幼儿园伤害的预防和处理制度

幼儿园伤害的预防和处理制度

幼儿园安全工作是幼儿园工作的重中之重

一、幼儿园安全工作的特殊性

1、认识能力尚在启蒙阶段，对自我和社会的认识水平难以进行自我保护。

2、身体发育不健全，避免和承受伤害的能力差。

3、规则意识尚未建立。

4、对孩子管理、照顾的不科学。

二、幼儿园安全责任范围

1、幼儿园对幼儿人身安全保护责任的时间范围

●从孩子入园到离园的时间段内

如果有园车，从早上上车，到下午送孩子下车

●幼儿园组织的园外活动时间内

2、幼儿园安全保护责任的空间范围

幼儿园负有管理责任的园舍、场地，及其他教育教学设施、生活设施。（包括直接使用的，间接使用的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具）

3、关于意外伤害

“意外”不等于“没想到”

法律上的“意外”：是指不可抗力，难以预料、预防、难以控制的原因造成的，并非是指“没想到”，幼儿园有责任尽到“注意义务”，没有尽到注意义务就是失职，就是过错，就要承担法律责任。

幼儿园的安全工作主要是尽到“注意”义务，做好幼儿人身伤害事故的预防。

三、幼儿园人身伤害事故的预防

（一）设施安全

设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因

1、幼儿园要符合选址标准。

2、设施、用品、用具符合规定的质量、安全标准。购买物品符合规定的质量标准，保存购货凭证。

3、幼儿园要设置安全通道。

4、设备、器械安装规范、牢固。

5、按规定对设施、用品、用具进行维修、更新。

6、设备设施、用品、用具符合幼儿用品的规格和标准。

设施安全包括直接使用的设施、用品、用具；也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设备。

（二）教育经常

幼儿园的安全教育重点是全体员工。

1、幼儿园安全是新员工的第一课。

2、安全教育经常化。

对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身安全的教育；及时报告安全隐患，制止幼儿危险行为。

3、大型活动对相关人员进行有针对性安全教育。

4、应对突发事件的教育。

5、根据幼儿的年龄和认知能力对幼儿进行安全教育，培养规则意识。

（三）管理到位

做到尽职尽责是预防伤害事故的根本。

幼儿园大多数伤害事故都是失职造成的，不能归责为孩子违反制度。

所有安全预防措施都必须以教师和员工尽职尽责，加强管理为前提。每个环节、每位工作人员都必须尽职尽责，制度、措施才能起作用。

（四）救治及时

发生伤害事故，首先是救治孩子。

对幼儿发生病痛或伤害不要不懂装懂。

（五）预案常备

幼儿园要有应对突发事件的紧急预案。

根据幼儿的年龄特征适当进行应对突发事件的演习。

四、幼儿园安全工作中需特别注意的几项工作

1、门卫制度及家长接送

2、幼儿活动、休息场所必须有人值守

3、不得对幼儿进体罚或变相体罚

4、不得让幼儿独处

5、严格管理幼儿餐饮

6、大型活动要有严密的安全工作部署

7、不得安排幼儿参加不适宜的活动

8、寄宿制幼儿的管理

9、及时向家长报告幼儿的安全信息（身体、精神状况）

10、重视家长反映的幼儿安全信息（身体、精神、接送时间）

11、幼儿园园车

五、幼儿园对幼儿的安全教育、管理必须与幼儿的年龄、认知能力和法律行为能力相适应

（一）保护、管理措施必须与孩子的年龄和认知、能力相适应。不能把安全建立在幼儿自我保护的基础上。

（二）对幼儿的安全教育必须让幼儿听懂，对幼儿的要求必须是幼儿可以做到的。

六、在园幼儿的监护权问题

1、幼儿园不是幼儿的法定监护人

在幼儿园未接受法定监护人委托的情况下，幼儿园对在园幼儿的人身安全履行教育、管理职责。

2、幼儿父母应履行监护责任

对幼儿进行安全教育。

不要让幼儿把有安全隐患的物品、玩具带到幼儿园。

法定监护人应与幼儿园共同做好幼儿的人身安全保护工作。

七、幼儿园伤害事故的处理

（一）相关法律概念

●民事行为能力：民事行为能力是指能以自己的行为取得、承担的资格。

根据我国《民法通则》规定：

●完全民事行为能力人：满18周岁。

●限制民事行为能力人：10周岁以上，不满18周岁（16周岁以自己的劳动收入为生活来源，则视为完全民事

行为能力）。

●无民事行为能力人：10周岁以下儿童。

●简单地讲：10岁以下儿童不能独立行使法律规定的各项民事权利（人身权、财产权），也不能独立承担相应

的法律义务。

●幼儿园孩子属于无民事行为能力人，是未成年人中受保护力度最大的群体。因此幼儿园对幼儿承担的保护责

任也是最大的，做好安全保护，预防人身伤害的工作也是最重的。

（二）幼儿园伤害事故归责原则：过错责任

过失：疏忽或者过于自信。

故意：明知结果会发生，希望或放任发生。

幼儿园的伤害事故绝大部分属于过失造成的。

过失即是失职，失职即应当承担法律责任。

孩子的法律行为能力不同，教育机构对发生的人身伤害承担的责任也不同。

（二）伤害事故处理的法律依据

1、现行规定：（适用到2010年6月30日前）

<最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见>：

160．在幼儿园、学校生活学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿（1988年）