(二)“两癌”检查医疗机构的确定及工作职责
关于适龄妇女免费“两癌”筛查项目的实施方案
关于适龄妇女免费“两癌”筛查项目的实施方案为强化我区适龄妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的防治意识，提高“两癌”的早诊早治率，降低“两癌”死亡率，为健康XX服务，根据“关于印发XX省城乡妇女免费“两癌”检查项目实施方案的通知”（X卫发〔X〕8号）、“关于进一步做好XX市适龄妇女免费“两癌”检查项目工作的通知”（X卫计发〔X〕90号）和“关于印发《XX区参保适龄妇女子宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作实施方案》的通知”（X政办〔X〕133号）等文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、工作目标至X年，我区适龄妇女“两癌”筛查知识普及率90%以上，应检妇女常见妇科病和乳腺疾病防治知识知晓率达80%以上，两癌筛查率每两年达到60%以上（城乡医保参保适龄妇女每四年按省里要求实现“两癌”免费检查一次全覆盖）；建立健全“两癌”筛查网络，承担“两癌”筛查的人员培训覆盖率达100%。
二、机构和职责（一）领导组织为加强“两癌”筛查工作力度，区卫计局、财政局、人社局、妇联和总工会成立工作领导小组，区卫计局局长为组长，区卫计局分管局长为副组长，区卫计局、财政局、人社局、妇联和总工会职能科室科长为成员。
领导小组办公室设在区卫计局公共卫生科，负责做好组织协调等工作。
区妇联发挥基层妇联网络优势，加强项目宣传发动工作，结合市筛查项目的分工规定，协助乡镇（街道）政府（办事处）、村（社区）委员会及有关部门动员适龄参保妇女参加“两癌”检查项目。
区卫计局负责确定筛查机构，组织成立专家技术指导组，为筛查工作提供技术支持；负责筛查质量控制和数据管理分析，组织开展人员培训，提高项目质量。
区财政局负责落实好免费“两癌”检查项目经费，对经费使用情况进行管理和监督，对专项经费进行绩效评价。
区人力社保局负责提供城乡居民基本医疗保险参保人员相关信息，共同做好“两癌”筛查经费结算工作。
区总工会负责做好企业参加城乡基本医疗保险的在职女职工“两癌”筛查宣传发动工作。
乳腺癌、宫颈癌筛查工作制度
一、成立“两癌”检查领导小组和技术小组，制定本县“两癌”检查项目工作实施方案，定期组织相关人员对全县35-64农村妇女进行两癌检查。
二、制定本县“两癌”免费检查项目工作流程，严格掌握各种检查的适应症、禁忌症。
三、严格执行相关感染控制管理制度。
指导妇检室要定期空气消毒，定期清扫。
四、要做到查治结合，督促妇保科发现疾病要通知对象及时治疗，对特殊病例做好个案登记，定期随访。
五、督促各乡镇积极宣传妇女保健知识和妇女常见病、多发病防治知识，使广大适龄妇女自觉接受检查。
六、认真做好“两癌”免费检查工作资料的收集、整理、统计，各项原始资料、个案登记表和汇总报表记录完整，保存完好，及时反馈检查信息，做好质量评估分析。
七、按时报送各种报表，做到表、册、卡信息准确一致。
广东省农村妇女“两癌”检查项目实施方案
附件3广东省农村妇女“两癌”检查项目实施方案为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）及《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）精神，提高我省农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，延长5年生存率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，根据卫生部、全国妇联《农村妇女“两癌”检查项目管理方案》，广东省卫生厅《关于进一步推行妇幼安康工程的指导意见（试行）》、《关于组织实施妇幼安康工程项目的通知》，在我省妇幼安康工程的基础上，结合我省实际，制定本实施方案。
一、项目目标（一）总目标。
通过宣传、健康教育和“两癌”定期筛查等方式，提高“两癌”的早诊早治率，降低死亡率，努力降低“两癌”对我省妇女健康的威胁；探索建立以政府为主导，多部门协作，区域医疗资源整合，全社会参与的妇女“两癌”防治模式和协作机制，提高医疗保健机构的服务能力，逐步提高我省农村妇女自我保健意识和健康水平。
（二）年度目标。
1．2009-2011年为我省22万农村妇女进行宫颈癌检查，为3.6万农村妇女进行乳腺癌检查。
其中，2009年完成宫颈癌检查4.5万人，乳腺癌检查1.2万人，2010年和2011年每年分别完成宫颈癌检查8.75万人和乳腺癌1.2万人。
2009年宫颈癌4个项目地区每县（市、区）检查11250人，乳腺癌6个项目地区每县（市、区）检查2000人。
2010年和2011年每个项目地区完成宫颈癌检查21875人和乳腺癌检查2000人。
2、提高检查人员的技术水平和服务质量，到2010年承担农村妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到90%以上。
3、到2010年项目地区妇女“两癌”防治知识知晓率在2009年基础上提高30%。
4、通过试点，总结经验，进一步探索适合基层的“两癌”检查服务模式和优化方案，逐步形成定期为农村妇女进行“两癌”检查的制度化、规范化、长效化工作机制。
