集体土地上房屋与国有土地房屋的差异剖析
集体所有和国家所有有什么区别
集体所有和国家所有有什么区别
1、所有人不同
国有土地的所有权人是中华人民共和国的全体公民，任何一个中国公民均是国有土地的共有人;
集体土地的所有权人是农业集体经济组织。
2、用途不同
国有土地使用方式主要有2种，通过使用权出让或划拨，用于经济发展或社会发展;生产工作自用，用于建造办公场所、公益设施等。
目前，自用的国有土地不能用于生活、经营用途，如建造住宅、酒店等。
集体土地的使用方式也可分为2种，将使用权转让、出租，获取收益。
除了可以生产工作自用外，还可以进行生活、经营自用，如作为宅基地分配给成员、建设集体住宅、娱乐设施、经营设施等。
3、收益渠道不同
国有土地的收益主要来自出让使用权获得的出让费。
集体土地收益渠道则更加宽广，既有使用权他用的转让、出租收益，又有自用土地及其附着物经营收益。
4、发证机关不同
中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
以上就是关于“什么是国有土地?国有土地和集体土地有什么区别?”的一些内容，国有土地和集体土地有着很大的区别，主要是所有权人不同、用途不同、收益渠道不同等等。
集体建设用地与国有建设用地地价评估差异影响因素
集体建设用地与国有建设用地地价评估差异影响因素作者：胡博来源：《中国房地产·学术版》2014年第06期摘要：随着我国农村经济的快速发展，农村集体建设用地使用权流转问题引起了社会各界的关注。
自2003年开始，我国各地开始对农村集体建设用地按“同地、同价、同权”的原则，纳入统一的土地市场。
这一举措将有利于盘活农村原有的建设用地，从而大大减轻对新增建设用地需求的压力，推进农村工业化、农业产业化和城镇化进程。
可是，在实际操作过程中，农村集体建设用地与国有建设用地却很难实现“同地、同价、同权”。
因此，从多个方面分析这种现象产生原因并从中找出解决问题的具体方法显得尤为重要。
关键词：农村集体建设用地，流转，使用权中图分类号：F301.2 文献标识码：B文章编号：1001-9138-(2014)06-0045-50 收稿日期：2014-03-201 农村集体建设用地与国有建设用地地价评估差异现状随着我国农村经济的快速发展，农村集体建设用地使用权流转问题引起了社会各界的关注。
2004年10月21日，国务院下发《关于深化改革严格土地管理的决定》，这是近年来国务院出台的关于土地管理的最全面、最明确、规格最高的一份文件。
文件中明确指出，“在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中农民集体所有建设用地使用权可以依法流转”。
2009年国土资源部颁发了《关于促进农业稳定发展持续增收推动城乡统筹的若干意见》，强调要规范农村集体建设用地使用权流转，逐步建立统一的市场，并将制定农村集体建设用地使用权出让、转让的相关办法。
这些相关文件的出台，标志着我国农村集体建设用地使用权流转制度将迈向一个新台阶，同时也标志着我国农村集体建设用地将更加规范合理地进入土地市场进行资源的有效配置，从而可将农村集体建设用地赋予更高的经济价值和社会价值。
在党的十七届三中全会中，针对在农村改革体制上所取得的突破，提出“实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展的要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，以及要稳定和完善农村基本经营制度，健全严格规范的农村土地管理制度，完善相应法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度改革”。
集体建房和安置房和商品房的区别
集体建房和安置房和商品房的区别如果没有遇到拆迁的情况，可能大家都不一定知道集体建房是什么？那么集体建房和安置房和商品房的区别是什么呢？接下来将由我为您介绍关于集体建房和安置房和商品房的区别及其相关方面的知识，希望能够帮助大家解决相应的问题。
一、集体建房和安置房和商品房的区别1、产权问题安置房和商品房在产权上是有很明显的区别的，安置房又可以称为不完全产权房，即它具有完全的房屋权，但并不一定有完全的土地使用权，而商品房是这两个都具有的，有完全的房屋权和土地使用权。
安置房的土地性质是划拨，商品房的是出让，这也意味着前者是没有缴纳出让金的，后者是已经缴纳了土地出让金的，所有在买卖交易中，安置房可能要补缴这部分的土地出让金。
集体房是指修建在集体土地上，不能办理房屋土地使用证，不属于私产，不能上市交易的房子，无产权。
2、质量问题为什么安置房的价格会比商品房的价格要低一点呢？那是因为商品房在质量方面都会做得好一点，通常不会出现什么大的问题，而安置房为了降低成本，利润被限制，有些建筑单位就会存在偷工减料的现象，俗称豆腐渣工程。
集体产权房很多是由土地所在村自行开发的，根本没有资质，在质量、信誉方面都没有保障。
3、时间交易在房屋买卖交易过程中，商品房是没有受到交易年限的限制的，它是可以直接在市场上进行出售的，而安置房通常都会受到年限的限制，即商品房在几年内是不能够上市出售的。
农村房既无房产证也不进行登记，只能村集体内部购买。
