合理配置教育资源努力促进均衡发展

合理配置教育资源努力促进均衡发展

洪湖市新滩镇中学义务教育均衡发展工作领导小组名单

组长：周华明

副组长：李长发张振涛胡旭东

成员：程昌云胡永斌李永安王进张毅君高加坤

领导小组下设办公室，办公室主任由程昌云同志兼任。

一．义务教育均衡发展相关知识

1．义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务，是基础教育的重中之重，是解决了“有学上”之后，逐步解决“上好学”的一项重大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距和城乡差距，提高教育质量的本质要求。

2．义务教育均衡发展，是义务教育本质属性的要求，是政府公共服务的法定职责，更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重要举措，将为全面实施素质教育提供宽松的环境。

3．义务教育均衡发展的基础

——学校的均衡发展，因为学校是

教育教学的基本实施机构。

4．义务教育均衡发展的最终

目标——合理配置教育资源，办好

每一所学校，教好每一个学生。

5．均衡发展“八大均衡”：入

学权利和入学机会实现均衡发展，区

域间实现均衡发展，城乡间实现均衡

发展，校际间实现均衡发展，学生间

实现均衡发展，不同类别、不同级别

教育间实现均衡发展，教育质量实现

均衡发展，教育结果在学校教育中和

受教育者间实现均衡发展。

二、湖北省推进县域义务教育均

衡发展规划（摘要）

总体目标

到2015年，使我省县域内义务

教育学校在师资水平、生源分布、教

育质量等方面基本均衡，切实体现义

务教育的公益性、平等性原则，全面

推进素质教育，整体提升教育教学质

量。

1、教育质量一体化。学校、学

生、教师、教学四位一体的评价制度

基本建立。生源分布均衡，择校现象

有效缓解。素质教育全面实施，办学

质量差距缩小，教育质量整体明显提

高。

2、师资配备均衡化。教师编制

配备适应教育事业发展需要。教师补

充渠道畅通、科学。县域内教师的定

期交流形成制度。教师培养培训工作

制度健全。教师队伍整体素质明显提

高。

3、基础设施标准化。学校数量、

规模满足生源变化的需求。办学条件

和教学设施设备符合要求。

实施措施

配套实施“义务教育学校标准化

建设工程”、“义务教育教师队伍建

设工程”、“义务教育教学质量提高

工程”、“义务教育关爱工程”等“四

项工程”。

1、实施“义务教育教师队伍建

设工程”。一是激励“优者从教”。

加大实施“农村教师资助行动计划”

的力度。实行“双岗计划”，推行“师

范生顶岗实习、农村教师脱岗培训”。

实施“启明星计划”，从城镇学校选

派优秀校长教师,到乡村中小学任职

任教。实施“城镇教师援助农村教育行动计划”。二是保障“教者从优”。对在农村任教满30年、贡献突出的教师，设立荣誉称号予以表彰奖励。实现农村教师培训全覆盖。实施“农村中小学教师周转房建设计划”。实施“楚天中小学教师校长卓越工程”，培养一批教育家型的教师和校长。加强中小学校长、教导主任培养培训，重视后备人才建设。三是加强师德师风建设。制定教师的师德标准和考核办法。将师德表现作为教师岗位聘任、职务晋升、年度考核的首要内容,实行“一票否决制”。每年评选十大“荆楚师德楷模”，树立师德典型。建立学术不端行为监督和查处机制。四是完善管理制度。全省统一组织中小学教师资格考试和资格认定，统一组织中小学新进教师考试，逐步实行

城乡统一的中小学编制标准，逐步建

立“省考、县管、校用”的教师管理

体制。

2、实施“义务教育教学质量提

高工程”。建立义务教育质量标准体

系、质量保障体系和质量提升机制，

整体提升义务教育水平。加强德育工

作，建设一批德育精品课程、一批校

园文化建设先进学校、一批青少年校

外活动基地。加强中小学班主任队伍

和备课组建设。深化课程与教学方法

改革，严格落实义务教育国家课程，

加强地方课程建设，鼓励学校根据自

身特点开发校本课程。积极推行小班

教学，逐步达到小学每班35人以下、

初中40人以下。落实国家体音美课

程计划，完善学生升学体育考试和体

音美学业水平评价办法。关注学习困

难学生，建立学习困难生帮扶机制。

健全防止与控制学生辍学和动员辍

学学生复学机制。广泛开展“湖北省

千万学生阳光体育”运动，全面实行

《国家学生体质健康标准》，保证学

生、教师每天一小时体育锻炼。建立

学生体质监测和免费健康检查制度，

加强学生食堂食品安全卫生管理，提

倡合理膳食，改善营养状况。落实体

育大课间，深入开展中小学“大家唱、

大家跳”等体育和艺术教育活动，加

强国防教育。大力推进普通话教学，

使用规范汉字。提高农村学校语言文

字水平。切实减轻学生课业负担，严

禁增加课时和教学难度，减少作业量

和考试次数，探索率先在小学低年级

实现学生家庭书面作业零负担。

3、实施“义务教育学校标准化

建设工程”。以县域为单位，以乡镇

为重点，合理规划学校布局，按县确

定“永久保留”、“过渡性保留”、

“撤销”三类学校名单。制定学校建

设标准，实施标准化建设工程，提高

学校装备水平。从2010年起，以县

域为单位，统筹实施好“中小学校舍

安全工程”、“农村初中校舍改造工

程”、“新农村卫生新校园工程”、

“农村中小学现代远程教育工程”等

项目，提高综合效益。在县域内统一

义务教育学校的标识。进一步推进农

村中小学现代远程教育，促进优质教

育资源共享，提升学校信息化发展水

平。

4、实施“义务教育关爱工程”。

坚持以输入地政府管理为主、以全日