2019-2020年新教材高中政治第2单元人民当家作主第4课人民民主专政的社会主义国家第2框坚持人民民主专政教案

专政≠专制 专制作为一种国家制度，其突出特征在于，在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手 中，对国家重大问题的决策实行个人专断。民主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一 的，民主与专政是民主制国家的两项职能。
(2018·全国卷Ⅰ)2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加 强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公 共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项 目配套资金。上述规定旨在( )
④维护各国的国家利益
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
C [反对外部干预，有利于维护主权、安全和发展利益，①符合题意；加强反恐和执法
(2019·浙江 4 月学考)近年来，我国政府倾力巩固国际社会坚持“一个中国”的格局，
坚决反对外部势力干预港澳事务；加强国际反恐和执法安全合作；积极为共建“一带一路”
架桥铺路，紧紧服务国家经济社会发展的中心任务。这些外交工作有利于( )
①维护我国的主权、安全和发展利益
②建立中国主导的国际秩序
③促进世界和平与发展
并体现国家性质。全面深化改革，归根结底是为了实现人民群众对美好生活的向往，这是改
革的初心与使命。坚持以人民为中心，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，是党和国
家机构改革的鲜明指向。
2．国家职能的内容
维护国
对内 职能
家稳定 促进社
会发展 对外 防御外
依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统 一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活 动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动 组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态 文明建设 维护国家的独立和主权，坚定维护国家的领土完整，坚定维护国家的
定答案
D
“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦”无论是对吉林长春长生公司，还是对天津权健
传销事件，只要侵犯人民群众生命财产安全，国家就从不手软。由此可见( )
①国家坚持专政职能，依法打击违法犯罪行为
②法律是人民意志的体现，人民平等享有权利
③要完善社会主义法治体系，建设法治国家
④我国坚持为人民服务，建设平安中国
当家作主。
(2)国家职能决定国家机构的设置，国家机构是国家职能的物质载体，国家机构体现并
行使国家职能。当前深化党和国家机构改革，目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效
的党和国家机构职能体系，全面提高国家治理能力和治理水平。
(3)三者是内容和形式的关系。国家职能和国家机构作为国家形式，都由国家性质决定
的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金
审选项
加强乡镇政府服务能力建设，需要县级以上地方各级政府给予支持，但不得要 求乡镇安排项目配套资金。这一规定旨在提高乡镇政府公共服务效能，改进乡 镇公共服务投入机制，③④正确；意见提出的要求，不是为了减少乡镇公Leabharlann Baidu服 务供给主体，更不是要减轻乡镇政府公共服务责任，①②错误
(2019·全国卷Ⅰ)2018 年 1 月发表的《中国的北极政策》白皮书指出，中国支 持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土和海洋权益争议，支 持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与北极国家在海空搜救、海上预警、 情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上事故等安全挑战。中国的上述立场表明( )
社会主义现代化建设的可靠保障
[创设情景]
根据监督法的有关规定，宁波市人大常委会办公厅日前向社会公布在 7 月 23 日至 24 日
举行的市十五届人大常委会第二十二次会议上，市人大常委会组成人员对市政府关于 2019
年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于 2019 年上半年全市和市级预算执行
一、坚持民主与专政的统一 1．发扬人民民主 (1)决定因素：人民民主专政的本质是人民当家作主。 (2)现实意义：只有充分发扬社会主义民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊 重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各 项事业保持蓬勃的生机。 2．坚持专政职能 (1)原因 ①人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 ②在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是 社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在， 在某种条件下还有可能激化。 (2)任务：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常 社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。 [判一判] (1)发扬人民民主就是一发打击敌对分子的破坏活动。(×) (2)对少数敌对分子实行专政有利于保障人民民主。(√) 二、社会主义现代化建设的可靠保障 1．国家性质决定国家职能：在现实政治生活中，国家的性质决定着国家的职能。我国 的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。 2．国家职能的表现
保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社
会主义现代化建设的积极性 措施
实行专政：坚持人民民主专政要对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会
秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
2.全面把握民主与专政的关系
民主
专政
民主作为国家制度，是指在统治阶级
含义 范围内，按照平等的原则和少数服从 依靠暴力实行的统治
坚持民主与专政的统一