4、交易上的风险没有房产证也没有土地证，出售乡产权的住宅，并不具备正规的房屋买卖合同，限制多了，风险肯定也会多。
在交易上，安置房的买卖是要比商品房的买卖风险要大的，所以安置房的买卖很容易引起国家的关注并会加以规范。
如果国家法律法规规定了该房屋不能够上市出售，不能够转让，那双方签订的购房合同，可能会造成该合同无法继续进行下去，这就存在了非常大的风险。
二、集体房是什么意思集体房是指修建在集体土地上，不能办理房屋土地使用证，不属于私产，不能上市交易的房子。
关于征地拆迁工作中存在的问题及建议
关于征地拆迁工作中存在的问题及建议第一篇：关于征地拆迁工作中存在的问题及建议关于征地拆迁工作中存在的问题及建议随着城市化进程的加快，国家国家大中型建设项目的动工修建，高速公路、旧城区改造等国家和地方重点工程项目建设广泛铺开，征地拆迁以及由此引发的纠纷大幅度增加。
2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式颁布实施，行政强拆被取消，法院也成为拆迁强制执行的唯一主体，这将导致更多的征地拆迁案件进入司法程序。
近日就受理的征地拆迁案件特点、征地拆迁司法工作存在的问题进行调研分析，并对日后的征地拆迁司法服务工作提出建议。
一、法院在征地拆迁矛盾纠纷处理工作中面临的难题征地拆迁案件的特殊性决定了法院在审理或强制执行征地拆迁案件时不可能轻松和简单，相反是不断涌现的各种难题，具体来说：（一）集体土地上的房屋征地拆迁司法缺乏法律依据。
旧城区的改建、扩建工作，更多的是触及农村的集体用地，现有的征地拆迁补偿法未对城中、城郊以及乡镇的集体土地上房屋拆迁补偿或征收补偿进行规定，恰恰是在这样的集体土地上房屋拆迁征收纠纷比例最大，在济宁各县市区都是这样。
（二）补偿标准的差异加大了司法工作的难度。
国有土地上的房屋拆迁补偿标准与集体土地上的房屋拆迁补偿标准差异大，甚至于说集体土地上的拆迁没有补偿标准，还有的不同的征地拆迁时间不同的补偿标准，最后导致“同地不同价”、“同城不同价”的现象，加深了征地拆迁矛盾。
如个别县区“城中村”的集体土地上的拆迁补偿，如果办理了国有土地使用证的，其补偿将比未办理的多两倍以上甚至达到十几倍；同一个工程项目的征地拆迁补偿中，所跨越的相邻县、区的征收补偿标准差异也很大。
这种补偿标准的差异，使得法院征地拆迁的审判和强制执行工作难度加大，工作很难取得被拆迁人的理解，更难平息被拆迁人对补偿差异的不满情绪。
（三）征地拆迁所引发的社会问题阻碍了法院司法工作的开展。
征地拆迁工1作常会引发一些深层次的社会矛盾，特别是在困难群众比较集中地进行拆迁，各种深层次的社会问题和家庭问题都会因征地拆迁而引发。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》之于集体土地房屋征收的借鉴
议 讨 论 决 定 机 制 ，到 征 收 决 定 作 出 时 各 类 公 告 、听 证 制 度 ，以及征 收决 定后 的 行政复 议 、行政 诉讼 的救 济机
制 ，扩 充了行政程序参与 主体 ，正视了相对人房屋所有
权 的重 要 地 位 。 最后是征收补偿 的公 平和优先。 《 条例 》确立 了征 收 补 偿 的 两 项 原 则 ：公 平 补 偿 和优 先 补 偿 。 前 者 可 以理 解 为各 地 制 定 补 偿 政 策 的标 准 ，后 者 可 以理 解 为各 地 实
撵
｜ 爨
《 国有土地上房屋征收与补偿条例》
之 集 土 房 征 的 鉴 于 体 地 屋 收 借
浙 江 省 国土 资 源 厅 政 策 法 规 处
在 ２ １ 年 新 年 之 初 ，我 们 迎 来 了 《国 有 土 地 上 房 ０ １ 屋 征 收 与 补 偿 条 例 》 （ 下 简 称 《 例 》 ）的 实 施 。 作 以 条 为对 当 下 备 受 诟 病 的 “ 制 拆 迁 ” 的 回击 ，以 制 约 公 权 强
此 ，国 家 对 公 共 利 益 范 围 的 界 定 、对 法 定 程 序 的 设 置 以
征收决定 的提 出是 《 条例 》在程序 设置 中的亮点 。 《 条 例 》之 前 ，各地房屋拆迁 并无 “ 房屋征收”环节 ， 《 房
屋拆迁许 可证 》既是许可相对 人拆 迁行为的依据 ，也是
对 相 关人 的 “ 屋 征 收 决 定 ” 。 但 是 ，房 屋 征 收 决 定 与 房
甚于城市。那 么， 《条例 》出 台以后 ，作为承担 了大量 集体 土地 房屋 拆迁 工作 的 国土 资源 管理 部 门如何 解读
《 例 》 ，又 面 Ｉ 条 临了怎 样 的难 题 呢？ 私 权 利 与 征 收 天 然 地 存 在 着 紧 张 关 系 。 征 收 的实 质 是 国 家 强 制 取 得 私 人 财 产 。 为 了防 止 国 家 以各 种 借 口侵 犯 私 人 财 产 ，现 代 宪 法 都 规 定 了国 家 征 收 权 的 行 使 必 须 基 于 公 用 或 公 益 ， 并遵 循 法 定 程 序 ，给 予合 理 补 偿 。 因
什么是集体土地房屋？国有与集体土地房屋的区别
什么是集体土地房屋？国有与集体土地房屋的区别导读:本文介绍在房屋买房，不动产权证署名的一些知识事项，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
