周金中-加强规范化标准化品牌化建设-努力推进我市农民专业合作社可持续发展
推进农机规范化发展构筑现代农业新支撑

推进农机规范化发展构筑现代农业新支撑孔桂玲【摘要】随着国家强农惠农、农机补贴政策力度的不断加大,北镇市强化农机专业合作社建设服务载体,采取积极引导、重点扶持、政策倾斜及技术信息服务等措施,扶持壮大农机专业合作社的发展.文章介绍了推进农机专业合作社规范化发展的现状,并提出构筑现代农业新支撑的观点.【期刊名称】《中国农业信息(上半月)》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】2页(P37,40)【关键词】农机;专业合作社;规范化;现代农业;新支撑【作者】孔桂玲【作者单位】辽宁省北镇市农业机械化技术推广站,锦州121300【正文语种】中文随着国家强农惠农、农机补贴政策力度的不断加大,北镇市以农机专业合作社建设为服务载体,采取积极引导、重点扶持、政策倾斜和技术信息服务等措施,扶持壮大农机专业合作社的发展。
从2007年创建辽宁省第一家农机专业合作社以来,农机专业合作社从小到大,从粗放式经营到规模化发展,不但整合了分散的农机资源,提高了农机利用率,而且组织化、产业化、集约化程度不断提高,呈现出快速发展的良好势头。
1.1 规模化迅猛发展截止2015年末,在工商部门登记注册的农机专业合作社60家,其中农机固定资产超过100万元的15家,农机固定资产总额达1.3亿元,作业面积为13.6万hm2,拥有各类农机具3 000台(套),其中联合收获机302台,水稻插秧机456台,入社会员达1 456人,服务农户2.563 0户,年度服务总收入7 700万元。
1.2 基本模式初步形成北镇市农机专业合作社从组织形式上,可分为两种模式,一是股份制经营;二是分散式经营。
从经营模式上,可分为5种类型:一是农机大户领办型;二是企业投资型;三是跨区作业为主型;四是作物全程机械化生产型;五是农机技术骨干带动型。
农机专业合作社呈现出多样化创建、规范化运营、市场化服务、产业化经营的喜人局面,有利于发挥专业优势、提高作业水平,带动全市农机化事业的全面发展。
农民专业合作社质量提升整县实施方案
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农民专业合作社质量提升整县实施方案农民专业合作社是农村经济组织形式的重要组成部分,对于农民收入增加、农业产业提质增效起着至关重要的作用。
为了提升农民专业合作社的质量,提高其综合竞争力,我县制定了以下实施方案。
一、加强政策支持1. 制定完善支持政策。
完善农民专业合作社的扶持政策,包括财税、金融、土地、保险等方面的支持政策,鼓励农民专业合作社发展壮大。
2. 建立财政拨款机制。
设立专项资金用于农民专业合作社的发展和运营,把财政资金与农民专业合作社的质量提升目标相结合,提供资金支持。
二、加强组织建设1. 完善合作社组织架构。
建立健全农民专业合作社的组织结构和制度,明确各级管理人员和各部门的职责和权限,并建立科学合理的决策和管理机制。
2. 强化人才队伍建设。
鼓励有经验和管理能力的人才投身农民专业合作社的发展,组织开展培训和学习,提高农民专业合作社管理人员的综合素质和业务能力。
三、推进规模化经营1. 指导农民专业合作社发展方向。
根据市场需求和农产品生产情况,指导农民专业合作社选择适合发展的领域和产业,推动农产品的规模化生产和销售。
2. 加强农产品品牌建设。
支持农民专业合作社建立农产品品牌,提高产品质量和口碑,提升农产品附加值,打造知名农业品牌。
四、提升技术水平1. 加强农业技术培训。
组织开展农业技术培训,提高农民专业合作社成员的生产技术和管理能力,推动农产品生产中的科技创新。
2. 引进先进技术和设备。
鼓励农民专业合作社引进先进农业生产技术和设备,提高农业生产效率和产品质量,实现农业现代化。
五、加强市场开拓1. 引导农民专业合作社积极参与市场竞争。
制定有针对性的市场开拓策略,帮助农民专业合作社拓宽销售渠道,开拓新的市场,提高产品销量和市场份额。
2. 加强农产品营销平台建设。
建设农产品电商平台和农产品展销中心,为农民专业合作社提供专业的营销渠道和销售服务,提升农产品的市场竞争力。
六、加强监督管理1. 建立健全监督机制。
常德市人民政府办公室关于加快推进农产品品牌建设的意见-常政办发〔2018〕5号
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常德市人民政府办公室关于加快推进农产品品牌建设的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------常德市人民政府办公室关于加快推进农产品品牌建设的意见常政办发〔2018〕5号各区县市人民政府,常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直和中央、省驻常有关单位:为深入实施开放强市产业立市战略,大力推进我市农产品品牌建设,着力打造一批品质优、市场竞争力强的“德”字号农产品品牌,根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步加快推进农产品品牌建设的指导意见》(湘政办发〔2017〕2号)精神,结合我市实际,现就加快推进农产品品牌建设提出以下意见。
一、强化品牌规划引领。
牢固树立“品牌就是竞争力”的理念,围绕区域优势主导产业和品种,科学制定农产品品牌建设规划,进一步明确主导产业、区域布局、发展定位和目标市场,构建结构合理、规模适度、特色各异、优势互补的农产品品牌体系,引导品牌建设有序推进。
重点围绕粮油、畜禽、蔬菜、水果、水产品、茶叶等优势产业,创建一批在全国有影响力的知名品牌,带动农业产业结构、产品结构和生产结构调整优化,形成特色鲜明、比较优势突出的生产布局,建设各具特色的规模化品牌农业基地和优势产业带。
到2020年,力争常德农产品整体品牌在国内外享有较高的知名度和影响力,品牌价值得到明显提升。
二、明确品牌创建目标。
加大农产品品牌创建力度,构建以区域公用品牌和企业产品品牌为主体的农产品品牌培育、发展和保护体系,全面提升农产品质量标准、基地建设和生产加工水平。
遴选各地产业基础良好、区域特色明显、市场认可度高的农产品区域公用品牌和企业产品品牌进行重点培育。
农业农村部对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复
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农业农村部对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.13•【文号】农办议〔2021〕391号•【施行日期】2021.08.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文对十三届全国人大四次会议第1381号建议的答复农办议〔2021〕391号蒋小松代表:您提出的关于进一步推进中小农户与现代农业有效衔接的建议收悉。
经商财政部、中国银保监会、国家乡村振兴局,现答复如下。
一、关于全面落实扶持中小农户的政策体系和保障措施2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》明确要求,各级党委和政府要把贯彻落实扶持引导小农户政策和培育新型农业经营主体政策共同作为农村基层工作的重要方面,在政策制定、工作部署、财力投放等各个方面加大工作力度;做好政策宣传,加强调查研究,营造促进小农户健康发展的良好氛围。
为贯彻中央部署要求,我部制定分工方案、开展政策落实分析评估,指导推动各地落实各项扶持措施。
江苏、广西等省份出台关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的若干措施,强化组织领导,确保扶持措施落实落地。
同时,有关部门将推进扶持小农户发展与打赢脱贫攻坚战统筹安排,加大对贫困户的扶持力度。