两癌筛查工作制度
两癌筛查工作制度第一章总则为加强癌症早期筛查工作，提高癌症诊治水平，降低癌症死亡率，制定本制度。
第二章工作目标本制度的工作目标是建立科学的两癌筛查制度，提高居民对癌症的认识，推动早期癌症筛查工作的开展，为提高癌症患者的生存率和生活质量提供有力保障。
第三章工作范围本制度适用于我国各级医疗机构和相关部门开展的两癌筛查工作。
第四章工作原则1. 依法依规。
各级医疗机构和相关部门必须依据相关法律法规，严格执行两癌筛查工作规程，确保工作有效、规范。
2. 公开透明。
工作过程中，必须保持公开透明，接受社会监督。
3. 以人为本。
在开展两癌筛查工作过程中，必须充分尊重患者的权益，保护患者的隐私。
4. 科学准确。
工作人员必须具备专业知识和技能，遵循科学规范，确保筛查结果准确可靠。
第五章工作内容1. 宣传教育。
通过各种形式，加强对癌症的宣传教育，提升居民的癌症健康意识。
2. 筛查对象确定。
根据国家有关规定，确定符合两癌筛查条件的对象。
3. 筛查手段选择。
根据患者的具体情况，选择合适的筛查手段，如体检、检查、放射影像等。
4. 筛查结果分析。
对筛查结果进行综合分析，及时认定高危人群，制定防控措施。
5. 诊断治疗。
对筛查出的病例进行诊断治疗，提高患者的生存率。
6. 随访管理。
建立患者随访机制，加强对患者的管理和照顾。
第六章工作机制1. 领导责任。
各级政府要高度重视两癌筛查工作，加强领导，明确责任。
2. 协作配合。
各级医疗机构和相关部门要加强协作配合，形成合力，推动工作开展。
3. 监督检查。
建立定期检查机制，加强对工作的监督检查，确保工作的持续开展和有效执行。
第七章工作保障1. 资金支持。
各级政府要保障两癌筛查工作的资金需求，确保工作的正常开展。
2. 人才培养。
加强培训，提高工作人员的业务水平和专业素养。
3. 装备保障。
配备先进的设备和工具，确保筛查工作的科学性和准确性。
4. 制度完善。
及时修订和完善相关制度，保障工作的顺利进行。
妇女两癌转诊工作制度(3篇)
第1篇一、总则为保障妇女身心健康，提高妇女两癌（乳腺癌、宫颈癌）的早期发现和治愈率，根据国家卫生健康委员会相关文件精神，结合本地区实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本地区各级医疗卫生机构，包括公立医院、民营医院、社区卫生服务中心等，以及承担妇女两癌筛查任务的各类医疗机构。
三、工作原则1. 预防为主，防治结合：以预防为主，加强健康教育，提高妇女健康意识，减少两癌发病率。
2. 早期发现，早期治疗：提高妇女两癌筛查率，做到早发现、早诊断、早治疗。
3. 优质服务，规范管理：提供优质医疗服务，建立健全转诊制度，规范管理流程。
4. 全程管理，跟踪服务：对转诊妇女进行全程管理，跟踪治疗情况，确保治疗效果。
四、组织机构1. 成立妇女两癌转诊工作领导小组，负责组织、协调、监督本地区妇女两癌转诊工作。
2. 各级医疗卫生机构设立妇女两癌转诊工作办公室，负责具体实施转诊工作。
五、转诊流程1. 两癌筛查：各级医疗卫生机构按照国家要求，开展妇女两癌筛查工作，对筛查出的疑似病例，及时进行转诊。
2. 初步诊断：疑似病例在转诊后，由上级医疗机构进行初步诊断，确定是否为两癌患者。
3. 转诊评估：对初步诊断为两癌的患者，由上级医疗机构进行转诊评估，根据病情严重程度和医疗机构条件，确定转诊医院。
4. 转诊通知：转诊医院在确定转诊方案后，及时通知患者及家属，告知转诊原因、转诊医院、联系方式等信息。
5. 转诊交接：患者及家属到转诊医院后，由原医疗机构与转诊医院进行交接，确保患者信息准确无误。
6. 治疗跟踪：转诊医院对患者进行治疗，原医疗机构负责跟踪治疗情况，及时了解治疗效果。
六、工作要求1. 各级医疗卫生机构要高度重视妇女两癌转诊工作，将其纳入重要议事日程，明确责任分工，确保工作落实。
2. 加强宣传培训，提高医务人员对妇女两癌的认识和诊疗水平，确保转诊工作顺利进行。
3. 完善转诊制度，规范转诊流程，提高转诊效率，确保患者及时得到救治。
XX卫生院“两癌”筛查实施方案
XX卫生院“两癌”筛查实施方案为了加强乳腺癌和宫颈癌的早期筛查，提高人群的健康水平，XX 卫生院特制定了本“两癌”筛查实施方案。
本方案旨在提供全面的乳腺癌和宫颈癌筛查服务，确保筛查结果准确可靠，为早期发现、早期治疗提供有力支持。
一、背景介绍乳腺癌和宫颈癌是女性常见的恶性肿瘤，发病率和死亡率较高。
早期筛查是预防和控制这两种癌症的重要措施，可以发现病变，提高治愈率和生存率。
XX卫生院作为地区重要的医疗机构，积极响应国家卫生健康部门的号召，致力于加强“两癌”筛查工作，并根据实际情况制定了本方案。
二、筛查对象和范围本筛查方案的对象为XX卫生院注册的女性患者，范围涵盖了各个年龄段，并特别关注40岁以上的中老年妇女。
同时，我们也欢迎不属于XX卫生院的女性前来接受筛查，以提供更广泛的服务。
三、筛查项目及流程1. 乳腺癌筛查项目a. 临床乳腺检查：由专业医生负责进行，检查内容包括乳房触诊和乳房轮廓观察。
b. 乳腺超声检查：对于触诊异常的患者，进行超声检查以明确病灶性质。
c. 乳腺X线摄影（钼靶或乳腺钼靶）：对高风险群体和临床需要进行X线摄影检查，以发现细微的病变。
2. 宫颈癌筛查项目a. 妇科询问：通过详细询问患者的病史、家族史等，筛查潜在危险因素。
