宜川县农用地整治潜力研究
土地整治项目耕地质量等别评定指标体系与参数、等别计算方法、外业调查表、提交成果格式要求
附录A（资料性）耕地质量等别评定指标体系与参数附表1-1陕西省耕地分等三级指标区划分结果备注：本表摘自《农用地质量分等规程》（GB/T28407-2012）附录B全国各县（市、区）标准耕作制度速查表陕西省部分内容。
备注：本表摘自《农用地质量分等规程》（GB/T28407—2012）附录D全国各省作物生产潜力指数速查表中D.2.27陕西省作物生产潜力表D.56和表D.57o附录B（资料性）耕地质量等别计算方法（一）自然等指数计算1、自然质量分的计算采用加权平均法，计算各评定单元各指定作物的耕地自然质量分。
加权平均法的计算公式为：mZWkXfgk⅛= ---------------100(1)式中：CLij——评定单元指定作物的耕地自然质量分；i——评定单元编号：j——指定作物编号；k ___ 分等因素编号：fi j k——第i个如定单'元内第j种指定作物第k个分等因素的指标分值,取值为（。
〜100］；Wk—第k个分等因素的权重。
2、评定单元自然质量等指数计算（a）查作物光温（气候）生产潜力指数㈣耕地有灌溉条件时查找光温生产潜力指数，无灌溉条件时查找气候生产潜力指数。
（b）确定产量比系数计算公式如下：某区内指定作物产量比系数=咎募（2）指代•作物单产式中基准作物和指定作物的单产是指三级指标区内最大单产。
（c）计算评定单元自然质量等指数第j种指定作物的自然质量等指数计算公式：R ij=a tj∙c Uj∙βj⑶式中：R ij——第i个评定单元第j种指定作物的自然质量等指数；侬一第j种作物的光温（气候）生产潜力指数；C uj——第i个评定单元内第j种指定作物的耕地自然质量分；βj—第j种作物的产量比系数。
（d）耕地自然质量等指数由下式计算：f ERij（一年一熟、两熟、三熟时）1.［（∑Ri∕）∕2（两年三熟时）式中：R-第i个评定单元的耕地自然质量等指数；R ii—第i个评定单元第j种指定作物的自然质量等指数。
推进土地综合整治存在的问题及分析——以山西省为例
推进土地综合整治存在的问题及分析——以山西省为例摘要：农业是农产品的重要供给者，农村是生态涵养的主体区域，土地综合整治有利于推动山水林田湖草综合整治，优化生产、生活、生态空间，促进耕地保护和土地集约化使用，改善农村人居环境，实现农民增收和生态提升的有机统一，助力乡村振兴。
本文以山西省为例，分析了土地综合整治过程中存在的问题和不足，并提出改进措施和意见，以期实现保生产和保生态并重，优化资源配置，让土地综合整治发挥最大效应，为乡村振兴贡献更多力量。
关键词：土地综合整治绿色发展生态建设党的十九大把乡村振兴战略列为党和政府工作的重要议事日程，对乡村振兴行动提出了明确的目标任务和具体工作要求。
乡村发展必然要有市场竞争力且能持续发展的现代农业产业体系，实现农产品稳定供给和农民经济收入增加，土地就成为其中的必要要素。
土地综合整治是在一定区域内开展土地整理、复垦、开发、保护等，推动田、水、路、林、村综合治理，推进城乡一体化的系统工程，可以改变传统的农业生产模式，有利于扩大机械化程度，提升农业生产效率，实现农业现代化，对乡村振兴有重要推动作用。
山西省近年开展全域土地综合治理，整体设计，综合治理，大力探索“土地整治+”模式，对改善农业生产条件、提高粮食产量、提升人居环境起到重要意义。
1.山西省土地整治概况1.1研究区区域概况山西省是内陆省份，位于黄河中游东岸，地势海拔在180-3061米之间，由东北向西南逐步降低，全省约有85%以上的土地为黄土和次生黄土所覆盖。
基本气候特点是夏季炎热冬季寒冷，昼夜温差大，由南至北气温逐步降低。
全省四周山环水绕，山地丘陵面积占比80.1%，平川河谷面积占比19.9%，一半以上土地的坡度在7度以上，加之林草覆盖率低，水土流失严重。
1.2研究区域的土地整治概况十九大以来，生态优先、绿色发展的生态文明思想在国土集聚开发、分类保护与综合整治“三位一体”总体格局中得到充分体现。
2016年，国务院发布《全国国土规划纲要（2016-2030年）》，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进国土开发、利用、保护和整治，坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，大力推进生态文明建设，全面提高国土开发质量和效率，落实区域发展总体战略。
10000亩牡丹基地建设项目可行性研究报告
目录第一章总论 (2)一、项目概要 (3)二、可行性研究报告编制依据 (3)三、综合评价与结论 (4)第二章项目背景及建设的必要性 (4)一、宜川县情 (4)1、项目背景 (5)2、项目的可行性 (7)第三章项目承担单位基本概况 (10)一、项目承建单位的基本概况 (10)二、项目协作单位的基本概况 (11)第四章项目分析与前景预测 (11)一、国油用牡丹产业发展基本概况 (11)二、牡丹产业发展前景 (12)第五章项目建设容和期限 (12)一、建设规模 (12)二、建设期限 (12)第六章项目的组织及经营方式 (13)一、项目组织管理 (13)二、项目经营方式 (13)第七章项目实施进度 (13)第八章投资估算与资金筹措 (13)一、项目总投资规模 (13)二、资金筹措方案 (14)四、贷款偿还计划 (14)第九章财务评价与效益分析 (14)一、经济效益分析 (14)二、社会效益分析 (15)第十章风险分析 (17)一、项目风险分析 (17)二、技术风险 (17)三、市场风险 (17)四、规避分析的主要措施 (17)第十一章结论和建议 (17)10000亩油用牡丹基地建设项目可行性研究报告第一章总论.一、项目概要油用牡丹具有适生围广、结果快、产量高、品质优、经济寿命长、用途广、附加值高、市场需求大等优点，是解决我国食用油紧缺，帮助贫困山区群众快速脱贫致富和开展乡村旅游的好项目。
1、项目名称：宜川县10000亩油用牡丹示基地建设2、项目性质：新建3、项目实施地点:宜川县英旺乡、交里乡、丹州镇、集义镇。
4、项目承担单位：宜川县宜壶农产品开发有限责任公司5、项目建设期限：2016年至2017年6、主要技术经济指标：新建油用牡丹基地10000亩，第二年挂果，第三年亩产200斤、第四年亩产达到400斤，第五年亩产达到500斤。
二、可行性研究报告编制依据（1）卫生部公告2011年第9号，关于批准元宝枫籽油和牡丹籽油作为新资源食品的公告。
以仕望河为例浅议宜川县中小河流治理的实践与思考
其他地区中小河流治理案例
案例一
江苏省泰州市姜堰区河网密布，水系发达，针对当地中小河流治理，采用了河 道清淤、河岸修复、生态护岸等措施，实现了水清岸绿，改善了当地水生态环 境。
案例二
浙江省台州市路桥区以中小河流治理为契机，通过实施河长制、公众参与、生 态修复等措施，打造了亲水宜人的滨水空间，提升了当地居民的生活品质。
03
仕望河治理实践及效果
仕望河治理措施
河道疏浚
河岸加固
对仕望河进行了全面的河道疏浚，清理了 河底的淤泥和垃圾，恢复了河流的通行能 力。
水质改善
在河流的两岸进行了加固处理，通过修建 护岸工程，防止了河流冲刷和侵蚀，保护 了周边的土地和建筑。
生态修复
通过在河道中建设水质净化设施，如人工 湿地、生态浮岛等，有效改善了仕望河的 水质，提高了水体的自净能力。
持和配合。
THANK S感谢观看
注重河流功能性和景观性
治理方案应注重河流的功能性和景观性，不仅要满足防洪需求，还 要提升河流的观赏价值和生态价值。
强化河流治理后续管护
建立长效管护机制
在治理完成后，要建立长效的 管护机制，明确责任部门和管 护人员，确保治理成果的持续
性和稳定性。
加强巡查和监测
定期对治理后的河流进行巡查和监 测，及时发现并解决出现的问题， 确保河流治理效果的持续发挥。
展。
研究展望
加强河流治理研究