根据脱贫攻坚普查,产业帮扶政策已覆盖98.9%的贫困户,参与种植业、养殖业、加工业的脱贫户分别达1158万户、935万户、168万户,70%以上的脱贫户接受了生产指导和技术培训,脱贫户人均纯收入由2015年的2982元增加到2020年的10740元,年均增长29.2%。
二、关于将提升中小农户发展能力作为“十四五”农业农村发展规划实施的重要内容按照党中央、国务院关于做好“十四五”规划编制工作的安排部署,我部组成工作专班,调集精干力量,精心组织“十四五”农业农村各类规划编制工作。
关于您提出的“在各级农业农村发展规划和实施方案中,设置中小农户发展规划专门章节”的建议,我部将认真研究,积极争取纳入我部会同国家发展改革委,联合中央组织部等30个部门正在编制的“十四五”农业农村现代化规划中。
浅析农民合作社高质量发展的内涵与意义

第16卷第12期 南方农业2022年6月Vol.16 No.12 South China Agriculture Jun. 2022116罗宇昕.浅析农民合作社高质量发展的内涵与意义[J].南方农业,2022,16(12):116-118.浅析农民合作社高质量发展的内涵与意义罗宇昕(黔南民族师范学院外国语学院,贵州都匀 558000)摘 要 作为现代农业经营体系重要组成部分的农民合作社是新时代巩固脱贫成果、推进乡村振兴的重要抓手。
推进农民合作社质量提升要以促进高质量发展为统领。
结合高质量发展的具体要求与农民合作社的自有特征、运行特点,分析农民合作社高质量发展的内涵及其价值,提出农民合作社高质量发展是指以新发展理念为统领的农民专业合作社,其具有合理产业内容、完善的分配与管理制度,并能够有效组织农户;推进农民合作社高质量发展的重要意义包括巩固脱贫攻坚成果的充分条件、实现乡村振兴的应有之义、实现农业现代化的有效抓手、有利于铸牢中华民族共同体意识。
关键词 农民合作社;高质量发展;内涵;意义中图分类号:F321.42 文献标志码:A DOI :10.19415/ki.1673-890x.2022.12.038农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织[1]。
以互助性为本质特征的农民合作社在决战脱贫攻坚的进程中发挥重要作用,是引领农民参与市场竞争、实现农业产业化和农村人口共同富裕的重要组织方式。
《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出“推进现代农业经营体系建设”的目标,要求“突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体”“推进农民合作社质量提升”。
农民合作社办社质量提升事关脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴的有效过渡,事关推进现代农业经营体系建设,有利于农业产业结构调整和乡村产业振兴,对于保障农民利益联结、增强小农户抵御风险和参与市场竞争的能力具有现实价值。
南阳市农业品牌建设存在问题及对策建议

南阳市农业品牌建设存在问题及对策建议作者:张庆力来源:《河南农业·综合版》2024年第03期近年,南阳市农业农村系统紧跟国家农业政策指引,围绕“品牌强农”,出台了《南阳市农业农村局关于构建我市“3+3”现代农业品牌发展体系推动品牌强农的实施意见》,形成国家级、省级、市级三级知名农业品牌和区域公用品牌、企业品牌、产品品牌三类农业品牌协同发展、融合共生的农业品牌矩阵;出台了《南阳市知名农业品牌认定管理暂行办法(试行)》,并于2022年进行修订,持续推动南阳市农业品牌的创建工作。
截至2022年底,南阳市现有国家级知名品牌7个,省级95个,市级278个。
随着菜篮子市长负责制考核、五星支部创建工作、将品牌创建纳入考核目标等措施的实施,南阳市品牌建设工作步入良性轨道,南阳市农业品牌发展迎来一个好的发展机遇期。
一、南阳市农业品牌建设存在的问题(一)知名农业品牌少,知名度不高南阳市具有知名度的农业品牌很少,农业农村部发布300个特色农产品区域公用品牌,南阳市仅西峡猕猴桃1个入选;河南省发布600个河南省知名农业品牌,南阳市入选78个,与农业大市地位不相称。
南阳市多数品牌只注重商标的识别和促销功能,品牌差异化和独占性不突出,传统优势农产品的影响力非但没有显著提升,反而在变弱;优势品牌很少,现有品牌影响力不强,与全国知名品牌相比还存在很大差距;品牌宣传力度不够,没有专门的品牌宣传营销经费,不能很好地宣传南阳市农业品牌;除参加上级组织的专业展会,品牌只能在市、县两级农业农村部门的网站与公众号上进行宣传,受众面小,影响力弱。
(二)新型经营主体农业品牌创建意识不强南阳市多数农业新型经营主体的组织化程度不高,真正意义上的农业龙头企业数量少,辐射带动能力不强;部分新型经营主体品牌意识弱,缺乏战略眼光和长远谋划,只注重眼前利益,品牌创建、品牌创优意识欠缺,对提高品牌影响力和打造知名品牌,缺乏主动性和积极性;部分已形成规模的基地没有自己的品牌,一些新型经营主体没有自己的基地,多数农户会认为创建品牌与自己无关,新型经营主体对农业品牌的创建认识亟待提高。
泾川县农民专业合作社质量提升行动的主要措施及成效

泾川县农民专业合作社质量提升行动的主要措施及成效
尚彩虹;戴宝成
【期刊名称】《农技服务》
【年(卷),期】2022(39)5
【摘要】农民专业合作社是促进农业现代化和高质量发展的重要载体,对实现乡村振兴具有重要作用。
为泾川县农民专业合作社的健康可持续发展及类似条件县域地区培育和发展农民专业合作社提供经验借鉴,介绍泾川县农民专业合作社质量提升行动在组织领导、培训宣传、规范管理、典型培育等方面采取的主要措施和由此取得的主要成效。
【总页数】3页(P116-118)
【作者】尚彩虹;戴宝成
【作者单位】甘肃省泾川县农业项目服务中心;泾川县农业农村局
【正文语种】中文
【中图分类】F32
【相关文献】
1.开展规范提升行动推动农民合作社高质量发展——中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊就《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》答记者问
2.开展农民合作社规范提升行动推动农民合作社高质量发展——中央农办副主任、农业农村部副部长韩俊就《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》答记者问
3.以农民合作社规范提升行动为抓手推进农民合作社高质量发展
4.切实发挥农民合作社现代农业排头兵作用
——江西省农民合作社质量提升在行动5.浅议农民专业合作社质量提升的制约因素及策略--以泾川县为例
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我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策

我国新型农业经营主体发展现状、问题与对策目录一、内容简述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究综述 (4)1.3 研究内容与方法 (6)二、我国新型农业经营主体的发展现状 (6)2.1 农户家庭经营 (7)2.2 农民合作社 (9)2.3 农业企业 (10)2.4 其他新型农业经营主体 (12)三、我国新型农业经营主体存在的问题 (13)3.1 农户家庭经营存在的问题 (14)3.2 农民合作社存在的问题 (15)3.3 农业企业存在的问题 (16)3.4 其他新型农业经营主体存在的问题 (17)四、我国新型农业经营主体的发展对策 (18)4.1 加强政策支持 (20)4.2 提高农民素质 (21)4.3 完善农业社会化服务体系 (22)4.4 创新金融制度 (24)五、结论与展望 (25)5.1 研究结论 (26)5.2 研究展望 (27)一、内容简述随着我国农业现代化的推进,新型农业经营主体在农业生产和经营中发挥着越来越重要的作用。
