加强和推进基层检察院
切实加强检察队伍建设不断促进基层检察工作创新发展
的安排部署 ， 有数名干警经常性全脱产被抽调下乡进 行其他工作 ， 院内各项工作面临人员少 、 任务多、 难度
大等 问题 （ 纪检 组 只有 １ 干警 ， ２０ 如 名 从 ０９年底 至今 被抽调 到 县拆迁 办 全脱产 工作 ） 。 （ ）高 出低进 ”检 察 官 流失现 象较 为严 重 。高 二 “ ，
４ ． 总结经验 ， 发扬传统 ， 鼓励干警在实践 中锤炼 。 坚持老干警传帮带 ， 根据个人的素质分配任务， 干警在 干中学 ， 在学 中干 ， 真正通过实践锻炼 ， 不断提高 自身
的执法素 质 。２０ 年 以来 ，我院干警 参加挂 职培训 ４ ０９ 人、 四级高 级检察 官 培训 ７人 、 司法 考试 培训 ４ 、 人 视 频培训 近 ４０余人次 、省 院 、州 院组织 的各类培 训 近 ０ １０人次 、 委组 织 的各 类 培训 近 ７ 次 、 院 组织 ２ 县 ０人 本
法 ， 计划 、 有 有步 骤地 对干 警进 行培 训 。 同时 ， 对不 针
众的愿望和要求。
２加 强 检 察 职 业 道 德 和 廉 政 教 育 ， 终 把 强 化 ． 始
同层次干警 的执法需要和实践 中遇见的问题 ， 积极开
对自 身监督制约放在与强化法律监督 同等重要 的位
置， 切实落实检察机关党风廉政建设责任制 ， 狠抓纪 律作风和 自身反腐倡廉 建设 ， 真开展 “ 认 抓作风 、 提 效能 、 连群众” “ 、 机关作风整顿 ”学 习贯彻 《 、 廉政准 则》 多种形式的教育活动 ， 等 严格执行各项廉洁 自律
个 案点评 、 织干 警进行 案 件 自查 ， 相 纠正 、 相学 组 互 互
习 、 相提 高 。 互
准则 ， 保证制度落实到位 ， 目标责任 到人 ， 明显提高
试论加强和创新基层检察院政治工作
试论加强和创新基层检察院政治工作政治工作是检察机关法律监督能力的保障。
创新和加强检察政治工作，不仅是基层检察院政治能力建设的提升，而且是加强基层检察院法律监督能力建设的重点和主题。
一、坚持与时俱进，创新政治工作思路一是更新政治工作大意识，树立服务保障新思想。
改革开放二十多年来，检察工作发生了根本性的变化，检察队伍有了很大的发展。
检察政工部门必须树立超前服务、长效服务、到位服务的思想，自觉从传统的运转模式、陈旧的工作方式、低效的参谋形式和文山会海中解脱出来，把工作的目标瞄定在跨越发展上，把工作的重点落实在提高法律监督能力建设上，做到阶段保障有计划、主题服务有目标、长效发展有规划，从三个服务中创新政治工作实绩，凸显政治工作能力。
二是更新政治工作思路，提高政治工作效率。
基层检察政工部门是基层检察队伍的政治工作机构，具有队伍的教育、培训、管理等多种职能，要根据检察工作和检察队伍的发展进步，随时调整、创新工作思路。
当前和今后一段时期，要根据党的路线、方针、政策进行调整和创新；从长远建设发展目标上调整和创新；从激发检察队伍活力、增强法律监督能力的根本点上调整和创新；在新字上定新目标、出新举措、创新业绩；在新字上下功夫，把新时期政治工作做新做实，把检察队伍管好建强。
基层检察政工部门不能只停留在贯彻上级的文件、指示和要求上，要根据上级的精神和自己的情况，超前性的、创造性的制定工作目标、发展规划和阶段工作计划。
二、紧贴检察主线，加强政治能力建设强化法律监督、维护司法公正是检察工作的主题，是政工部门工作的着力点和服务线。
基层检察政治工作必须紧贴法律监督主线，瞄准加强领导班子建设、加强检察队伍建设、加强检察能力建设和规范化建设等课题，强化以下工作：1、强化长效思想建设。
结合检察工作和检察队伍实际，继续深化主题教育。
通过深入开展以三个代表思想为主要内容的保持共产党员先进性教育、社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育等活动，把立检为公、执法为民的宗旨真正扎根于检察队伍，全面落实到法律监督主题之中，使检察队伍真正成为严格执法、廉洁善战的执法队伍，真正成为为人民执法、向人民负责、让人民满意的检察队伍。
关于加强基层检察院检察委员会建设的几点思考
左 右 ， 检 院 《 民检 察 院 检 察 委 员会 组 高 人 织条 例 》 中也 有 明 确 规 定 检 察委 员会 专 职 委员 是 检 察 委 员 会 的 组 成 部 分 。鉴 于 目前 基 层 院检 察 委 员 结 构 不 够科 学 的现 状， 建议 基 层 院应 增 设 专 职 委 员 ， 门指 专 导检 察 委 员 会 办 公 室 工 作 。 选用 政 治 素 质 高 ， 律 水 平 高 ， 察 业 务 熟 悉 ， 验 法 检 经
（ 四１检 委 会 办公 室 职 能 的发 挥 不 尽 完 善 。在 基 层 检 察 院 设 立 检委 会办 公 室 的根 本 目的 就 是 要 围 绕检 委会 的定 位 与
、
基 层 检 察 院 检 察 委 员会 工作 存
在 的 主要 问题 （ ）检 察委 员 会 办 事 机 构 不 健 全 。 一
三 、对 规 范 与 完 善 基 层 院检 委 会 工 作 的 几点 建 议 （ 改 革 检察 委员 会 组 织 机 构 ， 实 一） 切 发挥 决 策 功 能 。党 中央 在 关 于进 一 步 加
工作 制 度 不 健 全 等 问 题 。制 约 了检 察 委 员会 的决 策 水 平 、 事 质 量 和 工 作 效 率 。 议
检察 工 作 中 的重 大 、疑难 案件 和重 大 问 题 须 提 交检 察 委 员会 讨 论 决 定 。 般 必 一
委 员会 办 事 机 构 或 专 设 机 构 ，县 区检 察 院 应 配备 专职 人 员 负 责 检 察 委员 会 日常 工 作 。 立 检 察 委员 会 办 事 机 构 ． 设 实行 委