针对宜川县的特殊地理环境和气 候条件，需要进一步深入研究适 合该地区的河流治理技术和方法
，提高治理效果。
推广生态治理理念
在未来的治理中，应积极推广生 态治理理念，以实现河流生态系 统的可持续发展为目标，促进人
与自然的和谐共生。
浅析薛家坪国有林场改革中存在的问题及对策
浅析薛家坪国有林场改革中存在的问题及对策张明星1,万涛2,王斌3(1.宜川县薛家坪国有生态林场,陕西宜川716200;2宜川县丹州林业站,陕西宜川716200;3.延安职业技术学院,陕西延安716000)摘要:作者就薛家坪国有林场改革中存在的问题及对策进行了调查和研究,我们通过深入林区现场调查、统计整理和分析、走访当地群众、查阅林区文献、同行交流座谈等方式方法。
归纳整理了薛家坪林场改革以来的现状、存在问题,并提出了相应的对策,旨在为当地林区和兄弟林区得以借鉴。
关键词:薛家坪国有林场;改革;问题与对策中图分类号:F326.25自20世纪1978年改革开放以来,我国大大小小的国有林场先后历经了漫长的岁月。
从当时的大局看,绝大多数国有林场还一直保留着较为强烈的事业单位性质。
但随着改革的深入和发展,这种事业单位的特征并没有淡化,而且还在不断强化。
当然,与其伴随着改革的深入,一些国有林场的弊病和问题也逐渐暴露出来,这也是影响和阻碍一些国有林场工作积极性不高、主观能动性不强的主要原因。
其表现出来的问题不外乎就是从体制上看“定位不明,多头管理”,导致一些国有林场“企不企、事不事、工不工、农不农、城不城、乡不乡”的性质,林业人常名其曰:“四不像”。
还有那条条块块的多头管理模式,也成了国有林场发展的又一制约因素。
到如今,彻底明确了林场事业单位性质、全额拨款,彻底解决了林场职工工资自己挣的问题。
与此同时,也发现又有一些新的问题和矛盾暴露,并亟待解决。
本文就以薛家坪林场为例,就其现状、存在问题进行分析,并提出相对应的解决对策。
以便使同行们交流和借鉴。
1林场现状薛家坪林场是上个世纪以来宜川县林业系统延续下来的国有林场,其位置位于宜川县东南部,距县城26公里,东靠黄河,西临铁龙湾林场,南接石台寺林场,北与甘草林场接壤。
辖区总面积59.99万亩。
薛家坪林场现隶属宜川县林业局管理,正科级建制。
林场实行场长负责制,一级核算,两级管理。
宜川县城市规划与土地利用规划的协调研究
ｃ ｈ ｕａ ｎ Ｃｏ ｕｎ ｔ ｙ
产 建 设 用 地 、风 景 名胜 及 特殊 用 地 、 水 域 以 及 自然 保 留 地 面 积 。构 建 约 束 方 程 具 体 如 下： ＿ ＿ ｝ ： 地 总 量 的
地 规 模 调的 关 键 。 结合宜Ｊ Ｉ 【 实 际，列出宜Ｊ Ｉ ｌ 县各类用地预测 的 目 标函数：
Ｉ ｌ ｌ Ｉ ； Ｘ ｆ ｔ ｘ ） ＝６ ０ ３ ２ Ｉ ｌ ＋ ２ ｝ ＋ ｔ ０ ｏ ｘ ３ ＋ ｌ Ｔ Ｊ ｘ ４ ＋ ｌ ’ ‘ ＋ ６ ２ ２ ９ １ ６ １ ｔ ｘ Ｅ ＋ ｘ ７ ＋ ｘ １ １ ｝
【
一
、
宜川县既有 “ 两 规 ” 存 在 的 矛盾
《 宜 川 县 城 市 总 体 规 划 》编 制 于 ２ ０ ０ ５年 ，２ ０ １ ０
约 束
２ ９ ３ １ １ ９ ； 上级下 达 指标 约 束 。 ≥１ ４ ３ ５ ８；生 态
集约用地约束 ７ ５ １ ｇ ；既
保 护 约 束
、
水 源 保护 区 、 公 益 林 和 水 域 进 行 黎 合 ，形 成 生
态 保护 控 制 区 ；最 后 ，通 过 ｃ ｇ ｉ ｓ叠加 基 本农 田和
牛态保护控制 区核心区，形成 “ 两 舰 ”统 一的 禁 建
区 。疆 加 一般 农 田 区 和 生 态 保 护 控 制 区 次 核 心 区 ，
年完成 了 《 Βιβλιοθήκη Ｊ Ｉ ｌ 县 城 乡 一体 化 建 设 规 划 》 ，《 宜 川 县 ＝ 地利用总体规划 （ ２ ０ ０ ６ — ２ ０ ２ ０） 》 ２ ０ ｌ １ 年 通 过 评审 。 目前 ，“ 两 规 ”存 在 以 Ｆ 矛盾 。 定 用 地 约 束 ＋ Ｘ ９ ≥ ５ ２ ０ 。
土地利用变化对生态服务价值的影响研究——以陕西省宜川县为例
土地利用是人类活动对自然环境影响较显著的活动， 也是土地覆被变化最直接的影响因素� 生态系统服务功能 指生态系统形成和维持的人类赖以生存和发展的环境条件 与效用， 包括它为人类所提供的生态系统产品和生态服务 功能
［ 1］
Co st a nz a 等［6］ 的研究 基础 上， 通 过调 查问 卷方 法确 定 了 "中国生态系统服务价值当量因子表" � 赵莹雪等［7］ 主要研 究了土地利用对旅游区的生态服务价值影响 �马倩等
� � � � � � � � � T I a La U C a E S Va : � � � � � � � A Ca S Y a C S a a P
S AN G Cu i cu i ， Y AN G Ha i ju an
� ( Co l l e g eo f U rba na nd Envi ro nm e nt ， N o rt h we stU ni ve rsi t y ， Xi a nS h a a nx i7 1 0 1 27 ，Ch i na ) A a : Ba se d o nl a nd t y p e da t ai n 1 9 87 ， 1 9 9 5， 200 0 a nd 20 05 o f Y i ch ua n co u nt y ，byu si ng t h ee va l ua t i o nme t h o d o f Ch i ne se t e rre st ri a le co sy st e m se rvi ce va l ue ，a nd t h e ch a ng e so f e co sy st e m se rvi ce s va l u e ca u se d byt h el a nd u se ch a ng e o f Y i ch ua n co u nt y wa s ca l cu l a t e d . Th e re su l t s sh o w : 1 9 9 7 - 20 1 0 ，t h e re h a ve a si g ni fi ca nt re d u ct i o ni na ra bl el a nd ，asi g ni fi ca nti ncre a sei n o rch a rd l a nd ，w o o dl a nd ，g ra ssl a nd ，co nst ru ct i o nl a nd sh o w e d a n i ncre a si ng t re nd i n Y i ch ua n co u nt y ; t h e va l ue o f e co sy st e m se rvi ce sh a s sh o w na ni ncre a si ng t re nd ，t h ei ncre a se i no rch a rd l a nd a nd w o o dl a nd t h em o sto bvi o u s，a ra bl el a nd a nd u nu se d l a nd va l ueo f t h e se rvi ce sa re o nt h ed e cl i ne， a sl i gh ti ncre a se i n pa st u re va l u eo ft h e se rvi ce s， t h e va l u eo fe co sy st e m se rvi ce si n su st a i na bl ed e ve l o pm e nt o f t h e st a t e ; ES V i nd e x o f t h e va l u eo fe co sy st e m se rvi ce sh a ve si g ni fi ca nt se nsi t i vi t y t o fl u ct ua t i o ns be t w e e ndi ffe re ntt i me s， bu tt h ei nd e x i sl e ss t h a n1， i nd i ca t i ng t h a tt h e st ud y a re ao nt h ee co l o gi ca lse rvi ce va l uei nd e x ES V l a ck o f fl e xi bi l i t y ，t h e re su l ti s cre di bl e . K : e co sy st e m se rvi ce s va l ue ; l a nd u se ch a ng e ; se nsi t i ve co e ffi ci e nt ; Y i ch ua n co u nt y