新型农业经营主体是指具有一定规模、专业化、集约化、市场化特征的农业生产经营组织,包括家庭农场、农民合作社、农民专业合作社、农业企业等。
本文档将对我国新型农业经营主体的发展现状、存在的问题以及相应的对策进行分析和探讨,以期为我国农业发展提供有益的参考和借鉴。
本文将对我国新型农业经营主体的发展现状进行梳理,包括各类主体的数量、分布、经营规模等方面的数据统计。
通过对现状的分析,可以了解新型农业经营主体在我国农业发展中的地位和作用。
本文将对新型农业经营主体在发展过程中遇到的问题进行剖析,主要涉及政策支持、资金投入、人才培养、市场准入等方面。
通过对问题的深入剖析,可以找出影响新型农业经营主体发展的瓶颈因素,为制定针对性的对策提供依据。
本文将针对新型农业经营主体发展过程中存在的问题提出相应的对策建议,包括加大政策支持力度、优化金融服务、加强人才培养和引进、拓宽市场渠道等方面。
新时代“三农”工作的实践与思考

新时代“三农”工作的实践与思考作者:张克胜来源:《前进》 2018年第4期在党的十九大报告中,习近平总书记在继续坚持“三农”工作“重中之重”战略地位的基础上,提出了实施乡村振兴战略的新部署,坚定了我们推动“三农”工作发展的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。
按照我市产业规划整体布局,高阳镇定位为特色农业型乡镇,近年来,我们在“三农”工作上作了很多有益的探索,打下了较好的基础,但实事求是地讲,短板仍然不少。
进入新时代,面对新挑战,针对传统农业的转型之困,高阳要强化政治自觉,主动对表对标,紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务,以更大力度推进创新驱动升级,加快经济发展方式转变,努力探索加快传统农业向现代农业转型升级之路。
一、以深化农业供给侧结构性改革为动力,突出三条路径,推动高阳现代农业发展。
从传统农业向现代农业转型,必须培育农业新型经营主体,提高农民的组织化程度。
2016年4月25日,习总书记在农村改革座谈会上指出,“要加快构建新型农业经营体系,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展”。
在实施农业转型升级的过程中,我们深深感到,通过合作社、家庭农场、专业大户的形式创新农业经营体系,是发展现代农业的大方向。
近年来,我们把发展农民专业合作社作为促进农业产业化经营的龙头来抓,按照“努力规范一批、着力提升一批、加快培育一批”的思路,帮助合作社建立章程、完善制度、健全财务、开展合作,积极开展有独立的法人资格、有规范的组织章程、有健全的管理制度、有较强的服务功能、有较大的经营规模、有明显的增收效果的“六有”示范社创建活动。
为提高新型经营主体带动农户和贫困户的辐射作用,我们进一步完善了股份合作、订单带动、利润返还等新型经营主体与农民的利益联结制度,把带动农户数量和成效作为财政奖补、项目审批、支农资金发放的主要参考依据,从而吸收农民以多种形式入股,形成经济共同体。
目前,高阳农民专业合作社经过规范整合达到44个,实现了行政村合作社全覆盖,成为发展现代农业的主要支撑。
农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》的通知

农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.03.03•【文号】农政改发〔2020〕2号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业农村部关于印发《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》的通知农政改发〔2020〕2号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(局、委):为贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快培育新型农业经营主体和服务主体,依据中办、国办印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》等有关文件,我部编制了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020—2022年)》,现印发你们,请认真贯彻执行。
农业农村部2020年3月3日新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020—2022年)二〇二〇年三月目录引言...................................................................... . (4)第一章规划背景...................................................................... (5)一、培育发展意义重大...................................................................... (5)二、培育成效初步显现...................................................................... (6)三、短板制约依然突出...................................................................... (8)四、面临重要发展机遇...................................................................... (8)第二章总体思路...................................................................... .. (10)一、指导思想...................................................................... (10)二、基本原则...................................................................... (10)三、发展目标...................................................................... (11)第三章加快培育发展家庭农场...................................................................... .. (14)一、完善家庭农场名录管理制度...................................................................... .. (14)二、加大家庭农场示范创建力度...................................................................... .. (14)三、强化家庭农场指导服务扶持...................................................................... .. (14)四、鼓励组建家庭农场协会或联盟...................................................................... . (15)第四章促进农民合作社规范提升...................................................................... . (17)一、提升农民合作社规范化水平...................................................................... .. (17)二、增强农民合作社服务带动能力...................................................................... . (17)三、促进农民合作社联合与合作...................................................................... .. (18)四、加强试点示范引领...................................................................... . (18)第五章推动农业社会化服务组织多元融合发展 (20)一、加快培育农业社会化服务组织...................................................................... . (20)二、推动服务组织联合融合发展...................................................................... .. (20)三、加快推进农业生产托管服务...................................................................... (21)四、推动社会化服务规范发展...................................................................... .. (21)第六章全面提升新型农业经营主体和服务主体经营者素质 (24)一、广泛开展培训...................................................................... .. (24)二、大力发展农业职业教育...................................................................... (24)三、着力提升科学素质...................................................................... . (25)第七章完善支持政策...................................................................... . (27)一、加强财政投入...................................................................... .. (27)二、创新金融保险服务...................................................................... . (27)三、推动用地政策落实...................................................................... . (28)四、强化人才支撑...................................................................... .. (28)五、提升数字技术应用水平...................................................................... (29)第八章强化保障措施...................................................................... . (30)一、落实部门责任,加强组织领导...................................................................... . (30)二、加强农经体系建设,强化工作力量 (30)三、强化监督管理,确保发展成效...................................................................... . (30)四、加大宣传力度,营造良好氛围...................................................................... . (31)引言在坚持农村基本经营制度基础上,大力培育发展新型农业经营主体和服务主体,不断增强其发展实力、经营活力和带动能力,是关系我国农业农村现代化的重大战略,对推进农业供给侧结构性改革、构建农业农村发展新动能、促进小农户和现代农业发展有机衔接、助力乡村全面振兴具有十分重要的意义。
南城县念好“六字决”,推动合作社高质量发展

南
城
南城县:
县
念好“六字决”,推动合作社高质量发展
文 / 冯星星 杨国华
2019 年,江西省抚州市南 城县被农业农村部列为全国农 民专业合作社质量提升整县推 进 试 点, 县 委 县 政 府 对 此 高 度 重 视、 高 位 推 动, 县 农 业 农 村 局积极行动、多措并举,聚焦合 作 社“ 姓 农 属 农 为 农” 属 性, 念 好“ 清 理、 规 范、 提 升” 六 字 诀, 坚 决 打 好“ 以 优 示 范、 由 点 带 面 ” 组 合 拳, 全 县 农 民 合作社发展质量显著提升。
法查处或由发展改革部门会同 社 辅 导 员 队 伍 14 人, 其 中 县 报、墙报等,以喜闻乐见的方
有关业务主管部门负责查处。 级 2 人, 乡 级 12 人。 为 突 出 式,让农民群众熟知社会化服
发 现 涉 嫌 从 事 非 法 金 融 活 动 示范创建,从全县运营规范的 务项目资金补助申请的程序和
的,由地方金融工作部门会同 合作社中,遴选出社会声誉良 要求,让政策深入农村,走进
银保监部门负责查处。发现涉 好、领办能力强、主导产业致 千家万户。
黑涉恶问题的,及时将线索报 富明显、带动农户作用明显的
2. 严 格 遴 选 主 体。 按 照
送县扫黑办和上级主管部门。 300 余家合作社,作为质量提 “公开、公正、公平”原则,
3. 从严处置。在清理整顿 工作中,发现涉嫌骗取套取涉
2020.11《中国农民合作社》| 55
特别关注
南
城
县
农资金补助或中央预算内投资 规 范 运 行 和 发 挥 示 范 引 领 作 广播、电视、网络、报刊等媒
支持项目的,移交财政部门依 用, 组 建 了 县、 乡 两 级 合 作 体,利用宣传栏、宣传册、板
广德县农村专业合作组织在推进农业标准化中的作用
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农 村 专业合 作 组 织在 激 烈的 市场 竞 争 中意 识到 :只有
关键 词 农村 专业 合作 组 织 ; 准化 ; 用 标 作
农 业标 准 化是 促进 农 业结 构调 整 和 发展 农业 产 业化 经 营 的 重 要技 术 基 础 , 规范 农 业 生产 、 障 消 费 安全 、 进 是 保 促 农 业经 济发 展 的有效 措施 , 是现 代农 业 的标志 。农 业标 准化
的实施 , 须依 托一 定 的组 织体 系 , 必 以形 成规 模 化 的生 产经 营单 元 。 当 前我 国分散 、 立的小 农经 济模 式 制约 了标 准 但 独 化的 广泛 推 广和 应用 。地 处 苏浙 皖三 省 交 界 的广德 县 在 近
年 来发 展 农村 专 业合 作 组织 的实 践 中找 到 了一 条推 进 农 业 标 准化 工 作 的好路 子 。
了统一产品品牌 、 统一销售产品 、 统一产品质量标准等为提
高 市场 竞争 力而 制定 的条款 。 托 自律性 条款 , 生产 中强 依 在
证 。 个农产品通过有机产品认证 , 2 6个产品获得绿 色食品
标 志使 用权 . 建成 荣达 蛋鸡 养殖 、 和威 肉 鸡养 殖和 双 岭茶 叶 等 3个 国家标 准化 生产 示 范区 。 2 农 村专 业合 作组 织在 标 准化 工作 中 的作 用
21 提 高 了广大 农 民对农 业标 准化 的认 知 .