集体土地是指农村集体所拥有的土地。
一般来说,农村和城市郊区的土地都属于集体,除非是属于国家,还有就是一些宅基地和自留地、山等。
集体产权的房屋是不能办理产权证的,属于私产。
那么集体房屋产权使用过程中有哪些要注意的呢?跟国有房屋产权又有什么区别呢?集体土地房屋不得出售根据相关规定,农民住宅是不可以向城市居民出售的,城市居民不能占用农民集体土地房屋,相关的部门也不得向违法建造以及购买的住宅用户发放土地使用证。
因为村民无偿获得宅基地的使用权,而且并没有使用限期,对农民来说是社会福利,所以在使用方面有一定限制。
农民为建造住宅而依法获得的对其集体的一定区域的土地占有、使用的权利,称为宅基地使用权。
宅基地使用权只允许在本集体之间进行内部流转,其对象只能是本集体的成员,所以不能给其他集体组织的成员使用。
若原宅基地的使用者在未经批准的条件下通过他人出资修建房屋,给并出资者使用,而从中牟利的,属违法行为。
所以农村房屋买卖若在同一集体经济组织的成员之间的进行转让,且已办理相关的审批手续,这是合法有效的,是得到法律的保护的。
集体与国有土地产权房屋的区别1.两种均为土地使用权属的证明,但是一般的住宅有70年的使用期限,属非永久的土地产权证明,而在集体土地上建设的房屋是没有使用的期限的,可拥有永久产权证。
2.拥有国有土地的使用权证的,房屋是可以过户的;集体土地使用权证则不可办理过户。
3.国有土地办证的费用比集体土地办证的费用要高,因为需要交较多税费。
4.集体土地是无个人房产的土地证明的,因为集体土地没法进行分割,不可以过户交易,而国有土地房屋的产权办理都可正常进行。
5.若因某些原因导致拆迁,集体土地的房屋在土地补偿方面也是跟国有土地有些不同。
从上面的内容我们可以知道,集体土地在使用的过程中需要小心,假如买卖双方并不同属同一个集体经济组织,并且双方所签订的房屋买卖合同是属于集体土地上的买卖,那么该协议则会违反了法律强制性的规定,属于无效合同,这种情况下对方的财产都需相互返还。
房地产交易与权属登记案例分析总结版
房地产交易与权属登记案例分析（行政案例）1.从三起案例分析我国不动产登记制度案例（一）中介甲冒充租房客，先租下房屋，后将房主乙的真房屋产权证掉包，伪造了房主身份证，将房屋在房屋登记部门过户，卖给丙。
丙取得房屋所有权证。
分析：属于不动产善意取得的第一种情况，善意购买人相信不动产登记簿的登记而购买不动产。
在登记错误的情况下，善意的买受人因相信登记而购买了不动产，如果符合善意取得的构成要件（一是出让人无处分权，二是买受人为善意，三是合理价格转让，四是已经进行不动产物权变动登记），应当即时取得所有权。
案例（二）租客甲假装租房，将房主乙的真房屋产权证掉包，伪造了房主身份证（名字为乙，照片为甲，仿真），将房屋在房屋登记部门过户，卖给丙。
丙取得房屋所有权证。
分析：登记机构存在过错，应当向房屋所有权人乙承担损害赔偿责任。
登记机构在办理房屋转移登记时，应当核对实际处分人是否为权利人。
没有核对身份证和签字的真实性（与原来的登记文件核对），登记机构具有重大过失。
判定房屋登记机构是否有责任的标准在于：是否尽到了审慎的审查义务。
如核实当事人、鉴别权证真伪、查询房屋权属情况等。
案例（三）甲和乙办理了房屋登记，后来发现房屋被同时卖给丙。
而甲、乙却不知情，甲和乙现在手里的证是假证，真实的权证已经在过户时被收回。
分析：房屋第一次登记时已经存有甲和乙的身份证（复印）和签字，登记机构应该认真核对。
提示：申请人提供虚假材料办理房屋登记，给原告造成损失的，应当承担赔偿责任。
登记机构未尽合理审慎审查义务的，根据其过错及其在损害中起的作用承担相应的赔偿责任。
在登记错误的情况下,善意购买人相信不动产登记簿的登记而购买不动产,应当即时取得所有权.2.房屋登记机构应否办理预告登记？案例：乙与甲公司签定了商品房预售合同，因未到过户时间，为保护自己的权益向登记机构申请办理预告登记。
登记机构以没有具体规定为由拒绝办理。
分析：《物权法》并未将预告登记的范围限制在期房上，只要当事人之间的物权变动协议而产生的请求权都可以进行预告登记。
国有土地和集体土地在城市拆迁上有哪些不同点
国有⼟地和集体⼟地在城市拆迁上有哪些不同点国有⼟地和集体⼟地在城市拆迁上有以下不同点：⼀、⼟地权属性质改变不同。
国有⼟地在城市拆迁时是收回国有⼟地使⽤权(《中华⼈民共和国⼟地管理法》第五⼗⼋条 )集体⼟地在城市拆迁时⼟地要实施征收，即将集体⼟地所有权改变为国家所有(集体⼟地使⽤权同时收回)。
⼆、管理权限不同。
国有⼟地上房屋征收由县级⼈民政府确定的房屋征收部门负责实施(《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》)。
集体⼟地征收由县⼈民政府⼟地⾏政主管部门组织实施(《中华⼈民共和国⼟地管理法实施条例》第⼆⼗五条)。
三、补偿内容与标准不同。
(⼀)收回国有⼟地及房屋拆迁补偿内容及标准。
根据《国有⼟地上房屋征收与补偿条例》，国有⼟地上房屋征收补偿内容包括：1、被征收房屋价值的补偿;2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
