上海外滩踩踏事件总结

微观角度

细节决定成败

-----从设计细节方面反思

警醒城市管理者和设计者，更多关注以人为本的细节。

从各家设计方案来看，外滩这一重点城市的特殊地段的滨水区改造更多从景观绿化、休闲空间、步行系统、历史人文、地下空间、机动车交通角度考虑，从车流、人流的研究重点上，还是偏向于车流，而对于外滩这个中外闻名的旅游圣地所面对的超高密度人流问题，需要采取的设计措施和空间应对策略缺乏深入思考，也就是缺乏从人的微观角度看待人流组织和人流引导问题。（演讲稿解释：因为方案的设计者是境外机构，“当时设计的最大问题是人流量，国外设计机构无论如何也难以想象，外滩人流量多到什么地步。”也就是说，外资机构对”中国人口众多”的中国国情没有实质概念，对外滩人流多到什么程度没有确切概念，因为对这个细节不关注，因此2014年12月31日晚间23:35的时候，在两股上下台阶僵持导致底部有人失衡跌倒进而引发踩踏。）

因此就设计本身而言，我们认为可以有下面几点对策：

1.1.人流预测

2.设置大型的缓坡

3.设置可拆卸组装的隔离栏

4.设置大型的台阶

其实，改造后外滩滨江带从宜人和人性角度来说，还是缺乏人性化设施，比如夏季遮阳降温设施、合理的座椅、免费直饮水等。真正影响人们生活其实是一些很小的方面，小到一个吸烟点、无线网、直饮水点。。。。但是正因为和我们最直接接触的小东西，才组成我们日常生活的环境，而作为城市建设管理者、城市规划师、景观设计师总是忽略他们。即使一个小小的改变，都可以极大地方便市民，但是如何将小的设计做到精致，做到以人为本是值得城市深入研究的。

对于这次事件发生，全国人民都痛心疾首，也是一次沉痛的教训。所以以后应该更加注重公共安全，而公共安全需要各方协调配合。

国家安全部门：需要国家安全部门加大重视力度，尤其对于人流密集的地方，要严格按照法律的相关规定执行，千万不能走过场和形式。其次，面对发生重大安全问题要实行责任问责制度，对于安全问题的发生，一定要严查严办，加大问责力度，让安全部门意识到自身责任的重要性。再次，加大对基层安全部门工作人员的培训力度，以往我们针对突发事件的培训对象都是高层指挥者，而对于基层的人员，缺乏实际锻炼和引导。

媒体：媒体要明确责任。信息发布越清晰，导向就会越明确。而这次事件之前，媒体对于灯光秀报道都集中在其如何难得一见，没有过多强调其安全性，也导致人们没有足够的安全意识。

老百姓：对于百姓自己，希望能够提高安全意识，并且掌握必要的急救知识，如果跨年夜人们有足够的安全意识，就不会在人流如此密集的地方上下流动，如果人们有急救知识，也许会挽回几条性命。