推进合作社品牌建设之策

地 方的品牌产 品 ,要选准适合本地 发 建立了从样品采集、检测、质量追溯等 同期增加几倍 以上。 6 、打造优 势品牌 ,创 建名牌 合 作社 。合 作 社 不 仅 要 有创 建 品 牌 的
专业特色 ,在专 业上做 出大文章 。云
4 、依靠科技 ,提高产品质量 。积 理念 ,还 要 有 创建 名 牌 的决 心 。 创
民专业合作社 品牌 建设是应对市 场挑 合 作社 的组织功 能 ,通过推进农 业产 大产 品的知 名度 、促 进品牌的形成。
战、增加市场竞争 力和提高 自身效益 业化 ,扩大生产规模 ,不断提高合作社 在促成 品牌形成 的过程 中 ,要注重产
的重要途径 。推 进合作社 品牌 建设 要 产 品市场 占有率 ,促使农产品品牌的开 品包装 、提升产 品身价 。精美的包装
以生产反季节无公 害瓜果蔬菜 为主的 但产 量高 ,而且外观 美、皮薄味美 ,
青椒等绿色无公害产品为主的出口蔬 链 锁超市 ,还被上 海景瑞 公司检审合 必 须注 重 品牌市 场 占有 率 的连 续 性
菜示范基地 ;以生产 出 口睡莲 为主的 格 ,进入上海各大超市。 水 生花卉基地 ;以浅水藕 为主 的水 生
品。一是根据 自己的 自然条件 ,发展 投 资5 0 万元购置全 套检验 检测设备 , 展 的特色农业 。以培育特色产 品为重 各项制度 ,对每一环节进行跟踪检测 , 点 ,形成竞争优 势。要突 出合作社 的 确保每道生产工序都符合标准。 仅春节期 间,就销售 番茄、黄瓜 、西 兰花 、辣椒等蔬菜2 0 万斤,较2 0 1 1 年
基石。
门成立 了花果 山外 向型农业示范 区管 港市知名商标 ”等 字样 ,以名牌 效果
2 、立 足 地方资 源优 势 ,发展 特 委会 ,下 设 生产 技 术 科 、市 场 开发 赢得消费者 的青睐 ,收到明显效果。 色农 业、扩大经营规模 、培植品牌产 部 、品质管理科和农产 品检测 中心 ,
周口市人民政府办公室关于印发周口市创建全国农业综合标准化示范

周口市人民政府办公室关于印发周口市创建全国农业综合标准化示范市实施方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】周政办[2014]107号【发布部门】周口市政府【发布日期】2014.11.10【实施日期】2014.11.10【时效性】现行有效【效力级别】XP10周口市人民政府办公室关于印发周口市创建全国农业综合标准化示范市实施方案的通知(周政办[2014]107号)各县(市、区)人民政府,市经济开发区、东新区、港口物流产业集聚区管委会,黄泛区农场,市人民政府有关部门:《周口市创建全国农业综合标准化示范市实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2014年11月10日周口市创建全国农业综合标准化示范市实施方案为进一步提高我市农业标准化水平,加快现代农业发展步伐,根据国家标准化管理委员会《全国农业综合标准化示范市验收实施细则》有关规定,结合我市实际,特制定如下方案。
一、指导思想坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子,抢抓中原经济区建设的历史机遇,以充分发挥农业资源优势为抓手,着力构建种植业、养殖业及农副产品加工业综合标准化示范区,全面提升周口农业标准化水平。
二、总体目标到2016年,创建国家、省级、市级农业综合标准化示范区20个以上;建立健全全市种植、养殖、林业等8种以上主导农产品综合标准体系,优质农(畜)产品标准化生产覆盖率达85%以上;帮助引导30家农产品龙头企业建立健全标准化生产与服务体系;培育标准化农民专业合作社100个、标准化农机专业合作社60个,建立健全其标准体系;通过国家农业良好规范(GAP)认证企业5家;全面形成生产(育种)、推广服务、检验检测服务、农业信息服务四大标准综合体;达到全国农业综合标准化示范市验收标准,顺利通过考核验收,建成全国农业综合标准化示范市。
农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号(农业水利类282号)提案答复的函

农业农村部关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号(农业水利类282号)提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.09.23•【文号】农办案〔2020〕194号•【施行日期】2020.09.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第3574号(农业水利类282号)提案答复的函农办案〔2020〕194号民盟中央:关于推进社会资本可持续高质量地参与乡村振兴的提案收悉。
经商国家发展改革委、自然资源部,现答复如下。
一、关于准确判断社会资本进入乡村的主要问题2018年中央1号文件明确要求,加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见。
2019年,国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,明确要求有序引导工商资本下乡。
贯彻落实中央要求,2020年中央农办、农业农村部会同多部门印发《关于扩大农业农村有效投资加快补上“三农”领域突出短板的意见》(以下简称《扩大投资意见》),明确要求各地区制定出台社会资本投资农业农村的指导意见,加强指导和服务,明确支持的重点领域;充分利用和发挥政府投资基金的作用,支持孵化型、成长型、创新型社会资本投资项目。