4、对被征收⼈给予补助和奖励。
房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之⽇被征收房屋类似房地产的市场价格。
被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
根据《中华⼈民共和国⼟地管理法》第五⼗⼋条规定，收回国有⼟地使⽤权的，对⼟地使⽤权⼈应当给予适当补偿。
(⼆)集体⼟地征收补偿。
根据《民法典》第⼆百四⼗三条，征收集体所有⼟地补偿包括：⼟地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费⽤，安排被征地农民的社会保障费⽤，保障被征地农民的⽣活，维护被征地农民的合法权益。
⽬前，泗县集体⼟地征收⼟地补偿费、安置补助费补偿标准按皖政[2015]24号⽂规定的标准执⾏，青苗和房屋等地上附着物补偿标准按宿政秘[2015]221号⽂件规定的标准执⾏。
失地农民社会保障措施及标准按泗政[2008]17号及宿政秘[2013]25号规定的标准执⾏(社会保障措施及标准由⼈社部门解释并负责落实)。
根据《国⼟资源部关于进⼀步做好征地管理⼯作的通知》(国⼟资发[2010]96号)相关规定，在城乡结合部和城中村，房屋拆迁主要采取货币或实物补偿的⽅式，由被拆迁农户⾃⾏选购房屋或政府提供的安置房。
国有土地和集体土地的拆迁补偿有什么区别
国有土地和集体土地的拆迁补偿有什么区别
主要在补偿款的分配上。
因为集体土地，所有权是集体所有，所以征地补偿款中有土地补偿费是补偿给集体，而地上附着物和青苗补偿则是赔给其实际所有者。
而对于国有土地上房屋的征收一般就是货币补偿或者产权调换。
根据我国《土地管理法实施条例》第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。
需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
根据我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
第二十一条被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
第二十三条对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。
具体办法由省、自治区、直辖市制定。
集体土地上房屋征收工作的几点思考——以福清市为例
二、 原 因分析
上述法律 、 法规及相关文件虽然对集体土地
上房 屋征 收 与补偿 进 行 了表述 ， 但 都仅 限于原则 上 的规 定 ， 缺乏具体的、 可操 作 性 的 内容 ， 同时 ， 在文 件理 解上 存在 歧义 ， 给征 迁工 作增 加难度 。 （ 二） 房屋征 收 机构设 置不 合理
房 现象较 多 。在一 个 片 区改 造项 目中 ， 一般 无产 权 房屋数 量约 占被征 收房屋 的一 半 。 若对 无产权 房 屋一律 不予 补偿 ， 征收工 作将无 法开 展 。 同时 ，
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房屋征 收
对 此类 无 产权 房 屋 的建设 年 限 、 产 权 状况 等 进行 认 定 较为 复杂 。
（ 七） 征迁 补偿 矛盾 突 出
一
偿管理工作切实维护群众合法权益的通知》 （ 闽 政办发明电［ ２ ０ １ １ １ ７ ６ 号） 规定 ： “ 在《 土地管理法》
等法律 法 规作 出修 订 之前 ， 各设 区市政 府 和平潭
些 舆论 媒 体先 人 为主 ， 打着 “ 维权 ” 的旗号
收按 当地 规定 的征地 补偿标 准 。 这是 针对 实行宅
（ 一） 征 收程 序 尚不 明确
目 前， 集体土地上房屋征收工作依据的法律
是《 土地 管理法 》 ， 而《 土地管 理法 》 中没有 明确 规 定征 收房 屋工 作流 程 和具体 作法 ， 房 屋 只是作 为
地上附着物一并征收 ， 房屋的私有财产属性没有
行 依法 征 收 时 ， 如 果工 作 流 程不 明确 ， 被征 收 人 比如 ， 福 清市 城 区正在 实施 的某 片 区改造项
目， 宅基 地 补偿价 按 区位评 估单 价 Ｘ被征 收房 屋 合 法建 筑 面 积进 行 补偿 ， 经 测算 ， 一般 每亩 宅基 地 补偿达 几百 万元 ，与城 区 ４ － ３ 万元 ／ 亩 的征地 补偿 标 准相 比 ， 两 者相 距甚 远 。若按 现行 征地 补 偿 标准对 宅基 地进 行补偿被 征 收人无 法接受 。
宁波市集体与国有房屋拆迁政策主要差异性剖析
１ 选 择 货 币安 置 再 ห้องสมุดไป่ตู้ 加 补 偿 资 金 。选 择 货 币安 置 、
再 增加补偿资金是指在拆迁安置方式选择中 ，如选择货 币安置方式 的可 以再增加一定的补 偿金。一是集体土地 房屋拆迁 ，依据 《 宁波市征收集体 所有土地 房屋拆迁条
增补偿金 ，同集体土地房屋拆迁补偿 相比呈现 了明显差
