重庆高新技术产业发展综述

1. 重庆高新技术产业概况及结构：重庆高新技术产业开发区是1991年3月经国务院批准成立的国家级高新技术产业开发区，也是全国5个综合改革试点开发区之一。

高新区管辖面积73平方公里，包括石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园。

重庆高新技术产业开发区地域面积20平方公里，包括2平方公里的石桥铺高科技开发园、13平方公里的二郎科技新城和5平方公里的北部新区高新园（重庆光电产业园）。

石桥铺高科技开发园于1993年5月动工建设，二朗科技新城于1999年7月全面启动，光电产业园于2001年4月开工。

十年来，重庆高新技术产业开发区以"科学技术是第一生产力"为指导思想，抓住机遇，实行"有限目标、艰苦创业、滚动发展、注重效益"的战略方针，将产业基地与科技新城同步建设，取得了令人瞩目的成绩。

目前，高新区有科技企业近4000家，外资企业341家，拥有信威、华邦、海扶、庆铃、嘉顿、杜克等一批有自主知识产权的高新技术企业，区内电子信息、生物生化制药及医疗器械、新材料及节能与环保、汽车摩托车配套新型产品等四大支柱产业已形成规模。

重庆高新区已成为重庆发展高新技术产业的基地，对外开放的窗口，深化改革的试验区，技术创新的示范区。

2000年，重庆高新区在全国53个国家级开发区中居第16位。

2001年，高新区实现技工贸总收入193亿元，工业总产值152亿元，利润9.5亿元，上缴税额9.9亿元，出口创汇1.8亿美元，被评为国家先进开发区。

2002年上半年，高新区实现高新技术产业产值64亿元，高新技术产品产值13亿元。

"十五"期间，重庆高新技术产业开发区将着力开发建设二朗科技新城和重庆光电园。

二朗科技新城将积极发展和引进无污染、低能耗、高效益的产业项目，建设金融贸易中心、行政管理中心、商业服务中心、文化娱乐中心、科技展览中心和科研设计中心，努力建成重庆21世纪的绿色科技城。

重庆光电园坚持人文、自然、科技的有机融合，营造资讯数字化、建筑智能化，环境生态型、经济知识型，开发开放式、管理"一网式"的区域环境，高速发展光电子产业，力争用8-10年时间建成为国内技术领先、国际上有较大影响的高新技术产品生产制造中心、产品集散中心、研究开发基地和人才培养基地。

作为重庆发展高新技术产业的基地，截止2003年底，高新区内已注册科技企业近4000家，其中经认定的高新技术企业300多家，拥有来自美国、日本、德国、法国、英国、意大利、芬兰、新加坡、韩国、马来西亚、香港、台湾、澳门等二十多个国家和地区的近400家“三资”企业，其中有美国百事可乐、BS、UT斯达康，日本五十铃、矢崎，芬兰诺基亚，德国汉斯等知名公司。

同时，格力空调、步步高、上海宝钢等国内知名大企业也纷纷在重庆高新区投资建厂。

初步形成了电子信息，生物、生化制药及医疗器械，新材料、节能与环保，汽车、摩托车配套新型产品等四大高新技术产业群。

2003年，高新区技工贸总收入276亿元人民币，工业总产值235亿元，实现税收13.7亿元。

铁路方面：目前，重庆的铁路尚未开通国际班列。

但国内知名物流企业中铁路流、中海物流、中集物流均有专列从重庆运抵青岛、大连、上海、北海等海口城市。

从重庆至全国各地的铁路网络已经形成，加上正在建设的龙头寺火车站将与2005年投入营运，渝怀等米字形铁路网络的逐渐完善，使重庆成为了西南地区的铁路枢纽。

水运方面：重庆是西部唯一靠江的大城市，中央政府确定将重庆建设成为长江上游的中心城市，依托山峡工程投巨资建设世界级的“水电之都”，规划建设以重庆为中心的中国西部“山水旅游金三角”。

