高校延长学制学生的教育管理现状与对策研究_奚丽萍

DOI:10.13954/ ki.hd uss.2010.02.013

　第6卷第2期杭州电子科技大学学报(社会科学版)Vol.6No.2 2010年06月JOURNAL　OF　HANGZH OU　DIANZI　UNI VERSIT Y(Social Sci ences)Jun.2010　

高校延长学制学生的教育管理现状与对策研究

奚丽萍

(杭州电子科技大学校长办公室,浙江杭州310018)

摘要:学分制、弹性学制改革是我国教学管理改革的必然趋势,由此产生的延长学制学生的管理也

成为高校学生工作的一个新问题。由于延长学制学生的本身特点造成他们的行踪难以把握,相关

管理制度又不完善,学校的管理工作面临着很大的压力。因此,分析延长学制学生的管理现状,创

新延长学制学生管理模式,对于高校和谐与稳定意义重大。

关键词:高等教育;弹性学制;学生管理

中图分类号:G641 文献标识码:B 文章编号:1001-9146(2010)02-0071-04

高校延长学制学生是弹性学制改革后形成的一个特殊的学生群体,做好这部分学生的日常教育与管理工作,既是高校培养合格人才的必然要求,也是高校和谐校园建设的重要内容。深入研究延长学制学生的教育与管理工作,提高对延长学制学生工作重要性的认识,妥善解决好延长学制学生学习、生活及思想上存在的问题,对于提高高校人才培养的总体质量,确保延长学制学生成为合格建设者和接班人,维护校园安全与稳定,都具有十分重要的意义。

一、高校延长学制学生的产生原因分析

随着高校大规模扩招,我国高等教育迅速进入了大众化发展阶段。为了顺应高等教育的发展趋势,提高大学生素质,因材施教、注重学生个性意向与智能差异,教育部2001年7月26日在《关于印发<全国教育事业第十个五年计划>的通知》中提出:“允许学校根据条件实行弹性修业年限和更加灵活的学分制。允许学生分阶段完成学业”,这为我国高校深化教育管理体系改革指明了方向。2005年教育部又发布了《普通高等院校学生管理规定》,明确在普通高等院校学习阶段,学习年限是3—6年。许多高校纷纷进行了学分制及弹性学制改革,学校不再对学生完全进行统一授课,允许学生对学习内容有一定选择性,学生也不再统一四年毕业,学习年限有了一定伸缩性。学有余力,想学快点的学生,可以在本科阶段三年修满所需学分,申请毕业;而有实际困难,无法在标准年限内修满毕业所需学分的学生则可以向学校提出申请,要求延长学制。可以说,高校扩招与学分制、弹性学制改革是延长学制学生产生的客观原因;学分制、弹性学制改革一方面体现了以人为本的教育理念,对培养多规格、多层次人才具有积极意义,另一方面也给高校的管理带来了诸多的实际问题[1]。

引起学生延长学制的原因很多,除了扩招与制度变革等因素外,还有自主创业、入伍参军、出国、健康问题、家庭困难等诸多现实原因,但最主要的原因还是部分学生不能适应大学学习,成绩不理想或偏科现象严重,无法达到毕业条件。通过调查分析,目前高校延长学制学生主要有以下几类:一是自律性

收稿日期:2009-12-21

作者简介:奚丽萍(1977-),女,浙江东阳人,讲师,高等教育管理研究.