３ ． 门 负 责人 和业 务 骨 干 很 难 进 入 检 人 部
加强和改进基层检察院建设的对策
对执法 活动监督与对 执法人员监 督相统一 的监 督体 系。 切实提高制度 的执行力 ， 加强对制度落实情况的经
益，形成 了 《 东平县人民检察院 ２０ — ０２年建设规 ０９２ １
划》并 经 县人 大 常务 委 员会 审议 通 过 。 。 二、 在加 大 法律 监 督 力度 上下 功夫
监 督 与外 部监 督 相 结合 、 向监 督 与横 向监 督 相 协调 、 纵
对这种新形势 ． 要善于抓住机遇 ， 积极应对挑战 ， 谋划 发展的新思路 ． 实现工作的新突破 ． 把基层院建设推向 更高的层次和水平 省院明确 了全省基层院建设的总 体思路 ， 作为基 层检察院 ． 认真落实 高检 院（ ０ ９ 要 （ ０— ２ ２ １ 年基层人民检察 院建设规划》 东平 县检察 院把 ０２ 基层院建设规划的制定作 为重点 ．结合实际 ，集思广
众生产 、 生活状况 ， 倾听 困难群众的呼声 和需求 ， 注重 化解社会矛盾纠纷 ， 开展多种形式的宣传 、 保护 、 帮扶 活动 ． 推出服务举措 ． 抓住关系 民生 的突出问题加大法
县检察 院确立 了“ 围绕构建突 出检察特色 、 体现公平正 义理念 、 反映和谐要求 、 融合东原 文化精髓 的东平检察
新要求 ． 找准服务的结合点和着力点 ． 发挥法律监督职 能作用。东平县检察 院制定了《 充分发挥检察职能 ， 全
力 服 务 经 济 社 会 更 好更 快 发 展 的意 见 》 ，坚 持 主 动 服
机关工作效能问题。 运用现代 管理理论和科技手段 ． 深
入 推 进业 务 、 队伍 、 障 和 信息 化 相 结合 的管 理机 制 建 保
本 目的 加 强基 层 院建 设 就要 在 三个 方 面下 功夫 。
谈基层检察院发展需要加强的三个问题
Legal S y st e m A nd Soei ot V ■■翟翻盛笺羔．竺竺!型!!f叁箜!圭塾垒谈基层检察院发展需要加强的三个问题毕惠玲摘要基层检察院的发展过程中还存在一些薄弱环节，亟需加强。
其中，思想政治建设是根本，不能有丝毫松懈；队伍建设是手段，要常抓不懈；选人用人机制是最重要的一种激励机制，应当引起足够重视。
本文对加强这三个方面的问题提出了相关见解。
关键词党风廉政建设队伍建设‘选人用人机制中图分类号：D926．I文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12．250—02近年来，全国各地基层检察院奋发进取、力争上游、干事创业的氛围较为浓厚，在贯彻落实科学发展观、履行法律监督职能、加强基层基础建设、领导班子自身建设和人才队伍建没等方面成效明鼹，有力地打击了各类犯罪，创造了和谐稳定的治安环境和清正廉洁的政务环境，服务保障了经济社会发展大局。
但是，在基层检察院大建设、大发展的过程中，还存在着一些影响和制约基层检察工作科学发展的薄弱环节，亟需加以改善。
一、影晌基层检察工作科学发展的薄弱环节影响基层检察院建设发展的薄弱环节有很多，主要表现为当前一些基层检察院在思想政治和党风廉政建设方面抓得不紧，在队伍建设方面力度不大，在选人用人机制方面不够科学，从而制约了基层基础工作的科学发展。
(一)思想政治和党风廉政建设方面的问题一些基层检察院的领导班子对平时的思想政治学习重视不够，学习氛围不浓，学习走过场，搞形式主义，被动应付上级检查；一些基层院对中层领导管得不严，导致个别党员二1二部廉洁意识不强；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众，不讲原则，官僚主义作风严重；有些党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显：有些党员的进取精神不够强、执法观念较陈旧等等。
(二)队伍建设方面的问题一些基层检察院存在队伍建设方面存在年龄结构老化，留不住人才，队伍整体素质不高，干警学习能力不强，检察业务专家、业务尖子和办案能手少，教育培训力度不够，人才交流机制不畅通，未充分落实轮岗制度等缺陷。
基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策
基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策随着社会的不断发展，基层政治工作已经成为了各级政府工作的重点之一。
而在基层检察院中，检察政治工作的开展和队伍建设成为了当前亟待解决的问题。
在本文中，我们将重点分析基层检察院在开展检察政治工作以及加强队伍建设过程中所面临的问题，并探讨针对这些问题我们应该提出的对策。
一、基层检察院开展检察政治工作面临的问题1.政治觉悟不足基层检察院的检察工作需要具备很强的政治觉悟，但在实际操作中，我们发现一些干部的政治觉悟不够高，难以忠诚履行职责。
2.工作内容单一由于检察工作与其他行政单位有所区别，因此其开展的工作内容也会比较单一。
在工作中，一些干部往往会只重视文书工作，忽视调查取证等重要步骤，这对于维护法律的严肃性以及与其他行政单位协同作战都是不利的。
3.应急处置能力不足基层检察院需要具备面对各种突发事件的能力，但是一些基层干部在处理灾难性事件的时候，由于缺乏预见性和规划性，导致工作效率不高，甚至不能得到及时处理。
二、加强队伍建设面临的问题1.队伍稳定性较差基层检察院的工作依赖于干部的稳定性。
但是一些干部往往会因为各种原因离职，导致队伍很难维持稳定，对于检察工作的连续性造成很大的困扰。