住宅用房拆迁的补偿 安置核心 问题是安置方式。宁 波市集体 与国有土地住 宅用房拆迁安置方式有一定的区 别。集体 土地住 宅用房拆迁的安置方式有调产、货币和 迁建安置三种 ，而国有土地住宅用房拆迁实行调产和货 币安置。国有土地住宅用房拆迁相 比集体土地少了迁建 安置方式。经对集体 与国有土地拆迁政策的理解 。在调 产 安置方式上集体与 国有土地拆迁的差异性不是 太大 ，
况 ，大 多数 集 体 土 地 性 质 房 屋 配 套 和 结构 设 施 不会 差于
住 宅用房拆迁的货币安置方式进行对 比分析。
（ ）两种 土地 性 质 住 宅 用 房 拆 迁 货 币安 置 区别 二
国有 土地房屋拆迁 中的成套房 ，有的农村集体 土地房屋 配套设施较好 ，其价值不低于甚 至要超过 国有土地 的成 套房屋 。到 目前为止 ，集体 土地房屋 拆迁 中缺 乏关于成 套房 的相关规定 ，国有土地房屋 拆迁政策规定成 套房 另
有土地房屋拆 迁 ，依 据 《 宁波市市 区城市 房屋 拆迁补偿 安置若干规定 》 （ 甬政发［０ ８９ 号 ），市三 区住 宅用 ２ ０ １４ 房按房屋评估金额 的１ ％计发提前搬迁奖励 费，每户低 Ｏ
于２ 元 的按２ 元计 发。如 某户 属于 江东 区 的房屋 ， 万 万
被 拆 迁 房 屋 合 法 面 积 为 １ ０ 方 米 ，按 １ ０ ０ ／ 方 米 Ｏ平 ５０元 平
国有土地房屋征收与集体土地房屋征收区别
一、国有土地房屋征收与集体土地房屋征收区别1、补偿标准不同集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，实践中各地普遍根据房屋的性质、结构、使用期限等因素确定具体的补偿标准。
国有土地上的房屋征收补偿则采取由评估机构评估的市场价格进行补偿。
2、权利人救济渠道不同《土地管理法实施条例》规定，集体土地征收时，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。
征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。
”采取裁决的方式解决补偿纠纷。
而国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
”3、对于已经完成土地征收，但未给予房屋补偿、且房屋所在地已经纳入城市规划区的原集体土地上的房屋，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行补偿。
针对实践中遇到的土地征收已经完成、但是房屋补偿尚未完成的历史遗留问题，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。
因此，如果土地征收结束时没有进行安置补偿或者未足额补偿的，并且房屋所在地纳入城市规划区的，当事人可以请求按照国有土地上房屋征收的补偿标准进行补偿。
国有土地房屋征收二、国有土地上房屋征收与补偿条例共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益制定。
由国务院于2011年1月21日发布，自公布之日起施行。
第一章总则第一条为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。
第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。
集体土地上的房屋变为国有土地上的房屋是初始登记还是变更登记
龙源期刊网 集体土地上的房屋变为国有土地上的房屋是初始登记还是变更登记作者：来源：《中国房地产》2011年第02期某市住建局员工询问：在集体土地上建造的房屋，已办理了集体土地上的房屋所有权登记。
因原来的集体土地已变为国有土地，现在权利人要求把集体土地房屋所有权证变为国有土地房屋所有权证。
请问这是初始登记还是变更登记?权利人应当提供哪些要件?我们登记部门应该如何受理和办理?金绍达：原建设部《城市房屋权属登记管理办法》将这种登记明确为初始登记，其第16条规定：“集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋，申请人应……申请房屋所有权初始登记”。
这是因为在当时，集体土地上的房屋登记由建设行政主管部门管辖，对国有土地上的房屋登记机构来说，这种登记仍然是最初的登记。
《房屋登记办法》没有直接规定这种登记属于何种登记，但我认为应当是属于变更登记，理由如下：国家已经规定了统一房屋登记机构，集体土地上的房屋登记，也应当由房屋登记机构统一管辖。
已经办理了集体土地上的房屋所有权登记，说明该物权已经进行公示，不动产物权登记已经完成。
土地性质的变更，只是登记的事项发生变化。
而房屋所有权初始登记，应当是房屋所有权的首次登记，是房屋权利的第一次登记，这一登记对其后发生的物权变动具有原始根据的效力(参见《房屋登记办法释义》第121页)。
再次要求登记，就已经不是房屋权利的第一次登记。
已经进行过初始登记的房屋，其占用的土地性质由集体变为国有，这属于《房屋登记办法》第36条所说的“法律、法规规定的其他情形”，所以应当办理变更登记。
在办理时，申请人应提交申请人的身份证明、国有土地使用权证和原房屋所有权证。
国有土地使用权证和房屋所有权证上所载的权利人名称应当和申请人身份证明上的名称完全一致。