b. 宫颈细胞学检查（涂片）：采集宫颈粘液进行涂片检查，观察细胞学变化。
c. HPV（人类乳头瘤病毒）检测：对宫颈细胞学检查结果异常的患者进行HPV检测，以进一步评估患者的风险。
四、诊断与随访1. 乳腺癌筛查结果判定标准：a. 临床乳腺检查：正常/异常。
b. 乳腺超声检查：正常/异常。
c. 乳腺X线摄影：正常/异常。
根据筛查结果，患者将被分为两组：正常组和异常组。
异常组患者将进一步进行相关的检查和治疗，以明确诊断并制定治疗方案。
2. 宫颈癌筛查结果判定标准：a. 宫颈细胞学检查：正常/异常。
b. HPV检测：阴性/阳性。
根据筛查结果，患者将被分为四组：宫颈细胞学和HPV检测均正常组、异常细胞学组、HPV阳性组、异常细胞学和HPV阳性组。
妇女“两癌”检查项目实施方案
妇女“两癌”检查项目实施方案为提高农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称妇女“两癌”）的早诊早治率，降低“两癌”死亡率，提高我市广大农村妇女健康水平，逐步形成维护妇女健康的长效机制。
根据省卫生厅、省妇联《关于印发x年x农村妇女“两癌”筛查项目实施方案的总结》（x[x]569号）及x卫生局《关于印发x年妇女“两癌”检查项目实施方案的总结》(x[x]31号)要求，特制定本实施方案。
一、项目目标（一）x年完成5000名适龄妇女宫颈癌、乳腺癌检查任务。
（二）医疗人员的技术水平和服务质量进一步提高，承担妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到100%。
（三）通过宣传、健康教育和进行妇女“两癌”检查试点，逐步提高农村妇女自我保健意识，项目镇妇女“两癌”防治知识知晓率达到70%以上。
（四）探索适合基层的妇女“两癌”检查服务模式和优化方案，逐步形成定期为妇女进行“两癌”检查的制度化、规范化、长效化的工作机制。
二、项目实施地区、检查对象及任务（一）项目地区x年，在x镇、x镇、x镇3个镇范围内实施。
（二）检查对象项目地区35-64岁农村妇女。
（三）任务数x镇2000人，x镇2000人，x镇1000人，合计5000人。
三、项目内容与方法（一）宫颈癌检查项目内容与方法1.问卷调查：包括受查对象基本信息及与宫颈癌相关的健康信息。
2.妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物常规检查。
3.宫颈脱落细胞巴氏检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分级报告对宫颈细胞进行评价。
4.阴道镜检查：对宫颈脱落细胞巴氏检查结果可疑或异常者进行阴道镜检查。
5.组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或异常者进行组织病理学检查。
6.组织病理学检查异常者告知其转诊：对组织病理学检查结果异常者，告知其到二级及以上医院进行诊断治疗。
（二）乳腺癌检查项目内容与方法1.问卷调查：包括受查对象基本信息及与乳腺癌相关的健康信息。
2.乳腺临床检查：对受查妇女均进行乳腺的视诊、触诊检查。
关于某年贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目实施方案
关于某年贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目实施方案按照有关文件规定，为做好20XX年贫困妇女“两癌”免费检查工作，特制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实省委、市委党的群团工作会议精神，以服务妇女健康需求、关注妇女民生为切入点，继续实施贫困妇女“两癌”免费检查项目，提高“两癌”早诊早治率，降低死亡率，进一步扩大贫困妇女受益面，不断提升广大贫困妇女的幸福指数。
二、工作目标1.20XX年，为全市XX名35-64岁贫困妇女免费进行“两癌”检查。
2.对符合“两癌”检查条件的建档立卡贫困妇女优先进行检查，不受三年不重复检查的限制;对明确诊断为宫颈癌、乳腺癌的建档立卡贫困妇女在医疗救助中心实行免费治疗。
3.对承担贫困妇女“两癌”检查任务的市妇儿工委、市卫计局、市妇联相关工作人员培训覆盖率达到100%;承担检查任务的医务工作者培训率达到100%;贫困妇女“两癌”防治知识知晓率达到80%以上。
三、项目组织实施(一)组织领导及责任分工1.市政府妇儿工委办公室、市妇联：负责牵头做好“两癌”检查工作的部署、组织、协调及人员审核工作。
宣传、动员贫困妇女参加“两癌”免费检查，指导督促乡(镇)街、社区(村)妇联做好辖区内35-64岁贫困妇女“两癌”宣传发动工作，确保符合条件的妇女每三年参加一次免费检查;指导基层妇联填报《申报20XX年度XX市贫困妇女“两癌”检查人员名单》，确保信息真实、准确、完整;严格核查参检人员信息，组织符合条件的贫困妇女有序参检;牵头开展项目自查，查漏补缺，于X月XX日前完成全部检查工作并上报自检报告及《20XX年度XX市贫困妇女“两癌”检查人员统计名册》。
2.市卫计局：按照相关要求指导“两癌”检查医疗机构完成本地区贫困妇女“两癌”检查工作;组织专家对本地区进行“两癌”检查技术指导及质量控制，及时处理检查中遇到的技术问题;及时掌握本区域“两癌”发病趋势及情况。