宜川县可行性研究报告如何编写
宜川县xxx建设投资项目可行性研究报告word模板可编辑摘要宜川地处陕西省北部、延安市东南部、黄河中游壶口瀑布之滨，北靠革命圣地延安宝塔区，南接黄龙，毗邻太史故里韩城，东隔黄河与山西吉县相望。
全县国土总面积2931平方公里，辖6镇3乡，1个城区街道办事处，全县常住人口12.18万（2016年）。
309国道、303省道和201省道穿境而过，青兰高速和即将开建的榆商高速、蒙中铁路纵横交汇。
宜川属陕北黄土高原丘陵沟壑区，地形地貌以“山、川、沟、塬”为主，森林覆盖率48.6%，林草覆盖率60%，最高海拔1710.5米，最低海拔388.8米，县城海拔839米。
2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。
2019年5月7日，陕西省政府宣布，延安市宜川县退出贫困县序列。
2019年9月20日，获得全国绿化模范单位荣誉称号。
该xxx项目计划总投资9497.68万元，其中：固定资产投资7892.36万元，占项目总投资的83.10%；流动资金1605.32万元，占项目总投资的16.90%。
本期项目达产年营业收入14429.00万元，总成本费用11472.29万元，税金及附加158.09万元，利润总额2956.71万元，利税总额3522.62万元，税后净利润2217.53万元，达产年纳税总额1305.09万元；达产年投资利润率31.13%，投资利税率37.09%，投资回报率23.35%，全部投资回收期5.78年，提供就业职位245个。
随着我国经济的不断发展，大多数的行业都得到了很大的发展空间，呈现出一片良好的走势。
陶粒市场也不例外，随着其的不断发展，已经有原来的土木工程转向了环保的陶粒市场。
随着环境污染问题的恶化，群众和政府对于环保的措施是越来越看重，也出台了很多相关的政策。
环保类的材料也受到了前所未有的关注和认可，间接性的促进了陶粒市场的发展和完善。
宜川县xxx建设投资项目可行性研究报告目录第一章项目基本情况一、项目名称及建设性质二、项目承办单位三、战略合作单位四、项目提出的理由五、项目选址及用地综述六、土建工程建设指标七、设备购置八、产品规划方案九、原材料供应十、项目能耗分析十一、环境保护十二、项目建设符合性十三、项目进度规划十四、投资估算及经济效益分析十五、报告说明十六、项目评价十七、主要经济指标第二章项目必要性分析第三章市场研究第四章建设规划分析一、产品规划二、建设规模第五章项目选址评价一、项目选址原则二、项目选址三、建设条件分析四、用地控制指标五、用地总体要求六、节约用地措施七、总图布置方案八、运输组成九、选址综合评价第六章工程设计方案一、建筑工程设计原则二、项目工程建设标准规范三、项目总平面设计要求四、建筑设计规范和标准五、土建工程设计年限及安全等级六、建筑工程设计总体要求七、土建工程建设指标第七章工艺原则一、项目建设期原辅材料供应情况二、项目运营期原辅材料采购及管理二、技术管理特点三、项目工艺技术设计方案四、设备选型方案第八章清洁生产和环境保护一、建设区域环境质量现状二、建设期环境保护三、运营期环境保护四、项目建设对区域经济的影响五、废弃物处理六、特殊环境影响分析七、清洁生产八、项目建设对区域经济的影响九、环境保护综合评价第九章安全卫生一、消防安全二、防火防爆总图布置措施三、自然灾害防范措施四、安全色及安全标志使用要求五、电气安全保障措施六、防尘防毒措施七、防静电、触电防护及防雷措施八、机械设备安全保障措施九、劳动安全保障措施十、劳动安全卫生机构设置及教育制度十一、劳动安全预期效果评价第十章建设风险评估分析一、政策风险分析二、社会风险分析三、市场风险分析四、资金风险分析五、技术风险分析六、财务风险分析七、管理风险分析八、其它风险分析九、社会影响评估第十一章项目节能方案一、节能概述二、节能法规及标准三、项目所在地能源消费及能源供应条件四、能源消费种类和数量分析二、项目预期节能综合评价三、项目节能设计四、节能措施第十二章项目实施安排一、建设周期二、建设进度三、进度安排注意事项四、人力资源配置五、员工培训六、项目实施保障第十三章投资方案说明一、项目估算说明二、项目总投资估算三、资金筹措第十四章经济效益评估一、经济评价综述二、经济评价财务测算二、项目盈利能力分析第十五章项目招投标方案一、招标依据和范围二、招标组织方式三、招标委员会的组织设立四、项目招投标要求五、项目招标方式和招标程序六、招标费用及信息发布第十六章项目评价附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章项目基本情况一、项目名称及建设性质（一）项目名称宜川县xxx建设投资项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托xx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xxx为核心的综合性产业基地，年产值可达14000.00万元。
以宜川县为例谈县域城乡统筹发展研究
２ ０ １ １年 ８ 月
山 西 建 筑
Ｓ ＮＸＩ ＡＲＣ Ｔ Ｔ ＨＡ ＨＩ ＥＣ ＵＲＥ
Ｖｏ１３ ． ３ ． ７ Ｎｏ ２
Ａ ｇ ２ １ ｕ． ０ １
・１ ・
・
规 划
・建 筑
ｊ
・
文章编号 ：０ ９ ６ ２ （０ １ ２ －０ １０ １０ —８ ５ ２ １ ）３ ０ ０ —２
贫富差距、 区域发展差距和城乡差距 ， 同时出现生态破坏、 环境污 较低 、 对外联 系不 便等 因素 ， 导致 了城 乡之 间的矛盾 和差 距仍 然
染 等问题 ， 碍了社会主义和谐发展 的城 乡建 设 目标。笔者 以宜 存在 ， 阻 并成为城乡协调发展 的障碍。 川县城 乡统筹规划为例 ， 对统筹城 乡发展 的 目标和统筹 的重点 内 １ ２ １ 整体 经济发展水平相对较低 ． ． 容进行研 究 ， 并对统筹 城乡发展的方法进行初步 的探讨 。 宜川 县整体经济发展水平 目前 尚处 于欠发 达 阶段 ， 从表 １可 以看 出宜川县 ２ ０ ０ ８年 国内生产 总值 仅 占延 安市 的 ９ ２ ‰ ， 政 ．６ 财
１ 宜川 县现 状 特点
１ １ 发展 优 势 ．
收入仅 占延安 市的 ２ ６ ％ ， 均 Ｇ Ｐ仅 为延 安市 的 １． ８ ， ．３ ｏ人 Ｄ ７ ４ ％ 陕 １ 旅游 资源丰富。黄河壶 口瀑 布是 宜川 得天 独厚 的旅 游 资 西省 的 ３ ．３ ， 国的 ２ ．３ ， ） １９％ 全 ５ ７ ％ 可见宜川 县 目前 的经济发展 整 源， 属全 国第 二大 瀑布 ， 唯一 黄色 瀑 布 ， 被誉 为 “ 天下 奇 观” 。同 体实力较 弱 ， 经济水平相对较低 。 时， 延安市为 了突 出延 安市作 为旅 游城 市 的功能定 位 ， 积极 调 整 发展思路 ， 将市域 旅游 资源 进行 整合 ， 构建 市域“ 旅游 ” 大 的发 展 格局 ， 中宜川被列为延安乃至陕西北 部重要 的旅 游节点城市 ， 其 这 对于构建宜 川县新的经济增长点 和核心竞争力 ， 提供难得机遇 。 ２ 农业经济发展 良好 。宜川县是农业 大县 ， 业经济 基础较 ） 农 好 ， 县域内 已经形成林果 、 在 草畜 、 栽三大产 业为 主导 的农 业格 棚 局 ， 业产业化生产 已初 见端倪 。从 图 １中可 以看 出 ， 农 宜川 县作