登记部门受理后，按变更登记进行审批，然后将登记事项记载于登记簿，重新发给权属证书。
天津市高级人民法院关于东丽区拆迁工作中存在的问题及对策的调研报告
天津市高级人民法院关于东丽区拆迁工作中存在的问题及对策的调研报告文章属性•【公布机关】天津市高级人民法院•【公布日期】2012.12.12•【分类】司法调研正文天津市高级人民法院关于东丽区拆迁[1]工作中存在的问题及对策的调研报告--从法律视角对“拆迁难”的分析东丽区人民法院课题组课题主持人：蒋亚辉拆迁工作是城市化建设中的关键一环，重中之重。
拆迁工作能否顺利、有序地进行，关乎经济社会的发展，关乎保障和改善民生，关乎和谐稳定的大局。
实践中，因各种因素的影响，拆迁中存在着大量的问题。
有立法缺失的问题、行政行为不规范的问题、以及被拆迁人自身的问题等。
这些问题累积叠加，使得相关矛盾日益尖锐，导致拆迁难的局面，阻碍了城市化进程的顺利进行。
目前，涉拆迁类案件已成为法院审判工作中审理难度较大的案件。
如何规范拆迁工作，减少社会对抗，破解拆迁难题，支持区域城市化建设进程，成为摆在我们面前的一道必须解决好的课题。
通过对近几年我院受理的拆迁类案件的整理分析，并走访本市其他基层法院，与上级法院及辖区部分行政机关座谈，结合现行土地管理方面的法律、法规及规范性文件，我们对拆迁类纠纷归纳总结，形成调研报告，力求探讨此类纠纷产生的深层次原因及相关争议处理的最佳方式，希望能助力于现行拆迁的行政执法活动，为我区的统筹发展及城市化建设稳步推进提供帮助。
一、我区拆迁类型及其适用的法律制度（一）拆迁类型1．以拆迁目的为标准分类（1）国家重点工程、重大项目建设。
如东丽区万新街詹庄村等农村集体土地264.9681公顷于2010年被国务院批准转为建设用地，用于智慧城项目建设。
（2）城中村改造建设项目。
如东丽区金钟街赵沽里村集体土地51.4623公顷于2007年由天津市政府和市国土局批准征收，用于天津市建设投资公司收购整理项目。
（3）宅基地换房示范小城镇建设项目。
如华明示范镇建设、金钟街示范小城镇建设。
该类项目不涉及土地征收程序，不改变土地集体所有性质。
集体与国有土地房屋征收区别
同是物权，农民与市民差距怎么这么大呢？-----国有土地上与集体土地上房屋征收补偿法律差异一、两者的不同《土地管理法》（修订草案征求意见稿）（以下简称a）；《国有土地上房屋征收与补偿条例》(征求意见稿)1、称谓a：在集体土地上的房屋为地上附着物；b：住国有土地上的房屋为“房屋”。
2、征收原因a：只能为公共利益需要b：除公共利益之外，也可非公共利益3、征收批准征收机关a:国务院或省级人民政府b：县级以上地方人民政府4、补偿的标准制定、批准和实施机关a:由市、县人民政府制定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。
由市县国土部门实施b：公共利益征收，房地产价格评估机构评估房屋的市场评估价格，房屋征收部门依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。
房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级以上地方人民政府批准后予以公告。
(非公共利益的，建设单位应当编制具体实施方案，并报房屋征收部门批准。
)由房屋征收部门实施5 、补偿标准、方式。
a:由市县人民政府统一制定、公布。
通常实行重置价格，方式主要是货币补偿或产权调换。
b：货币补偿的金额根据房地产市场评估价格确定，但不得低于房屋征收决定生效之日类似房地产的市场交易价格。
即实行市场评估价格。
补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权调换相结合的形式。
因危旧房改造的需要征收房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的权利。
除征收租赁房屋外，被征收人可以选择补偿方式。
（非公共利益的征收，建设单位应当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订立拆迁补偿协议。
）6、补偿项目a：房屋及附属物本身的规定补偿价值b：房屋的评估价值、搬迁补助费、临时安置补助费；征收非住宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。
7、规定权利人的权利和特别保护a:没有这方面的特别规定b：关于“旧房改造”“危旧房改造”直接规定了被征收人“意见决定”条款。
国有土地和集体土地的有什么区别
国有⼟地和集体⼟地的有什么区别
我们很多⼈对于题⽬中提到的问题，其实都不是很清楚，理解的也不是很透彻，但这都是和我们的⽣活息息相关的，有了解的必要，今天店铺⼩编整理了相关的知识，⼀起往下⾯看看吧。
国有⼟地和集体⼟地的有什么区别
国有⼟地和集体⼟地的区别：
国有⼟地包含集体⼟地。
集体⼟地是指由农民集体享有所有权的⼟地，根据我国《⼟地管理法》第⼋条的规定，包括:
(1)农村和城市郊区的⼟地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。