(二)检查机构及工作职责1.XX市妇幼保健院为此次“两癌”定点检查机构。
妇幼保健院妇女两癌筛查工作实施方案
For personal use only in study and research; n o t f o r c o m m e r c i a l u s e汨罗市妇幼保健院妇女两癌筛查工作实施方案妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查是保障妇女生殖健康的有效措施，汨罗市人民政府把农村妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查作为一项为民办实事的工作来抓，在全市广泛开展筛查工作。
汨罗市妇幼保健院作为这一项目的实施单位，根据《湖南省农村妇女病普查普治工作方案》的通知（湘政办函【2007】152号）与《汨罗市农村妇女病普查普治工作方案》的通知（汨政办函【2011】75号），结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标2015-2017年对全市已婚育龄农村妇女至少进行一次妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查。
要求每年完成全市育龄妇女的1/3；治疗率达到85％以上；,妇女生殖道知识普及率达85%以上；生殖道感染率在2010年基础上下降1/4；逐步减少宫颈癌、乳腺癌的发生率。
为所有参检妇女建立妇女病健康档案；对宫颈癌、乳腺癌患者进行追踪管理。
二、组织领导成立农村妇女两癌筛查工作领导小组，负责对妇女两癌筛查工作的领导、组织、协调。
领导小组成员如下：组长：许敦武;组员：宋建成、易艳平、向志清、黄世林、常跃新、荀正春、李动军、黎艳琼。
成立农村妇女两癌筛查工作技术指导小组，负责对妇女两癌筛查工作的指导与督导，技术指导小组成员如下：组长：宋建成；组员：易艳平、向志清、杨秀桃、常跃新、荀正春、殷孟群、杨文霞、胥小球。
三、普查机构汨罗妇幼保健院组织保健、健教、妇科、外科、检验、功能科、后期科骨干力量负责全市妇女两癌筛查工作，乡镇卫生院负责协调，配合并提供场所。
四、普查对象、项目及时间1、筛查对象：全市已婚育龄妇女，孕期、产褥期、经期不参加。
2、筛查项目:妇科检查、阴道分泌物检查、乳腺检查、电子阴道镜及阴道Ｂ超检查，以上五项检查全部免费。
卫生院“两癌”筛查实施方案
麦积区中滩中心卫生院妇女“两癌”筛查工作实施方案中滩中心卫生院2012-5-1麦积区中滩中心卫生院妇女“两癌”筛查工作实施方案为了确保全区妇女“两癌”筛查工作顺利进行，根据省卫生厅、省妇联《关于在全省城乡妇女中开展“两癌”筛查的通知》（甘妇发【2011】82号）和市区有关部门的文件精神，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、目的意义以科学发展观为指导，以提高妇女健康水平和出生人口素质为目的，不断完善我镇妇女保健服务体系，为全镇妇女建立专项档案，切实掌握我镇妇女“两癌”的发病情况，科学制定有效的预防干预和治疗措施，做到早发现、早预防、早治疗；探索有效的“两癌”防治方法，降低妇女宫颈癌和乳腺癌的发病率，进一步建立健全妇女重大疾病防控机制，努力为全镇广大妇女提供安全、优质的卫生保健服务。
二、筛查对象及目标全镇35——59岁的已婚妇女，目标人群5000人。
全镇妇女筛查率达到80%以上（4000人），“两癌”患病救助率达到100%。
三、筛查时间及项目1、筛查时间：2012年4月至2012年12月2、筛查项目：妇科常规检查、乳腺常规检查和宫颈脱落细胞巴士检查。
四、组织保障成立麦积区中滩中心卫生院妇女“两癌”筛查工作领导小组，负责妇女“两癌”筛查工作的组织领导、协调、制定实施方案和规则计划。
领导小组办公室负责全镇妇女“两癌”筛查工作的日常事物，对筛查工作实施监督，定期通报进展情况。
与乡镇府协调组织，积极做好全镇妇女“两癌”筛查工作。
1.麦积区中滩中心卫生院妇女“两癌”筛查工作领导小组：组长：夏存林（中滩中心卫生院院长）副组长：郭连志（中滩中心卫生院党支部书记）王永春（中滩中心卫生院副院长）裴睿豪（中滩中心卫生院副院长）成员：王恩太（中滩中心卫生院工会主席）常慧琴（中滩中心卫生院门诊主任）陈志英（中滩中心卫生院护理部主任）王继文（中滩中心卫生院内外儿科主任）王乐萍（中滩中心卫生院妇产科主任）张毅（中滩中心卫生院办公室主任）领导小组下设办公室，裴睿豪同志兼任办公室主任。
两癌检查制度
两癌检查制度宫颈癌检查制度一、初筛机构：1、确定目标人群：35—64岁农村适龄适龄妇女2、在原州区居住1年以上的常住人口自愿参加并且能接受检查者。
因非宫颈癌或非宫颈病变原因行子宫全切术者除外。
3、初筛机构的医生必须是有资质的妇产科医生，各项检查必须严格掌握操作规范。
1）、妇科检查：包括盆腔检查及分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。
2）、宫颈脱落细胞巴氏检查或醋酸染色检查/复方碘染色检查（VIA/VILI）。
宫颈脱落细胞检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分级报告对宫颈细胞进行评价。
宫颈脱落细胞取材固定至少15分钟后，取出晾干，每50张玻片装一盒，填好宫颈脱落细胞检查报告单，一起送到XXX检验科。