宜川交里乡现代生态农业创业产业园可行性研究报告
宜川交里乡现代生态农业创业产业园可行性研究报告陕西国色天香农林科技集团有限公司（宜川甘霖生态农林科技发展有限公司）二零一六年元月七日目录一、项目概况 (4)（一）项目名称：宜川交里乡现代生态农业创业产业园 (4)（二）项目承办单位 (4)（三）项目地址 (4)（四）项目简介 (4)（五）投资概算 (9)（六）项目实施期限 (9)（七）项目建设目标 (10)（八）项目园区模式 (10)（九）项目劳动定员 (11)二、项目提出的理由及必要性 (11)三、项目的市场分析及依据 (14)（一）项目的市场分析 (14)（二）项目报告的依据 (19)四、建设场地选择和建设规模 (20)（一）项目建设区概况条件 (20)（二）项目建设有利条件 (20)（三）建设规模和生产方案 (21)（四）建设内容 (22)（五）项目建设工程方案 (28)五、工艺流程及技术方案 (29)（一）林下羊肚菌种植设施及大棚建设管理 (29)（二）有机（果）蔬生产管理 (29)（三）产品售前管理 (30)六、投资估算与资金筹措 (30)（一）投资估算的依据 (30)（二）编制依据 (31)（三）投资估算 (31)（四）工程招标方案 (33)七、财务评价 (34)（一）财务评价的依据 (34)（二）财务评价基础数据 (35)（三）财务评价 (36)八、风险评估与风险防范 (38)（一）风险评估与风险防范 (38)（二）自然灾害的风险及防范措施 (38)（三）技术风险及防范 (39)九、环境保护 (40)十、节能 (41)（一）设计依据 (41)（二）节能措施 (41)十一、安全生产、劳动保护与卫生防疫 (42)（一）安全生产、劳动保护 (42)（二）卫生防疫 (42)十二、社会效益、生态效益评价 (43)（一）社会效益评价 (43)（二）生态效益评价 (44)十三、可行性研究报告结论 (45)（一）结论 (45)（二）建议 (45)一、项目概况（一）项目名称：宜川交里乡现代生态农业创业产业园（二）项目承办单位：陕西国色天香农林科技集团有限公司（三）项目地址：宜川县交里乡(钟楼寺库区为一期示范区）（四）项目简介本项目是以综合生态农业为基础，集生态观光、旅游渡假为一体，体现地域文化理念的全新发展模式。
浦城县农用地整治潜力测算与综合评价
浦城县农用地整治潜力测算与综合评价作者：李飞霏崔莉乔智姜群鸥来源：《南京信息工程大学学报》2022年第04期摘要以福建省浦城县为研究区域，对浦城县农用地整治潜力进行评价，旨在了解浦城县各行政区农用地整治潜力现状，为浦城县的土地综合整治工作提供数据基础和规划建议.本文建立了浦城县农用地整治潜力测算指标体系，并利用离差标准化、熵权法、K-Means聚类法等方法科学量化农用地整治潜力.根据浦城县农用地整治潜力综合得分，将浦城县农用地整治划分为ⅰ～ⅳ4个潜力值等级，并划分了农业旅游功能、农业经济功能、农业生态功能、农业生产功能4个整治区，发现中东部整治潜力较高，北部略低于南部.研究结果表明：浦城县农用地总体整治潜力较好，但空间分布上存在差异，整治潜力不足的区域主要受生态空间和人口密度等因素制约，内生潜力和生态服务功能有待提升;在农用地整治规划中也需要注意整治区的连贯性、整体性.关键词土地管理;农用地整治潜力;综合赋分法;分区与分级中图分类号F301 文献标志码A0引言在我国城镇化、工业化迅速发展的背景下，大量优质农用地资源被不断扩张的建设用地占用，我国粮食安全受到威胁，粮食供需关系呈现新趋势，粮食自给率逐年下降，且生态系统功能呈现衰退迹象，提高土地利用率、资源整合等农用地整治问题亟待解决[1].农用地整治是当前土地整治工作的重要组成部分[2]，不仅有利于保障粮食安全，对生态系统的保护和修复也有着不可忽视的影响.目前我国社会经济发展不平衡，资源环境承载力不足，土地利用粗放等问题日益凸显，既阻碍了经济社会进一步发展，又对粮食安全和生态可持续发展不利.土地综合整治不仅能够增加有效耕地面积、提高生产力水平，还可以提升区域居民生活水平、振兴农村经济、缩小城乡差距、优化生态系统服务，因此开展农用地整治潜力研究是全域土地综合整治的重要组成部分[3-4].农用地整治潜力研究为划分农用地整治关键区域、构建农用地整治规划提供了依据[5].张仕超等[6]计算了重庆市新增耕地潜力，将不同区县耕地整治潜力级与新增耕地数量及质量相联系.张瑞娟等[7]建立了耕地质量评价指标体系并计算耕地质量潜力，对沈阳市耕地质量进行评价.近些年的农用地整治研究更多地将农用地整治潜力评估与资源安全、“乡村振兴”、生态化土地整治、“三生”空间等联系，探讨农用地整治的深层意义.张贵军等[8]以小尺度耕地资源安全保护为目标，探讨县域耕地资源安全的内涵及安全评价体系.姜棪峰等[9]基于土地利用多功能性视角，以“供给-需求”“要素-结构-功能”为主线，探讨了如何通过农村土地整治实现乡村土地利用功能的供需平衡，进而促进乡村振兴.许庆福等[10]认为以村域作为最小的乡村治理单元进行生态化土地整治，通过生态化土地整治，营造村域“三生”空间，促进美丽乡村建设.邓祥征等[11]认为推进农业农村现代化需要基于乡村地域分异特征激活农村资源，并打破区域局限，以城带乡，协调发展.总体而言，目前国内土地整治潜力评估的研究仍处于探索阶段，在评价方法上，较少考虑研究区域的生产生活潜力、生态空间潜力等因素对土地整治潜力评估的影响;在评级思路上，农用地整治潜力评价指标体系需根据研究区域实际条件、整治目标、技术水平等因素做出调整，建立符合区域和时代的农用地整治潜力评价指标体系.据此，本文基于福建浦城县19个乡镇的农用地利用现状、基础设施建设、经济发展条件等，同时将自然潜力、生产潜力和生态潜力影響因素考虑在内，构建针对浦城县农用地整治潜力的评价指标体系，对潜力评价结果分级分区，旨在分析浦城县各乡镇农用地利用现状与问题，并因地制宜地提出整治建议及策略，为其他农用地整治评价研究提供思路和方法，并为未来浦城县农用地整治工作及粮食安全、生态安全保障提供一定科学依据.1研究区概况浦城县位于福建省南平市北部（118°11′～118°49′E，27°32′～28°22′N）[12]，闽浙赣三省交界处（图1）.该县地处闽西北山地丘陵区，地势自北向南下降，呈阶梯状，西、北、东三面环山，河谷盆地、丘陵、低山和中山地貌分布在中部至东西两侧.全县囊括19个乡镇及303个村，生态资源丰富，但经济发展相对落后，乡镇间发展不平衡，第三产业尚处在初级阶段，农业经济为浦城县产业发展的主力军，主要特色农业有水稻、毛竹、香榧、茶叶、林下副产品等，具有“闽北粮仓”的美名[13].县域内山间盆地串珠状分布，包括忠信、管厝、南浦、富岭等10个河谷盆地，耕地总面积大，主要分布在石陂镇、仙阳镇、富岭镇和忠信镇等，但二、三级耕地占比较多，耕地质量总体不高，生产力受限，占用与补给矛盾凸显，农用地整治需求大，高标准农田建设潜力高.2数据与方法2.1数据来源选择福建省浦城县为研究区进行农用地整治潜力测算与评价，采用浦城县农用地相关数据分为统计数据和空间数据.其中，新增耕地数量、新增耕地系数由《浦城县用地管理信息统计》（浦城县国土资源管理局）中各乡镇新增耕地项目合计得到;粮食单产水平数据、各区域人口数据来自《浦城县统计年鉴2019》[14];人均耕地面积数据来源于《2019浦城县土地变更调查数据》（浦城县自然资源局）;农业道路通达度、各区域灌溉条件由《2019浦城县土地利用数据》（中国科学院资源环境科学数据中心）计算得出;乡镇地形坡度数据由浦城县30m分辨率的数字高程数据（浦城县高程网数据）得出.2.2研究方法2.2.1构建综合评价指标体系本文结合浦城县农业生产、社会经济及生态环境的实际情况，选取3类一级指标[15]：第1类反映农用地整治的自然潜力，包含农用地整治的数量和质量2个方面[16-17];第2类则是农用地整治的发展约束条件，包含农业生产过程中的基础设施、社会经济影响等多方要素对农用地整治潜力的制约能力;第3类是农用地整治的生态空间约束，主要反映在与人类在农用地整治过程中对生态环境的影响带来的各项限制.