会建设全面启动。

突出节水减污、节水减排，切实加强水资源的管理和保护，不断提高水资源承载能力，实现水资源可持续利用，跨入了丰水地区节水防污型社会
建设的先进行列。

08年省政府批复了《南京市节水型社会建设规划》，4月底，市政府召开了全市节水型社会建设动员大会，成立节水型社会建设工作领导小组，出台了节水型社会建设工作意见、载体建设意见等9项制度，开展了秦淮河节水治污等６项专题研究。

火电、化工等八大行业节水行动得到落实，完成了年度16个市级工业节水技改项目，实施2个节水示范灌区改造，9家节水型高校，15个节水型企业等年度节水载体创建任务。

（三）创新农村用水管理制度。

在六合区、浦口区、江宁区、溧水县、高淳县等五个区
县试点组建农民用水者协会，建立新型用水管理组织，推进小农水工程和农业用水的农民参与式管理。

溧水县白马镇石头寨村挂牌成立村用水者协会，为丘陵山区村庄管好水工程、用好水资源起到了很好的示范作用。

（四）水资源综合规划进展顺利。

完成了《南京市水资源综合规划》报告初稿，完成《南京市新农村水利建设与管理规划》等7项专项规划和5个专题研究报告的编制。

（五）水资源保护措施得到加强。

全年调引江水近4亿m3，有效改善了外秦淮河水生态环境。

加强水质监测体系建设，增加水功能区水质监测频次，将地表水27个小康断面正式纳入日常监测体系，并新增7个地下水监测点，水功能区水质监测率达100%。

（六）滁河工程泄洪能力提高。

投资5437万元的岳子河闸、划子口河闸拆建工程的完成，进一步提高了滁河下游的洪水下泄能力。

（七）投资3152万元的秦淮河支流二干河的治理一期工程，将实施段的防洪能力由原来的5至10年一遇提高到20年一遇。

（八）中型水库新一轮除险加固工程开工。

总投资达1.74亿元的龙墩河、中山、金牛山、河王坝、山湖5座中型水库除险加固工程陆续开工建设。

（九）全年完成小型水库除险加固40座，投资4500万元，完成河道堤防28处险工险段除险加固，投资2650万元。

（十）总投资3113万元的板桥河水利血防项目完成河道治理14.5km，提高了防洪能力，减少了血吸虫疫情的发生。