2.队伍流动性过大基层检察院的工作与其他行政单位非常紧密，因此干部流动性较大，这种流动性不但会影响单位的工作效率，也会影响干部的稳定性，难以进行持续的工作。
3.队伍结构不合理在基层检察院中，由于职位的不同以及干部个人的能力差异，往往会导致队伍结构不够合理，这将会对于检察工作的质量产生不利的影响，难以良好的开展工作。
三、对于这些问题的解决方案1.提高干部政治觉悟和党性教育对于一些基层干部而言，其政治觉悟低下往往要归功于其对于党的教育不够充分。
因此在加强党性教育以及提高干部政治觉悟方面，是我们必须要做的。
2.加强工作内容的协调与互补基层检察院的工作复杂多样，因此加强工作内容的协调和互补，保证工作的连续性和复杂性，是我们需要注意的。
加强基层检察院人才建设的难点及对策思考
加强基层检察院人才建设的难点及对策思考根据中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》要求和司法改革及司法责任制的推进和完善，对检察队伍特别是人才的素质和结构提出了更高要求，迫切需要建设一支政治强、业务强、队伍强、保障强、管理强的“五强”检察队伍，围绕“四个全面”战略布局开创检察事业新局面，为构建和谐社会提供强有力的司法保障。
从目前基层检察院的现状来看，人才资源匮乏，培养和开发人才资源是一项紧迫的任务，下面，结合我院实际现状就基层检察院人才建设存在的问题进行探析。
一、当前司法改革背景下的检察人才建设概念什么是检察人才建设？司法实践中很难给出一个完整准确的定义。
笔者认为，随着司法改革的推进对检察官的素质能力提出了新的更高要求，即检察官必须要成为正规化、专业化、职业化、精英化的法律职业群体。
为适应改革要求，检察机关需要擅于发现并培养在某一检察业务领域专业人才，通过创新法治人才培养机制，不断提高职业素养和专业水平，将检察人才培养提升到一个新的高度和水平，从而建立一支具有一定业务研究能力，能有效解决重大检察业务问题，在某一检察业务领域卓有专长，善于突破重大疑难复杂案件、业绩突出、职业声望较高的高层次检察人才和其他综合人才。
从上述定义可见，检察人才还应同时具备以下要素：一是政治素质好，即具有良好的政治理论和职业道德修养，热爱检察事业，善于学习钻研，严守职业纪律和工作纪律、清正廉洁、公正执法。
二是检察人才不能局限于具有检察官资格的检察员或助理检察员，可以是技术部门、理论研究部门、宣传文秘部门等综合部门的干警。
三是具有丰富的工作经验。
即从事某项工作满五年以上，在本职岗位上作出一定成绩的优秀检察干警。
二、检察人才的分类及进行人才分类的标准对检察人才的分类应立足实际，分类选拔培养，合理配置使用。
在选拔检察人才方面，建立健全人才选拔评价机制，坚持以岗位职责要求为基础，以学历、办案数量和质量、理论成果、工作经历为主要内容，综合考虑干警个人的品德、年龄、工作表现等不同情况，根据高检院岗位素能标准及本院实际人员素质进行划分，先横向评选出检察业务类和综合类人才，再从这两类人才中纵向分类评选出检察专家型人才、骨干型人才和潜力型人才三类培养对象，建立检察人才库，对评选出的检察人才根据不同分类明确记录所专所长。
法律监督能力论文基层检察机关论文：浅谈如何加强基层检察机关法律监督能力
法律监督能力论文基层检察机关论文：浅谈如何加强基层检察机关法律监督能力检察机关是国家专门的法律监督机关，法律监督是检察职能的总体概括，法律监督能力则是检察机关正确履行法律职责，维护法律统一正确实施的本领。
法律监督能力是一个系统，由多种内在构成要素和外在实际检察能力所组成。
因此，加强法律监督能力建设是一项系统而复杂的工程，基层检察院提高法律监督能力应当从以下几方面着手：一、加强内部机制转换与要素整合，创造法律监督能力充分发挥的内部条件（一）加强培训教育，推动机制转变，着力提高基层检察院个体监督能力1、着力培养基层干警的五种能力素质。
基层干警需要具备五种综合素质：一是业务素质，要求检察官掌握系统、扎实的法律专业知识，具备深厚的法学理论功底。
二是政治素质，要求检察官具有坚定的政治信念，在检察工作中具备政治意识、大局意识、群众意识，在办案中既能体现法律效果，又能考虑到政治效果、社会效果。
三是科技素质，就是在信息社会里掌握并运用电脑、网络等现代化高科技技术，提高办案能力和工作效率的能力素质。
四是职业素质，要求干警具有公正、廉洁的职业道德素质和现代司法理念，实现公正执法、文明执法。
五是创新素质，是检察干警在工作中创造性地解决新问题的能力和水平，它是推动检察工作不断地繁荣发展的力量源泉。
2、努力推动教育培训工作正规化建设。
干警素质的培养，需要一个良好的培训机制。
目前基层检察院亟待加强教育培训工作正规化建设。
一是要有计划性。
做到每年培训有计划，年年培训有衔接；二是要有系统性。
可以考虑加强与高校联系，定期选送干警进行系统培训、轮训等；三是要讲求实际效果。
培训内容要根据实际需要，征求干警意见；四是在业务科室建立定期学习制度等等。
（二）推动机制整合，严格执法规范，不断提升基层检察院整体监督水平1、强化独立办案，提高办案实战技能。
在实行主诉检察官的基础上，强化实行主侦检察官制度、主办检察官制度。
通过独立办案机制，激发检察官办案积极性、主动性和创造力，通过办案实践不断地积累办案经验，提高对法律知识的实际运用能力和办案技能，从而提高发现职务犯罪并突破案件的能力、准确审查公诉案件和出庭控辩能力、敢抗会抗抗准案件维护司法公正的能力等各种实际办案能力和水平。
振奋精神 锐意进取 不断推动基层检察院建设创新发展
机 关 持 续开 展 “ 恪守 检 察 职业 道 德 、 进 公正 廉 洁执 促