浦城县农用地整治潜力评价指标体系如表1所示.2.2.2评价方法1）离差标准化法依据各指标对农用地整治的影响，以及不同指标所代表的不同含义和数量级，使用此方法消除量纲对数据的影响[18].引导性和正约束性指标数据标准化处理见式（1），负约束性指标数据标准化处理见式（2）.2）熵权法选择熵权法确定指标层权重.每个评价指标的权重由熵的差异程度决定，当所选指标的数据差异较大且熵值小时，说明该指标表明的信息较多，相应的权重值也大[19].当一个指标的数值完全一致时，该指标未向决策者提供任何信息，则该指标的最小权重为0，计算方法如下：2.2.3农用地整治潜力分区与分级方法采用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力区.通过聚类均值将数据点分类，将每个聚类中心内点坐标的平均值作为新的聚类中心，并迭代以取得最优的聚类结果.利用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力，根据各区的自然潜力大小、生活生产潜力和生态空间潜力差异提出针对性的农用地整治方向.3结果与分析3.1浦城县农用地整治潜力综合评价以浦城县19个乡镇为研究对象，运用指标加权综合评价模型，对农用地整治潜力开展评价.共计算了浦城县农用地整治潜力评价3个层次的8项指标，标准化前的统计结果如表3所示.通过数据标准化及权重分析后，对浦城县各乡镇农用地整治潜力进行综合赋分（图2）.从浦城县农用地整治潜力估算综合得分可以看出，浦城县农用地整治潜力平均得分为0.36分.其中，富岭镇、万安乡、永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇、管厝乡、古楼乡8个乡镇高于平均值，耕地面积约310461亩，占全县的57.83%.总体而言，浦城县农用地整治潜力较好，空间分布有一定差异性，不同乡镇整治潜力差距也较大.据各乡镇综合得分显示，整治潜力值最高乡镇（0.71）是最低乡镇（0.11）的6.44倍.富岭镇、万安乡综合得分排名位居第1、第2，生产生活潜力较高，这可能与其便利的农业生产条件相关，良好的灌溉设施及农产品道路通达度使其农用地整治潜力较高.永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇综合得分位列第2梯队，其中，莲塘镇和石陂镇自然潜力较高，具备优良自然环境和生态旅游资源.结合其实际情况可知，以上乡镇具有良好的农业基础、生产条件，生态空间约束较小，农用地整治潜力较高.河滨街道、南浦街道、山下乡等综合得分较低，与其他乡镇整治潜力相差较大，受到生态空间的制约，自然潜力不足、生产生活条件较差.3.2浦城县农用地整治潜力分级与分区结果3.2.1浦城县农用地整治潜力分级对浦城县各乡镇行政区域农用地整治潜力综合得分按照大到小的顺序绘制图形，选择曲线变化过渡点及变化率突变点作为分级的阈值点，如图3所示，将浦城县农用地整治潜力分为ⅰ～ⅳ4个潜力级，潜力值以ⅰ级为最高、ⅳ级为最低，分值范围依次为ⅰ级（0.68～0.71）、ⅱ级（0.41～0.54）、ⅲ级（0.31～0.38）、ⅳ级（0.11～0.15）.分级阈值点分别为万安乡、管厝乡、临江镇，综合得分分别为0.68、0.41、0.15.总体来看，浦城县农用地整治潜力呈现中东部较高，南部略高于北部的格局（图4）.从整治潜力的等级来看，ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级潜力区的整治潜力得分均值依次为0.69、0.49、0.35、0.12.ⅰ级潜力区主要集中在县东部富岭镇、万安乡等区域;ⅱ级潜力区以县中南部的石陂镇、水北街镇等区域为主;ⅲ级潜力区主要包括县北部的仙阳镇、管厝乡、古楼乡等区域;ⅳ级潜力区零散分布在县中部和北部，主要有南浦街道、河滨街道、九牧镇等区域.由图4可以看出，浦城县农用地整治潜力分布空间差异明显，ⅰ级潜力区耕地面积约占全县14%左右，主要集中分布在浦城县东部，该地区受生产、生态约束较小，相比于其他乡镇基础条件较好，整治意愿更强，整治潜力较高.ⅱ级潜力区、ⅲ级潜力区合计耕地面积占全县40%以上，该等级对应的空间范围较广，在自然潜力、生产生活潜力及生态空间约束中综合处于中等水平.其中位于ⅱ级潜力的永兴镇生产生活条件较为突出，但自然潜力及生态空间潜力薄弱;莲塘镇及石陂镇生态条件相对较优越，而农业生产基础设施等方面不足，因此均未进入ⅰ级潜力区.处于ⅲ级潜力区的乡镇数最多，共7个乡镇，其中大部分乡镇具有较好的生态资源，但农业基础设施条件较差、道路通达性一般且人口流失率高.此外，南浦街道、河滨街道、山下乡、临江镇处于ⅳ级潜力区，在空间上与相邻区域不连续，尽管生产生活条件相对较好，但受自然潜力约束、生态空间约束制约，且考虑到政策规划、人口等因素影响，综合潜力较低.3.2.2浦城县农用地整治潜力分区农用地整治分区将浦城县划分为多个子区域，使同一分区内的乡镇在基础条件和整治方向上具有相似性.不同潜力区的自然潜力、地理位置或基础设施等因素具有差异，据此提出科学合理的整治建议，探讨不同分区的农用地整治策略和发展方向.通过对浦城县农用地整治潜力综合得分的结果可以发现，影响农用地整治潜力的主要因素包括农用地整治的自然潜力、生产生活潜力、生态空间潜力等部分.基于各区域的差异，利用K-Means聚类分析，得到的聚类中心如表4所示.农用地整治区划分在考虑农用地整治的自然潜力、生产生活潜力、生态空间潜力的同时，还应结合实际情况、整改可行性和农业产业发展特色前景，联系行政区划及自然条件的整体性原则，最终将浦城县分为4个不同的整治区：农业旅游功能整治区、农业经济功能整治区、农业生态功能整治区、农业生产功能整治区，如图5及表5所示.1）农业旅游功能整治区包括南浦街道、河滨街道、富岭镇、万安乡和莲塘镇，是利用区域内部优质的景观资源发展“农旅双链”的模式.整治区内耕地潜力级别包括ⅰ和ⅱ级，综合潜力平均得分为0.71分.涉及耕地面积分别为77997亩、50297亩，共占全县耕地面积的14.5%和9.3%，在4个整治区中综合潜力最高.该区域劳动力密集，旅游资源多样，土地利用率高，灌溉系统等设施完善，生态空间约束较小，应考虑农业与旅游业相结合，以观光、娱乐、康养等为主题，促进一、三产业融合，构建起以优质景观为依托的都市现代农业，如实施茶園旅游、特色采摘等项目.2.2.2评价方法1）离差标准化法依据各指标对农用地整治的影响，以及不同指标所代表的不同含义和数量级，使用此方法消除量纲对数据的影响[18].引导性和正约束性指标数据标准化处理见式（1），负约束性指标数据标准化处理见式（2）.2）熵权法选择熵权法确定指标层权重.每个评价指标的权重由熵的差异程度决定，当所选指标的数据差异较大且熵值小时，说明该指标表明的信息较多，相应的权重值也大[19].当一个指标的数值完全一致时，该指标未向决策者提供任何信息，则该指标的最小权重为0，计算方法如下：2.2.3农用地整治潜力分区与分级方法采用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力区.通过聚类均值将数据点分类，将每个聚类中心内点坐标的平均值作为新的聚类中心，并迭代以取得最优的聚类结果.利用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力，根据各区的自然潜力大小、生活生产潜力和生态空间潜力差异提出针对性的农用地整治方向.3结果与分析3.1浦城县农用地整治潜力综合评价以浦城县19个乡镇为研究对象，运用指标加权综合评价模型，对农用地整治潜力开展评价.