3）、镜检查：对宫颈脱落细胞检查或醋酸染色检查/复方碘染色检查（VIA/VILI）结果可疑者或异常者进行镜检查。
4）、构造病理学检查：对镜检查结果可疑或异常者进行构造病理学检查。
二、保健机构1、检验科阅片后对Ⅱb以上者要登记，并及时反馈到保健科，由保健科反馈至初筛机构通知做镜，按时上报数据。
2、初筛机构接到通知后填写镜通知单（通知单内容必须填写详细，填全），通知检查对象携带镜通知单，到XXX镜室做镜。
3、镜室工作人员应填写镜花名册，并详细记录镜结果，对异常病例给予取活检，及时反馈信息至保健科，按时上报数据。
4、XXX助卫生局做好服务人群的健康教育、咨询；收集、汇总、分析和上报项目相关数据信息；协助做好项目的监督指导及质量控制，阳性人员的进一步转诊筛查、随访等工作；完成宫颈脱落细胞涂片、镜筛查、组织病理学筛查等；并将结果逐级反馈至初检机构。
协助做好确诊患者的救助工作。
保健科收集信息，按时上报数据，并对可疑病例定期随访、追访。
乳腺癌检查制度一、初筛机构：1、确定目标人群：35—64岁农村适龄适龄妇女2、在原州区居住1年以上的常住生齿无乳腺恶性肿瘤史，志愿参加并且能接受检查者。
3、初筛机构的医生必须是有资质的外科医生，各项检查必须严格掌握操作规范。
妇幼保健院妇女两癌筛查工作实施方案
汨罗市妇幼保健院妇女两癌筛查工作实施方案妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查是保障妇女生殖健康的有效措施，汨罗市人民政府把农村妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查作为一项为民办实事的工作来抓，在全市广泛开展筛查工作。
汨罗市妇幼保健院作为这一项目的实施单位，根据《湖南省农村妇女病普查普治工作方案》的通知（湘政办函【2007】152号）与《汨罗市农村妇女病普查普治工作方案》的通知（汨政办函【2011】75号），结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、工作目标2015-2017年对全市已婚育龄农村妇女至少进行一次妇女两癌（宫颈癌、乳腺癌）筛查。
要求每年完成全市育龄妇女的1/3；治疗率达到85％以上；,妇女生殖道知识普及率达85%以上；生殖道感染率在2010年基础上下降1/4；逐步减少宫颈癌、乳腺癌的发生率。
为所有参检妇女建立妇女病健康档案；对宫颈癌、乳腺癌患者进行追踪管理。
二、组织领导成立农村妇女两癌筛查工作领导小组，负责对妇女两癌筛查工作的领导、组织、协调。
领导小组成员如下：组长：许敦武;组员：宋建成、易艳平、向志清、黄世林、常跃新、荀正春、李动军、黎艳琼。
成立农村妇女两癌筛查工作技术指导小组，负责对妇女两癌筛查工作的指导与督导，技术指导小组成员如下：组长：宋建成；组员：易艳平、向志清、杨秀桃、常跃新、荀正春、殷孟群、杨文霞、胥小球。
三、普查机构汨罗妇幼保健院组织保健、健教、妇科、外科、检验、功能科、后期科骨干力量负责全市妇女两癌筛查工作，乡镇卫生院负责协调，配合并提供场所。
四、普查对象、项目及时间1、筛查对象：全市已婚育龄妇女，孕期、产褥期、经期不参加。
2、筛查项目:妇科检查、阴道分泌物检查、乳腺检查、电子阴道镜及阴道Ｂ超检查，以上五项检查全部免费。
３、筛查时间：每年上半年３月至６月，下半年９月至１１月底,采取分片推进的方法，各乡镇具体筛查时间见妇女病两癌筛查时间安排表。
五、工作重点（一）、宣传发动１、广泛宣传：充分利用电视、媒体、广播、宣传栏、宣传单等多种宣传方式深入开展宣传。
卫生部、全国妇联关于印发《2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知
卫生部、全国妇联关于印发《2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知文章属性•【制定机关】卫生部(已撤销),中华全国妇女联合会•【公布日期】2010.07.02•【文号】•【施行日期】2010.07.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生部、全国妇联关于印发《2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，妇联：为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）及《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）关于实施国家重大公共卫生服务项目的有关要求，加强农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查工作，卫生部与全国妇联共同决定继续在全国农村妇女中开展“两癌”检查项目。
现将《2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案二○一○年七月二日附件：2010年农村妇女“两癌”检查项目管理方案为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，根据卫生部、全国妇联《关于印发＜农村妇女“两癌”检查项目管理方案＞的通知》（卫妇社发〔2009〕61号）及系列文件，卫生部、财政部、全国妇联决定在2010年继续实施农村妇女“两癌”检查项目，利用中央财政专项补助经费，在全国范围内广泛开展农村妇女“两癌”检查。