同时,农业农村部印发《社会资本投资农业农村指引》,指导各地根据农业农村实际发展情况,因地制宜创新投融资模式,健全联农带农有效激励机制。
下一步,农业农村部将积极协调有关部门,指导地方引导和支持社会资本和各领域优秀人才共同推进乡村振兴。
二、关于加强宏观引导,推进社会资本有序参与乡村振兴国家发展改革委不断加大工作力度,出台多项针对性强、可操作的政策举措,支持鼓励社会资本投入乡村振兴。
一是充分发挥中央预算内投资示范带动作用。
近年来切实将“三农”领域作为中央预算内投资重点,投入占比持续达到总数的一半以上,为鼓励支持各类社会资本投入农业农村发挥了有效引导作用。
会同有关部门印发关于支持民营企业发展生猪生产、支持建设冷链物流基础设施等一系列政策文件,配套下达中央预算内投资,加大对民营企业、社会资本的支持力度。
实施规范管理 推行周到服务确保合作社高效快速发展

‘ ‘ 书记县长谈合作” 系列六
地方实践
墨 嘲 圈
■
实施规范管理
推行周到服务
确保合作社高效快速发展
◎ 尹基 成
为 适 应 市 场 经 济 发展 的 需 要 ,变 解 专 业 合作 社 发 展 和 变 动 情 况 ,市 、
力获取更 大收 益 ,对 内提 供优 质服务 ,
养 殖业 4 个 ,加 工业 2 。现 将我 市 的 持 。 夹 皮 沟镇 政 府 为 扶 持 彝 锦 养 牛 专 的 发 展 ,深 入 挖 掘 长 白 山 绿 色特 产 品 8 个
合作 社建 设工作 总 结如 下 . 业 合 作 社 不 仅提 供 场 地 ,还 提 供 场 地 开 发 潜 力 ;二是 抓 好 一 村 一 品 发 展 。 平 整 费 用 、协 调 农 电 出资 进 行 农 电架 围 绕 全 市 优 势 产 业 , 建 成 “ 村 一 一
幅 3 条 ,培 训J 6 乡镇 农村 经 济 管 理 服 务
在 民 办 上 ,突 出 农 民 的 主 体 地 家 ,其 中规 模 以 上 企 业 4 家 ,2 0 年 4 09
中心 主 任 、合 作 社 骨干 和 部 分 农 民代 位 ,按 照 农 民意 愿 ,专 业 合 作 社 独 立 实 现销 售收入 1 .3 元 。 61 7 '  ̄ 表 共计 2 0 人 ,并 利 用村 务公 开 栏 、 0余
对合作社实施规范管理
《 民专业合作社法 》颁 布后 , 农
设 ;公 吉 乡政 府 为 扶 持 天 盛 养 鸡 专 业 品 ” 专 业 村 屯 4 个 ,切 实 增 加 了优 势 4
合 作 社 ,协 调 信 用社 发 动 机 关 干 部 存 产 业 收 入 占农 民收 入 的 比 重 :三 是 抓
周口市人民政府关于命名第四批示范农民专业合作社的决定

周口市人民政府关于命名第四批示范农民专业合作社的决定文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2012.05.07•【字号】周政[2012]26号•【施行日期】2012.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文周口市人民政府关于命名第四批示范农民专业合作社的决定(周政[2012]26号)各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门:为促进农民专业合作社规范健康发展,按照农业部等11部委《关于开展农民专业合作社示范社建设行动的意见》(农经发〔2009〕10号)和《河南省人民政府办公厅关于进一步促进农民专业合作社健康发展的意见》(豫政办〔2010〕94号),根据我市农民专业合作社的发展实际,经过层层推荐、认真筛选、严格考核,市政府决定命名太康县下湾种植专业合作社等39家合作社为周口市第四批示范农民专业合作社。
近年来,我市通过命名农民专业合作社示范社,树立了一批可学可比的典型,对农民专业合作社完善运行机制、增强内部活力和发展后劲、提高规范化程度起到了积极的推动作用。
希望各示范社要切实发挥示范带动作用,进一步加强内部制度建设,夯实产业发展基础,提高产品质量,增强市场竞争力,辐射带动我市农民专业合作社健康快速发展,为实现我市富民强市新跨越做出应有贡献。
二〇一二年五月七日附件:周口市第四批示范农民专业合作社名单(共39家)太康县(5家):1、太康县下湾种植专业合作社2、太康县乐丰农机专业合作社3、太康县平安养殖专业合作社4、太康县保真种植专业合作社5、太康县联合养殖专业合作社沈丘县(4家):6、沈丘县蓝天水产养殖专业合作社7、沈丘县水生蔬菜种植专业合作社8、沈丘县华鑫槐山羊种羊育种专业合作社9、沈丘县中生种植专业合作社淮阳县(3家):10、淮阳县刘振屯国富花生种植专业合作社11、淮阳县润土特色农业种植专业合作社12、淮阳县锦绣农民种植专业合作社商水县(6家):13、商水县为农养殖专业合作社14、商水县陈楼农业种植农民专业合作社15、商水县练集镇地道中药材种植专业合作社16、商水县天乐种植农民专业合作社17、商水县金麦农机专业合作社18、商水县胡吉镇海洋农业种植农民专业合作社扶沟县(4家):19、扶沟县梅园蔬菜专业合作社20、扶沟县德水蔬菜专业合作社21、扶沟县中正蔬菜瓜果种植专业合作社22、扶沟县民丰养殖专业合作社西华县(5家):23、西华县建民农机专业合作社24、西华县金花农民养殖专业合作社25、西华县西华营镇水中金特种水产养殖农民专业合作社26、西华县森林养殖专业合作社27、西华县参军农业种植专业合作社项城市(5家):28、项城市大枪种植专业合作社29、项城市山海种植专业合作社30、项城市亿翔种植专业合作社31、项城市立农种植专业合作社32、项城市双龙种植专业合作社郸城县(3家):33、郸城县兄弟蔬菜专业合作社34、郸城县钱店镇高效农作物种植专业合作社35、郸城县增民种植专业合作社川汇区(2家):36、川汇区先锋肉鸡养殖专业合作社37、川汇区兴农养殖专业合作社东新区(2家):38、淮阳县农友食用菌专业合作社39、淮阳县爱农生猪专业合作社。
