现代安全管理

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。

近几年，我国每年因安全事故造成的死亡人数达10余万人，经济损失占GDP的2%左右，损失巨大，令人痛心。

事实证明，传统管理模式已经不适应时代要求，现在需要应用科学的现代企业安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。

一、推行现代企业安全管理的必要性
科学的安全管理，需要安全理论作为基础，为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式，与现代化科学管理方法相比存在明显不足。

传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式称为“事后处理”模式。

由于存在许多弊端，致使事故不断发生。

而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。

安全管理虽然是极其艰巨的一项工作，但是，只要坚持用唯物辩证法指导，不断研究探讨和把握安全管理的规律，就能掌握工作的主动权。

科学乃安全之母，愚昧无知往往是安全之祸，事故之源。

许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的。

面对先进的技术装备，如果没有相应的科学知识，别说很好地驾驭它、使用它，完好的装备也可能遭到破坏。

每一名职工如果掌握了科学文化知识，就会减少盲目性，再复杂的装置也能掌握。

有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态，一个重要的原因就是他们运用了科学的知识和方法。

因此，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。

二、安全科学管理的基本内容
1．全面贯彻落实安全法律法规和规章制度
法律法规和规章制度的背后有许多血的教训，它来源于实践，服务于实践，它是尊重科学的。

遵守它，会得到安全的回报；违背它，会遭到事故的惩罚。

全面贯彻落实安全法律法规和规章制度是企业铁的纪律，是企业实现安全生产的最重要的保证。

2．实现“本质安全”是安全管理工作的最高目标
通俗地讲，“本质安全”就是指设备或装置在设计阶段，充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素，在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素，在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误，由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。

由此可见，“本质安全”是科学的体现，是实现安全生产的有力保证，是安全管理工作追求的最高目标。

3．将安全系统工程融入安全管理
安全系统工程的基本任务是预测、评价和控制危险。

预测的方法很多，有定性的，也有定量的。

实际中常见的有：
（1）危险性预先分析
它是把分析工作做在行动之前，避免考虑不周造成损失。

（2）安全检查表
它主要是根据法律法规、标准、规范、制度，事先制定要检查的内容，做到有的放矢，避免随意性，减少漏项。

（3）故障模式及影响分析
它主是分析系统或各个组成部分，查出可能发生的故障及影响，从而制定预防措施，提高安全可靠性。

（4）事故树分析
它是表示导致灾害事故的各种因素之间的因果及逻辑关系图，根据事故发生的概率，制定相应安全措施。

（5）事件树分析
它是从初始事故出发考察由此引起的不同事件，找出最严重的后果，制定相应措施，提高安全可靠性。

（6）安全评价
安全评价以事故预测为基础，通过分析掌握系统中薄弱环节和潜在危险，从而制定控制措施。

4．注重实际，注重实效，强化教育培训
安全管理工作搞不好，往往在于认识不到位。

现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。

首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置。

既要通过安全培训、常规性安全教育，又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用，全面强化安全工作，创造良好的安全生产氛围。

在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界。

坚持预防为主，先期治理，确保防范措施到位。

5．安全管理要以人为本
在现代管理哲学中，人是管理之本。

管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。

在安全生产系统中，人的素质（心理与生理、安全能力、文化素质）是占主导地位的，人的行为贯穿作业过程的每一个环节。

因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人、关心人、激励人、以人为本。

马克思说过：人们追求的一切，都同他们的利益有关。

职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以适当满足，从而刺激工作热情、激发创造力。

因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理的重要举措。

目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效果，但效果不佳。

因此，企业要注意多运用正激励。

一方面可以根据各级安全责任制，对完成情况好的集体和个人进行物质和精神奖励，数额必须大或较大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感，体现“全方位”管理。

6．实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式
现代安全管理的另一重要特征，是强调系统的安全管理。

这就要从某一组织的整体出发，把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，使企业达到最佳安全状态。

安全工作不是某一部门或某位领导的事，是各个部门、全体职工共同的工作，哪一个部门、哪一个职工出了问题，发生了事故都会影响一个企业。

因此，安全工作是全员的。

一个企业由多个部门组成，这些部门共同维系着安全生产。

在生产过程中，危险性是客观存在的，各个部门都有承担安全责任生产的责任，都要考虑其安全问题，进行安全管理。

安全管理强调“横向到边，纵向到底”，这是一个科学的理念，它强调安全管理应该上全方位的。

系统安全的基本原则是，从一个新系统的规划、设计阶段起，就要开始安全工作，并且要一直贯穿于整个系统寿命期间内，直到报废为止。

在特定组织实施管理活动的全过程中都要进行安全管理，检查、监测、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。

因此，安全工作是全过程的。

安全管理工作必须常抓不懈、警钟长鸣，不可断断续续、时紧时松。

安全工作只有起点，没有终点。

这一思想体现了安全工作必须是全天候的。

7．实施安全目标管理
随着安全管理工作的不断进步，安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。

目标管理应用于安全管理方面，称之为安全目标管理。

它是生产企业确定在一定时期内应该达到的安全总目标，分解展开、落实措施、严格考核，通过组织内部自我控制达到安全目的的一种安全管理方法。

它以总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、一致，把全体成员都科学地组织在目标体系之内，使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。

制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。

安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。

但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。

应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。

各项目标应能数量化，以便考核和衡量。

安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效；可以增强管理组织的应变能力；可以提高各级管理人员的领导能力；可以促进组织内成员素质的提高；可以促进企业自身的长远发展。

8．建立安全管理信息系统
安全管理信息系统，主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出5个方面。

它把现代化信息工具——电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，实现资源共享，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。

在实际生产中，每天获取的信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。

因此，安全管理信息系统在企业管理工作的应用具有现实意义，应用前景广阔。

简单地说，该系统就是通过建立以安全部门为信息处理中心，各危险岗位和各专业部门为终端的安全管理信息系统网络，从而由安全信息反馈来推进对隐患的不断检查、整改和监控，形成闭环管理。

此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理等。

因此，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。

企业安全管理是一项非常复杂的系统工程，我们必须运用科学管理的管理手段、管理方法，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

（责任编辑：闫文）。