法 ”“ 、发扬传统 、 坚定信念 、 执法为 民” 等一系列专项 教育活动 ； 深入开展“ 大学习、 大培训 、 大练兵” 活动 ， 坚持学历教育 、 全员培训和岗位练兵 ， 鼓励检察干警 参加在职研究生和双学位学 习， 积极组织青南地 区基 层干警到西宁、 海东跟案学习和到 内地检察机关挂职 锻炼 ， 连续举办 司法考试培训班 ， 司法考试通过率为 ４．／ 加强上级 院对下级院的领导和干部协管工作 ， ３ ０； ４ｏ 积极参与换届检察长人选考察 ， 推荐任用一批检察业
（） 二 强化 法律监 督 ， 察职 能作 用发 挥更 加 充 分 。 检
院领导班子年龄结构、 知识结构 、 专业结构得到了改
善， 基层检察 队伍 的思想政治素质和职业道德素质有
了新提高 ， 检察官断档的问题得到有效缓解 ， 聿 纪ｉ 作风 有了 薪改进， 嫦 力有了明显提高。 执珏 （ 积极 探 索 实践 ， 四） 检察 管理 明显 进 步。 省基 层 全 检 察 院根 据 各 自实 际 ， 积极 探 索 实 践 ， 借鉴 和 引入 现
做到执法不忘服务、 办案考虑发展 、 监督促进 和谐。 结 合检察职能 ， 突出工作重点 ， 改进办案方式 ， 推出便 民
利 民惠民措施 ， 依法妥善处理经济社会领域的纠纷和 案件 。贯彻宽严相济刑事政策 ， 健全办理未成年人犯
调编制、 组织人事部 门， 落实和增加政法专项编制 ， 招 录大学生 ， 充实到基层检察 队伍 。 ０８ ２０ 年以来 ， 共为基
层 检察 院争取 编 ￣ １３ ， 开招 录人 员 １１ 。基 层 Ｊ １４名 公 ３名
以提高法律监督能力为核心 加强基层检察院建设
受 人 民群 众 和 社会 各 界 的 监 督 ． 贯 彻 群众 路 线 过 程 中促 使 在 群 众 提高 法 律 政 策水 平 ． 成 推 动 提 高 法律 监 督 能 力 的社 会 形
合力。 （ ） 实办案 一体 化 ． 证 执 法 办案 的 高效 率 三 落 保
治效 果 和社 会 效果 的统筹 兼顾 ．而 检察 队 伍整 体执 法 办 案能
视经 济 发展 中的政 策 法律 和 民生 利 益 问题 ， 打击 与保 护 、 在 惩 罚与 挽救 中实现 合法 利益 最 大化 ， 发经 济发 展活 力 。 牢把 激 牢 握 当地 党 委 、政府 工 作大 局 的 主要 内容 和 对检 察 工作 的基 本 要求 ． 重大 疑 难 问题 、 系 全 局 问题 要 主 动 向党 委 汇 报 ， 对 关 对 重要 工 作 部署 要 及时 向党 委 报告 ， 对党 委关 注 、 社会 影 响 的 有
（ ） 化 执 法环境 ， 证 法律 监督 的 高效 能 二 优 保
实 现 让党 放 心 、 人 民满 意的 政治 效 果 ， 让 基层 检 察院 就 要不 断 增 强 大局 意 识 ． 提高 服 务 能力 。 “ 增长 、 民生 、 为 保 保 保稳 定 ” 提 供 强 有力 的 司法保 障 。
2024年检察院上半年基层院建设工作总结(2篇)
2024年检察院上半年基层院建设工作总结____年上半年，我院基层院建设工作积极推进，各项工作稳步推进，取得了显著成效。
下面是对这半年基层院建设工作的总结，主要包括以下几个方面的内容：一、组织机构调整本年度，我院基层院坚持问题导向，根据工作需要，对组织机构进行了调整。
主要调整包括：增设了调查研究科，负责开展案件调研及研究工作；调整了干警流动机制，实行三年轮换制，以提高干部干事能力。
二、队伍建设在干部流动机制的推动下，我院基层院干部队伍建设取得明显进展。
通过定期的业务培训及研讨会，不断提升干部的业务水平。
同时，加强干部能力素质培养，鼓励干部参加各类培训和学习，提高其综合素质和业务能力。
三、队伍建设基层院统一装备升级，对于工作所需设备进行了更新换代，进一步提高了办案效率和工作质量。
同时，通过加强办公室电脑软件系统的建设及维护，提升了工作效率和信息化水平。
四、案件工作在案件工作方面，我院基层院坚持以案件为导向，注重工作质量和效率。
在案件受理和办理过程中，通过建立健全的案件管理制度，有效地提高了办案质量和办案效率。
并注重对疑难复杂案件的研究和破解，确保案件的正常侦查和起诉，为维护社会稳定和人民利益保驾护航。
五、宣传教育我院基层院注重宣传教育工作，积极宣传检察机关的职能作用和相关政策法规。
通过多种形式的宣传活动，提高了公众对于检察机关的理解和支持度，增强了人民群众对于法治的信心。
六、司法改革在司法改革方面，我院基层院积极推进公检法协同机制建设。
通过与公安机关、法院及相关部门的沟通和协作，加强了在案件侦查、审判和执行过程中的衔接与配合。
同时，注重创新工作机制和方法，提高工作效能和效率。
总之，____年上半年，我院基层院建设工作取得了一系列的成效，但同时也存在一些问题和不足之处。
下半年，我们将进一步改进工作机制，加强队伍建设，提高工作质量和效率，为实现全面依法治国的目标不懈努力！2024年检察院上半年基层院建设工作总结（2）为了提升基层检察院的工作水平，2024年上半年我们在基层院建设方面开展了一系列工作。
中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定
中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2006.05.03•【文号】中发〔2006〕11号•【施行日期】2006.05.03•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关,检察机关,法治建设正文中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定中发〔2006〕11号（二OO六年五月三日）为全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，进一步加强人民法院、人民检察院工作，促进司法公正，营造和谐稳定的社会环境和良好的法治环境，保障全面建设小康社会的顺利进行，特作如下决定。