周口市人民政府关于加快推进农民合作社持续健康发展的实施意见

周口市人民政府关于加快推进农民合作社持续健康发展的实施意见【法规类别】农业管理【发文字号】周政[2014]42号【发布部门】周口市政府【发布日期】2014.09.16【实施日期】2014.09.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10周口市人民政府关于加快推进农民合作社持续健康发展的实施意见(周政[2014]42号)各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门:为积极培育新型农业经营主体,构建新型农业经营体系,提高农民组织化程度,推进农业现代化,促进农业增效、农民增收,根据《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发〔2014〕1号)和《中共河南省委河南省人民政府关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》(豫发〔2014〕2号)精神,结合我市实际,现就加快推进农民合作社持续健康发展提出如下实施意见:一、目标任务农民合作社是顺应现代农业发展的新型合作经济组织,是带领农民进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。
推进农民合作社持续健康发展对促进农民增收、全面建成小康社会具有重要意义。
按照“规范与发展并重,规范优先”的总体要求,坚持家庭承包经营与农民合作社发展紧密结合,全面提高农业社会化服务水平;坚持依法管理,尊重农民主体地位,引导农民合作社遵循民主管理、自主经营原则;坚持科学规划,分类服务指导,积极探索不同区域发展农民合作社的新路子;坚持发展规范并重,努力扩大农民合作社覆盖面,提高辐射带动力和市场竞争力,促进农民增收、农业增效。
力争2015年全市农民合作社发展到11000家以上,农户入社率达25%以上;到2020年,力争发展到15000家以上,农户入社率达60%以上,国家级农民合作示范社50家以上、省级100家以上、市级300家以上、县级1000家以上,农民合作社销售的农产品占农产品销售总量的60%以上,运行质量和经营实力明显提高,带动能力显著增强。
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周金中-加强规范化标准化品牌化建设-努力推进我市农民专业合作社可持续发展
周金中: 加强规范化标准化品牌化建设努力推进我市农民专业合作
社可持续发展
时间:2010-9-9 11:48:09 点击率:813
2007年7月1日《农民专业合作社法》颁布以来,全市各级各有关部门认真宣传贯彻,强化组织推动,使我市农民专业合作社得到了快速发展,呈现出数量迅猛增加、运作日趋规范、服务功能彰显、带动能力增强的良好局面。
截止到2009年底,全市共发展农民专业合作社891家,登记入社农户7.9万户,入社社员21万人,入社总股金6亿多元。
入社社员人均纯收入达到4385元,比未入社农户高出15%左右。
在《农民专业合作社法》颁布三周年之际,按照国家农业部和省委农工部有关要求,在全市开展《农民专业合作社法》法律宣传周活动,对于调动广大干部群众发展农民专业合作社的积极性、主动性,推动农民专业合作社健康发展具有十分重要的意义。
全市各级要以此为契机,在引导农民专业合作社规范化发展上下功夫,在提高标准化生产能力上动实招,在提升品牌化建设水平上用真劲,推动我市农民专业合作社建设可持续发展。
一、充分认识加快发展农民专业合作社的重大意义。
农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
它是新型农民专业合作经济组织的重要组织部分,是继家庭联产承包责任制后的又一伟大创举。
推进农民专业合作社规范快速健康发展,对于促进农业增效、农民增收、农村繁荣意义重大,影响深远。
首先,在创新农村经营体制方面,农民专业合作社是农业产业化经营体系的重要纽带。
实践证明,面对瞬息万变的市场,由农民合作组织连接龙头企业与农户,能够使产业化经营机制更加顺畅、利益联结更加紧密,提升农业产业化经营的整体水平。
其次,在引领农民进入市场方面,农民专业合作社是提高农业组织化程度的重要载体。
农民专业合作社通过组织
市场研发、建立营销网点、统一加工包装、集中产品运销等,既能缓解农户小生产与社会大市场之间的矛盾,实现集约化生产、规模化经营,又能降低组织成本和交易费用,提高农业市场竞争能力。
第三,在调整优化农业结构方面,农民专业合作社是促进优势产业发展的重要支撑。
农民专业合作社不仅能够实现生产要素在更大范围、更宽领域进行配置,促进优势区域布局和产业带建设,带动农业结构调整,而且能够通过提高谈判地位、避免无序竞争、争取合理价格,最大限度地获得产后加工、流通等环节的增值收益,促进农民增收。
第四,在培育新型农民方面,农民专业合作社是推广新技术新成果的重要途径。