一、项目目标（一）总目标。
本项目通过宣传、健康教育和为全国35岁-59岁农村妇女进行“两癌”检查等方式，提高“两癌”早诊早治率，降低死亡率，探索建立以政府为主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防治模式和协作机制，提高医疗卫生机构的服务能力，逐步提高广大农村妇女自我保健意识和健康水平。
（二）年度目标。
两癌筛查工作制度
两癌筛查工作制度一、背景与目的近年来，我国癌症发病率呈上升趋势，其中宫颈癌和乳腺癌成为女性发病率较高的两种癌症。
为了提高早期诊断和早期治疗的率，降低死亡率，提升广大女性的自我保健意识和健康水平，我国政府提出了实施两癌筛查工作制度。
本制度旨在通过健康宣传教育和两癌筛查等健康促进方式，提高两癌的早期诊断、早期治疗率，为女性健康保驾护航。
二、筛查对象与范围1. 筛查对象：本制度适用于35至64周岁的女性，重点保障农村妇女、城镇低保妇女。
2. 筛查范围：包括宫颈癌和乳腺癌。
三、组织与管理1. 成立两癌筛查工作领导小组，负责协调、指导、监督和评估筛查工作。
2. 各级卫生健康行政部门负责组织实施本地区的两癌筛查工作，确保筛查任务落实到位。
3. 各级医疗机构负责承担两癌筛查服务，配备与开展筛查服务相适应的场所、设施、设备和专业技术人员。
4. 建立健全内部管理制度，明确筛查服务流程，不断提高筛查质量和效率。
四、筛查流程与内容1. 初筛：通过宫颈癌HPV检测、乳腺超声检查等方法进行初筛。
2. 复筛：对初筛结果异常或可疑的病例进行复筛，包括宫颈细胞学检查、乳腺钼靶摄片等。
3. 诊断：对复筛结果异常的病例进行进一步诊断，包括病理检查、影像学检查等。
4. 随访管理：对筛查异常或可疑病例进行随访管理，及时了解病情变化，提供相应的干预和治疗措施。
5. 健康教育：通过各种渠道开展两癌防治知识宣传，提高女性的健康素养。
五、时间安排与任务分解1. 各级卫生健康行政部门根据本地区适龄女性人数，制定筛查工作计划，明确筛查任务、时间节点和完成目标。
2. 各级医疗机构根据筛查工作计划，合理安排筛查服务时间，确保筛查任务按时完成。
3. 各级筛查工作领导小组定期对筛查工作进行调度，了解工作进展，解决存在的问题。
六、质量控制与评估1. 建立健全筛查质量控制体系，确保筛查过程的规范性和准确性。
2. 定期对筛查工作进行评估，分析存在的问题，不断完善筛查策略和措施。
(二)“两癌”检查医疗机构的确定和工作职责
吉林省政府妇儿工委办公室吉林省卫生厅Array吉林省财政厅吉林省民政厅吉政妇儿委办字“2011”2号关于下发《落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》的通知各市（州）、县（市、区）政府妇儿工委办公室、卫生局、财政局、民政局：先将《落实吉林省‚富民工程‛实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》下发给你们，请各部门按照方案具体要求，认真组织实施。
吉林省政府妇儿委办公室吉林省卫生厅吉林省财政厅吉林省民政厅二○一一年二月二十日落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称‚两癌‛）的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，依据《吉林省委省政府关于实施富民工程的若干意见》的精神，省政府妇儿工委办公室、省卫生厅、省财政厅、省民政厅决定从2011年开始，利用三年时间，在全省范围内实施农村贫困妇女‚两癌‛免费检查项目。
一、项目目标（一）总目标通过开展健康宣传教育活动和为全省35—59岁农村贫困妇女进行‚两癌‛免费检查等方式，增强广大农村妇女自我保健一是，提高农村贫困妇女的社会保障水平以及‚两癌‛早诊早治率，降低死亡率，提升医疗保健机构的服务能力。
探索建立政府主导、部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女‚两癌‛防防治模式，逐步形成定期为农村妇女免费进行‚两癌‛检查的工作机制。
（二）具体目标1.2011—2013年免费为18万35—59岁农村贫困妇女进行一次‚两癌‛检查。
各项目县（市、区）2011年完成目标人数的30%；2012年、2013年分别完成目标人数的35%。
2.提高检查人员的技术水平和服务质量，2011年承担农村贫困妇女‚两癌‛检查人员培训覆盖率达到90%以上。
3.2011年项目地区贫困妇女‚两癌‛防治知识知晓率达到50%以上。
4.探索适合农村妇女‚两癌‛检查服务模式，推动农村妇女从‚两癌‛检查工作逐步实现制度化、规范化、长效化。
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吉林省政府妇儿工委办公室吉林省卫生厅Array吉林省财政厅吉林省民政厅吉政妇儿委办字〔2011〕2号关于下发《落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》的通知各市（州）、县（市、区）政府妇儿工委办公室、卫生局、财政局、民政局：先将《落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案》下发给你们，请各部门按照方案具体要求，认真组织实施。