重庆现拥有民用运输船舶3331艘，驳船915艘。

公路方面：重庆公路交通将以高速公路建设为重点，除已建成的重庆至成都高速高速公路、重庆至涪陵高速公路（重庆至上海高速公路重庆段）、重庆至贵阳高速公路重庆段、重庆至万州高速公路、重庆至合川高速公路、上桥至界石高速公路外，重庆至四川领水、重庆至湛江高速公路（西南出海大通道）正加紧建设，重庆至遂宁、重庆至南充、万州至苏拉口、重庆至长沙，以及饶城二环高速公路即将开工建设。

重庆通往周边省市的公路网络已经形成，均为二级以上公路。

特别是到贵州的高速公路即将全线开通，它将打通重庆到广西北海的西南出海通道，使重庆、成都以及周边地区的货物能通过这条通道，运往世界各国。

北部新区高新园依托江北观音桥重庆商业副中心和红旗河沟商贸区，购物便捷。

江北高尔夫球场，龙湖花园、锦绣山庄、棕榈泉花园等多个重庆顶级居住小区散布园区，重庆植物园、柏林公园、龙湖体育公园、青年湖公园、古木峰公园、沙堡公园、重庆迎宾大道两边成片的绿带，以及正在规划建设的重庆涉外生态商务区EBD（重庆财富中心）、国际医院、国际学校将使园区成为重庆21世纪绿色高尚园区的典范。

公司员工的交通、就餐、住宿等问题都能自行就近解决，可大大降低运行成本。

2.重庆市高新技术产业发展的现状目前，发展高新技术产业已成为各地经济发展和结构调整的重点。

准确把握重庆市高新技术产业的现状及发展中面临的问题，将有助于各级领导和部门采取有效措施，推进高新技术产业的发展。

2001年重庆市高新技术产业总体情况是：全市高新技术产品生产企业共实现总产值518.8亿元，按可比口径计算比上年增长14.8％。

高新技术产品产值达到240.1亿元，按可比口径计算比上年增长26％，高新技术产品产值占全市工业总产值的比重达到14.5％。

显示重庆市高新技术产业化规模化继续扩大，企业高新技术含量继续提高，推进高新技术产业化发展取得新的成效。

一、高新技术产业的现状据统计资料显示，重庆市高新技术产业呈现如下特点：1、围绕市区、向外辐射、发展极不平衡。

高新技术产品主要集中在近效区。

高新技术产品产值上10亿元的地区有九龙坡区、江北区、沙坪坝区、南岸区、巴南区、涪陵区共六个地区，这六个区内的高新技术产品产值合计达到192亿元，占全市的80％；其他34个区县(市)地域内的高新技术产品产值合计为48亿元，占全市的20％。

高新技术开发区和经济技术开发区是重庆市高新技术产业发展的一片热土，孵化孕育了一大批高新技术企业。

统计资料显示：2001年高新区地域内企业高新技术产品产值达到20亿元，占全市的比重为8.3％；经开区地域内企业高新技术产品产值为6.2亿元，占全市的比重为2.6％。

两个开发区地域内企业高新技术产品产值共计26.2亿元，占全市的11％。

从重庆市三个经济圈的情况看，“都市发达经济圈”共实现高新技术产品产值206亿元，占全市的86％，是重庆市高新技术产品生产的主要基地和核心；“渝西经济走廊”高新技术产品产值为11.8亿元，占全市的4.9％；“三峡库区生态经济区”高新技术产品产值为21.9亿元，占全市的9.1％。

值得注意的是，高新技术产品在重庆市很多区县还是凤毛麟角，有的甚至根本没有高新技术产品。

据调查，在全市40个区（市）县中，有24个区县的高新技术产品产值不足亿元，这24个区县的高新技术产品产值合计仅占全市的1.5％，其中还有13个区县的高新技术产品尚属空白。