(2)宅基地、⾃留地、⾃留⼭属于农民集体所有。
宅基地是指根据村集体组织成员的申请，由集体经济组织依法⽆偿分配给该成员所在农户修建住宅和满⾜他们基本⽣活需要的⼀定⾯积的⼟地。
⾃留⼭和⾃留地是指农村集体经济组织分配给农民个⼈使⽤的少量的⼟地和⼭坡地或⼭岭地，农民个⼈具有使⽤权。
任何单位和个⼈进⾏建设，需要使⽤⼟地的，必须依法申请使⽤国有⼟地。
但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使⽤本集体经济组织农民集体所有的⼟地，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使⽤农民集体所有的⼟地的除外。
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厂房拆迁与普通住宅拆迁的差异
厂房拆迁与普通住宅拆迁的差异厂房拆迁与普通住宅拆迁的主要区别在于补偿标准和补偿范围。
厂房拆迁补偿考虑土地使用权的区域补偿价和厂房重置成新价，同时还包括停产停业损失费。
补偿标准由国家和地方政府制定，形成一整套体系。
需要注意的是，企业的注册地址和实际经营地址必须一致才能获得补偿。
厂房拆迁和普通住宅拆迁有哪些区别目前我国是分为集体土地上的房屋拆迁补偿和国有土地上的房屋拆迁补偿。
但是，住房和厂房赔偿不一样。
因为使用用途不同，一类是住宅房屋一类是非住宅房屋。
住宅房屋不能够提供生产产值，而厂房能盈利。
新拆迁条例明确规定，国有土地上房屋拆迁补偿按市场价格进行补偿。
其价格影响因素有区位、用途、面积、建筑结构、新旧程度等因素，住宅和厂房用途都不一样，补偿肯定也不一样。
所谓补偿标准，就是依据国务院新拆迁条例及各省市配套文件进行补偿。
中央政府出框架性标准，地方政府出具体补偿办法，各项目出补偿方案或细则，这是一整套体系。
征收时的厂房补偿1、土地使用权的区域补偿价(1)土地承包经营权。
本村村民在本村的土地上承包相关的土地所衍生出来的土地承包经营权。
(2)集体建设用地使用权。
也就是取得集体建设用地使用权证，这可能是通过拍卖、一次性买断等方式取得的。
(3)国有土地使用权出让划拨的方式。
经过国有土地出让取得的工业用地的资质，或者说通过划拨取得，这都是纳入土地使用权赔偿范围。
但是租赁权现在还划定在债权的范围内，没有划归物权的形式，所以租赁权是没有土地使用权补偿的。
2、厂房重置成新价厂房重置成新价就是厂房重置后再建起来需要多少钱，被拆迁房屋拆迁时几成新也有重置成新的问题。
实践中出现的客观状态有建筑物、构筑物、设施物，只要满足正规厂房的固定形态都应该按照房屋来计算。
实践中由于房屋的结构、宽度、高度都不一样，补偿价格也不一样。
有一些厂房使用砖木结构临时搭建的，可能不满足四面都有墙的要求，但是用于了正常的生产经营，原则上也应该按照建筑物的房屋重置成新价标准来计算。
国有商业用地pk集体商业用地
国有商业用地pk集体商业用地国有商业用地PK集体商业用地1.背景在中国的城市化进程中，商业用地的开发利用是推动经济发展和城市繁荣的重要方面。
根据用地性质的不同，商业用地分为国有商业用地和集体商业用地两种形式。
国有商业用地是由政府掌控和管理的土地资源。
集体商业用地则是指由农民集体经济组织所有并经营的土地。
两者在用地来源、用地性质、开发利用方式等方面存在一定的差异。
本文将对国有商业用地和集体商业用地进行比较，探讨它们各自的特点和优劣势。
2.国有商业用地的特点和优势国有商业用地在土地的获取、规划和管理方面具有较为优越的条件。
首先，国有商业用地通过政府的行政手段进行获取，不依赖于农民的意愿和签约协商，可以更加迅速地调配土地资源。
其次，国有商业用地经过政府的规划和设计，更容易实现城市的整体规划和市场需求的合理匹配。
此外，国有商业用地通常由专业的投资方进行开发，投入资金和技术资源更加充足，有利于土地的高效利用和项目的快速推进。
3.集体商业用地的特点和优势相比之下，集体商业用地在土地的所有和灵活运作方面具有一些独特的优势。
首先，集体商业用地是由农民集体经济组织所有，农民可以自由选择土地的使用方式和经营模式，更具有灵活性和自主性。
其次，集体商业用地由农民自主经营，可以充分发挥地方特色和资源优势，促进当地经济的发展和农民收入的增加。
此外，集体商业用地的经营成果多数直接惠及当地农民，可以带动农村经济的增长和农民生活水平的提高。
4.结论国有商业用地和集体商业用地各有其优势和特点，对于推动城市和农村经济的发展具有不同的作用。
在实践中，应根据不同地区的实际情况和行业需求，合理配置国有商业用地和集体商业用地，并建立相应的管理和监督机制，以保障土地资源的合理利用和经济社会的可持续发展。
5.参考文献XXX。
(20XX)。
XXXX.XXX。
(20XX)。
XXXX.XXX。
(20XX)。
XXXX.以上内容仅为个人观点，仅供参考。
农村小产权住房问题剖析与对策
一
步探讨 。
参考 文 献 ：
『１ Ｃ ｅｗｃ ｉｉｍ Ｂ ｌ ｖｎＳｅ ｅ Ｆｒｗ ｌ ｎ ｎｅｎ ｔ ｌ ｈ ｓ ｉｋ Ｗ ｌａ Ｒ， ｅｌ ｉ ｔｖ ｎＭ．ｉ ａｌ ａ ｄＩｔｒｅ ｌ ｏ ｅ ｓ
３ 结 语