一、充分认识新形势下加强人民法院、人民检察院工作的重要意义。
人民法院和人民检察院是国家司法机关，是人民民主专政的国家机器的重要组成部分，肩负着贯彻依法治国基本方略的重要使命，在巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民群众安居乐业，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设协调发展方面，负有重大责任。
在全面建设小康社会的进程中，充分发挥司法机关的职能作用，通过司法手段处理经济、社会、文化等事务，是提高我们党依法执政能力的客观要求。
本世纪头二十年，是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
稳定的社会环境和良好的法治环境，是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本前提，是全面建设小康社会的重要保证，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
新形势下，人民法院、人民检察院在促进经济建设和社会发展，保障社会公平和正义，构建社会主义和谐社会中的作用越来越重要。
各级党委要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，深刻认识新形势下人民法院、人民检察院工作的重要性，牢固树立提升经济水平，必须进一步提升法治水平的意识；牢固树立优化经济环境，必须进一步优化法治环境的意识；牢固树立维护党和国家的权威，必须进一步维护宪法和法律权威的意识，为人民法院、人民检察院更好地发挥职能作用创造条件。
基层检察院建设工作成效及经验做法
基层检察院建设工作成效及经验做法基层检察院是司法机关中的重要组成部分，担负着依法履行检察职能、维护法律权益和社会公平正义的使命。
在建设工作中，基层检察院需要不断加强队伍建设、改进工作机制、提升服务水平，以提高工作效果和公众满意度。
下面将就基层检察院建设工作的成效、经验做法进行详细介绍。
一、建设工作成效：1. 维护法律权益：基层检察院依法行使检察权，对犯罪案件进行监督检查，保障公正司法，维护社会法制秩序。
通过检察工作，有效打击犯罪行为，维护国家法律权益，促进社会和谐稳定。
2. 服务全面发展：基层检察院积极履行职能，加强理论研究和改进工作机制，推动法治社会建设。
通过开展宣传教育活动、推动司法改革等措施，促进全面发展和经济社会进步。
3. 加强队伍建设：基层检察院注重人才培养和队伍建设，提高检察机关的专业水平和管理能力。
通过加强教育培训、完善工作机制等途径，培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛的检察队伍。
4. 坚守法治底线：基层检察院坚持依法履职，坚决维护司法公正，保障公民合法权益。
通过积极执法、规范办案、加强宣传等手段，确保检察工作在法治轨道上健康发展。
5. 推进科技创新：基层检察院积极推进科技创新，借助信息化技术提高工作效率和服务质量。
通过建设电子档案、智能办公系统等措施，提升检察工作的科技含量和现代化水平。
二、经验做法：1. 完善机构设置：基层检察院要根据工作需要和实际情况，科学设置机构，健全组织架构，合理配置人力资源，提高工作效率和协调配合能力。
2. 强化法治宣传：基层检察院要广泛开展法治宣传教育活动，提升司法公信力和社会认同感。
通过举办法治讲座、宣传法律法规等举措，增强公众对法治的理解和支持。
3. 加强队伍管理：基层检察院要注重人才培养和队伍建设，建立健全的人才选拔、培训和激励机制，吸引和留住优秀人才，提高检察机关的整体素质和综合实力。
4. 改进工作机制：基层检察院要创新工作机制，提高决策效率和执行力。
检察院基层治理措施
检察院基层治理措施从组织管理的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 完善组织架构，建立合理的组织架构，明确各级检察院的职责和权限，确保工作的协调性和高效性。
2. 设立专门的基层工作部门，成立专门负责基层工作的部门，负责制定基层工作的政策和规范，并提供必要的指导和支持。
3. 加强人员培训，组织培训班、研讨会等形式的培训，提高基层检察官的业务水平和综合素质，提升基层工作的能力和水平。
从工作机制的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 建立科学的考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准，对基层检察官的工作进行评估，激励和激发基层检察官的积极性和创造性。
2. 推行绩效管理制度，建立绩效管理制度，明确工作目标和任务，并通过绩效考核的方式对基层工作进行评价和奖惩，提高基层工作的效率和质量。
3. 加强信息化建设，推动基层检察院的信息化建设，建立和完善信息系统，提高信息共享和业务协同能力，提升基层工作的效能和效率。
从服务提升的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 加强与社会各界的沟通与合作，建立健全与社区、企事业单位等的联系机制，积极参与社会治安综合治理，提供法律咨询和服务，增强基层检察院的社会影响力和公信力。
2. 提升办案质量和效率，优化办案流程，提高办案质量和效率，确保案件侦查、起诉和执行工作的顺利进行，维护社会公平正义。