吉林省政府妇儿委办公室吉林省卫生厅吉林省财政厅吉林省民政厅二○一一年二月二十日落实吉林省“富民工程”实施农村贫困妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目方案为提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）的早诊早治率，降低死亡率，提高广大农村妇女健康水平，依据《吉林省委省政府关于实施富民工程的若干意见》的精神，省政府妇儿工委办公室、省卫生厅、省财政厅、省民政厅决定从2011年开始，利用三年时间，在全省范围内实施农村贫困妇女“两癌”免费检查项目。
一、项目目标（一）总目标通过开展健康宣传教育活动和为全省35—59岁农村贫困妇女进行“两癌”免费检查等方式，增强广大农村妇女自我保健一是，提高农村贫困妇女的社会保障水平以及“两癌”早诊早治率，降低死亡率，提升医疗保健机构的服务能力。
探索建立政府主导、部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女“两癌”防防治模式，逐步形成定期为农村妇女免费进行“两癌”检查的工作机制。
（二）具体目标1.2011—2013年免费为18万35—59岁农村贫困妇女进行一次“两癌”检查。
各项目县（市、区）2011年完成目标人数的30%；2012年、2013年分别完成目标人数的35%。
2.提高检查人员的技术水平和服务质量，2011年承担农村贫困妇女“两癌”检查人员培训覆盖率达到90%以上。
3.2011年项目地区贫困妇女“两癌”防治知识知晓率达到50%以上。
4.探索适合农村妇女“两癌”检查服务模式，推动农村妇女从“两癌”检查工作逐步实现制度化、规范化、长效化。
二、项目范围和内容（一）项目范围在全省9个市（州）的60个县（市、区）农村贫困妇女中开展“两癌”检查。
（二）项目内容1.开展多种形式的妇女健康知识宣传活动（1）医务人员在项目实施过程中，积极主动地向服务对象传播核心信息，普及健康知识，倡导健康生活方式。
（2）各级妇联做好社会宣传工作。
一是利用网络、电视等媒体，播放公益广告和专题片、开辟专栏，广泛开展农村妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大项目宣传的覆盖面和社会影响力；二是通过印刷妇女健康知识宣传册、宣传画报，开展健康知识竞赛，举办健康知识大讲堂等活动，提高妇女健康意识，帮助广大农村妇女树立文明健康理念，培养良好的生活方式；三是充分依托妇儿委办公室和妇联的组织网络，深入社区、家庭，开展社会宣传动员，引导农村妇女积极参加“两癌”项目检查。
2.开展项目技术人员培训（1）管理人员培训内容项目管理方法、项目实施方案（包括项目管理制度和具体要求等，如项目工作计划、信息上报和相关要求，财务管理的要求等）。
（2）医疗技术人员培训内容宫颈癌的相关专业知识（流行病学、临川检查方法及诊断标准等）、宫颈脱落细胞检查涂片方法和要点、阅片TBS 分类方法、阴道镜等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等；乳腺癌的相关专业知识（流行病、临床检查方法、病理及诊断标准等）、乳腺钼靶X线、彩超检查、操作方法、注意事项、影像标准、检查报告填写要求等。
3.“两癌”检查宫颈癌检查（1）妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。
（2）宫颈脱落细胞巴氏检查：包括取材、涂片、固定、染色以及采用TBS描述性或巴氏分级报告对宫颈细胞进行评价。
（3）阴道镜检查：对宫颈脱落细胞检查结果可疑者或异常者进行阴道镜检查。
（4）组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或异常者进行组织病理学检查。
乳腺癌检查（1）乳腺癌临床检查：对接受检查的妇女均进行乳腺的视诊、触诊。
（2）乳腺彩超检查：对乳腺临床检查可疑者和高危人群进行乳腺彩超检查。
（3）钼靶X线检查：对乳腺彩超检查可疑或异常者，进行钼靶X线检查。
三、项目组织实施（一）组织领导及责任分工1.成立领导机构。
省政府妇儿工委办公室、省卫生厅、省财政厅、省民政厅共同成立吉林省农村贫困妇女“两癌”检查项目实施领导小组，下设项目实施组织协调办公室和技术指导办公室，负责落实全省农村贫困妇女“两癌”检查的具体工作。
做好“两癌”检查工作方案的制定、专家技术培训和业务指导、项目质控监督、相关信息管理、健康宣传教育等项工作。
2.明确部门责任。
省政府妇儿工委办公室牵头负责做好“两癌”检查的组织、协调和检查督导工作；开展项目实施的宣传培训；引发“两癌”检查贫困救助卡；协调组织专家组对项目实施情况开展督导；定期向省项目领导小组汇报项目实施进展情况。
省卫生厅具体负责抓好“两癌”检查的有关业务指导工作，组织成立专家技术指导组；开展业务培训；确定妇女“两癌”检查及确诊机构，建立转诊机制；做好检查人群登记和质量监督控制，管理相关信息；开展项目实施督导。
同时，配合省妇儿工委办公室做好项目的组织动员和宣传工作。
省民政厅负责及时向省政府妇儿工委办公室提供农村贫困妇女名单；省财政厅负责按时拨付项目经费。