本研究构 建 了一个用 于 区分不 同操 作 系统 的系统 级漏 洞进行 检测 网络安 全 的系统 ，该检 测 系统可 以检 测 网络 系统的漏 洞并对 整个 系统 的安全 进行 评估 。当 前 在网络 系统 中 ， 防火 墙 的配 置 十分复 杂 ， 必须有 专业 人 员来配置 ， 但仍 不免会 出现 漏配 和错 配 ， 以致影 响 防
Ｓ ｃ ｒ ｙ — Ｒ ｐ １ｎ ｈ ｌ ａ ｋ ｒ Ｔ ＆ Ｂ ｌ Ｌ ｂＥ ／ ｅｕｉ— ｔ ｅ ｅ ｉｇｔｅＷｉｙ Ｈ ｃ ｅ． １ ｌ Ａ ｅ ａ ［ Ｂ ｌ Ｏ ｈｔ：ｗ ｗ ｇ ｏ ｉｅ ． ｍ ｆ ｎ ｉ ａ ｒｈ ｍ ｔ ｈ ｄ ｃ／ Ｕ．ｔ Ｈ ｗ ． ｃ ｉ ｃ ／ ａ ｃ ＿ ｂａ ａ ／ ｃ ＿ ｏ ｓ ｐ ｅ ｔｓｏ ｒ ｓ ｅ
所有 土地 上兴建 的住 房 ，原本 这类 土地 只能用 于农 业
品房价 格连续 飙涨 。 大部 分城市 居 民望房兴 叹 ， 府 的 政
保障性用房供 应不足 ， 小产权住房应 运而生 。小产权住 房能否解决城镇居民住房还是一个亟待解决的问题。 住 房 的有效需 求取 决于居 民 的支付 能力 ，在 当今 房价涨 幅远 远高 于居 民收入 的情况 下 ．小 产权 房造 价
低廉 ， 动辄上 万元 的商 品房价格 相 比价 格优 势 明显 ， 与
对不 少缺 乏产权 意识 的购房 者有很 大 的吸 引力 ，即使
知道 小产 权住房 缺少 法律保 障 ， 们仍甘 愿 冒险认 购 。 他
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2013
01.15
03.21 04.18
05.31 08.26
b：国有土地房屋征收对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行 政诉讼。
规定权利人的权利和特别保护
a :集体土地没有这方面的特别规定 b：国有土地关于“旧房改造”“危旧房改造”直接规定了被征收人“意见决定”条款。征收个人 住宅的，应当为选择货币补偿方式的被征收人提供适当房源；被征收人的家庭符合廉租住房保障对象 或者经济适用住房供应对象条件的，应当为其提供廉租住房保障或者经济适用住房。实施强制搬迁前 ，房屋征收部门应当按照补偿决定，对被征收人先予货币补偿或者提供产权调换房屋、周转用房。房 屋征收部门及其委托的单位不得采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁。任何单位和个人 不得以暴力、胁迫以及其他非法手段实施搬迁。
补偿项目
a：集体土地上房屋及附属物本身的规定补偿价值
b：国有土地上房屋的评估价值、搬迁补助费、临时安置补助费；征收非住 宅房屋造成停产、停业的，应当给予适当补偿。
补偿救济
பைடு நூலகம்
a：集体土地房屋征收补偿方案争议，先由市、县人民政府协调；协调不成的，由省、自治区、直 辖市人民政府裁决。对征收土地补偿方案的裁决为最终裁决。对裁决程序有异议的，可以向人民法院起 诉。
补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行 房屋产权调换，或者实行货币补偿与房屋产权 调换相结合的形式。因危旧房改造的需要征收
房屋并进行住宅建设的，被征收人享有回迁的
权利。除征收租赁房屋外，被征收人可以选择 补偿方式。（非公共利益的征收，建设单位应 当与房屋的所有权人按照自愿、公平的原则订 立拆迁补偿协议。）
主创：排名不分先后
陈智超
肖同侨 卢志文 田梦亮 向大义
国有土地上房屋征收
差异
集体土地上房屋征收
余际洋
吕李杰 李汉生
前言：
同是物权，农民与市民差距怎么这么大呢？
——国有土地上与集体土地上房屋征收补偿法律差异
称谓
a：在集体土地上的房屋为地上附着物；
b：住国有土地上的房屋为“房屋”。
征收原因
a: 集体土地上征收 公共利益需要
公共利益
b: 国有土地房屋征收
非公共利益
征收机关
县级以上 人民政府 国务院
省级人 民政府
集体土地上的房屋 集体土地上的房屋 国有土地上房屋
补偿的标准制定、批准和实施机关
50%
a: 集体土地由市、县人民政府制定 报省、自治区、直辖市人民政府备案。 由市县国土部门实施
% b：国有土地由公共利益征收，房地产价格评估机构评估房屋的市场评估价格，房屋征收部 门依据调查结果、房地产市场评估价格，拟定补偿方案，并征求被征收人的意见。
50%
反 映 出 的 问 题
没有将农民房屋真正当做物权 处理 补偿标准、方式市民比村民更 有主动性、更有力度 救济途径对市民更具有可操作 性 征收农村房屋比城市房屋程序 更复杂、更严格
18%
32%
房屋征收部门根据被征收人的意见，对补偿方案予以修改完善，报作出房屋征收决定的县级 以上地方人民政府批准后予以公告。(非公共利益的，建设单位应当编制具体实施方案，并报房 屋征收部门批准。) 由房屋征收部门实施 %
18
32
补偿标准、方式。
a:集体土地由市县人民政府统一制定、
公布。 通常实行重置价格，方式主要是货币 补偿或产权调换。 b：国有土地货币补偿的金额根据房地产市 场 评估价格确定，但不得低于房屋征收决定生 效 之日类似房地产的市场交易价格。即实行市 场 评估价格。