共计算了浦城县农用地整治潜力评价3个层次的8项指标，标准化前的统计结果如表3所示.通过数据标准化及权重分析后，对浦城县各乡镇农用地整治潜力进行综合赋分（图2）.从浦城县农用地整治潜力估算综合得分可以看出，浦城县农用地整治潜力平均得分为0.36分.其中，富岭镇、万安乡、永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇、管厝乡、古楼乡8个乡镇高于平均值，耕地面积约310461亩，占全县的57.83%.总体而言，浦城县农用地整治潜力较好，空间分布有一定差异性，不同乡镇整治潜力差距也较大.据各乡镇综合得分显示，整治潜力值最高乡镇（0.71）是最低乡镇（0.11）的6.44倍.富岭镇、万安乡综合得分排名位居第1、第2，生产生活潜力较高，这可能与其便利的农业生产条件相关，良好的灌溉设施及农产品道路通达度使其农用地整治潜力较高.永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇综合得分位列第2梯队，其中，莲塘镇和石陂镇自然潜力较高，具备优良自然环境和生态旅游资源.结合其实际情况可知，以上乡镇具有良好的农业基础、生产条件，生态空间约束较小，农用地整治潜力较高.河滨街道、南浦街道、山下乡等综合得分较低，与其他乡镇整治潜力相差较大，受到生态空间的制约，自然潜力不足、生产生活条件较差.3.2浦城县农用地整治潜力分级与分区结果3.2.1浦城县农用地整治潜力分级对浦城县各乡镇行政区域农用地整治潜力综合得分按照大到小的顺序绘制图形，选择曲线变化过渡点及变化率突变点作为分级的阈值点，如图3所示，将浦城县农用地整治潜力分为ⅰ～ⅳ4个潜力级，潜力值以ⅰ级为最高、ⅳ级为最低，分值范围依次为ⅰ级（0.68～0.71）、ⅱ级（0.41～0.54）、ⅲ级（0.31～0.38）、ⅳ级（0.11～0.15）.分级阈值点分别为万安乡、管厝乡、临江镇，综合得分分别为0.68、0.41、0.15.总体来看，浦城县农用地整治潜力呈现中东部较高，南部略高于北部的格局（图4）.从整治潜力的等级来看，ⅰ级、ⅱ级、ⅲ级、ⅳ级潜力区的整治潜力得分均值依次为0.69、0.49、0.35、0.12.ⅰ级潜力区主要集中在县东部富岭镇、万安乡等区域;ⅱ级潜力區以县中南部的石陂镇、水北街镇等区域为主;ⅲ级潜力区主要包括县北部的仙阳镇、管厝乡、古楼乡等区域;ⅳ级潜力区零散分布在县中部和北部，主要有南浦街道、河滨街道、九牧镇等区域.由图4可以看出，浦城县农用地整治潜力分布空间差异明显，ⅰ级潜力区耕地面积约占全县14%左右，主要集中分布在浦城县东部，该地区受生产、生态约束较小，相比于其他乡镇基础条件较好，整治意愿更强，整治潜力较高.ⅱ级潜力区、ⅲ级潜力区合计耕地面积占全县40%以上，该等级对应的空间范围较广，在自然潜力、生产生活潜力及生态空间约束中综合处于中等水平.其中位于ⅱ级潜力的永兴镇生产生活条件较为突出，但自然潜力及生态空间潜力薄弱;莲塘镇及石陂镇生态条件相对较优越，而农业生产基础设施等方面不足，因此均未进入ⅰ级潜力区.处于ⅲ级潜力区的乡镇数最多，共7个乡镇，其中大部分乡镇具有较好的生态资源，但农业基础设施条件较差、道路通达性一般且人口流失率高.此外，南浦街道、河滨街道、山下乡、临江镇处于ⅳ级潜力区，在空间上与相邻区域不连续，尽管生产生活条件相对较好，但受自然潜力约束、生态空间约束制约，且考虑到政策规划、人口等因素影响，综合潜力较低.3.2.2浦城县农用地整治潜力分区农用地整治分区将浦城县划分为多个子区域，使同一分区内的乡镇在基础条件和整治方向上具有相似性.不同潜力区的自然潜力、地理位置或基础设施等因素具有差异，据此提出科学合理的整治建议，探讨不同分区的农用地整治策略和发展方向.通过对浦城县农用地整治潜力综合得分的结果可以发现，影响农用地整治潜力的主要因素包括农用地整治的自然潜力、生产生活潜力、生态空间潜力等部分.基于各区域的差异，利用K-Means聚类分析，得到的聚类中心如表4所示.农用地整治区划分在考虑农用地整治的自然潜力、生产生活潜力、生态空间潜力的同时，还应结合实际情况、整改可行性和农业产业发展特色前景，联系行政区划及自然条件的整体性原则，最终将浦城县分为4个不同的整治区：农业旅游功能整治区、农业经济功能整治区、农业生态功能整治区、农业生产功能整治区，如图5及表5所示.1）农业旅游功能整治区包括南浦街道、河滨街道、富岭镇、万安乡和莲塘镇，是利用区域内部优质的景观资源发展“农旅双链”的模式.整治区内耕地潜力级别包括ⅰ和ⅱ级，综合潜力平均得分为0.71分.涉及耕地面积分别为77997亩、50297亩，共占全县耕地面积的14.5%和9.3%，在4个整治区中综合潜力最高.该区域劳动力密集，旅游资源多样，土地利用率高，灌溉系统等设施完善，生态空间约束较小，应考虑农业与旅游业相结合，以观光、娱乐、康养等为主题，促进一、三产业融合，构建起以优质景观为依托的都市现代农业，如实施茶园旅游、特色采摘等项目.2.2.2评价方法1）离差标准化法依据各指标对农用地整治的影响，以及不同指标所代表的不同含义和数量级，使用此方法消除量纲对数据的影响[18].引导性和正约束性指标数据标准化处理见式（1），负约束性指标数据标准化处理见式（2）.2）熵权法选择熵权法确定指标层权重.每个评价指标的权重由熵的差异程度决定，当所选指标的数据差异较大且熵值小时，说明该指标表明的信息较多，相应的权重值也大[19].当一个指标的数值完全一致时，该指标未向决策者提供任何信息，则该指标的最小权重为0，计算方法如下：2.2.3农用地整治潜力分区与分级方法采用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力区.通过聚类均值将数据点分类，将每个聚类中心内点坐标的平均值作为新的聚类中心，并迭代以取得最优的聚类结果.利用K-Means聚类方法划分浦城县农用地整治潜力，根据各区的自然潜力大小、生活生产潜力和生态空间潜力差异提出针对性的农用地整治方向.3结果与分析3.1浦城县农用地整治潜力综合评价以浦城县19个乡镇为研究对象，运用指标加权综合评价模型，对农用地整治潜力开展评价.共计算了浦城县农用地整治潜力评价3个层次的8项指标，标准化前的统计结果如表3所示.通过数据标准化及权重分析后，对浦城县各乡镇农用地整治潜力进行综合赋分（图2）.从浦城县农用地整治潜力估算综合得分可以看出，浦城县农用地整治潜力平均得分為0.36分.其中，富岭镇、万安乡、永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇、管厝乡、古楼乡8个乡镇高于平均值，耕地面积约310461亩，占全县的57.83%.总体而言，浦城县农用地整治潜力较好，空间分布有一定差异性，不同乡镇整治潜力差距也较大.据各乡镇综合得分显示，整治潜力值最高乡镇（0.71）是最低乡镇（0.11）的6.44倍.富岭镇、万安乡综合得分排名位居第1、第2，生产生活潜力较高，这可能与其便利的农业生产条件相关，良好的灌溉设施及农产品道路通达度使其农用地整治潜力较高.永兴镇、莲塘镇、水北街道、石陂镇综合得分位列第2梯队，其中，莲塘镇和石陂镇自然潜力较高，具备优良自然环境和生态旅游资源.结合其实际情况可知，以上乡镇具有良好的农业基础、生产条件，生态空间约束较小，农用地整治潜力较高.河滨街道、南浦街道、山下乡等综合得分较低，与其他乡镇整治潜力相差较大，受到生态空间的制约，自然潜力不足、生产生活条件较差.3.2浦城县农用地整治潜力分级与分区结果3.2.1浦城县农用地整治潜力分级对浦城县各乡镇行政区域农用地整治潜力综合得分按照大到小的顺序绘制图形，选择曲线变化过渡点及变化率突变点作为分级的阈值点，如图3所示，将浦城县农用地整治潜力分为ⅰ～ⅳ4个潜力级，潜力值以ⅰ级为最高、ⅳ级为最低，分值范围依次为ⅰ级（0.68～。
延安市土地利用变化及生态效应研究