3. 加强法治宣传教育，开展法治宣传教育活动，提升公民的法律意识和法律素养，增强社会对法律的尊重和遵守，为基层社会治理提供有力支持。
总结起来，检察院基层治理措施包括组织管理、工作机制和服务提升等方面的措施。
通过完善组织架构、加强人员培训、建立科学的考核评价机制、推行绩效管理制度、加强信息化建设、加强与社会各界的沟通与合作、提升办案质量和效率、加强法治宣传教育等措施，可以提高基层检察院的工作效能和服务质量，加强对基层检察工作的管理和指导。
提高基层检察院规范化建设水平的三个支点
提高基层检察院规范化建设水平的三个支点作者：袁晓峰来源：《中国检察官》2013年第02期基层检察院规范化管理就是要建立一套现代的、科学的，符合法律监督职能要求、检察执法特点和检察队伍构成的机制，确保检察人员的管理、检察办案工作的开展、检察机关的运作都必须按照既定的程序、规则、制度进行，减少人为主观因素，追求规范操作，不以检察人员的意志变化而变化，不以执法对象的不同而不同。
从高检院关于基层院建设的一系列决策及基层院建设实践来看，加强规范化管理已成为基层院建设未来发展的主方向，也是基层院应对新形势挑战的必然要求。
笔者认为，基层院规范化建设是一项系统工程，必须以加强检察队伍、业务和事务三项管理工作为支撑点，努力提高基层院的规范化管理水平。
一、当前基层院在检察管理方面存在的突出问题近年来，基层院在办案工作和队伍管理中出现的违法违纪问题以及工作效率不高、人浮于事等现象，多数是由于制度不够完善、管理不够严格、监督不够到位而引起的，但归根结底还是管理不规范造成的。
具体地讲，主要表现在以下几个方面：1.在队伍管理方面，管理部门分散，各项管理制度不系统，队伍管理的长效机制还没有完全建立起来。
表现为：一是基层院局限于有关管理部门各自为政，从宏观上讲，管理制度还不够系统、全面；从微观上讲，制度的科学性、可操作性还不强，制度与制度的衔接和兼容还不十分理想，往往出现“撞车”、“打架”的现象。
二是制度与思想政治工作脱节。
制度不是万能的，在执行过程中需要思想政治工作的支持和配合，否则，制度不仅缺少生命力，而且也很难得以执行。
三是竞争激励机制和监督制约机制不健全，干警工作的主动性和积极性还没有完全调动起来。
2.在业务管理方面，各业务部门衔接监督不到位，对业务工作的宏观流程控制不够有力。
虽然法律法规对各项检察业务工作规定了明确的流程，设定了必要的监督程序，但从当前的业务管理实践来看，内部业务部门相互监督的力度、宏观管理和统一协调指挥方面还有待加强。
2019年当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策
当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策检察机关作为国家的法律监督机关，担负着维护全社会公平与正义的神圣职责，因此必须切实加强思想政治工作，努力提高新形势下思想政治工作的水平，开创思想政治工作新局面，推动检察工作创新发展。
在当前新的历史条件下，检察机关如何围绕自身特点创新工作方法，开展有效的思想政治工作，培养造就一支政治坚强、公正清廉、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质专业化的检察队伍，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。
一、当前检察思想政治工作所面临的问题（一）检察政治工作如何更好的为业务工作服务的问题。
思想政治工作是党的优良传统和政治优势，也是检察机关全面履行法律监督职能的重要保障，更是新形势下检察队伍保持旺盛活力的生命线。
如何使检察工作紧跟新形势，理清新思路，实施新举措，拓展新业绩，切实为检察业务工作服好务是摆在当前检察政治工作面前一个重要课题。
当前基层检察机关普遍存在重业务，轻思想政治教育的问题。
甚至有人认为政治工作的条条款款太多，反而让业务工作束手束脚。
这主要是因为他们对检察政治工作在检察各项工作中的地位和作用认识不到位。
也跟我们当前检察政治工作的方式方法和检察政治工作者个人意识不到位有关。
理清检察政治工作与检察业务工作之间的关系，成了当前检察政治工作如何更好的位业务工作服务面临的一个亟待解决的严峻问题。
（二）当前规范津补贴以后，激励机制不健全，是当前摆在检察政治工作面前亟待解决的重要课题。
为进一步加强公务员收入的透明度，防止贪污腐败现象发生，国家对公务员的各项津补贴实行阳光化、透明化、规范化。
由于激励机制的不健全，导致部分干警认为，反正收入大家都看得见，工作做与不做都对收入都没影响，在工作上形成了在职不尽责，在岗不用心，干事不出力，甚至当一天和尚，撞一天钟情况，把自己要忠实履行的法律职责置之于脑后。
二、当前基层检察院在加强队伍建设上所面临困难与问题（一）基层检察院在队伍年龄结构上青黄不接的问题须引起高度重视。
当前基层检察院队伍建设存在问题及对策
当前基层检察院队伍建设存在问题及对策当前基层检察院队伍建设存在问题及对策检察机关是国家的法律监督机关，肩负着打击犯罪、反腐倡廉、维护公正、保障民生、促进和谐、建设法治中国的历史使命。
检察队伍建设是检察事业的基础和组织保障。
当前基层检察院队伍建设中面临的新情况、新问题值得重视，有针对性地解决矛盾深化队伍建设显得尤为迫切和紧要。
对此，我结合基层院实际谈点个人浅见。
一、当前基层检察院队伍建设存在的问题（一）警力严重不足，制约工作开展。
基层检察院普遍存在警力不足的问题。
以达县检察院为例，达县是人口近140万、幅员面积2900余平方公里的大县，而达县院仅有94个政法专项编制，实有干警80名，缺编14人。