[创设情景] 2019 年 8 月，工信部先后向中共中央政法委员会核发 12337 全国扫黑除恶专项斗争群 众举报电话号码、向中国海警局核发 95110 全国海上统一报警电话号码，并核准国家市场监 督管理总局 12315 全国消费者投诉服务专用电话、12358 全国价格投诉举报统一电话、12365 全国质量技术监督系统和出入境检验检疫统一电话、中国银行保险监督管理委员 12378 全国 银行保险消费者投诉服务专用电话等号码主体名称变更申请。至此，为推动国家治理能力和 治理体系现代化，工信部已累计核发政务公务类短号码近 80 个。 [探究任务] 1．(解释与论证、政治认同)为什么要发布举报、投诉电话等方便人民维权？ 提示：人民民主专政的本质是人民当家作主。发布举报电话，有利于发扬社会主义民主， 保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，有利于调动亿万人民群众投身于社 会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 2．(解释与论证、政治认同)为何要处理举报的犯罪现象？ 提示：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对少数敌人实行专政两个方面。人民民
主专政的国家政权担负着对少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对
势力侵略和颠覆活动的历史任务。
[探究总结]
1．全面理解人民民主专政
本质 人民当家作主，对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
重要 包括其在内的四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石，是社
性 会主义现代化建设的可靠保障
第二框 坚持人民民主专政
学习任务
核心素养
1.描述与分类：了解发扬人民民主的含义和 专政的任务。 2．解释与论证：明确坚持人民民主专政的原 因，理解发扬人民民主和坚持专政职能的原 因。 3．预测与选择：明确国家职能的具体内容。 4．辨析与评价：论证国家职能与国家性质的 关系。
1.政治认同：坚持人民民主专政，支持国家 履行职能。 2．科学精神：理解坚持人民民主专政的原 因，理解发扬民主与坚持专政，明确国家职 能的决定因素及其具体内容。 3．公共参与：支持国家发扬民主、坚持专 政、履行职能。
何认识的？
提示：国家履行对外职能和对内职能。其中对内职能包括维护国家稳定和促进社会发展
职能。
[探究总结]
1．从国家性质、国家职能、国家机构的关系
(1)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国是人民民主专政的社会主义
国家，这决定我国无论是对内职能，还是对外职能都要坚决维护人民的根本利益，保障人民
情况报告和关于贯彻实施水污染防治法律法规情况报告的审议意见。
[探究任务]
1．(描述与分类、科学精神)从上述材料可以看出国家有哪些职能？
提示：促进社会发展，组织开展社会主义经济建设、社会建设和生态文明建设，把我国
建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。
2．(辨析与评价、科学精神)有人认为，国家就是用来促进社会发展的。对此，你是如
多数的原则来共同管理国家事务
区别
适用 范围
适用于统治阶级内部
适用于被统治阶级和敌对势力
特征
以政治权利平等实现和少数服从多数 以国家力量的强制实施为基本
为基本特征
特征
功能
是为了实现统治阶级与人民的意志和 是为了巩固特定的国家政权，
要求，更加有效地管理国家
以保证社会秩序的稳定
联系 二者相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障
①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任 ③提高乡镇政府公共服
务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
[思维建模]
知识：未限定
审设问 事件：“上述规定”
角度：“旨在”
《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡
审材料 镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
B [“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦”说明国家要坚持专政职能，依法打击违法犯
罪行为，创设良好的社会环境，维护人民群众的根本利益，①④符合题意；材料强调国家通
过履行专政职能打击犯罪维护人民利益，不体现人民平等享有权利和国家完善法治体系问题，
②③与题意不符。]
(1)对内职能主要是维护国家稳定，促进社会发展。 ①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统 一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众 生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。 ②促进社会发展。在中国共产党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织 开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，把我国建成富强 民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。 (2)对外职能主要是防御外来侵略，保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权，坚定 维护国家的领土完整，坚定维护国家的各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国 的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 (3)我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保 障。 [辨一辨] 有人认为：政治统治就是专政职能。如何评价这种观点？ 提示：政治统治是指国家维护阶级统治和政治稳定的职能。政治统治可以表现为对被统 治阶级的专政，也可以表现为在统治阶级内部进行民主活动。
①北极的和平与稳定符合中国的国家利益 ②中国是北极事务的利益相关者和主导力量 ③中国积极参与北极国际治理维护各国共同利益 ④维护国际法的权威是中国对外活动的基 本目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [思维建模]
知识：未限定 审设问 事件：中国的立场
角度：表明 中国支持有关各方依据国际条约和一般国际法，通过和平方式解决涉北极领土 和海洋权益争议，支持有关各方维护北极安全稳定的努力；中国致力于加强与 审材料 北极国家在海空搜救、海上预警、情报交流等方面的国际合作，妥善应对海上 事故等安全挑战 ①③符合题意，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，中国在 北极问题上的立场表明北极的和平与稳定符合中国的国家利益；同时，中国的 审选项 立场也表明中国积极参与北极国际治理，维护各国共同利益；②④排除，中国 不是北极事务的主导力量，“主导力量”夸大了中国的地位和作用；中国对外活 动的基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展 定答案 B
职能 来侵略， 各项安全和发展利益，坚定维护国家的尊严，为我国的社会主义现代 保卫国 化建设提供有利的国际环境 家安全
履行国家职能的主体 (1)任何行为主体都有其职权、权利、义务。不同行为主体履行不同的职责。 (2)履行国家职能的主体必须是国家机关，其他任何政治、经济、社会组织都不能履行 国家职能。