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城乡建设用地增减挂钩背景下农村居民点整治潜力研究——以德令哈为例
（ 甘肃 农业大学资源与环境学 院 ， 甘肃 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ）
摘要 ： 在城 乡建设用地增 减挂钩背景下 ， 采用 高 、 中、 低 ３种人均建设用地标 准预测模 型 ， 对 德令哈农村 居 民点
整治理论潜力 、 目标年潜力 、 挂钩供给潜力 、 增减挂钩潜力进 行分 析研究． 结果表 明 ： 德令 哈农村居 民点整 治理论潜 力分为 ３级 ， 即Ｉ 级潜力 区为德 令哈市 ； Ⅱ级潜 力区 为尕海镇 、 怀 头他拉 镇 ； ｆ Ｉ 级潜 力区为柯 鲁柯镇 、 蓄集乡． 采用
高、 中、 低 ３种农村 人均 居 民点 指 标 模 型 ， 预测 德 令 哈市 在 ２ ０ １ ５年 和 ２ ０ ２ ０年 农 村 居 民点 的 整 治 潜 力分 别 为 ９ ９ ９ ． ７ ｈ ｍ２ 和ｌ ２ ９ ２ ． ２ ｈ ｍ２ ， ２ ０ １ ０年 ～２ ０ １ ５年 、 ２ ０ １ ５ ～２ ０ ２ ０年 农村 居 民点整 治挂 钩供 给 潜力分 别 为 ６ １ ７ ． ２ ９ ｈ ｍ２ 、
ｄ ｉ ｖ ｉ ｄ ｅ ｄ ｉ ｎ ｔ ｏ ｔ ｈ ｒ ｅ ｅ ｇ ｒ ａ ｄ ｅ ｓ ， Ｄｅ ｌ ｉ ｎ ｇ ｈ ａ Ｃｉ ｔ ｙ ｂ ｅ ｌ ｏ ｎ ｇ ｅ ｄ ｔ ｏ ｇ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ， Ｇａ ｈ ａ ｉ Ｔｏ ｗｎ ａ ｎ ｄ Ｈｕ ａ ｉ ｔ ｏ ｕ ｔ ａ ｌ ａ Ｔｏ ｗｎ ｂ ｅ ｌ ｏ ｎ ｇ ｅ ｄ ｔ Ｏ ｇ ｒ ａ ｄ ｅⅡ， Ｋｅ ｌ ｕ ｋ ｅ Ｔｏ ｗｎ ａ ｎ ｄ Ｘｕ ｊ ｉ Ｔｏ ｗｎ ｓ ｈ ｉ ｐ ｂ ｅ ｌ ｏ ｎ ｇ ｅ ｄ ｔ ｏ ｇ ｒ ａ ｄ ｅ Ｉ Ｉ Ｉ ． Ｒｅ ｎ ｏ ｖ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｐ ｏ ｔ ｅ ｎ ｔ ｉ ａ ｌ ｏ ｆ ｒ ｕ ｒ ａ ｌ ｒ ｅ ｓ ｉ ｄ ｅ ｎ —
农业综合开发项目的专题报告【可编辑版】
农业综合开发项目的专题报告农业综合开发项目的专题报告农业综合开发项目的专题报告宜川县交里乡关于实施李塬行政村和南岭行政村农业综合开发项目的专题报告一、基本情况宜川县交里乡位于宜川县北部，距县城14公里。
全乡辖14个行政村，43个自然村，49个村民小组，有1682户7397口人，耕地面积3.43万亩。
苹果面积1.9万亩，塬面人均3.5亩，挂果面积3846亩，大棚座，其中种植棚座，养殖棚座；舍饲养畜户，养羊只，2003年农民人均纯收入1318元。
李塬、南岭两行政相临，位于交里乡以西5.5公里的同一条塬面。
共10个村民小组，433户，1892口人。
总耕地面积4582亩。
近几年来，李塬、南岭两村紧紧围绕“强果上棚，舍饲养畜”的经济发展战略和“塬面苹果、川道大棚、山坡草盖、舍饲养畜”的经济发展思路，合理调整产业结构，狠抓主导产业开发，苹果面积已达3975亩，其中挂果亩，舍饲养畜户，只。
主导产业开发初具规模，2003年两村人均纯收入分别达1538元、1260元，人民生活水平进一步提高。
二、存在的主要问题（一）、主导产业开发方面。
李塬、南岭两村苹果主导产业开发已初具规模，人均达到了亩，2003年产量吨，产值万元，近几年，随着四大技术推广，果树大改形的进行，果园管理水平逐年提高，效益明显提高，但干旱严重影响苹果产量、质量的提高。
进行农业综合开发，发展喷灌、渗灌、滴灌等微灌技术，解决果园灌溉问题，促进果业健康、快速发展，使其成为龙头支柱产业，不断发展农村经济，促进农民增收，加快群众脱贫致富奔小康步伐是当前的一项主要工作。
（二）、农村农源建设方面。
长期以来，农村的燃料主要以柴为主，不仅浪费资源，而且环境条件差。
以沼气为主的农村能源建设，从根本上解决了农村家庭照明、做饭问题，是一种干净卫生的新型能源。
农村妇女也能从劈材做饭，烟熏火燎中解脱出来，有更多的精力从事主导产业开发。
沼液、沼渣还是很好的肥料，可以生产出绿色优质苹果。
乡村振兴背景下的乡村治理研究
乡村振兴背景下的乡村治理研究作者：孙旭璟来源：《安徽农业科学》2021年第21期摘要自乡村振兴战略提出后，乡村治理进入新的发展阶段。
乡村治理是国家社会治理能力的重要体现，在对现有乡村治理面临的治理制度不成熟、人口流动性高、资源活力不足以及数字化时代的冲击挑战进行分析的基础上，结合浙江云和县在乡村治理谋划和落实等方面的具体实践，探析了实现乡村治理的可行举措，为乡村战略振兴背景下有效开展乡村治理提供借鉴。
关键词乡村振兴;乡村治理;实践;浙江云和中图分类号 D 422.6 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2021）21-0259-03doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.21.065开放科学（资源服务）标识码（OSID）：Research on the Rural Governance under the Background of Rural Revitalization—Based on the Practice of Yunhe， ZhejiangSUN Xu-jing（Development Center of Agricultural and Rural Big Data of Zhejiang，Hangzhou，Zhejiang 310000）Abstract After the rural revitalization strategy was put forward， rural governance has entered a new stage. Rural governance is an important component of national governance. It relates to the realization of agricultural and rural modernization and affects the harmony and stability of rural society. This paper mainly analyzes the problems faced by rural governance， such as immature system， high mobility of population， low vitality of resources and the impact of the digital era，summarizes the rural governance practice of Yunhe，Zhejiang，and explores how to effectively carry out rural governance under the background of rural revitalization.Key words Rural governance;Rural revitalization;Practice;Yunhe，Zhejiang作者簡介孙旭璟（1988—），女，浙江嘉兴人，经济师，硕士，从事农产品营销服务、农业农村特色产业发展研究。
陕西省宜川县秋林镇新农村建设调查
陕西省延安市宜川县秋林镇新农村建设调查报告调查时间：2012年8月4日—2012年8月8日调查地点：陕西省延安市宜川县秋林镇引言：中国是一个农业大国，中国农业的发展问题就是中国发展的根本问题。
农业、农村、农民，即所谓的“三农”。
