社会效益分析

社会效益分析

1 PX在我国形势

我国PX对外依存度不断上升，周边国家以中国内地为目标市场的PX项目建设进入高峰期。PX是英文p-xylene的简写，中文名是1、4-二甲苯，别名对二甲苯，它一种石油化工品，无色透明液体，有类似甲苯的气味。原油开采出来后，主要变成三类产品：一部分是做了汽油、煤油、柴油，一部分做乙烯，还有一类就是芳烃类产品，PX即属于芳烃类。

PX用途很广，与我们的日常生活息息相关，几乎渗透了我们衣、食、住、行各个方面。我们经常接触的胶囊，原料之一就是PX；我们喝的可乐等饮料的塑料瓶，它的主要原料就是PX；现在的衣服许多都是化纤的，PX就是化纤的主要原料；装修所用涂料中也有PX作为生产油漆溶剂。 PX是'对二甲苯'英文的缩写，主要用于制备对苯二甲酸（PTA）进而生产聚酯（PET）。它是石油炼油过程中的中间产品，属于芳烃类产品，一定程度上与汽油很接近。其最终产品就是我们经常接触到的涤纶纤维，主要用于纺织；同时，也是饮料瓶的原料。PX还可以用作溶剂以及医药、香料、油墨等生产原料，用途十分广泛。

数据显示，2010年，中国已经成为全球最大的PX消费国，消费量已超过900万吨，占全球消费量的32%。2012年，中国对PX的实际需求为1385万吨，但中国PX总产能仅为880万吨，进口量达到628.6万吨，PX对外依存度接近45%，2013年PX进口量在900万吨左右，但国内PX产量只有830万吨，缺口非常大。 PX 是'对二甲苯'英文的缩写，主要用于制备对苯二甲酸（PTA）进而生产聚酯（PET）。它是石油炼油过程中的中间产品，属于芳烃类产品，一定程度上与汽油很接近。其最终产品就是我们经常接触到的涤纶纤维，主要用于纺织；同时，也是饮料瓶的原料。PX还可以用作溶剂以及医药、香料、油墨等生产原料，用途十分广泛。

2 PX与生活的关系

我国是人口大国，穿衣吃饭是人民生活的基本需求。由于耕地缺少，用自然纤维无法满足人民穿衣需求，并且与粮争地。发展合成纤维替代是解决穿衣问题

的最重要的途径。目前，我国合成纤维已占纺织纤维产量的70%，其中用PX生产的涤纶纤维又占合成纤维总量的80%以上。去年我国涤纶纤维产量达2800万吨，按照每万吨合成纤维相当于7万亩棉田的棉花产量计算，则相当于节约了1.9—2亿亩的棉田。我国目前已是纺织的生产、销售、出口大国，要满足人民穿衣所需，合成纤维功不可没，没有PX不行。

3 PX的危害

目前对其毒性国际上存在争议。一方观点认为，PX有毒，是一种危险化学品，对胎儿有极高致畸形率，其蒸气与空气能形成爆炸性混合物。另一方认为，PX属低毒物质，缺乏对人体致癌性证据。虽然名称与高致癌物苯和甲苯相似，但在世界卫生组织旗下国际癌症研究机构的可能致癌因素分类中，苯为致癌物，但PX仅被归为第三类致癌物，即缺乏对人体致癌证据的物质，与咖啡、咸菜属于同一个类别。虽然在致癌上缺乏证据，但PX易挥发、易燃，具有一定毒性，属于低毒类。

在芳烃(或称苯同系物，英文缩写为BTEX，包括苯、甲苯、邻二甲苯、间二甲苯、对二甲苯)系列中苯是最毒的，1982年国际癌症研究机构(IARC)将苯列为人类致癌物。客观上讲，对二甲苯有毒，但毒性要比苯和甲苯小很多。PX对眼及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。急性中毒：短期内吸入较高浓度可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽充血、头晕、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、意识模糊、步态蹒跚。重者可有躁动、抽搐或昏迷，有的有癔病样发作。慢性影响：长期接触有神经衰弱综合征，女工有月经异常，工人常发生皮肤干燥、皲裂、皮炎。

PX本身的危害不大,但是其生产工艺和流程很多是处于高温高压的环境,所以,在现实生产中,还须严格遵守有关危险化学品管理的法律法规和操作规程,对生产装置进行科学设计和施工也很重要,不能盲目追求工程进度和PX产量。另外,PX具有易燃性的特点,在储存和运输时,也要严格执行国家的相关规章制度。”天津大学专家表示,1949年至2010年,全国因化学品生产、使用、储存或运输发生的重特大事故有35起,其中,60%的重特大事故由违规、违章引起,29%由设备和设计不合理引起。

德国著名化学公司巴斯夫的一位高级管理人员表示,并不是只有发展中国家才大力发展PX等化工项目,德国等发达国家也有很多化工企业,不过安全环保的责任理念在行业内部已经成为共识,化工产品的生产过程大都会被实时监测,可以提前发现隐患。有些车间的生产是

透明开放的,当地居民随时可以去参观。同时,企业非常注重对员工平时的应急演练,仿真模拟事故,训练员工解决实际问题的能力,这样,即便真的出了问题,也可以把损害降到最低。

4 PX的社会反映

公众对PX焦虑的背后，固然有不了解这一化工产品属性的因素，但更多原因在于公众环保诉求和维权意识的提高，以及政府、企业加强环境保护面临的巨大挑战。未知事物才是最可怕的，正因为毫不知情，更引起了社会的恐慌，形成本可避免的社会冲突。保障公众知情权是重大工程项目建设顺利进行的必要前提。重大化工项目因其易引发环境污染的特殊性，容易引起公众关注，也容易产生争议。在开展重大工业项目可行性研究的同时，及时进行科普宣传和公众先期介入，是国际社会普遍的做法。而在我国一些地方，由于公众对重大工程项目不知情，进而产生抵制、反对态度和行为，并形成消极舆论，这样的例子并不仅仅发生在PX项目建设中。

虽然经过众多媒体、专家的科普，民众对于PX有了更直观和深入的了解，也慢慢减少了对PX的恐惧心理。但是也正随着人们的了解，其背后隐藏的环境污染问题也呼之欲出，再次成为人们关注的焦点。众所周知，化工企业的发展肯定意味着环境污染，不外乎多少而已。在产生巨大的经济效应时，不可轻视的是也产生了大量的环境污染，其中也有大大小小的炼油厂的功劳。市民们仿佛看不到所谓的实惠，积极性就进一步受挫了。

要从根本上解决这一社会矛盾，加强地方政府的社会公信力是势在必行的首要问题，试问政府都不被民众相信了，又何来的执行力呢？保障公众知情权是重大工程项目建设顺利进行的必要前提，让民众也参与进项目的流程中来，行驶最起码的监督权和知情权，“三废’问题也更相应地落实，而非停留着口头上的承诺，说的再好听又有什么用呢？民众的眼睛是雪亮的。PX项目不应仅着眼于经济效益，也应关注民生，从而成为惠及一方的民生工程，达到经济，环境双赢！