差、不会独立学习,对大学的学习、生活存在错误认识的学生。这部分学生从一开始就做不到自觉学习,以至成绩越差越远,最后干脆放弃了学习;二是没有学习目标的学生。有许多入学分数很高的学生,到了大学就失去了学习的目标,没有了学习动力,从而跟不上课程,屡屡发生不及格现象;三是部分学生基础较差,不具备普通学生的学习能力,或是严重偏科,因此不能完成正常的学习任务,需要延长学习时间;四是部分学生痴迷网络,严重影响了学习、生活;五是部分来自异地的学生,他们从入学起就“水土不服”,生活习惯、思维方式与其他同学格格不入,对学习更是缺乏兴趣;六是部分来自单亲家庭或特殊家庭的学生,生活学习无人过问,心理及思想上存在一定问题;七是部分来自困难家庭学生,自卑感、挫败感很重,于是逃避现实混日子;八是个别思维方式扭曲或心理存在疾病学生[2]。总体来说他们是一群“问题学生”,这些学生都或多或少曾经在一段时间里是无人管的群体,甚至有的学生是被遗忘的角落。

二、高校延长学制学生的管理现状与问题

近年来高校在籍延长学制的学生人数不断增加。据浙江省教育厅统计,截止2009年1月,被统计的10所本科高校中有在籍延长学年学生2310人,占学生总数的1%。以浙江师范大学为例,截止2007年6月31日,共有120名学生申请延长学制,2007届学生毕业后,估计申请学生人数将增加150-170名[3]。延长学制学生人数的不断增加,使高校学生管理面临巨大的压力。2007年北京某大学有161名学生因“挂科”未修满毕业所需学分不能正常毕业,这一数量占当年毕业生总数的7%。在这些学生里,相当一部分已经找到工作,其中有3人甚至还考上了研究生,最后只有近20名学生选择了拿结业证离校,有140多名学生被动地选择了“延长学年”,再读一年“大五”。调查发现,因有“挂科”无法拿到毕业证,从而被动延长学年的学生人数占延长学年学生总数的90%以上。由于学分制后学生修业年限调整为六年内,这就意味着自然班级在四年毕业后仍会有部分学生留在学校继续完成学业,这部分学生的管理,如上课、住宿、活动等都与在校生的管理存在很大差异,学校日常管理难度很大。

从教育管理角度来说,延长学制学生仍是学校在册学生,他们与其他在校生同样都具有正常的学籍,享有在校生一切权利,高校对他们在延长修读年限期间的相关行为及其后果负有一定的责任。总体上说,延长学制学生管理具有如下特点[4]:一是延长学年学生的行踪难以掌握,易产生安全隐患。由于延长学年的学生所要修读的课程相对较少,能够自由支配的时间很多,而这批学生主动学习的意识又很淡薄,一些自制能力差的学生把大量的时间都用于睡懒觉,泡网吧,打游戏;更有一些学生干脆离校到外面兼职,学校很难实时掌握他们的行踪,一旦发生意外事故,学校往往也要附带教育管理责任。二是容易与学校产生纠纷。由于延长学年的学生仍要缴纳一定费用,一些被动留下的学生产生抵触情绪,学生因为学费问题和学校产生纠纷的事件屡见不鲜。部分学生学习基础差,延长学年后也难以达到毕业的要求,容易产生“孩子埋怨父母”的心态,把所有的问题都归咎给学校。浙江某高校就发生一起因为学生延了两年还不能毕业,学生向相关部门投诉学校的教学质量,要求学校退还大学时期所有的学费,并要求补偿青春损失费尴尬事件,给学校造成了负面的影响。三是延长学年学生增加了学校的管理成本。由于延长学年学生仍是学校在册学生,学校仍需为他们安排住宿、教室、师资等,占用了学校有限的资源。部分后进学生转化困难,一延再延,学校只能让他们反复选课,增加了学校的管理成本。四是给学校的就业指导工作带来压力。受传统观念的影响,人们往往将延长学年与留级混为一谈,延长学年学生的就业形势也因此比应届毕业生更加严峻,增加了学校的就业指导工作的难度。

虽然延长学制学生问题已被各地教育主管部门和各高校逐渐重视,国家教育管理规定也很明确,延长学制学生在延长期内的身份就是正常的在校大学生,高校理应形成有效的教育管理机制,确保延长学72 杭州电子科技大学学报(社会科学版) 2010年