（二）“两癌”检查医疗机构的确定和工作职责1.各县（市、区）妇幼保健院为此次“两癌”检查项目的定点检查机构，负责提供妇女健康教育、咨询和“两癌”检查技术服务；相关信息的手机、汇总分析和上报；开发制作健康教育宣传材料；组织专家进行“两癌”检查技术指导及质量控制；做好异常病例信息掌握和随访。
2.承担农村贫困妇女“两癌”检查任务的医疗保健机构，应具备相应的诊治能力和仪器设备，并严格按照项目方案进行检查。
3.从事农村贫困妇女“两癌”检查任务的医疗保健技术人员须具备医师资质并经培训、考核合格。
4.县级及以上医疗保健机构对检查出的可疑病例提供响应的诊断，并将诊断结论及时反馈至转送病人的妇幼保健机构及受检人。
（三）专家技术培训指导及职责各级专家技术指导组按照国家统一要求，负责对承担农村贫困妇女“两癌”检查工作的人员进行培训、考核，指导完成质量控制工作。
（四）“两癌”检查工作流程1.农村贫困妇女的确定省民政厅提供的全省35—59岁农村贫困妇女人员名单，由各项目县（市、区）妇儿工委办公室和妇幼保健院各掌握一份，在此基础上，各项目县（市、区）妇儿工委办公室向农村贫困妇女发放“‘两癌’检查救助卡”；通过召开会议、举办健康知识讲座、入户走访等形式向贫困妇女宣传党喝政府关怀农村妇女健康的各项政策，宣传“两癌”检查及早期诊断、早期治疗的重要意义；组织贫困妇女填写“‘两癌’检查救助卡”，签署《自愿免费检查知情同意书》；通知检查的具体保健机构和具体时间。
2.“两癌”检查所需证件参加“两癌”检查的贫困妇女必须携带本人身份证、低保证明和“‘两癌’检查救助卡”。
3.医疗保健机构的具体检查流程宫颈癌检查流程（1）各县（市、区）医疗保健机构（或指定的初检医疗机构）负责对受检妇女进行妇科盆腔检查、阴道/宫颈分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查和宫颈脱落细胞检查的取材、涂片、固定，并填写相关个案登记表。
集中将固定好的宫颈脱落细胞检查涂片标本、宫颈细胞学检查申请单及相关联系卡送至指定的县级及以上医疗保健机构，进行宫颈脱落细胞巴氏检查涂片染色及TBS描述性报告。
（2）县级以上医疗保健机构负责进行宫颈脱落细胞巴氏检查涂片染色及TBS描述性报告，并填写宫颈细胞学检查表格。
对检查出的可疑或异常病例进行登记，并将报告结果反馈至受检对象所在辖区指定的初检医疗保健机构，使其完成个案登记表相关内容的填写。
指定的初检医疗保健机构负责将检查结果反馈给辖区内受检对象，并通知可疑和异常者到指定医疗保健机构进行阴道镜检查。
（3）县级及以上医疗保健机构负责对宫颈细胞学检查结果为可疑或异常的妇女提供阴道镜检查。
对阴道镜检查可疑或异常者进行组织病理学检查，并将阴道镜和病理检查结果进行登记，同时将检查结果反馈至受检对象所在辖区指定的初检医疗保健机构，使其完成个案登记表相关内容的填写。
同时负责将检查结果反馈给辖区内受检对象，并督促确诊患者进行进一步治疗。
（4）指定的初检医疗保健机构负责对可以或确诊患者进行追访，并将追访结果记录在个案登记表内。
乳腺癌检查流程（1）各县（市、区）医疗保健机构（或指定的初检医疗机构）负责对受检妇女进行初筛。
由专业人员对受检对象进行登记建档并填写相关个案登记表，同时进行乳腺癌健康宣教、问卷调查及高危人群评估。
由受训过的县（市、区）医疗保健机构检诊医师对全部受检妇女进行乳腺的视诊和触诊，记录乳腺大小和硬度，特别应当注意乳腺出现的一些不被重视的轻微异常症状和体征，由检诊医师填写《乳腺临床检查表》，判定为高危人群及手诊结果可以或异常者需进行下一步乳腺彩超检查。
（2）县（市、区）医疗保健机构负责对高危人群及手诊结果可以或异常者进行彩超检查。
彩超检查设备要求：高频探头数字化彩超（中档及以上）。
如不能满足设备要求，则需将受检对象转至指定的县级以上医疗保健机构进行检查。
超声检查医生负责填写《超声检查诊断书》。
县（市、区）医疗保健机构负责填写个案登记表相关内容并将检查结果反馈给初检医疗保健机构及受检对象，通知可疑和异常者到指定医疗保健机构进行乳腺钼靶X线检查。
（3）指定的县级及以上医疗卫生机构负责对超生检查结果为可疑或异常者的妇女提供乳腺钼靶X线检查。
乳腺钼靶X线检查设备要求：常规乳腺X线几或数字乳腺X线机（ＤＲ）。
对钼靶X线检查可疑或异常者进行组织病理学检查，并将检查结果进行登记，同时将结果反馈至受检对象所在辖区的医疗保健机构，使其完成个案登记表相关内容的填写。
并负责将检查结果反馈给受检对象，同时督促确诊患者进行进一步的治疗。
（4）各县（市、区）初检的医疗保健机构负责对可疑或确诊患者的检查、诊断和治疗情况进行追访，并将追访结果记录在个案登记表内。
（五）信息收集和管理1.信息收集和报送途径承担农村妇女“两癌”检查任务的医疗保健机构应妥善保存个人检查资料，做好保密工作，将宫颈癌和乳腺癌数据按季度分别报送所在地妇幼保健机构。
各级妇幼保健机构按要求收集相应信息数据，省级妇幼保健机构负责汇总数据并分别上报省农村贫困妇女“两癌”检查组织协调组和专家技术组办公室。
2.信息报送时间和要求信息数据以市（州）为单位分别报送省农村贫困妇女“两癌”检查组织协调组和专家技术组办公室。
每年2月1日前上报上一年度第四季度报表，5月1日之前上报本年度第一季度报表，8月1日之前上报本年度第二季度报表，11月1日之前上报本年度第三季度报表。
（六）质量控制1.省卫生厅制定农村妇女“两癌”检查项目技术规范。