我国国际收支变化情况分析

我国国际收支变化情况分析

一、近年来我国国际收支状况

以90年代初为界把改革开放时期分为两个阶段，我国国际收支平衡态势发生了结构性变动。从我国的国际收支平衡表中，我们可以发现，1982-1993年12年间有9年逆顺差配合，其中5年经常账户逆差，4年资本账户逆差。后期国际收支结构通常形态转变为双顺差。20世纪90年代，除1993年外，经常账户保持盈余，但差额具有一定的波动性。

1994-2005年间经常项目始终保持顺差并呈现上升趋势。累计顺差4133亿美元，年均顺差为344亿美元。主要由于直接投资大规模进入，资本账户除了1998年受东南亚金融危机影响出现小额逆差外，其他年份一直保持顺差，累计顺差4309亿美元，年均顺差359.1亿美元。

进入21世纪，自2001-2006年，我国的经常账户盈余额逐年攀升，2006年达到249，865，995千美元，创历史最高水平。由此可见，我国外贸经济取得了显著的发展，对外贸易总额快速增长，在国际贸易中长期处于出超的有利地位，特别是2000年以后，贸易顺差规模不断扩大。2006年我国国际收支经常项目顺差2499亿美元，资本项目顺差100亿美元，06年末外汇储备达到10663亿美元。

2007年，我国经济继续保持较快的增长，国际收支继续呈现经常账户、资本账户双顺差结构，顺差规模继续扩大，国际收支和内外部经济不平衡现象仍然较为突出。

2008年，我国国际收支仍保持双顺差格局，但总顺差由快速增长转为趋于平稳，国际收支状况有所改善。初步估计，2008年全年经常项目顺差约4400亿美元，同比增长约20%，增幅同比下降约27个百分点；经常项目顺差占GDP的比重由去年的11%降到10%左右。

2009年，由于受国际金融危机的影响，中国国际收支交易总规模增长有所放缓，但国际收支继续呈现“双顺差”格局。

国家外汇局发布《中国外汇管理年报2009》说，总体看，2010年全球经济复苏势头明朗，新兴市场国家将成为全球经济增长的主要动力，发达国家经济也将止跌回稳，国际金融市场的信心有所恢复、交易趋于活跃，全球金融体系的系统性风险继续下降，中国涉外经济运行的外部环境将好于2009年。国内经济将继续保持较快增长。

2011年，

二、国际收支失衡的原因

国际收支失衡的原因有很多方面，主要概括为一下几点：

一是，粗放型的贸易增长方式是贸易失衡大量积累的根源。我国奉行的是以“出口创汇”为基本原则的传统贸易战略，20世纪90年代末期，我国经济增长已经形成了对出口的“路径依赖”，国家仍将鼓励出口作为经济发展的重要动力，“千方百计扩大出口”，结果是对外贸易一直远离于GDP的增长速度发展。这是我国促进出口为导向的外贸发展理念引致的出口不平衡增长所导致的结果。我国处于全球国际分工的低端地位，以劳动密集型产品为主的出口产品结构。“大进大出”造成过度出口的假象。

从国际转移规律来看，劳动密集型生产和服务通常趋向于率先外包到劳动力成本较低的国家，我国恰恰具备了丰富而廉价的劳动力优势；在产业转移出去的同时，发达国家转向生产更高档次的产品或提供服务，但这一过程往往有一个滞后的时间段，滞后

阶段中发达国家与发展中国家的贸易不平衡扩大。

二是，国际间产业结构的转移加剧经常项目收支失衡。在双边贸易中，我国顺差增加较大的市场主要是美国、欧盟和香港地区，而同一时期我国对亚洲地区却由顺差转变为逆差；在商品结构上，我国顺差集中在工业制成品，尤其是轻纺和机电产品上，而同一时期初级产品进出口却由顺差变为逆差；从经营主体看，外商投资企业进出口已经由逆差变为顺差；从贸易方式来看，加工贸易顺差远远大于一般贸易顺差，原来设在亚洲其他几个经济体的加工出口产业，尤其是其末端加工工序，已经大量转移到我国，这样也就把他们对美、欧的贸易顺差转移了过来。所以，十多年来我国商品进出口的迅速增长和顺差的扩大，与国际间产业结构的调整，一部分加工出口产业以外商投资形式从其他亚洲经济体向我国转移。

三是，“鼓励资本流入，限制资本流出”等外汇管制政策加速了国际收支失衡。

我国正处在投资发展的第二阶段，对外直接投资处于较低水平，对外直接投资净额为负值。20世纪90年代我国就出现了“双顺差”，经常项目、资本和金融项目流入的80%又在净误差与遗漏账户中流出，说明我国在利用外资的同时存在大量的资本外逃。另外，我国的本外币管理的脱节更降低了外汇管理政策的有效性，使境外游资和各种违规资金能通过规避管制进入境内并逃避处罚。

四是，主要贸易伙伴（美国）偏重国内经济发展的贸易倾向恶化了我国国际收支失衡。我国贸易失衡不仅源于自身过分强调对外贸易，还部分源于主要贸易伙伴的忽视对外平衡。

五是，全球经济失衡加剧了我国国际收支失衡。

三、我国政府宜采取的政策

（一）外汇缓冲政策

外汇缓冲政策，是指一国政府为对付国际收支不平衡，把外汇储备作为缓冲体，通过中央银行在外汇市场上买卖外汇，来消除国际收拾不平衡的外汇供求品，从而使收支不平衡产生的影响仅限于外汇储备的增减，而不至于导致汇率的急剧变动和进一步影响本国经济。

（二）财政货币政策

1.财政政策

2.货币政策

（1）贴现政策

（2）改变存款准备金率的政策

a.汇率政策

b.直接管制