这80名干警除去领导班子成员和外单位常年借用人员外，只有67名干警分布在17个部门，个别科室仅有1名干警。
到2015年，还将有9名干警退休。
目前，有些干警身兼数职，常年超负荷运转，带病坚持工作。
严重缺编缺员，使一些科室的业务不能正常开展。
警力严重不足，工学矛盾突出，干警培训学习机会少，知识更新慢，一定程度上影响了各项检察工作的创新发展。
（二）队伍年龄老化，缺乏生机活力。
检察官准入门槛高，进人渠道单一，特别是在国家实施统一招录政策以前，普遍多年未补充新人，造成人才断层。
以达县院为例，2007年以前，接近10年未进人，此后通过国家统一招录才陆续补充了部分人员，目前具有检察官资格的公62人。
其中：51岁以上的16人，占25.8%；46岁至50岁的13人，占21%；36至45岁的12人，占19.4%；35岁以下的21人，占33.9%，这21名干警大多是助理检察员。
年龄结构较老化，队伍缺乏生机活力，不能适应新时期检察工作的需要。
（三）个人发展受限，难以留住人才。
西部地区的基层检察院，招录和留住高素质人才缺乏竞争力。
首先，县域经济发展滞后，干警经济待遇较低。
特别是异地考进的干警首先要面临住房、交通等诸多问题，其经济收入不能满足正常生活支出，往往需要父母资助。
基层检察院队伍建设的问题及对策
基层检察院队伍建设的问题及对策基层检察院是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量，以下为大家剖析一下贵阳市南明区人民检察院队伍建设中还存在一些问题和改进的方法。
标签：检察院队伍建设基层检察院是整个检察机关的基础，是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。
同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心，是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证，是提高案件质量和工作效率，更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。
然而，当前全国基层检察院的队伍现状差异较大，不同地区或不同市、县的检察院之间也有着较大不同。
通过对贵阳市南明区人民检察院队伍建设情况的分析，意在总结经验，寻找问题和不足，不断加强和改进检察队伍建设，推动检察工作迈上新台阶。
一、基层检察队伍建设中面临的各种问题1.空编问题严重。
南明区人民检察院中央政法专项编制106名，除去2013年拟新录用人员3名，中央政法专项编制实际空编15名，空编率为14.2%，比全省平均空编率11%高出3.2个百分点。
较高的空编率就意味着人员严重短缺，办案力量不足。
每逢重大疑难案件或察干警经常加班加点，身体长期处于超负荷工作状态。
2.干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的需要。
检察精英业务人才仍然缺乏。
随着大批高学历高素质年轻干警的进入，该院的人才学历结构和业务能力都得到极大的改善，但是专业技术型、复合型等人才仍然严重缺乏，特别是缺乏在全市、全省领军的人才。
例如，南明区人民检察院缺乏文证审查、司法会计类、法医类的专业人才，但每年办理的需要技术部门配合进行技术侦查、检验鉴定的案件却有增无减。
同时也缺乏心理学类的新型人才，当前涉法涉诉信访一直高位运行，作为省会城市中心城区院的控告申诉部门更是疲于应付，以法学专业为背景的检察人员的接待工作往往效果不佳。
三是缺乏研究型人才，目前存在的倾向是重办案、轻调研，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。
最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知
最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】1998.11.01•【文号】高检发[1998]32号•【施行日期】1998.11.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】检察机关正文*注：本篇法规已被：最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于废止部分工作文件的决定》的通知（发布日期：2010年11月19日，实施日期：2010年11月19日）废止关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知（高检发〔１９９８〕３２号）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》，是今后一个时期加强基层检察院建设的基本准则和依据。
各级检察机关务须认真抓好落实，努力把全国基层检察院整体建设提高到一个新的水平。
最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见县（市）区级人民检察院是履行法律监督职责的基本单位，是推动检察工作全面健康发展的生力军，对检察工作全局和发展具有举足轻重的作用。
为适应依法治国和检察事业跨世纪发展的需要，特就进一步加强基层检察院建设提出如下意见。
一、加强基层检察院建设的总体要求、指导原则、目标和步骤１、基层检察院建设的总体要求是：以邓小平理论和十五大精神为指针，坚持以法为本，以人为本，依法建院，从严治检，全面提高检察人员的政治和业务素质，把基层检察院建设成为司法公正、纪律严明、形象良好、人民满意的法律监督机关。