农民专业合作社把服务农户生产经营活动作为主要目标,通过引进新技术新品种,开展技术培训,传播科技知识,制定生产技术规程,统一产品质量标准等,带领农民学科技、用科技,实行专业化、标准化生产,农民更易接受,作用更为直接,效果更为明显。
总之,全市各级要深刻认识农民专业合作社作为市场条件下新型法人主体的积极作用,牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农民,支持农民专业合作社就是支持农业的思想,采取积极有效措施,加大培育扶持力度,使我市农民专业合作社保持又好又快的发展势头。
二、加强规范化建设,提高合作社管理水平。
依法办社,依章办事,实行规范化管理,是农民专业合作社可持续发展的根本保证。
要着眼于“四个规范”,推进全市农民专业合作社完善运行机制,激活内部活力,增强发展后劲。
今年下半年,重点培育100家产业基础好、经营规模大、服务能力强、产品质量优的农民专业合作社示范社。
一是规范制定章程。
农民专业合作社作为自愿组合的经济组织,合作社章程要符合合作制的基本原则,由全体成员讨论确定。
特别是合作内容、管理机构、利益分配、民主权利等关键性内容必须经全体成员充分讨论、反复磋商、票决确定,使章程符合自身实际,体现本社特色。
二是规范民主管理。
合作社要实行民主决策、民主管理和民主监督,合作社的理事
会成员、监事会成员都要由社员直接选举产生和罢免。
成员大会选举和表决要实行成员各享有一票的基本表决权,充分体现成员的平等地位。
三是规范经营运转。
要通过统一采购和供应成员所需生产资料,积极开展相关农产品的生产、加工、运输、储藏、包装、销售业务,加强对成员技术指导,开展技术交流,举办技术培训和示范,组织经济技术协作等,提高合作社的运行质量与效果,增强合作社的吸引力与凝聚力。
四是规范财务管理。
要建立健全财务管理制度,严格财产、资金、投资、费用、盈余等方面的管理,认真搞好成本核算,全面、准确地反映财务状况。
要实行财务公开,财务预算计划要充分听取成员的意见,执行过程要接受全体成员的监督,执行情况和财务结果要向社员公布。
三、开展标准化生产,确保农产品质量安全。
开展标准化生产,提高农产品质量安全水平,是农民专业合作社可持续发展的重要支撑。
只有把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道,切实保障合作社产品质量安全,广大消费者对合作社才有信赖感,合作社对社员才有吸引力和感召力。
因此,要引导、鼓励和支持农民专业合作社按照“有标采标、无标制标”的原则,积极实行标准化生产,不断增强农民专业合作社可持续发展的技术支撑能力。
一是科学制定产品标准。
要根据本地资源与区域优势、市场准入地要求等,选择国家标准、行业标准或地方标准并加以执行。
要制定符合本地实际的生产操作规程,设计完整可操作的标准化生产模式。
操作规程和生产模式既要注重技术含量,更要注重操作环境和安全控制,使广大社员看得懂、做得到。
二是强化产品质量安全监控。
要严格遵守《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定,建立健全生产记录制度,统一质量安全标准和生产技术规程,统一农业投入品采购供应,统一产品和基地认证认定。
要逐步建立农产品质量安全追溯制度和检验检测体系,有条件的农民专业合作社要建立自律性检测制度,配备必要的检验检测设备,确保进入市场的农产品全部合格达标。
三是加强社员
教育培训。
要对农民专业合作社成员广泛开展农产品标准化生产和相关技术规程的教育培训,切实增强他们的生产标准意识和质量安全意识,普及和提高农产品标准化生产技术,推动合作社走上以质取胜的良性发展轨道。
四、实施品牌化经营,增强市场竞争能力。
增强品牌意识,打造独特品牌,是农民专业合作社形成竞争优势的关键。
目前全市已登记注册的891家农民专业合作社中,只有37家拥有注册商标,这与近年来我市农民专业合作社快速发展的形势和农产品开拓市场的需求不相适应。
各级各有关部门和农民专业合作社要强化品牌意识,注重品牌建设,真正以信誉和品牌赢得市场竞争。
一是完善激励政策。
要通过政策引导和资金倾斜,鼓励和支持合作社通过注册集体商标、证明商标及申报地理标志商标等方式创建品牌,并开展无公害产品、绿色食品、有机食品生产基地和地理标志产品等相关认证。
财政、金融、科技等扶持农业发展的项目和资金,应优先向品牌合作社倾斜。
要综合运用税收优惠、财政补贴等多种手段,扶持品牌合作社在城镇建立连锁经营机构。
对具有一定规模和出口创汇能力的品牌合作社,要开通绿色检验通道,支持其申报进出口经营权。
二是营造品牌氛围。
要按照统一管理、分工负责的原则,逐步建立“有统有分、统分结合”的合作社品牌建设工作机制。
要加强舆论宣传,推动全社会形成支持合作社品牌建设、消费品牌农产品的良好氛围。
三是强化人才培养。
要把人才培养作为推动合作社品牌发展的重要内容,以高等院校、研究机构、培训机构为依托,采取学历教育、远程教育、短期进修、参观考察等多种形式,加快培养以理事长为主的合作社经营管理人员、以经营骨干为主的基层业务辅导员、以会计为主的合作社理财能手、以生产技术为主的种养能人,努力造就一支有文化、懂技术、会经营、有奉献精神的合作社管理人才队伍。
四是加强品牌保护。
要充分发挥相关部门的职能作用,推动形成合作社自我保护、司法维权保护、政府依法保护三位一体、相互结合的保护体系。
进一步规范品牌价
值评估和交易转让行为,为合作社品牌成长创造良好的法制环境。
加大对假冒品牌的打击力度,综合运用经济、法律和行政手段,切实保护各类品牌合作社的合法权益。
( 作者:衡水市委副书记周金中)。