2、77％的高新技术产品产值由内资企业创造。

从企业登记注册的类型看，内资企业是推动重庆市高新技术产业发展的主力军。

2001年重庆市内资企业高新技术产品产值达到184.5亿元，占全市的77％；外商投资企业的高新技术产品产值为41.8亿元，占全市的17％；港澳台商投资企业的高新技术产品产值为13.8亿元，占全市的6％。

说明重庆市吸引外资发展高新技术产业还大有潜力可挖，招商引资任重道远。

从内资企业的构成看：全市超过半数的高新技术产品产值由股份有限公司和有限责任公司制造，分别占33％和23％。

3、大中型企业唱主角，小型企业急需扶持壮大。

大中型工业企业无论是研发生产高新技术产品，还是用高新技术改造和提升传统产业，仍占重庆市高新技术产品生产的主导地位。

其高新技术产品产值达到186.2亿元，占全市高新技术产品产值的77.6％；小型工业45.6亿元，占全市的19％；非工业企业8.3亿元，占全市的3.4％。

同时也必须看到，高新技术产业的发展仅仅依靠大中型工业企业是不够的，必须同时加快推进小型工业和非工业企业的高新技术产业化进程。

在现有高新技术产品生产企业中，尽管小型工业企业和非工业企业的高新技术产品产值仅占全市的22.4％，但企业数量规模却占全市高新技术产品结构将起着不可替代的优化和补充作用，能够很好地解决重庆市高新技术产业的产品结构严重失衡问题；与大中型企业相比，在观念、机制、市场、企业负担等多方面有其独具的发展优势。

只要加大扶持力度，为他们创造良好的硬环境和软环境，他们的数量必定会不断增加，其中的一部分也一定会做大做强，成为重庆市高新技术产业发展一个十分耀眼的亮点，为高新技术产业的持续健康发展提供重要保障。

4、支柱行业优势明显，结构不合理日渐凸现。

由于历史的原因和客观条件的制约，重庆市的高新技术产品生产主要集中在交通运输设备、医药、化学原料及化学制品、电子及通讯设备制造业等几个传统生产行业中。

以上四个行业的高新技术产品产值合计达到170.3亿元，占全市的71％，仅“两车”(汽车、摩托车)的高新产品产值就占到全市高新产品产值近一半。

但从整个高新技术产业的结构合理性分析，过分依赖于一两个行业不利于全市高新技术产业的稳步健康发展。

任何地区的某一个行业优势，在一定时期必将受制于外部和内部许多因素的变化，这种优势不会是永恒的；“高新技术”的定义是有地域范围限定的，重庆的一些高新技术产品相对于其他地区，乃至我国加入WTO后相对于其它发达国家，其“高新”身份待遇也不会是必然和永恒的。

因此，我们在充分发挥优势的同时，也应该对信息工程、生物工程、环保工程、新能源、新材料、现代农业、消费品高新化等一大批前景广阔、潜力巨大，而涉足不多或尚未涉足的领域大力开发，使其迅速成为重庆市高新技术产业新的增长点。

5、高新技术主要源于自主开发和技术引进。

企业实现高新技术产业化的首要、关键环节就是获取高新技术。

高新技术的获取可以通过自主开发、合作开发、技术引进等多种途径实现、不同地区、不同企业根据自身的不同情况，采取适合自己的方式获取高新技术。

从重庆市整体情况看，企业的高新技术产品的高新技术来源主要还是企业自主开发，拥有自主知识产权的高新技术。

调查资料显示，通过企业自主开发获取高新技术而生产的产品数量占全部高新技术产品数量的65％，实现的产值占全部高新技术产品产值的45.4％。

技术引进也是目前企业获取高新技术的重要途径。

通过技术引进方式获取高新技术与其他方式相比，在技术先进度、成熟度、见效快、市场明晰等许多方面具有独特的比较优势，已成为重庆市企业获取高新技术的重要途径。