２、基层检察院建设必须遵循以下指导原则：－－坚持全面正确地履行法律监督职责，服从服务于全党全国工作大局。
－－坚持和依靠党的领导，自觉接受人大监督，把人民群众满意不满意作为检验基层检察院建设成效的根本标准。
－－坚持依法建院，从严治检。
依法规范基层检察院各项建设，规范检察人员执法行为，推进基层检察院建设向法制化、规范化、正规化发展。
－－坚持以提高检察人员的整体素质为根本。
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加强和推进基层检察院
摘要：
从分析基层检察院档案管理信息化建设的意义和存在的问题入手，深入剖析了当前检察档案管理信息化建设存在的主要问题，并从统一规范、建立机构、制定规范和教育培训等方面，提出了加强基层检察院档案管理信息化建设的对策措施。
关键词：检察档案；管理；信息化
一、基层检察院档案管理信息化建设的重要意义
任何档案的收集、整理和存储，都是为了日后的利用和资源共享，同样检察机关的档案建设也是为了日后的查询和利用。
而信息化建设就是通过计算机和网络实现信息的存储、传输和共享。
通过比较档案建设和信息化建设的作用，我们不难看出两者之间存在的内在联系。
检察机关完全可以通过档案管理信息化建设，将档案资料通过加工处理，应用数字化原理和计算机网络，对档案资源进行科学合理的配置、开发和利用，以实现档案信息资源的高效共享，从而方便检察干警的档案查询和利用。
检察机关的档案建设贯穿检察院履行法律监督职能的始终，是履行职能的真实记录，具有极其重要的作用。
随着我国法治进程的加快，人们的法律意识逐渐增强，诉讼档案的利用率也随之提高，而传统的主要依靠人力条目式查询显然已不能满足利用者的需要。
因此，在科技不断进步的今天，加快现代化信息技术在检察机关档案管理中的应用，推进检察院诉讼档案信息化建设已成为目前检察档
案工作的重中之重。
二、当前基层检察院档案信息化建设现状
1.档案管理基础工作不牢。
一方面，在硬件环境上，缺乏实施信息化管理的工具设施，如计算机、打印机、扫描仪、数码相机、光盘刻录机、缩微设备、复印机以及光盘、磁盘等等，导致纸质档案的转换、加工处理、整理分析工作受到严重影响，快捷高效的信息化管理也就无从谈起。
2.在检察系统内，普遍存在对档案信息化建设认识不足，存在“重藏轻用”的现象。
一方面，档案管理人员认为档案信息化建设可有可无，不注意服务方式的创新和服务质量的提高，这就造成了档案信息化建设的内在动力不足；另一方面，广大的检察干警对档案的信息化需求不高，这就使得档案的信息化建设缺乏外在的推动力。
3. 系统建设不完善，信息化程度不高。
当前，检察机关的档案管理信息化建设尚未形成统一的规划和标准，导致数据库建设缺乏整体性，往往各地区所用的档案管理系统不一样，甚至同一地区的各个检察院档案管理系统也不一样，不能相互兼容，难以互联。
并且，已经建成的档案管理系统规模小、功能少、网络化水平低，无法实现跨单位和部门的资源共享，不能满足检察干警的多种需求，大大的抑制了检察干警利用网络和信息化系统查询档案的热情。
三、加强和推进基层检察院档案管理信息化建设的几点想法
1. 构建适合档案信息化要求的档案管理体制。
档案信息化工作是基层检察院信息化建设的重要组成部分，因此，首先要加强对档
案信息化建设的组织领导，把档案信息化建设纳入基层检察院信息化建设的总体格局中去，进行统筹规划、整体设计；其次，要逐渐建立和完善信息化档案室的各种管理制度。
进一步理顺信息化档案管理的流程，把档案信息化管理的各种融入到单位信息化建设中去；
2. 加大投入力度，加强信息化档案室的软硬件平台建设。
一是各基层院的实际需要和财力状况，本着经济适用、适当超前的原则配备必要的信息化硬件设施；二是构建统一的软件平台，由于单一的基层院难以承担这一复杂的工作，建议由高检院根据建立统一共享的检察系统档案信息资源库的要求，对全国检察机关档案信息化建设进行统一规划，制定统一的标准，使用统一的档案管理软件，建成一个上通高检院、省院，下通基层检察院的计算机通信网络平台，并能与政府电子政务平台在物理上对接，实现全国、全省检察机关各单位之间在局域网的互联互通，保证上级检察机关对基层院诉讼档案资源的有效采集，真正实现由上到下的多级档案信息管理体系，达到诉讼档案信息资源的有效管理和共享之最大化利用。
三是建立面向多用户、界面友好、功能齐全的档案管理系统。
针对不同类别的人员设定相应的权限，以满足不同部门的使用需求。
同时，档案管理系统具有档案新增、转出、查阅、统计、维护等多种功能，方便档案管理人员灵活操作，这样就能通过良好的应用环境增加用户使用软件平台的兴趣，引导检察干警积极的利用档案信息化系统查询和利用档案。
3.加强对档案管理人员和检察干警的教育和引导。
一是针对档案管理人员普遍缺乏信息领域相关知识的现状，检察系统应定期开展业务培训或安排相关人员参加各级档案管理机关的培训，切实提高档案管理人员的专业素质和技术水平。
可采用讲座、进修、专题研讨等多种培训形式，以档案信息录入、查询和统计等实际操作技能为培训重点，使广大档案管理人员能适应档案信息化建设的需要；二是加强对检察干警（用户）培训，增强检察干警的信息化应用能力，培养检察干警对信息化的兴趣，增强检察干警对信息化的需求，从而利用广大检察干警的需求反过来推动检察档案信息化建设的
进程。
检察机关是国家的法律监督机关，由于其职能的特殊性，使检察诉讼档案有许多与其他行政机关档案不同之处，那就是档案形成快、个体档案形成要素多、归档立卷数量大、档案价值高和永久保留数量多、利用开发需求大等，是国家的重要专业档案之一。
因此，笔者认为只有建设标准规范的档案信息化管理系统，才能解决当今检察系统档案管理工作“瓶颈”问题。
（作者通讯地址：江苏省金湖县人民检察院，江苏金湖 211600）。