随着城市化进程的加快，农村劳动力开始逐渐向城市转移，与此同时，由于农村科教资源匮乏，农民文化程度水平有限，农业科技化程度低，很多地区交通不便，因此农村仍旧是落后的代表，进入城市的农民工也成了廉价劳动力的代名词。
而我国的国情是人多地少，且农村人口占国家总人口的百分比高，农村面积占全国总面积百分比高，所以城市的发展空间相对有限，因此农村成为了一个值得发掘的巨大资源。
然而，近几年来，愿意留在农村的人却越来越少，愿意为“三农”服务的人才更是少之又少，资源的不均衡利用的加剧，导致农村只能进入越来越落后的死循环。
中国的发展，不单单包括了城市的高速发展，更依托于整个国家中每个个体的发展，我们的理想是让所有人都过上小康的生活，所以建设有中国特色的社会主义新农村，解决三农问题至关重要。
2005年，中共十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。
这次暑期社会实践，我们小队来到了陕西省延安市宜川县秋林镇，以秋林镇为代表调查宜川县的新农村建设。
一、实践目的（1）通过对秋林镇下属各行政村村长及村民进行问卷调查，了解“三农”问题下当代农民的生活现状；（2）通过实地走访，亲身体验来感受新农村建设为农民生活带来的巨大改变；（3）观看具有陕北特色的民俗风情表演，并加入表演队伍中，亲身感受黄土高原的地域文化。
二、实践内容宜川县位于陕西省北部，延安市东南部，东临黄河与山西吉县相望，南与黄龙、韩城为邻，西与富县、洛川接壤，北接延长、宝塔区。
被誉为“天下奇观”的国家重点风景名胜区黄河壶口瀑布和陕西省蟒头山国家级森林公园均位于宜川境内。
陕西宜川县玉米高产栽培与病虫害防治技术
农业工程技术·综合版 2019年第3期58栽 培 与 种 植DOI:10.16815/ki.11-5436/s.2019.08.041为倒盘状，降低肥料实际使用效率，加大了玉米倒伏的几率。
要积极开展深松工作，打破犁底层，提高土壤的蓄水保墒能力，改善土壤的抗旱耐涝能力。
只有这样，才能够确保玉米的根系能够向下方发展，有效提高玉米肥料的使用率，强化其抗倒的能力，增强其抗病能力，进而提高玉米的实际产量。
3、适时栽种玉米栽植时间会对后期种子萌芽产生直接的影响，根据实践调查研究结果表明，玉米播种时间过早或者是过晚都会与玉米栽培的效果产生不利的影响。
应与玉米种子的萌发周期相互结合，且在土壤5-10 cm 深度温度达到10-12℃之间，即可选择播种。
在有条件的情况下，要尽可能选择使用机械化播种的方式。
若条件不允许，则可以选择半机械化栽种的方法，进而提高播种效率[3]。
4、科学施肥宜川县在玉米栽培的过程中，为进一步提高玉米的产量与品质要确保施肥的科学性与合理性，能够与营养补给的实际需求相适应，对施肥技术手段加以创新，以达到高产栽培目标。
现阶段，玉米栽培中最常见的施肥技术包括两种类型：一种是结合玉米的长势和营养需求，科学合理地采用施肥技术。
在玉米栽培初期，要适当地增加钾肥的施用量，而氮肥施用时间则要根据具体情况后移。
只有这样，才能够确保玉米生长后期获得必要养分，并且根系茂盛，能够与生长发育的需求相适应。
另外一种是一次性深施技术。
此施肥技术在实际应用方面应强调用肥的缓释性，并且与整地深施技术相互配合。
在施肥的过程中，应当对种子和肥料距离加以控制，尽量在12-15 cm 之间。
肥料的选择则要重视复合缓控释肥，尽量采用大粒肥。
另外，应强调氮磷钾比重搭配的合理性，根据具体状况，适当地增加氮肥与钾肥施用量。
在玉米生长后期，则要根据其发育营养的损耗情况，积极开展补施工作。
5、田间管理在玉米栽培的过程中，要对田间管理工作加以改善，以保证玉米能够正常生长，进一步提高实际产量。
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宜川县农用地整治潜力研究
通过增加耕地系数法测算出宜川县各村农用地整治潜力系数和整治潜力级别，通过测算的潜力系数得出通过整治农用地得到的耕地面积，依照得出的宜川县各村农用地整治系数大小分为三级农用地整治区，为宜川县未来经济发展提供参考。
标签：农用地整治；农用地整治潜力；研究
农用地整治潜力测算是农用地整治的核心内容。
在对农用地整治潜力测算之前首先应该分析农用地增加的途径，通过分析可以看出农用地是可以通过一系列整治措施来达到增加有效耕地的目的。
增加有效耕地面积是能够进行农用地整治的前提。
而后对农用地整治潜力进行测算，并对根据测算的新增耕地系数进行潜力分级。
由于文章篇幅所限，将村级农村建设用地整治潜力汇总为乡级。
1 宜川县农用地现状
2010年，宜川县农用地总面积为279666.9公顷，其中耕地14874.0公顷；园地15321.2公顷；牧草地70097.0公顷；林地177472.3公顷；其他农用地1902.4公顷。
农用地结构，如图1所示。
图1 农用地用地面积结构图
2 农用地整治潜力测算
文章主要是针对宜川县农用地整治潜力进行研究，宜川县位于陕西省北部，延安市东南部，黄河中游壶口瀑布之滨。
东临黄河与山西吉县、乡宁县相邻，南与韩城为邻，西与富县、洛川接壤，北接延长、宝塔区，造成县域内林地面积较大，政府政策中要求封山造林，退耕还林等来保护生态，故文章中农用地是除去林地以外。
宜川县农用地中耕地面积14874.0公顷，占农用地总面积的5.32%，园地面积15321.2公顷，占农用地总面积的5.48%，同时全县农民人均纯收入也以园地产值为主，因此对园地的整治亦很重要。
经外业实际调查结果分析，县域园地整治新增园地面积潜力很小，可不做分析，仅分析其质量提高潜力，因此本次宜川县农用地整治潜力可分为两大部分：一部分为增加耕地数量潜力；一部分为质量提高潜力，包括耕地质量提高潜力和园地质量提高潜力。
农用地整治潜力测算通过待整理区辅助生产设施用地面积和待整理区总面积来确定耕地标准系数，通过某村待整理区内的辅助性生产设施用地面积和某村待整理耕地总面积来确定非耕地系数，用耕地标准系数和非耕地系数来计算净增耕地系数，从而确定净增耕地数量。
具体计算步骤如下：
（1）确定耕地标准系数
耕地标准系数指单位耕地面积中净耕地（除去田坎、渠道等农业服务设施用地后的耕地面积）面积的比例。
（4）农用地整治潜力分级
根据自然裂点法对农用地整治潜力进行分级，分为三级更能够使数据分布趋于正态分布，所以选择对整治潜力分为3级，采用自然裂点法进行分析并得到结果。
分级结果最大为英旺乡，最小为上壶口乡。
根据增加耕地系数指β，将全县农用地整治潜力划分为3级：I级潜力区：β≥6%，II级潜力区：4%≤β<6%，III 级潜力区：β<4%。
3 土地整治结果
通过增加耕地系数法测算农用地整治潜力，按照新增耕地系数对农用地整治潜力进行分级（如表1）。
表1 宜川县农用地整治增加耕地数量潜力汇总表单位：公顷、%
宜川县农用地整治
I级潜力区包含寿峰乡、英旺乡，共2个乡（镇），新增耕地面积为139.7公顷，占新增耕地总量的32.29%。
I级潜力区包含的村庄耕地面积大，地域平坦开阔，灌溉条件优越，土壤肥沃，耕性好，保水保肥，耕作便利，所以整治潜力较大，更适宜整治成为优质耕地。
II级潜力区包括集义镇、交里乡、丹州镇，共3个乡（镇）。
新增耕地面积为160.6公顷，占新增耕地总量的37.11%，兼有一部分菜地和旱地，主要为水田。
该潜力等级的村庄个数占宜川县村庄总数的比例较大，是宜川县农用地整治范围较大地区，也导致整体宜川县整治潜力等级为II级。
该等级地多集中在地形较为平坦的地区，光热条件较好，土层厚、肥力高，有灌溉条件，但灌溉保证率不高。
III级潜力区包括高柏乡、云岩镇、秋林镇、新市河乡、壶口乡、阁楼镇、牛家佃乡，共7个乡（镇），新增耕地面积为166公顷，占新增耕地总量的38.36%，耕地主要类型为水田和旱地。
參考文献
[1]杨庆媛，张占录.大城市郊区农村居民点整理的目标和模式研究-以北京市顺义区为例[J].中国软科学，2003（6）：115-118.
作者简介：吴江（1990-），男，汉，陕西西安人，硕士研究生，研究方向：
土地资源管理专业。